平安消費管理培訓企業主要負責人、平安管理人員第一頁，共36頁。培訓內容一、什么是平安？二、各級各類人員的平安職責？三、事故概述四、事故發生的根本特點五、事故構成要素六、事故的防范與控制七、在消費過程中如何對危險源進展識別及主要危險源的控制措施八、平安管理的重點九、例證：防范機械傷害措施十、警示教育片第二頁，共36頁。一、什么是平安？漢代焦贛?易林·小畜之無妄?：“道里夷易，平安無恙。〞?國家標準(GB/T28001)對“平安〞給出的定義是:"免除了不可承受的損害風險的狀態".平安的定義：平安是一種狀態，即通過持續的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降低至并保持在可承受的程度或其以下。平安是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。第三頁，共36頁。平安——持續改進的過程觀察現有的方案、系統找出需要改進的地方制訂行動方案施行改進跟進改進效果第四頁，共36頁。第五頁，共36頁。二、各級各類人員平安職責行政負責人平安職責〔1〕嚴格執行國家和上級平安消費的方針、政策、法律、法規、標準和公司的平安消費制度，把平安工作列入重要議事日程。〔2〕履行本單位平安消費職責，健全本單位平安消費責任制，按規定裝備平安管理人員。〔3〕組織制訂并施行本單位平安消費管理制度，平安技術操作規程和平安技術措施方案。〔4〕嚴格執行平安消費“五同時〞，在方案、布置、檢查、總結、評比消費工作的同時，同時方案、布置、檢查、總結、評比平安工作。每季度召開一次平安消費指導組會議，每月召開一次平安消費講評會，研究平安消費工作。〔5〕每月至少組織一次平安消費大檢查，針對平安消費狀況提出相應的平安防范措施。落實重大危險源、易燃易爆危險點管理制度。〔6〕保證平安消費投入，有方案地解決平安隱患和職業危害，不斷改善勞動條件。〔7〕發生消費平安事故時，及時、如實報告并按照“四不放過〞原那么處理。〔8〕組織制定并施行本單位消費平安事故應急預案。〔9〕按照職責分工，組織本專業的平安大檢查，對檢查出的問題及時組織或催促整改。第六頁，共36頁。支部書記平安職責〔1〕積極開展黨員身邊無事故活動，發揮黨員在平安消費中的先進模范作用，并把平安工作作為考核黨員的重要內容。〔2〕關注員工的思想動態，積極對員工進展平安思想考核，進步員工平安意識。〔3〕監視檢查干部貫徹落實平安消費責任制情況，對存在的問題及時糾正并催促整改。〔4〕組織會議和安排工作時，有針對性地討論和安排平安工作。第七頁，共36頁。分管平安消費的指導平安職責〔1〕協助行政負責人落實各項平安消費法律法規、標準和公司平安消費制度。〔2〕組織編制并施行單位平安工作方案、措施、制度，并組織施行。〔3〕組織開展平安消費活動、組織協調有關平安消費的教育培訓、勞動競賽及經歷交流。〔4〕每周至少組織一次全面的平安消費檢查，對檢查發現的問題落實整改措施。〔5〕組織對本單位存在的危險源、危險點進展管理。〔6〕組織開展反“三違〞和隱患排查治理工作。〔7〕組織本單位消費平安事故的調查處理。〔8〕組織編制并施行公司消費平安事故應急救援預案。第八頁，共36頁。分管消費的指導〔1〕統籌組織消費過程中各項平安消費制度和措施的落實，完善平安消費條件。〔2〕執行平安消費“五同時〞，在方案、布置、檢查、總結、評比消費工作的同時，同時方案、同時布置、檢查、總結、評比平安工作。〔3〕參加平安消費檢查，組織分管業務范圍內的平安檢查，及時整改隱患。〔4〕參加分管業務范圍內的平安消費事故的調查處理。

