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文檔簡介

中國基層醫療衛生機構概況分析

一、醫療資源

基層醫療衛生機構，主要面向本機構服務輻射區域的居民提供基本公共衛生服務和基本醫療服務，包括社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、診所和醫務室、村衛生室等。

中國基礎醫療衛生機構逐年增加，2019年中國基層醫療衛生機構954390個，與上年相比，基層醫療衛生機構增加10751個，同比增長1.1%。

2019年中國基層醫療衛生機構中，社區衛生服務中心（站）35013個，鄉鎮衛生院36112個，診所和醫務室240993個，村衛生室616094個。

2019年，中國1881個縣（縣級市）共設有縣級醫院16175所、縣級婦幼保健機構1903所、縣級疾病預防控制中心2053所、縣級衛生監督所1724所，四類縣級衛生機構共有衛生人員322.9萬人。

2019年中國基層醫療衛生機構163.1萬張，占全國醫療衛生機構床位的18.5%，與去年相比，基層醫療衛生機構床位增加4.8萬張。同比增長3%。

在2019年基層醫療衛生機構床位數中，社區衛生服務中心（站）床位數為237445張，同比增長2.7%；鄉鎮衛生院床位數1369914張，同比上漲2.7%；診所和醫務室床位數為400張，同比增長15.3%。

2019年中國基層醫療衛生機構人員數量為416.1萬人，占全國衛生人員總數的32.2%，同比增長4.9%。

其中，2019年社區衛生服務中心人員數量為61萬人，同比上漲4.6%；鄉鎮衛生院人員數量大144.5萬人，同比增長3.9%。

中國基層醫療衛生機構技術人員逐年增長，2019年基層醫療衛生機構技術人員數為292.1萬人，同比增長8.9%。

其中，2019年中國社區衛生服務中心（站）技術人員數量52.5萬人，同比增長5.2%；中國鄉鎮衛生院技術人員123.2萬人，同比增長4.3%。

二、醫療服務

2019年中國基層醫療衛生機構診療人次為45.3億人次，占全國醫療機構診療人次的52.0%，與上年比較，基層醫療衛生機構診療人次增加1.2億人次，同比增長2.7%。

其中，2019年鄉鎮衛生院和社區衛生務中心（站）門診量達20.3億人次，比上年增加1.1億人次。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）門診量占門診總量的23.3%，所占比重比上年上升0.2個百分點。

《2020-2026年中國基層醫療衛生機構行業市場運行格局及戰略咨詢研究報告》數據顯示：2019年中國基層醫療衛生機構入院人數4295萬人，占全國入院人數的16.1%，與上年比較，基層醫療衛生機構入院減少81萬人，同比下降1.9%。

三、存在的問題及發展趨勢分析

全科醫生是基層醫療衛生機構醫療照護服務的主要提供者。近年來全科醫生隊伍迅速發展壯大，但仍有較大缺口，基層醫療衛生機構注冊護士也明顯不足。

中國的基層醫療衛生機構配置存在地域分布不均衡、全科執業（助理）醫師短缺、經過全科住院醫師規范化培訓的全科醫生數量極少、注冊護士匱乏、村衛生室診療負擔重等問題。可在政府加強支持的基礎上，充分發揮社會力量，從人才培養、資金支持、技術支持等多方面推動基層醫療衛生機構的發展，為居

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