XXXXX大學縱向科研經費管理辦法XX大校字〔2021〕61號第一章總則第一條為進一步規范我校縱向科研經費管理，提高縱向科研經費的使用效益，根據《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦發（2021）32號）及相關政策，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所述縱向科研經費（以下統稱經費）是指學校獨立或聯合承擔國家、有關部委、地方政府部門的各類科技計劃項目（含基金）、科研基地建設項目以及政府間國際科技合作項目經費等。第二章經費管理第三條學校是經費管理的責任主體，履行法人責任，規范資金管理，建立“統一領導、集中管理、分級負責、責任到人”的科研經費管理體制，完善內部控制和監督約束機制，確保經費使用權、管理權和監督權的有效行使。（-）學校按照國家有關政策規定管理經費的使用，經費必須全部納入學校財務處統一管理，實行單獨核算，專款專用，嚴格按國家有關法律法規、制度和主管部門相關規定及本辦法管理執行。（二）項目負責人是經費使用的直接責任人，對科研活動及經費使用的真實性、有效性、合法性、合規性和相關性承擔經濟與法律責任。項目負責人要熟悉科研項目資金管理辦法和相關財政法律法規，根據項目的實際需要合理編制經費預算，按照計劃任務書和預算批復使用經費，及時辦理結題及結賬手續，依法據實編制決算，自覺接受上級和學校相關部門的監督、檢查和審計。項目負責人如遇出國等特殊情況需要辦理科研項目負責人變更或委托代管手續的，需向科學技術處和財務處提出申請，經審核同意后方可實施。（三）經費到賬后，依據立項通知或項目合同書、任務書、計劃書（以下統稱合同書）設立經費賬戶。(四)項目有合作承擔單位的，一律憑上級批復的預算和正式合同轉撥經費。(五)預算制項目經費應按照國家、省、市、學校的財務規章制度和本管理辦法的規定嚴格執行經費預算，項目實施過程中確需調整經費預算的，項目主持人須按規定程序和要求履行預算調整報批手續。在項目執行期內預算調整原則上不得超過兩次。L項目預算有以下情況確需調劑的，按相關程序報項目下達單位審批：(1)由于研究內容或者研究計劃作出重大調整等原因需要對預算總額進行調劑的；(2)同一項目課題之間資金需要調劑的。2.在項目預算額度不變的情況下，預算確需調劑的，按以下規定予以調劑(1)設備費預算如需調劑，由項目負責人根據科研活動的實際需要提出申請，由項目負責人填寫《縱向科研項目經費預算調整申請表》報科學技術處、財務處審批。(2)勞務費、業務費預算如需調劑，由項目負責人根據科研活動實際需要自主安排O由項目負責人填寫《縱向科研項目經費預算調整申請表》報財務處備案。(3)項目間接費用預算總額不得調增，但項目負責人與學校協商一致后可調減用于直接費用。(六)經費實行專款專用，不得以任何理由截留或挪用，在項目執行期內允許跨年度使用，但不得超支，項目結余經費按上級規定執行。(七)經費資助單位對經費使用有特殊要求者，應在合同中明確，并嚴格按合同要求支出。(A)依托單位發生變更的項目，根據變更批準通知向新依托單位轉撥需轉撥的項目資金。第三章經費使用范圍第四條經費的使用范圍項目主管部門對直接費用預算有相關規定的按照其規定執行，沒有要求的按照學校規定執行。(-)設備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備以及計算類儀器設備和軟件工具，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。可在設備費科目列支。（-）業務費：是指項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務、會議/差旅/國際合作交流等費用，以及其他相關支出。其中會議費：主辦會議的次數、天數、人數以及會議費開支范圍等，按照實事求是、精簡高效、厲行節約的原則按國家會議費管理辦法由課題負責人確定。邀請的國內外專家、學者和有關人員參會，發生的城市間交通費、國際旅費，可由主辦方在會議費中據實報銷。委托其他單位承擔相關的測試、加工、化驗等任務，應簽訂外協合同。項目（課題）負責人應對外協單位實行資質審核備案制和企業信用審查制，對外協業務的真實性、相關性負責。（三）勞務費：是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。勞務費預算不設比例限制，科研項目組成員以外的參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者、編制外人員以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，均可在項目經費中列支。對科研項目長期聘用、無其它固定收入來源的科研人員，其勞務合同中的工資、社會保險補助等納入勞務費科目列支。項目聘用人員勞務費開支標準，依據泰安市科學研究、技術服務業從業人員平均工資水平和其在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助納入勞務費科目列支。