中小企業信息化建設的地區差異化分析

企業信息化是指企業在生產、流通及服務等各項業務活動中，利用現代信息技術，通過先進的計算機網絡技術去整合企業現有的生產、經營、設計、制造等各個環節，實現企業生產過程的自動化、管理方式的網絡化、決策支持的智能化和商務運營的電子化，從而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。中小企業信息化建設的重要作用與巨大意義，已成業界共識。關于中小企業信息化建設中存在的問題，前人也有許多著述，在這里不再一一提及。本文試圖通過現有的公開資料，對當前我國不同地區(選取有限地區)的中小企業信息化建設的不同特點進行對比分析，并對不同經濟發達水平的地區中小企業信息化建設提出一些建議。一、不同地區中小企業信息化建設的優、劣勢分析不同地區具有不同的經濟總量和資源秉賦，具有不同的地理特色與流通現狀。這些各不相同的地區優勢，決定了不同地區中小企信息化建設有著不同的技術與資源優勢。對浙江地區來說，浙江中小企業大都是勞動密集型企業，他們數量眾多，按行業聚集于一個個城市帶。這使得浙江的經濟布局具有明顯的塊狀特征。塊狀經濟的基本特點是企業之間有明確的分工協會關系，相互依存度很高。這種相互依存不僅體現在生產經營活動中，也體現在信息化建設上，因為企業的信息化建設與生產經營活動是密切相關的。同時，浙江省中小企業在經營管理上具有低成本優勢，企業規模較小，組織結構簡單，權力相對較集中。這樣的組織結構使得企業內信息傳遞層次減少，信息流通速度加快，提高了工作效率，培訓工作相對容易進行，接受新事物的能力較強，市場靈敏度較高。而浙江中小企業信息化建設的劣勢則表現為：大量既懂生產管理，又懂計算機使用的高素質信息人才儲備不足；浙江省中小企業的管理者對信息化建設的認識僅僅停留在硬件設施建設的階段，沒有從企業發展戰略高度認識信息化的重要性；中小企業用于信息化的資金是十分有限的。70%的企業用于信息技術和設備投資累計僅占總資產的0.3%，與發達國家大企業在信息化上的投入占總資產8%-10%的水平相距甚遠。浙江作為全國經濟發達省份，其具有的優勢往往是其他地區所不一定具有的，但其所具有的劣勢卻是各地共同的特色。甚至，在江西、江蘇東北、甘肅等地區的中小企業信息化建設中所表現出來的人才緊缺、資金緊張、觀念滯后更為明顯。江蘇整體經濟實力在全國還算強省，但南北差異比較大，蘇南以長三角地區為代表的城市蓬勃發展，而蘇北地區則面臨著生產落后，生產力低下拖后腿的尷尬局面。據2008年8月底對徐州市中小制造企業全面信息化實施現狀進行了問卷調查顯示，被調查的52家企業中，已成功實施企業26家；未成功實施企業4家；未實施企業20家；正在實施企業2家。在中小企業信息化建設已成企業發展瓶頸的今天，竟然還有近40%的企業未實施信息化建設，可見蘇北地區的信息化建設步伐這沉重。這一方面阻礙了這些地區中小企業的發展，同時由于其緩慢的發展也阻礙了其信息化建設，形成了一個難解的惡性循環。江蘇蘇北地區中小企業信息化建設除了具有資金不足、人才緊缺、觀念滯后等劣勢外，還面臨著信息化建設環境不成熟、宣傳力度跟不上等問題。主要表現為：有的企業信息資源基礎不統一，信息采集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對采集的信息加工處理，使得資源潛力無法充分發揮。大多數行業缺乏統一的信息化技術標準、服務規范，也是造成中小企業信息化應用水平不高、綜合效益發揮不出來的重要原因；企業對軟件本身不夠了解，對軟件企業也知之甚少，這也成為阻礙信息化的因素。而西部欠發達省份甘肅省中小企業的信息化建設更顯得捉襟見肘，其最大的劣勢則表現為省內大多數中小企業信息化建設基礎設備嚴重落后。甘肅近78%的中小企業還沒有計算機，中小企業的信息化建設才剛剛起步，其投入力度、運作狀態存在不足和缺陷。據不完全統計，甘肅8.8萬戶中小企業中，利用信息化開展業務的企業不足20%，熟練掌握現代信息化技術，開展網上電子商務活動的企業則更少。二、不同地區中小企業的信息化建設的道路選擇分析不同地區針對中小企業信息化建設的基本目標，可以選擇不同的實現路徑。根據對系統檔次、系統的使用成本、系統的安全保證和技術性能、系統的服務支持等的不同定位，各地區中小企業結合地區自身的實際情況，在信息化建設中選擇了不同的發展道路。第一種是依托系統供應商的幫助，走改良ASP的道路。近年來，一些網絡公司提供基于互聯網的服務業務，為相關用戶建立專業網站，提供網絡財務軟件的在線支持和服務，這種業務被稱為ASP方案。在這種方案下，某一服務商將自己的應用軟件放在服務器上供租賃，并對租用者負有維護管理軟件，提供技術支持等責任，用戶無需購買軟件，通過在線租用服務商的軟件，并按服務項目和數量付費。這種方案的優勢是：信息化建設方便易行；節省成本；第三、系統使用方便易行；信息系統本身的技術性能較穩定。第二種則是地區內多家企業聯合建立中小企業信息處理作業中心的發展道路。在有條件的情況下，地區區域內(尤其是有供應鏈關系)的多家企業可以簽訂協議，聯合建立一個信息處理作業中心，共同購置一整套軟硬件設施和局域網系統，搭建一個統一平臺，使用一個共用場所，在中心統一聘用系統管理人員，各企業開設各自的賬套，進行獨立會計及業務事項的信息化管理。這實際上是一種信息管理系統資源集成化的發展道路。這種方案主要有：信息系統的分攤購建費用相對較低、在軟件模塊方面是誰使用誰負擔費用、更便于系統的集中管理和安全監控等優勢。第三種則為由政府部門或上級部門布局推廣式的發展道路。中小企業信息化建設是整個國家及大企業集團信息化管理事業的基礎環節，在有條件和有必要的情況下，政府或上級部門在信息化管理事業發展的戰略規劃下可以為中小企業免費或補貼推廣管理信息系統。其現實方式是：由所屬企業向政府部門提出申請和意向要求，政府或企業上級部門在通盤考慮的基礎上，從系統供應商處購買或委托開發軟件和服務，將其免費或提供補貼推廣到所屬的多家中小企業，硬件設施由企業自行配置。這條發展道路的優點是：見效快、費用省、能得到政府及上級部門的支持等。江西針對省內城市地區的中小企業多為商貿、服務性及服裝加工類企業，它們對信息化處理的要求主要集中為財務系列和供應鏈系列這一特點，引導這些企業實施ASP方案；針對城市工業園區內中小企業多為制造企業，它們對信息化管理的要求，除了財務系列和供應鏈系列外，還有管理會計及其它系列，積極引導他們走聯合建立中小企業信息處理作業中心的發展道路。針對非工業園區內比較分散的中小工業企業，由政府或上級部門免費(或補貼)推廣信息管理系統。甘肅根據省內中小企業的特點和現狀，更加注重信息中小企業信息化的基礎建設工作及微觀解決方案，主要走由政府部門或上級部門布局推廣式的發展道路。首先在“中國中小企業甘肅網”或一些商業性網站上建立企業的網站(網頁)，面向外界發布企業信息包括企業概況、自薦產品、企業動態、技術咨詢、在線調查等各種信息。其次，通過網站在互聯網上構建一個企業的電子商貿平臺，充分利用前臺與后臺的管理信息系統開展業務，借助自己的網站平臺在鞏固老客戶的同時，拓展新的信息化商務活動。其三，將商務網站與企業內部經營管理系統平臺相互結合實現企業管理模式向電子商務模式轉變。利用商務網站與企業內部經營管理系統相互結合，構筑起快速、敏捷的信息系統，以提高企業的管理水平和營運效率。武漢地區則主要采取政府扶持中介，中介服務企業的模式。現階段，武漢地區正逐漸實現從政府主導向政府引導和政府指導的層次過渡，走政府扶持信息化中介，中介服務企業的道路，最終形成中介機構主導的信息化服務提供模式。