其他指導平安職責〔1〕協助主要負責人搞好平安工作，對分管業務的平安消費負責。〔2〕參加平安消費檢查，組織分管業務范圍內的平安檢查，及時整改隱患。〔3〕參加本單位消費平安事故的調查處理。第九頁，共36頁。平安管理人員職責〔1〕負責單位的平安技術工作，協助指導貫徹上級有關平安消費的指示和規定，并檢查監視執行情況。〔2〕參與制定、修改本單位有關平安消費管理制度和平安技術規程，并檢查執行情況。〔3〕參與編制單位平安技術措施與方案、并檢查執行情況。〔4〕負責或參與單位員工的平安教育和平安技術考核工作，催促檢查班組和崗位平安教育的執行情況。〔5〕組織本單位開展平安消費活動。〔6〕參加新建、改建、擴建工程設計、審查、開工驗收和設備改造、工藝變動方案的審查工作。〔7〕深化現場檢查、及時發現隱患，制止違章。落實危險源和危險點的平安管理。〔8〕參加消費平安事故的調查、分析和處理，提出防范措施并監視落實。〔9〕催促、檢查員工防護用品、保健和清涼飲料的發放與正確使用。第十頁，共36頁。三、事故概述1、事故定義A、消費平安事故：是指消費經營單位在消費經營活動或與消費經營有關的活動中突然發生的、傷害人身平安和安康或者損壞設備設施或造成經濟損失的、導致原消費經營活動暫時中止或永遠終止的意外事故。B、人身傷亡事故〔也稱因工傷亡事故或工傷事故〕：是指消費經營單位的從業人員在消費經營活動中或與消費經營有關的活動中，突然發生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機能，導致負傷肌體暫時地或長期地喪失勞動才能，甚至終止生命的事故。第十一頁，共36頁。四、事故發生的根本特點孕育——開展——發生——傷害〔損失〕因果性：導致事故的原因在系統中互相作用、互相影響，在一定條件下發生突變,即釀成事故。偶爾性：事故發生的時間、地點、形式、規模和事故后果的嚴重程度是不確定的。必然性：危險客觀存在，消費、生活過程必然會發惹事故，采取措施預防事故，只能延長發惹事故的時間間隔、概率，而不能杜絕事故。埋伏期：事故發生之前存在一個量變過程，一個系統，很長時間沒有發惹事故，并不意味著系統是平安的。突變性：事故一旦發生，往往非常突然，令人措手不及。第十二頁，共36頁。四、事故發生的根本特點引發事故的根本要素人的不平安行為環境的不平安條件物的不平安狀態管理缺陷事故人：40%、設備：40%、其他：20%第十三頁，共36頁。五、事故構成要素

通過大量事故剖析，運用系統工程觀點方法分析可知，每一種事故發生都取決于一些根本因素：即〔Man〕、物〔Machine〕、環境〔Medium〕、管理〔Management〕四個要素〔四M〕。詳細見下表：第十四頁，共36頁。人的不安全行為和狀態物和環境的不安全狀態管理上的原因1、忽視和違反安全規程的行為；2、誤動作；3、注意力不集中；4、疲勞；5、身體有缺陷等。1、設備和裝置的結構不良，強度不夠，零部件磨損和老化；2、工作環境面積偏小或工作場所有其他缺陷；3、物質的堆放和整理不當；4、外部的、自然的不安全狀態，危險物與有害物的存在；5、安全防護裝置失靈；6、勞動保護用品（具）缺乏或有缺陷；7、作業方法不安全；8、工作環境，如照明、溫度、噪聲、振動、顏色和通風等條件不良。1、技術缺陷：工業建筑物、構筑物、機械設備、儀器儀表的設計、選材、布置安裝、維護檢修有缺陷，或工藝流程及操作程序有問題；2、對操作者缺乏必要的培訓教育；3、勞動組織不合理；4、對現場缺乏檢查個指導；5、沒有安全操作規程或規程不健全；6、隱患整改不及時，事故防范措施不落實。第十五頁，共36頁。六、事故的防范與控制技術安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement第十六頁，共36頁。平安消費方針“平安第一，預防為主，綜合治理〞平安消費原那么原那么一：“管消費必須管平安〞原那么二：“三同時〞〔新、改、擴建工程工程的平安設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入消費和使用。〕原那么三：“三級教育〞〔新職工必須進展廠級、車間、班組平安教育，在考試合格前方準獨立操作。〕第十七頁，共36頁。原那么四：“三不傷害〞〔不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害〕原那么五：“四不放過〞〔對事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣闊職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。〕原那么六：“五同時〞〔企業指導在方案、布置、檢查、總結、評比消費的同時，方案、布置、檢查、總結、評比平安。〕第十八頁，共36頁。一、

