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文檔簡介

中國可再生能源發展現狀及趨勢分析一、可再生能源現狀在能源轉型背景下,可再生能源受到關注和重視。2017年,習近平總書記提出“四個能源革命和一個國際合作”戰略思想,可再生能源已經成為能源轉型的核心??稍偕茉淳哂懈咝?、清潔、低碳、環保等特點,發展可再生能源有利于促進生態環境和社會經濟可持續發展。所以,我國能源發展的核心和關鍵環節是加快發展可再生能源。截止2020年中國可再生能源發電累計裝機容量為9.3億千瓦,相比2019年上升了17.13%;2021年1-3月中國可再生能源發電累計裝機容量為9.48億千瓦,三個月時間可再生能源發電累計裝機容量上升了1800萬千瓦時。2021年3月中國可再生能源裝機容量為9.48億千瓦,其中水電裝機容量為3.71億千瓦,占總裝機容量的39.14%;風電裝機容量為2.87億千瓦,占總裝機容量的30.27%;光伏發電裝機容量為2.59億千瓦,占總裝機容量的27.32%;生物質發電裝機容量為3184.5萬千瓦,占總裝機容量的3.3%。隨著中國可再生能源裝機容量的不斷上升,我國可再生能源發電量不斷上升,截止2020年中國可再生能源發電量為22148萬千瓦時,同比上升8.36%,2021年1-3月中國可再生能源發電量為4754.7萬千瓦時。2020年,全國可再生能源發電量達22148億千瓦時,同比增長約8.4%。其中,水電13552億千瓦時,同比增長4.1%;風電4665億千瓦時,同比增長約15%;光伏發電2605億千瓦時,同比增長16.1%;生物質發電1326億千瓦時,同比增長約19.4%。二、可再生能源細分行業發電情況分析1、水力發電2015-2020年中國水力發電量總體上呈上升趨勢,2020年,中國水電總發電量為12140.3億千瓦時,占全部可再生能源發電量的61.19%,相對于2019年增長了5.25%??傮w上來說,我國各區域水電發電量逐年遞增。分區域來看,四個區域之間差距逐漸擴大。2、風力發電2020年全國風力總發電量為4146億千瓦時,占全部可再生能源發電量的21.06%,相對于2019年增長了15.89%。整體來看,我國風能年發電量呈快速增長趨勢。分區域來看,西部和中部區域較其他區域風力發電量急劇增長。西部區域風電占比大,是因為西部區域高原多,適合發展風電,也形成了涼山、金沙江、雅礱江四大風電基地。3、太陽能發電2020年太陽能總發電量為2605億千瓦時,占全部可再生能源發電量的27.32%,相對于2019年增長了16.14%。我國2015年至2020年太陽能發電量總體呈逐年遞增趨勢,且主要集中分布在我國西部區域。其中,東中部區域起步較晚,但發展速度極快;太陽能產業有向東中部轉移趨勢。4、生物質發電2020年中國生物質發電量已經達到1326億千瓦,占全部可再生能源發電量的3.3%,相對于2019年增長了19.35%。截至2015年中國生物質年發電量約為520億千瓦,并沒有完成“十二五”制定的目標。相反,2017年中國生物質發電量約為795億千瓦,即將提前完成中國能源局在《生物質能發展“十三五”規劃》提出的目標。三、政策支持根據《關于公布2021年第十批可再生能源發電補貼項目清單的公告納入2021年第十批可再生能源發電補貼項目清單的項目共236個,核準/備案容量2164.65MW。其中,集中式風電項目數量為16個,核準/備案容量932MW。2021年至今,國網新能源云共發布十批次可再生能源發電補貼項目清單,項目總數為14642個,核準/備案容量為40990.67MW。其中,集中式風電項目共168個,項目核準/備案容量為11719.9MW。四、可再生能源產業發展中存在的問題1、資源錯配現象我國太陽能、風能和水資源富饒,但資源空間分布不均勻,長期存在資源錯配問題。