（四）有間接經費預算的，間接經費中扣除管理費的部分，劃轉項目組間接經費單獨賬號，用于項目組績效和房屋、水電等科研條件支出；績效支出按國家和項目主管部門有關規定執行，績效支出安排與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。（五）管理費：除項目下達單位另有規定的，按項目總經費的5%提取；列支間接費用的項目，按《XXXXX大學科研項目經費間接費用管理辦法》執行。管理費實行收支兩條線納入學校預算管理。第四章相關支出的監督管理第五條經費使用由學院按預算、合同進行審核簽字。第六條經費購置的專用儀器設備，應是科研項目研究合同或任務書中列明的設備,并按學校固定資產管理辦法管理。科研儀器設備需編報政府采購預算，按規定程序采購。單價在20萬以上（含20萬）的科研儀器設備，實行招標采購；單價在20萬元以下的科研儀器設備，可根據項目實際需要，由科研項目負責人自主選擇招標、網上競價、自行采購方式。未編報政府采購預算的科研急需設備和耗材，填寫“急需科研設備耗材采購審批表”由科學技術處、財務處審批，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，學校招標限額以上的科研儀器設備經學校校長專題會議研究通過可不進行招投標程序，縮短采購周期；對于只能從唯一供應商采購的儀器設備，按程序規定采取單一來源等采購方式增強采購靈活性便利性。選擇自行采購方式的，按照《XXXXX大學采購管理辦法》《XXXXX大學經濟合同管理辦法》執行。進口儀器設備的采購執行《進口儀器設備采購管理規定》。采購主管部門和相關學院嚴格采購過程的監督管理，嚴格執行學校相關規章制度，做到全程公開、透明、可追溯。第七條項目合作經費的管理校外單位參與承擔我校主持的項目，項目負責人向合作單位（必須是項目預算書或批復文件中已列明的預算單位）撥付經費，應提供上級主管部門批復或合同書所附預算經費分配方案，并要求合作單位及時報送所撥經費的年度決算表，以監督其預算執行。撥付時，須提供上級主管部門的批復或有效合同以及我校與合作單位簽訂的協議書，經所在學院與財務處審核批準，按照項目預算、任務書列示的聯合申請單位和額度，根據項目實施和資金撥款進度及時轉撥。項目負責人對科研經費轉撥業務的真實性、合理性和相關性負責，不得借協作科研之名，將科研經費挪作他用，或在計劃任務書約定之外轉入與項目負責人、項目組成員有直接經濟利益關系的關聯單位或個人。第八條在科研過程中，根據項目合同或科研需要，租用校外土地和實驗設備支付的租賃費，必須簽訂租賃協議并取得對方真實、有效的票據或證明材料，經所在學院領導審核批準后方可報銷支付。第九條對于項目合同中，經費使用計劃列明的或科學研究過程中需要建設的工程項目，必須編制項目竣工決算且經學校審計部門審計并出具審計報告，經所在學院領導審核批準后，憑審計報告和施工單位真實、有效的票據報銷。第十條校內科研用水電費，科研用地、溫室設施和專用實驗室使用費參照學校有關規定執行并由間接費用中支出。第五章經費決算第十一條規范經費的決算工作，經費收支決算（審計）是項目結題和驗收的前提,項目負責人要高度重視科技計劃的結題總結和經費的決算工作，在項目結題前須對經費支出情況進行一次全面的核查，與批準的經費預算進行核對，及時解決存在的問題并安排好剩余經費的支出；需要調整預算的，要及時按程序報批，決算與預算或批復調整的預算不符的一般不再給予調整，以保持財務管理的嚴肅性。第十二條項目完成任務目標并通過驗收、結題后，結余經費繼續用于項目組科研活動的直接費用支出。沒有通過驗收結題的項目、因故終止的項目、被依法撤銷的項目，其結余經費按國家和項目主管部門的要求執行。第六章相關處理措施第十三條因項目經費在預算執行中存在問題而致使學校受到有關部門處罰的，學校將追究項目承擔單位和項目負責人責任：視情節輕重限期整改、通報批評，觸犯法律法規的，按有關規定追究責任。第七章附則第十四條上級規定列支間接費用的項目，間接費用的預算和列支按照《XXXXX大學縱向科研項目經費間接費用管理辦法》執行。包干制科研項目經費按照《XXXXX大學經費“包干制”科研項目經費使用管理辦法》執行。第十五本辦法如與上級有關規定不相符，按上級有關規定執行。條第十本辦法自發布之日起施行，原辦法同時廢止。六條第本辦法由科學技術處、財務處負責解釋。十七條2021年12月31日

縱向科研項目經費預算調整申請表項目名稱項目來源合同或批準號項目起止時間項目財務編號項目負責人所在學院聯系電話預算科目名稱原預算額（元）預算調整額（元）調整后預算額（元）調整理由1.設備費（1）購置費（2）試制費（3）改造與租賃費2.業務費3.勞務費4,間接費用合計項目負責人簽字：年月日學院負責人簽字：學院公章：年月曰科學技術處意見（簽字蓋章）年月日財務處意見（簽字蓋章）年月日說明：1.預算總額不變的情況下，因科學研究需要，確需調整設備費預算并符合相關調整范圍的在研項目