金屬切削機床產生的危險源〔車、銑、磨、刨

、鏜等〕：1、直線運動的危險：由機械的往復或接近對人身造成傷害，如刨床、內外圓磨床的往復運動、銑床的升降運動等；旋轉運動的危險：機械的旋轉部件將人體或衣服卷入，造成傷害，如機床的主軸、卡盤、絲桿，磨削的砂輪，切削刃具---鉆頭、銑刀鋸片等在旋轉時傷人；2、靜止危險：人接觸或與靜止的設備產生相對運動，如被設備的鋒利部位或部件劃傷、撞傷；3、飛出物擊傷：a，刀具或機械部件：如未夾緊的刀具、工件、破碎的砂輪在高速旋轉中飛出傷人；b,飛出的金屬切屑：如連續的或破散飛出的切屑飛出傷人；4、機械加工中的燙傷：高溫金屬切屑對人體的燙傷；5、切屑對眼睛的傷害：切屑高速飛入眼中造成傷害；6、機械加工中的電氣傷害。二、鍛造過程危險源：1、鍛造設備的機械運動對人體的傷害：空氣錘、模鍛錘壓力機等造成的傷害，起重設備的運動造成的機械傷害等；2、鍛造過程中鍛件、料頭、氧化皮等飛出物體的擊傷、燙傷；3、鍛造過程中噪聲對人體聽力的傷害；4、鍛造過程中鍛爐、高溫鍛件等高溫輻射熱造成的灼傷、燙傷、高溫致病等危害；5、鍛造過程中設備事故造成的傷害：力錘桿斷裂、錘頭下滑等事故對操作者的傷害；6、鍛造過程中更換模具造成的燙傷、機械損傷。危險源識別(1)六、在消費過程中如何對危險源進展識別及主要危險源的控制措施第十九頁，共36頁。三、沖、剪、壓設備產生的危險源:1、沖、剪、壓設備由于設備老化等原因造成運轉失靈；2、沖、剪、壓設備未設計平安防護裝置或平安防護裝置設計不合理；3、沖壓模具對操作者的傷害：模具開合時，未能防止操作者手或人體一部分進入模具之間，可能造成傷害；4、沖壓工件飛邊對操作者的傷害：劃傷；5、剪板機及其他設備的傳動帶、飛輪等運動部件將人體或衣服卷入，造成傷害；6、剪板機腳踏開關誤操作：剪板機一般由二人同時操作，腳踏開關易誤操作造成人體肢體、皮膚等傷害。7、沖壓，特別是高速沖產生的高分貝噪聲對人體聽力的傷害；8、沖、剪、壓設備使用中的電氣傷害。四、熱處理過程的危險源：1、熱處理過程中工件加熱產生的高溫對人體造成的燙傷、灼傷、高溫致病等危害；2、熱處理過程中的工件搬運、起重過程中的機械傷害，高溫工件對人體造成的燙傷、灼傷、高溫致病等危害；3、熱處理過程中使用的強酸、強堿及其他有毒有害化學品對人體的傷害和造成的職業病；4、熱處理過程中加熱、起重及其他設備用電過程中的電氣傷害。危險源識別(2)

第二十頁，共36頁。五、焊接過程的危險源:1、電焊操作中的電擊傷危害；2、電焊操作過程中的電弧對人體皮膚灼傷、人眼的電弧光等傷害；3、電焊過程中工件起重的機械傷害；4、焊接過程中的高空墜落傷害；5、氣焊中的氣瓶爆炸；6、氣焊、氣割的強光、火花對人體皮膚灼傷、人眼的傷害；7、焊接過程中的火災造成的人身傷害。六、電工操作的危險源：1、上下壓電、非平安電壓造成的電擊傷事故；2、電工登高操作中的高空墜落造成的人身事故；3、高壓電的跨步電壓造成的人身事故；4、違背操作規程操作造成的事故對人身的傷害；5、用電設備老化、損壞，或接地不良等造成的電擊事故；6、手持電開工具未使用平安電壓造成的電擊事故。危險源識別(3)