其中，政府對市場中介組織的扶持是多方面的，如統一規劃、制定法規、進行宏觀指導和調控、培訓人才實行優惠信貸和減免稅、承擔和分散風險、增加基礎設施投資等。此外，還要根據市場經濟發展的需要，按照自愿的原則，推進中介機構積極實行行業內的聯合與重組，淘汰一批規模小、執業水平低、抗風險能力弱的中介機構，形成一批規模較大、執業水平較高、具有國際信譽的中介機構，逐步縮小與國際中介機構的差距提高中介機構的競爭力。在中國眾多的小城鎮，ASP等外包方式成為中小企業信息化建設最有效的解決方法。應用該模式，首期投入較少，城鎮中小企業能以較低的成本快速開展自身的信息化。因此，ASP小城鎮信息化項目外包將為國內信息產業市場提供廣闊的市場空間。三、結論——特出重點，加強針對性，推進不同地區中小企業信息化建設各個地區經濟實力不同，中小企業發展環境不同，要求各地區中小企業信息化建設要突出重點，加強針對性，走各具特色的信息化建設之路。1、對于如浙江等經濟發達省份，能提供較強的資金支持，可重點加強復合型信息化人才培養，構建信息化建設人才高地，以人才推動中小企業信息化建設不斷向高技術、高效用方向發展。信息化建設的道路選擇可為前述的第一種依托系統供應商的幫助走改良ASP的道路，及第二種地區內多家企業聯合建立中小企業信息處理作業中心的發展道路。信息系統是一個人機結合的系統，其中占主導地位的是人。推進企業信息化，人才是根本，企業能不能培養造就一支勝任信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統使用的效果和維護的可能性。大多數中小企業人才匱乏，尤其是信息技術人員更少甚至沒有經過專業的培訓因此，要加速信息化人才的培養，提高全民的信息化意識和技能，對中小企業在職人員進行持續的信息化教育和技術培訓，培養既懂技術、又懂經營管理的復合型人才，為企業信息化提供人才保證。同時，加快培養各級各類信息化專門人才，加快信息化人力資本積累，使信息技術更廣泛地轉化為生產力。2、對于中等發達地區如武漢等，中小企業信息化建設已經具備一定的基礎和規模，應重點建立企業信息化服務體系，規范信息市場競爭秩序。信息化建設的道路選擇可為前述的第二種地區內多家企業聯合建立中小企業信息處理作業中心的發展道路，及第三種由政府部門或上級部門布局推廣式的發展道路。企業信息化是一項綜合性的系統工程，而要良好的外部環境。除了各級政府的導向和政策支持外，社會化服務體系的建立是必不可少的。特別是廣大中小企業，由于自身能力、人才所限，更是迫切需要外界的幫助。因此，支持和培育企業信息化服務體系的建設，充分發揮社會中介組織的作用，調動社會各個方面的有效資源為信息化服務，也是政府職能的重要方面。根據我國目前企業信息化發展的現狀，急需建立的服務體系主要是咨詢服務體系、人才培訓體系和技術支持體系。同時要注重規范信息市場競爭秩序，加大對計算機和網絡犯罪的懲罰力度，建立與之健全的各項相關法律制度，促進地區中小企業信息化建設健康有序發展。組織開展企業管理信息化工程，及時總結管理信息化先進企業的經驗，通過新聞宣傳，經驗上網，現場培訓等方式，大力傳播和推廣先進企業的經驗。對于在市場競爭過程中采用不合法手段盜取企業信息或是有益破壞企業系統的非法人員要給與嚴厲懲罰。3、對于如甘肅、江西、蘇北等欠發達地區，中小企業信息化建設尚在起步中，地方政府應積極發揮引導作用，地方政府及行業主管部門要做好地方信息化統籌規劃，加強信息化基礎設施建設，切實制定扶持中小企業信息化建設與發展的優惠政策，加快信息化建設的追趕步伐。信息化建設的道路選擇主要為可為前述第三種由政府部門或上級部門布局推廣式的發展道路，輔之以前述第二種地區內多家