中國教育學會安全教育與管理專委會理事主講:王新建一、交通傷害事故與防范應急措施（一）案例1：山西沁源二中21人被拉煤車軋死2005年11月14日凌晨，山西沁源第二中學學生出早操時，一輛拉煤車沖入學生隊伍，造成21人死亡、18人受傷的重大交通事故。獲得４３２萬元賠償。2：山東12童車禍死亡，交警隊長被撤，園長被判刑2005年3月8日，山東臨沂開發區芝麻墩民辦“小神童”幼兒園一輛改裝的金杯牌面包車，在運送22名師生離園回家途中發生重大事故，造成12名兒童死亡、5人受傷。教育部通報,交警隊長被撤職,園長被判刑。3：銀座幼兒園校車困死兒童,3人被判刑2007年8月8日山東濟南銀座雙語幼兒園5歲兒童吳梓被接送孩子的兩位老師及司機遺忘在封閉的班車上達小時后困死。賠償70萬，保育員、司機被判刑。4、山東校車起火燒死兩幼童，4人被判刑2007年5月12日9時，山東省曹縣某幼兒園駕駛員李學兵駕駛面包車(未經年審，沒有接送學生的專門標識)和王成到曹縣蘇集鎮接四名幼兒后，至一個十字路口重新啟動車輛時，車內突然起火。李學兵在救出兩名幼兒后，沒有積極搶救車內后座的幼童張某(男，6歲)、張某某(男，5歲)，反而和王成慌忙逃離了現場，并隱瞞真相欺騙周圍群眾，謊稱車內已沒有兒童，致使兩名幼童被燒死。檢察機關審查認為，幼兒園舉辦者郝文軍、周彤明知教育教學設施有危險而不采取措施，致使發生重大傷亡事故，構成教育設施重大安全事故罪；李學兵、王成負責接送幼兒園學生，有保護學生生命安全的義務，但在面包車著火后只是搶救了兩名孩子，沒有搶救張某、張某某，并欺騙周圍群眾，致使發生二人被燒死，其行為屬于不作為的故意殺人。近日，山東省曹縣檢察院以涉嫌教育設施重大責任事故罪批準逮捕犯罪嫌疑人郝文軍、周彤，以涉嫌故意殺人罪批準逮捕犯罪嫌疑人李學兵、王成。（二）防范與應急1、經常對學生進行乘機動車、乘火車、乘船和騎自行車等的出行安全知識教育。2、教育學生堅決不乘坐有安全隱患的車輛。3、嚴禁學生在道路上跑步上操。4、嚴禁出租學校場地做停車場。5、嚴格接送制度和下車清點人數制度。6、購買符合國家標準的校車接送幼兒。7、集體出行要制定應急預案，責任到人，確保安全。8、定期檢測校車,有安全隱患堅決停運。二、溺水傷害事故與防范應急措施（一）案例1：河南７名學生溺水死亡2009年９月２６日１３時２０分，河南省駐馬店市上蔡縣蘆崗鄉麥仁村７名小學生結伴上學，途經村南５００米處一廢棄磚窯廠積水坑時，因戲水玩耍，不慎滑入水中，７名學生全部溺水死亡。

2:云南4名小學生溺水死亡

2008年２月１３日，昭通市昭陽區守望鄉一小學的８名３到５年級的學生，在守望鄉卡子村土鍋塘村的閘塘上溜冰，冰面突然發生斷裂，８名小學生全部落水，其中，４名稍大的孩子奮力爬出冰窟得以逃生，另外４名溺水死亡。3：海南8名小學生溺水身亡3名校長被免職2006年6月7號下午，海南省昌江縣烏烈鎮發生學生溺水事故。烏烈鎮第一小學22名學生在上課時間里擅自離開學校為同學親屬送葬，下午沒有返回學校，而是去了附近的昌化江玩耍，結果造成8名女孩溺水身亡。該鎮中心校長、副校長和第一小學校長等3人被免職。4、山東少年表哥救表弟雙雙溺水身亡2007年暑期，山東省菏澤市牡丹區1名四年級學生到開發區走親戚，表弟帶表哥到河邊玩耍，2人下河洗澡，表弟被水沖走，表哥急忙施救，表弟牢牢抓住表哥雙臂，致使表哥幾乎動彈不得，導致2人雙雙溺水身亡。（二）防范與應急1、經常對學生進行防溺水教育。2、教育學生不到陌生水域游泳。3、教育學生不在冰面玩耍。4、發現有人溺水要呼喚成人施救，不要做力不能及的搶救，以免擴大傷害。5、發現有人溺水，及時撥打電話求救。三、火災傷害事故與防范應急措施（一）案例1、克拉瑪依燒死288名學生局長被判刑1994年12月8日，新疆維吾爾自治區教委“兩基”驗收團到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學生在友誼館為驗收團舉行匯報演出，部分中小學生、教師、工作人員、驗收團成員及當地領導共796人到館內參加活動。

16時20分左右，由于舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕起火，火勢迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅，