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文檔簡介
民族地區如何開展社會工作,社會工作論文近年來,內蒙古經濟獲得了長足發展,然而,在經濟獲得進步的同時,效益質量仍待提高。民族社會工作者深切進入民族地區,憑借其專業理念與科學方式方法,一定程度上將給當地居民帶來福利。本研究以內蒙古自治區鄂爾多斯市H鎮為例,采用調查研究的方式方法,通過介入觀察的方式來收集資料。在發展視角下,討論生態移民給民族地區居民所帶來的損失與其付出的代價,并試圖通過經濟發展、民眾增益與能力建設的方式方法與形式為民族社會工作今后更好地服務提供建設性意見與建議。一、概念界定〔一〕發展視角:民生和經濟發展問題是民族地區的基本社會問題[1].發展問題是民族問題的本質?!捕趁褡迳鐣ぷ鳎阂陨鐣ぷ鞯膬r值、理論為指導,以案主的族群歸屬、族群文化及族群發展狀況為基礎,通過運用社會工作專業知識、方式方法與技巧,采用適切性的問題解決機制或助人形式,調動所參與民族的傳統知識和民族地區的本土資源,幫助其解決社會性問題,實現自我發展的科學和職業體系[2].〔三〕能力建設:要使人們有能力處理由于歧視造成的不公正,使人們發揮潛能,建設一個尊重權利與價值多樣性的社會〔Oxfam,1996〕。二、H鎮居民生活現在狀況B鎮位于內蒙古自治區鄂爾多斯市以西55公里處,是蒙古族、漢族雜居地帶。自2007年以來,B鎮的經濟發展迅速,人民生活水平較以往有了明顯改善提高。但是,隨著煤礦開采及鐵路、公路的修建,該鎮居民生存環境日益惡劣。樹木被大片砍伐,地下水嚴重污染,地面塌陷問題也層出不窮,最終被迫向東生態移民,移往距離東勝區10公里處的H鎮。居民們因征地獲得了部分的經濟收入,但是,由于缺乏理財知識與經歷體驗,為了獲得更多利息,幾乎將所有的征地錢都轉給融資商。然而,2020年東勝區大規模的金融危機徹底破滅了這些居民的夢想,一夜之間,所有的征地錢都消失了,正如他們所講的仿fo一夜回到解放前、倒了八輩子霉.沒有工作,沒有知識,沒有土地,貧窮,自然成為繞不過去的坎,也成為當下亟待解決的經濟與發展問題。在現代重要的哲學家阿瑪蒂亞森看來,貧窮應該被定義為可行能力剝奪.所謂的可行能力,不只是指人們有能力去做什么,而是指他們有自由去選擇并且過上他們所珍視的生活,而且還有珍視的理由。當前,該地區的居民沒有了資金來源,生活陷入窘迫狀態,甚至連基本生活都難以維持,他們并沒有自由去選擇他們所珍視的生活,移民后的失業,金融危機后的經濟斷層在H鎮顯而易見。筆者在2020年末偶爾聽到H鎮兩位居民的對話:居民1:借點錢吧,前幾天買了兩只雞,到如今還沒給人家錢,又開場催了。居民2:〔小區保安〕:哪還有錢借給你,年底了,家里啥肉都沒買,講好的就這幾天發工資,到如今還沒收到錢,這年頭,能割就割吧〔能拖著不給就不給〕。只是簡單的對話,卻讓人感到居民生活的窘迫,連買兩只雞的錢都沒有,不覺讓筆者心里一顫。難道真的讓回不到原有住所,回不到原有生活的民眾繼續如此下去嗎?金融危機也許只是一個導火索,是壓死駱駝的最后一根稻草。改變貧窮現在狀況,改善人民生活水平是當地與居民共同面臨的難題。究其解決困難原因,經過筆者的介入觀察,發現主要有下面幾點:〔一〕居民文化水平低下,專業技能欠缺這些居民從小生活在農村,受時代與經濟限制,并沒有接遭到較好的教育,文化水平低下,缺乏專業技能訓練。生態移民后,很難找到工作以實現再就業,當然,部分居民找到了類似保潔員、保安基礎性等工作,但是,每個月不到2000元的工資對于維持家庭城市生活可謂杯水車薪。絕大多數人加上習慣了原有的放牧與耕種的自由生活,即便有適宜的工作,也一時難以適應?!捕尘用裥睦韷毫^大,怨聲嘆氣不斷本來還算小康水平的生活被突如其來的金融危機打破,居民難以接受這一事實。沒有了經濟利息收入,沒有了土地資源,正如當地居民所講,他們是被扒光了毛的公雞.一方面,在抱怨融資商的無情與自個的無知,另一方面也在抱怨當年的生態移民。最終,落得賠了夫人又折兵的境地,心理壓力較大。先前對農牧民來講,土地和草場就是他們的全部,征地后,土地和草場換來的錢就是他們的全部,全家老小靠征地錢生活。