第二十一頁，共36頁。一、機械傷害，包括劃傷、撞傷、飛物擊傷、高空墜落、旋轉傷人等，主要的控制措施包括：1.戴防護用具：如手套、防護服、防護鞋、平安帽、護目鏡等；2.制訂詳盡的平安操作規程，操作時要求嚴格執行；3.配置高空操作平臺護欄，配置往復、旋轉機械附近的隔離護欄；4.部分人身或肢體可能進入的機件，如沖床、剪板機、壓機、混砂機等裝備機電連鎖平安裝置，有時還需要配置二道或多道機電連鎖平安裝置防止失靈；二、火災：火災會產生嚴重的人身傷害，甚至死亡1.

機械加工現場要遠離或隔離易燃物，包括油料、棉紗等，防止切屑高溫引燃易燃物；2.

電焊、電切割現場要遠離易燃物；3.

氣焊作業要求：氧氣和乙炔的存放間隔不得小于8m，乙炔發生器附近嚴禁吸煙，乙炔發生器間隔明火、焊接及切割地點不得少于10m;4.

車間作業現場應配置滅火器、消火栓、沙土等消防器材，必要時可以配置自動報警裝置；5.

應制定火災應急預案并定期演練，演練的內容可包括：滅火、逃生、現場簡單救護等，消費、辦公現場應標識逃生道路、消防逃生標識、警示等；危險源控制措施(1)

第二十二頁，共36頁。三、電氣傷害1.

制訂嚴格的平安操作規程，操作時要求嚴格執行；非專業的電工不得進展電工操作；2.

電工操作應配置平安防護；包括絕緣手套、平安鞋、工具應有必要的絕緣要求，登高操作要有登高防護裝置；3.

在作業場所采用平安電壓，特別是使用行燈、手持電開工具時；4.

電路中配置漏電保護器；5.

電氣設備應接地防止漏電、靜電和雷擊；6.

電氣線路應設置短路保護、過載保護；7.

定期檢查電氣線路，防止因線路老化發惹事故；8.

電氣線路檢修時一般不許帶電作業，必須帶電作業時，應經主管電氣的工程技術人員批準，并采取可靠的平安措施，作業人員和監護人員應由有帶電作業理論經歷的人員擔任。四、高溫、燙傷1.

在高溫作業的場所：鑄造的爐前工、澆注工，熱處理的爐前工，電焊工、氣焊工、鍛工等工種，配置必要的防護服、防護手套、防護鞋等防護用具，發放防暑降溫的藥品和飲品；2.

建立必要的防護隔離；3.

操作現場嚴格按照平安操作規程作業，防止發惹事故；4.

熔爐、澆注設施、熱處理設施、煅燒爐、電焊機、氣焊設施等要定期檢查修理防止因設備、設施故障造成的事故。危險源控制措施(2)

第二十三頁，共36頁。五、危險化學品：消費過程中使用的化學品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，會對人〔包括生物〕、設備、環境造成傷害和損害的化學品叫危險化學品。在危險化學品使用的場合應遵照國家?危險化學品平安管理條例?的要務施行1.

機械制造行業消費過程中使用危險化學品，危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用的儲存室，并有專人管理，出入庫必須核查登記，并定期檢查庫存；2.

危險化學品庫應當符合國家標準對平安、消防的要求，并設置平安標志、定期檢查儲存設備和平安裝置；3.

在儲存或使用危險化學品的場所要張貼化學品平安說明書〔MSDS〕,標明危險化學品的名稱、危害信息、應急措施以及其他的信息。危險源控制措施(3)

第二十四頁，共36頁。——事故是一個概率事件

——平安管理的目的是使不愿意發生的事故概率趨向于0——方法是將不平安行為降低到一定的程度八、平安管理的重點第二十五頁，共36頁。操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒摔倒泵旁邊泄漏的光滑油未及時清理

Incidents

八、平安管理的重點第二十六頁，共36頁。行為人的不平安行為由不平安行為造成的不平安狀況行為因素：——個體的防護、人員