8/8助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案任務(wù)分工一、主要目標(biāo)

1、到20XX年，在5個(gè)貧困縣支持建設(shè)6個(gè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合體）和60個(gè)以上農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)在貧困縣全覆蓋。支持每個(gè)貧困縣建立1個(gè)農(nóng)技專家服務(wù)站；支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合體）；培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)；支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)1個(gè)農(nóng)技協(xié)；培育1個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；打造1個(gè)特色品牌。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：潛山縣科協(xié)、岳西縣科協(xié)、太湖縣科協(xié)、宿松縣科協(xié)、望江縣科協(xié)（以下簡(jiǎn)稱貧困縣科協(xié)）；配合單位：市級(jí)學(xué)會(huì)、市科協(xié)學(xué)會(huì)部）

2、組織1000名以上來(lái)自各級(jí)學(xué)會(huì)、高校和科研院所等科技專家參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)在建檔立卡貧困村（以下簡(jiǎn)稱貧困村）全覆蓋。支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各級(jí)學(xué)會(huì)，特別是農(nóng)科、醫(yī)科和工科學(xué)會(huì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技信息與人才幫扶機(jī)制。（牽頭單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市級(jí)學(xué)會(huì)、市科協(xié)科普部）

3、支持每個(gè)貧困縣配備1輛科普大篷車；流動(dòng)科技館巡展2次；至少建設(shè)1所農(nóng)村中學(xué)科技館（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)）

4、貧困家庭的青少年接受科技教育，參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)明顯提升。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科教站、市科技館）

5、為每個(gè)貧困縣制定科技脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策咨詢。（牽頭單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市級(jí)學(xué)會(huì)）

6、支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)1個(gè)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)）

7、通過(guò)整合扶貧、農(nóng)委和科技等部門培訓(xùn)資源，開(kāi)展專業(yè)技能等方面知識(shí)和培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的貧困家庭至少掌握12項(xiàng)脫貧致富的實(shí)用技術(shù)和技能，至少能夠參與1項(xiàng)農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。（牽頭部門：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部、市級(jí)學(xué)會(huì)）

8、動(dòng)員市內(nèi)5個(gè)非國(guó)家級(jí)貧困縣（區(qū)）與與5個(gè)貧困縣之間結(jié)對(duì)幫扶，積極開(kāi)展“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作。貧困縣要組織做好本地科技專家和龍頭企業(yè)，與有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和意愿的合作組織開(kāi)展交流合作，與本地資源、區(qū)位、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等有機(jī)結(jié)合，聚焦技術(shù)輸出、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“訂單式”和“量身定做式”幫扶與協(xié)作。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：10個(gè)縣（市）區(qū)科協(xié)——桐城市幫扶潛山縣、懷寧縣幫扶岳西縣、迎江區(qū)幫扶宿松縣、大觀區(qū)幫扶太湖縣、宜秀區(qū)幫扶望江縣）

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）服務(wù)科學(xué)決策，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9、發(fā)揮科技專家優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。按照省政府辦公廳《關(guān)于特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》等文件要求，啟動(dòng)市縣兩級(jí)科技專家人才庫(kù)，動(dòng)員和組織本地科技專家和產(chǎn)業(yè)能人，為貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，助力“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。（牽頭單位市科協(xié)學(xué)會(huì)部、；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)辦公室、市級(jí)學(xué)會(huì)）

（二）推廣農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提升科技幫扶含量

10、結(jié)合貧困地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程為抓手，市縣兩級(jí)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展科技培訓(xùn)、技術(shù)幫扶等活動(dòng)，大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力推廣多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)新技術(shù)、新品種、新模式，幫助延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。（牽頭單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)科普部，市級(jí)學(xué)會(huì)）

11、圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極組織農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣組織、本地能人等基層組織和人才參與脫貧攻堅(jiān)，分赴扶貧任務(wù)較重的鎮(zhèn)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)需求的地區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)）

（三）培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)

12、建立各級(jí)學(xué)會(huì)，特別是農(nóng)科、醫(yī)科和工科學(xué)會(huì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技信息與人才幫扶機(jī)制。組織動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶，調(diào)研技術(shù)需求，在充分尊重貧困村、貧困戶意愿下，通過(guò)專家授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式，免費(fèi)為貧困戶提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。（牽頭單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市級(jí)學(xué)會(huì)）

13、大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)的科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)土技術(shù)人才和技術(shù)骨干。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)）

（四）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷完善農(nóng)技服務(wù)體系

14、組織實(shí)施市級(jí)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，指標(biāo)優(yōu)先向貧困縣傾斜。培育發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)和促進(jìn)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，就地就近建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、流通追溯和運(yùn)輸配送體系，幫助對(duì)接連鎖超市，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒介優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)問(wèn)答、培訓(xùn)交流；支持有實(shí)力的農(nóng)技協(xié)等各類科技組織，牽頭同步開(kāi)展“銀行+協(xié)會(huì)”銀會(huì)合作與“協(xié)會(huì)+貧困戶”龍頭帶動(dòng)發(fā)展模式，以協(xié)會(huì)為橋梁，有效搭建金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)、拓寬融資渠道、緩解貧困戶發(fā)展資金壓力，同時(shí)通過(guò)引領(lǐng)帶動(dòng)，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供種苗、技術(shù)和銷售等方面服務(wù)保障，切實(shí)降低貧困戶發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)政府、銀行、協(xié)會(huì)、貧困戶四方共贏局面。（牽頭部門：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)辦公室）