一夜間,所有的錢不翼而飛,萎靡之風與哀怨之氣漸長?!踩池熑我庾R不強,處于疲軟狀態東勝區對于一蹶不振的經濟一直努力著,但對于這些生態移民群體的生活卻沒有過多關注。責任意識的不強與逃避責任,直接導致移民群體得不到基本的生活保障。三、民族社會工作參與計劃通過上述分析,能夠看出,對于H鎮居民生存與生活問題的改善、本身能力的建設與發展,民族社會工作的參與顯得尤為必要。社會工作作為一項專門的助人專業與職業,在一定程度上能夠幫助當地居民帶來福利。但是,社會工作者怎樣在民族地區提供較好的、科學有效的服務,筆者以為需要做到下面方面:〔一〕確定社區問題沒有土地資源,沒有正式工作,沒有經濟利息收入,移居到H鎮的居民當前主要存在的問題是貧窮,但是,這也只是筆者的片面觀察。要想進入社區為他們提供服務,民族社會工作者需要愈加系統、全面地了解該社區的人口、地理、文化等要素,進而更深層次地找出貧窮的原因所在。〔二〕聯絡社會資源,培訓基本技能H鎮的移民科學文化水平普遍較低,沒有接受過系統的知識教育,大多數人離開原有住所后都處于失業狀態,即便部分人找到了工作,也只是基礎性的、機械性的,對于個人能力與家庭生活水平的提升并不能起到多大作用。美國經濟學家西奧多。W.舒爾茨指出:改良窮人福利關鍵因素不是空間、能源和耕地,而是提高人口質量和經濟水平.社會工作者應該積極聯絡社會資源,多渠道尋找職業技能培訓機構,對當地的移民群體進行培訓,加強其再就業的時機與幾率。社會工作者應堅信每個人都有解決現有問題的能力,只要為其提供一個正確的方向或一次正確的指引,就能夠實現質的飛躍?!踩迟N近居民生活,緩減心理壓力心理壓力能夠使人更有動力,可以以讓人誤入歧途。錢財兩空的現在狀況讓當地居民深陷悲傷痛苦與悔恨之中,破罐子破摔的意識植入心間,萎靡之風越來越嚴重,甚至會出如今居民對話中的能割就割,對別人、社會開場抱有敵意與報復之心。如此看來,緩減H鎮移民的心理壓力是民族社會工作者提供服務的重要一環。社會工作者能夠采取話療的方式讓當地移民倒出心中苦水,緩解苦悶;可以以通過組織趣味運動、聽音樂猜歌名等活動轉移他們的注意力,進而減輕心理壓力;與當地移民共享成功經歷體驗,加強其改變現在狀況的動機,減少負面的心理壓力。〔四〕積極聯絡,爭取經濟保障民族地區應在科學發展觀的統領下,牢固樹立公共服務理念,改革傳統的行政體制,不斷優化績效考評的內容與形式,促進公共服務的效率和效果,知足各族群眾的民生需求。但是,東勝對H鎮的現在狀況并沒有過多關注。社會工作者要積極聯絡東勝區,向其反映H鎮移民的生活現在狀況,以不達目的不罷休的精神和爭取經濟保障,要求其對自個的民眾負責?!参濉驰`行自助助人,提高移民發展能力H鎮移民之所以一夜之間由富人變為窮人,是由于自個沒有進行積極造血,一味地靠著征地錢利息的輸血,碰到障礙,出現危機。民族社會工作者務必要踐行好助人自助的宗旨,幫助該地區移民加強本身各方面能力,推動集體主義與合作精神,在共助中實現自助,在發展社區經濟的同時,讓居民增益,讓民眾共享經濟發展成果。四、結束語經濟與民生的發展問題是民族地區的基本問題,民族問題的本質是發展。發展并不僅僅指經濟的增長與民生的改善,他更強調的是在經濟社會的發展中加強和促進個人的全面發展。本文采用調查研究的方式方法,通過介入觀察的方式來收集資料,對鄂爾多斯市H鎮進行初步研究發現,H鎮移民是生態移民工程的受害者,我們應給予他們更多的關心,尊重權利與價值多樣性。民族社會工作作為社會工作的重要組成部分,在為民族地區提供社會服務與公共服務中起著至關重要的作用。民族社會工作者秉持尊重個人與身俱來的尊嚴和價值,維護社會公平、公正,尊重并理解多元文化的價值理念,運用個案、小組、社區等專業工作方式方法,為民族地區的發展提供科學、有效的服務,進而促進民族地區居民的全面發展。以下為參考文獻:[1]王思斌。民族社會工作:發展與文化的視角,(民族研究〕〔京〕2020〔4〕:6-7.[2]王旭輝,包志明,柴敏。中國民族
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