餐飲油煙污染治理及餐廚廢棄物規范處置工作實施方案

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣環境保護重大決策部署，按照**等要求，結合我縣實際和市場監管職責，就加強餐飲服務經營者食品安全監管，指導督促餐飲服務業油煙污染治理和餐廚廢棄物規范處置工作，制定本方案。一、指導思想牢固樹立綠色發展理念，以提高環境質量為核心，以創新環境監管體制機制為切入點，以“科學治理、長效管理”為指導方針，以“控新、治舊、嚴管”為基本原則，以“點、線、面”結合城鄉一體化推進為工作思路，指導和督促餐飲服務業做好清潔能源使用和油煙凈化裝置安裝應用，以及餐廚垃圾規范處置，實現從餐飲源頭減少環境隱患，促進我縣域環境安全，提升生態環境質量，為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。二、整治目標新、改、擴建餐飲場所嚴格落實環評措施；縣城建成區域內的所有餐飲單位一律使用天然氣、液化氣、電等清潔能源，禁止使用燃煤；油煙污染程度為B類和C類的餐飲服務單位一律安裝符合油煙治理要求的各類高效油煙凈化設施，取得環評備案，并正常應用和維護；轄區涉及液體、廢棄油脂等餐廚廢棄物排放的所有餐飲單位必須安裝與自身經營實際相匹配的各類油水分離設施，一律配置餐廚廢棄物干濕分離設施。三、整治內容（一）規范安裝油煙凈化裝置。油煙污染程度為B類和C類的餐飲服務場所必須安裝與經營規模相匹配的、經國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。在餐飲服務場所建筑物內有預設專用煙氣排放管道的，油煙需通過預設管道排放，無預設專用煙氣排放管道的，需按標準安裝專用煙氣排放通道。風機、水泵應選用低噪聲設備并采取消音隔聲減震措施，專用煙氣排放通道的安裝使用需對周邊居民無影響，并對城市景觀環境無影響。（二）規范使用清潔能源。所有餐飲服務場所必須使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源為燃料，嚴禁使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、型煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和生物質燃料（樹木、板材、紙板、秸稈、鋸末、稻殼等）等高污染燃料，嚴禁店外露天燒烤行為。督促醇基燃料（甲醇）使用餐飲單位建立醇基燃料安全操作使用管理制度，采購甲醇燃料要嚴格落實索證索票制度，確保燃料來源途徑合法有效、使用安全規范。（三）規范處置餐廚廢棄物。餐飲單位必須按照固體、液體分類設置密閉的餐廚垃圾收容設施，安裝油水分離器，干濕分離器，分類收集、存放本單位產生的餐廚廢棄物，同時建立餐廚垃圾、廢棄油脂處置制度及處置臺賬記錄。城區餐飲單位一律按照規定與縣環境衛生管理處（縣城市執法局）簽訂餐廚垃圾或廢棄油脂處置協議，統一集中收運處置；各鄉鎮食品生產經營單位一律按照規定與鄉環衛站（鄉政府）簽訂餐廚垃圾或廢棄油脂處置協議，嚴禁將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，堅決不容許直接傾倒或利用雨水篦子排污，嚴禁餐廚垃圾飼養家畜。四、整治措施（一）餐飲油煙污染治理：一是對轄區所有涉及油煙排放的食品生產經營單位進行全覆蓋摸底排查，健全完善轄區油煙污染治理清單，實施清單動態管理。二是對未安裝、擅自拆卸、不正常使用、反彈使用燃煤、門店外露天加工制作燒烤、未建立健全油煙凈化設施設備清洗維護制度及臺賬記錄的食品生產經營單位進行集中整治。三是督促已安裝油煙凈化設施的餐飲單位及時到環保部門辦理“環評”審批手續，確保監管檔案資料里面安裝使用的環保設施資質證件和環評備案手續、《縣餐飲服務環節油煙污染防治告知書》《縣餐飲油煙污染防治承諾書》等資料齊全。（二）餐廚廢棄物規范處置：一是采取先行告知、巡回督查、停業整改的整治措施，督促餐飲單位安裝符合環保要求的油水分離設施和干濕分離設施，配置與自身經營實際相匹配的餐廚廢棄物收容設施。二是督促餐飲單位嚴格落實餐廚廢棄物“三書一臺賬”管理制度，嚴格按照日產日清的要求在餐廚廢棄物處置臺賬，記載處置的餐廚廢棄物和廢棄食用油脂種類、數量和去向、經辦人等信息，嚴禁將餐廚廢棄物用于飼養家畜。三是積極配合縣執法局開展城區餐廚垃圾臨街亂排亂到污染治理，對城區“車站路、四中路、東大街、迎賓街、北橋頭、縣醫院巷、南濱河路（環城路）、朝陽南街、新徐路、中醫院巷、南城區餐飲示范街”等區域公路臨街雨水篦子周邊餐飲單位（小作坊）亂排亂到現象進行了集中整治和巡回檢查，對于不按規定將餐廚垃圾私自排入下水道或以其他方式隨意傾倒的，要及向轄區城管執法部門通報，配合依法查處。五、工作要求（一）提高思想認識，靠實監管責任。各監管單位要充分認識開展全縣生態環境突出問題整改落實工作的重要性和必要性，要以高度的政治責任心，認真負責的態度，指導和督促轄區餐飲單位開展油煙污染治理和餐廚廢棄物的規范處置工作。要嚴格按照網格化監管要求，采取“定人、定崗、定責”工作機制，將治理任務及責任靠實到每個包片領導和網格化監管人員身上，確保各項防治措施有效執行。（二）加強日常監管，強化問題整治。一是要將油煙凈化設施安裝、清潔能源使用、餐廚廢棄物處置設施配備，列為餐飲服務單位新、改、擴建許可審查前置條件。二是將餐飲服務單位油煙凈化設備應用及清洗維護、清潔能源使用情況、餐廚廢棄物規范處置納入日常監管范圍，作為食品安全示范店創建、食品安全量化等級評定、自律自查制度落實的重要內容。三是建立健全源頭管控、綜合執法、部門協調等長效監管機制，對環保主體責任落實不到位的餐飲單位，加強與環保、綜合執法等部門銜接，及時通報，并積極配合依法查處。（三）加強宣傳培訓，營造良好氛圍。加大《環境保護法》、《大氣污染防治法》等普法宣傳力度，指導和督促餐飲單位油煙污染治理和餐廚廢棄物的規范處置，及時發布油煙污染治理和餐廚垃圾規范處置措施、監管動態、違法違規行為曝光等信息，鼓勵餐飲服務單位積極參與“保護綠水青山，從你我做起”行動，自覺履行社會職責，形成餐飲單位行業自律、職能部門依法監管、人民群眾自覺監督的良好氛圍。（四）加大督查考核，嚴格責任追究。縣局將