標準解讀
《GB/T 15772-1995水土保持綜合治理規劃通則》是中國關于水土資源保護和可持續利用的重要國家標準。該標準旨在為全國范圍內的水土保持綜合治理項目提供規劃指導原則和基本要求,確保水資源與土地資源得到合理、有效、可持續的管理和利用。以下是該標準的主要內容概述:
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適用范圍:本標準適用于全國各類水土流失區域的綜合治理規劃工作,包括山區、丘陵區、風沙區及平原區等不同地貌類型,涉及農業、林業、牧業、水利等多個領域。
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基本原則:強調以生態優先為基本原則,兼顧經濟效益和社會效益,實現水土資源的可持續利用。規劃應遵循自然規律,結合當地實際情況,實施預防為主、保護優先、綜合治理的策略。
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規劃內容:規定了水土保持綜合治理規劃應包含基礎調查與評價、水土流失現狀分析、治理目標設定、綜合治理措施布局、投資估算與經濟評價、實施計劃與管理措施等內容。基礎調查需涵蓋自然條件、社會經濟狀況、水土流失狀況及其成因分析等方面。
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綜合治理措施:詳細列出了應考慮的綜合治理措施,如梯田建設、水土保持林草植被恢復、溝壑治理、小型水利工程、土地整治、節水灌溉技術應用等,強調措施的綜合性和針對性,根據不同區域特點選擇最適宜的治理方式。
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監測與評估:要求建立水土保持綜合治理項目的監測體系,對項目實施效果進行定期評估,及時調整優化措施,確保規劃目標的實現。
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公眾參與和社會協調:提倡在規劃和實施過程中加強與當地社區的溝通與合作,鼓勵公眾參與,尊重并保護當地居民的合法權益,實現社會和諧與可持續發展。
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法規與政策支持:強調規劃工作應符合國家和地方的法律法規要求,充分利用相關政策支持,促進規劃的有效實施。
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文檔簡介
TC865.020.10B11中華人民共和國國家標準CB/T15772-1995水土保持綜合治理規劃通則Generalruleofplanningforcomprehensivecontrolofsoierosion1995-12-08發布1996-07-01實施國家技術監督局發布
次前言范圍?…引用標準…3基本規定……水土保持綜合調查水土保持區劃……6土地利用規劃…7治理措施規劃·8技術經濟指標計算………………9規劃成果整理……附錄A(標準的附錄)水土保持綜合調查的內容與方法附錄B(標準的附錄)土地利用規劃的方法步驃·······附錄C(標準的附錄)投入與進度計算要求附錄D(標準的附錄)規劃主要附表表格31附錄E(標準的附錄)水土保持專業圖例
GB/T15772-1995前本標準系列共分四項:第一項《水土保持綜合治理規劃通則》第二項《水土保持綜合治理技術規范》第三項《水土保持綜合治理驗收規范》第四項《水土保持綜合治理效益計算方法》.本標準是上述系列中的第一項。本標準系列的四項出版后,將全部代替SD238—87《水土保持技術規范》。本標準的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E都是標準的附錄。本標準起草單位:水利部水土保持司、黃河水利委員會黃河上中游管理局、黃河水利委員會農村水利水土保持局、長江水利委員會水土保持局、松遼水利委員會農田水利處、珠江水利委員會農田水利處、海河水利委員會農田水利處、淮河水利委員會農田水利處.本標準主要起草人:郭廷輔、劉萬鈴、周錄隨、張鳳洲、戚賽棘、范起敬、王志凱、
中華人民共和國國家標準規劃通則水土保持綜合治理GB/T15772-1995Generalruleofplanningforcomprehensivecontrolofsoilerosion本標準規定了編制水土保持綜合治理規劃的任務、內容、程序、方法、成果整理等的基本要求,本標準適用于大面積總體規劃和小面積實施規劃。前者指大、中流域或省、地、縣級的規劃(面積幾千、幾萬到幾十萬平方公里)后者指小流域或鄉、村級的規劃(面積幾十到幾百平方公里)。引用標準水水土保持綜合治理GB/T15774雙益計算方法3基本規定3.1規劃的任務3.1.1制規劃必須貫徹“預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益"的水土保持方針。本規劃通則以治理為主。3.1.2在綜合調查的基礎上,根據當地農村經濟發展方向,合理調整土地利用結構和農村產業結構,針對水土流失特點,因地制宜地配置各項水土保持防治措施,提出各項措施的技術要求。3.1.3分析各項措施所需的勞工、物資和經費,在規劃期內(小面積3~5年,大面積5~10年)安排好治理進度,預測規劃實施后的效益,提出保證實施規劃的措施。3.2規劃的內容與程序3.2.1進行水土保持綜合調查3.2.1.1調查分析規劃范圍內的基本情況,包括自然條件、自然資源、社會經濟情況、水土流失特點四個主要方面。3.2.1.2調查總結水土保持工作成就與經驗。包括開展水土保持的過程,治理現狀(各項治理措施的數量、質量、效益)水土保持的技術措施經驗和組織領導經驗,存在的問題和改進的意見等。3.2.2進行水土保持區劃。在大面積總體規劃中,必須有此項內容和程序。根據規劃范圍內不同地區的自然條件、社會經濟情況和水土流失特點,劃分若干不同的類型區,各區分別提出不同的土地利用規劃和防治措施布局。3.2.3編制土地利用規劃。根據規劃范圍內土地利用現狀與土地資源評價,考慮人口發展情況與農業生產水平、發展商品經濟與提高人民生活的需要,研究確定農村各業(農、林、牧、副、漁)用地和其他用地的數量和位貿,作為部署各項水土保持措施的基礎。3.2.4進行防治措施規劃。根據不同利用土地上不同的水土流失特點,分別采取不同的防治措施。3.2.4.1對林地、草地等流失輕微但有流失潛在危險(坡度在15°以上)的,采取"預防為主”的保護摧施;在大面積規劃中對大片林區、草原和在
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