我國區域間地形和氣候條件差異決定,太陽能和風能在西部地區較為豐富,水資源儲備則集中在西南地區。但是,我國東部區域技術條件成熟,太陽能、風能和水資源開發程度大。這要求建立高水平的技術支持能源長途調配,增加資源合理配置。2、發電成本過高而缺乏市場競爭力可再生能源與傳統能源相比,雖然在環境效益以及能源儲量等方面優勢很大,但其卻一直解決不了生產成本過高的問題。可再生能源發電產業并沒有達到市場自由競爭水平,目前可再生能源產業還依靠政府頒布各類法律法規以及補貼政策得到保護。政府應當使用科學合理的補貼手段和與其他政策相結合的規制措施,來確保在缺乏市場競爭力時,可再生能源產業仍能發展良好。3、“上網、并網”難,導致替代效率低下分布式電源并網一直是難點問題。我國一些大型電源分布在人少的區域,消納能力低,很多電站因為無法并網而導致資源浪費??稍偕茉词莻鹘y能源最佳的替代品,而其替代效應正是由于技術不成熟以及配套計劃落后等因素,受到大幅削弱,因此許多地區消費者的消費偏好,并未轉移到可再生能源電力產品上。為加快可再生能源電力產業發展,政府亟須加快可再生能源電力配套設施的建設以及制定合理的消納計劃。4、“短期過剩”與“長期不足”矛盾突顯學術界、企業界和政府部門,均認為可再生能源產業存在產能過剩問題?;陂L期考慮,當前可再生能源電力產業建設規模不能滿足將來的市場需求,可再生能源行業還存在廣闊的發展前景和空間。但是,由于市場的惡性競爭,可再生能源發電企業以及其上游設備制造企業出現利潤率低,甚至嚴重虧損等問題。為了可再生能源產業的科學、健康和可持續發展,必須化解可再生能源產業的短期產能過剩與長期產能不足的矛盾。五、中國可再生能源特點1、可再生能源消費持續提速,推動能源結構優化升級中國非水可再生能源消費量由2010年的0.77EJ增長至2019年的6.63EJ,年均增長27.25%;同期化石能源消費量增速放緩,年均增速僅為2.58%。中國能源消費結構進一步優化,2010年至2019年,化石能源消費量占一次能源消費量比重由92.19%降至85.14%,而同期非水可再生能源消費占比由0.74%增至4.68%,與全球非水可再生能源消費占比基本持平。2、可再生能源利用水平提升,但消納潛力依然巨大中國水電、風電、光伏發電的累計裝機規模和新增裝機規模均居世界首位。截至2019年底,中國可再生能源發電裝機容量達到7.94億kw,同比增長9%。但由于風能、太陽能等可再生能源資源分布與生產力發展格局不匹配,一些地區依然存在“重建設、輕利用”的現象,供給與需求呈現區域性不平衡、不協調,導致可再生能源的發展潛力還未得到充分挖掘,可再生能源充分消納是可再生能源利用水平得以持續提升的關鍵。3、技術進步帶來可再生能源平均發電成本持續下降中國主要可再生能源平均發電成本呈明顯下降趨勢,自2010年以來,中國光伏發電(PV)、陸上風電、海上風電平均發電成本分別下降了82%、33%、37%。上述可再生能源發電的原材料和裝機成本下降使得平均發電成本銳減,自2010年以來,陸上風力渦輪發電機的價格下降了55%-60%,海上風電的裝機成本下降了18%。4、可再生能源發展激勵機制面臨轉型中國早在2006年就確立了固定價格制度(FIT),目前,可再生能源電價附加收入是補貼可再生能源上網發電的唯一資金來源,財政部、發改委、國家能源局共同制定了《可再生能源電價附加資金管理辦法》,其中,由財政部確定新增可再生能源發電項目補貼總額;發改委、國家能源局在補貼總額內,確定各類需補貼的可再生能源發電項目新增裝機規模。隨著可再生能源裝機容量快速發展,補貼缺口日益增大、可再生能源發電的電網外送能力有限等問題逐步顯現,可再生能源的消納問題亟待解決。為促進可再生能源消納,2019年5月,中國正式提出建立健全可再生能

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