（五）完善科普設(shè)施建設(shè)，提升科普能力

15、進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持和幫助，在貧困地區(qū)大力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村科普基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件建設(shè)。流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等項(xiàng)目指標(biāo)優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜。深入推進(jìn)貧困縣“社區(qū)科普大學(xué)”平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)貧困村社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)的支持力度。發(fā)揮已有的科普服務(wù)站、校園科技活動(dòng)中心、科普示范基地、社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)等作用，大力推動(dòng)科普中國(guó)校園e站、鄉(xiāng)村e(cuò)站和社區(qū)e站，用信息化手段武裝基層科普基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)貧困縣每年建設(shè)2個(gè)以上科普e站，支持適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建設(shè)校園和鄉(xiāng)村e(cuò)站。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)辦公室）

（六）廣泛開(kāi)展科普活動(dòng)，提升貧困地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)

16、深入開(kāi)展科技周、科普日等大型科普活動(dòng)，針對(duì)貧困地區(qū)公眾需要開(kāi)展“點(diǎn)餐式”科普活動(dòng)。積極將中國(guó)科協(xié)“科普中國(guó)”、省科協(xié)“科普安徽”的科普信息資源免費(fèi)提供給貧困地區(qū)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)，支持各級(jí)科協(xié)聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w面向貧困地區(qū)開(kāi)辦科普欄目。組織開(kāi)展科普中國(guó)V視快遞、科普文化進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部、辦公室）

17、引導(dǎo)組織各級(jí)學(xué)會(huì)深入貧困縣針對(duì)因?yàn)?zāi)因病致貧返貧、貧困代際傳遞等問(wèn)題，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生與健康和青少年科技教育等科普工作。（牽頭單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部；實(shí)施單位：市級(jí)學(xué)會(huì)）

18、大力培養(yǎng)貧困地區(qū)青少年科技輔導(dǎo)員，引導(dǎo)青少年參加各類科技教育和科普活動(dòng)。大力開(kāi)展經(jīng)常性科普文化活動(dòng)，針對(duì)貧困家庭青少年開(kāi)展一定規(guī)模的各類科技活動(dòng)，堅(jiān)決破除封建迷信和偽科學(xué)的消極影響，樹立科學(xué)、文明、健康的社會(huì)風(fēng)尚。貧困縣每年活動(dòng)組織不少于1次，不斷提升貧困家庭青少年參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科技館）

（七）積極爭(zhēng)取落實(shí)省級(jí)以上科協(xié)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目工作

19、指導(dǎo)各級(jí)學(xué)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技推廣組織、農(nóng)技專家服務(wù)站等科技組織和科技專家協(xié)助貧困縣提出扶貧需求項(xiàng)目，在向省級(jí)以上對(duì)口部門推薦需求項(xiàng)目入庫(kù)的同時(shí)最大限度地爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)項(xiàng)目支持；鼓勵(lì)本土科技組織和科技專家積極競(jìng)標(biāo)中科協(xié)及其他組織發(fā)布的精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)需求項(xiàng)目。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：縣（市）區(qū)科協(xié)；配合單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部）

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。

20、各級(jí)科協(xié)要主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)業(yè)和扶貧部門，積極加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)當(dāng)?shù)氐闹饕襟w廣泛宣傳，動(dòng)員各級(jí)科技組織和專家積極投身脫貧攻堅(jiān)，為實(shí)施“助力扶貧工程”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。貧困縣科協(xié)要按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂具體的實(shí)施辦法。（牽頭單位：市科協(xié)辦公室；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)）

（二）簽訂協(xié)議，匯總備案。

21、縣、縣兩級(jí)科協(xié)及其相關(guān)部門要幫助中標(biāo)中科協(xié)及其他組織發(fā)布的精準(zhǔn)扶貧科技服務(wù)需求項(xiàng)目的科技組織和專家與項(xiàng)目需求單位對(duì)接，提供對(duì)接信息資源，簽訂項(xiàng)目協(xié)議。積極組織有條件的科技組織和專家與貧困村、貧困戶結(jié)成“幫扶對(duì)子”，簽訂幫扶協(xié)議書，要明確幫扶的時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)制等內(nèi)容；對(duì)參與的科技專家要列入名冊(cè)，并報(bào)上一級(jí)科協(xié)備案，實(shí)行項(xiàng)目化跟蹤管理。幫扶協(xié)議書由市科協(xié)匯總后，報(bào)省科協(xié)。（牽頭單位：市科協(xié)科普部；實(shí)施單位：貧困縣科協(xié)；配合單位：市科協(xié)學(xué)會(huì)部，市級(jí)學(xué)會(huì)）

（三）實(shí)施幫扶，服務(wù)到位。

22、結(jié)對(duì)雙方要認(rèn)真履行幫扶協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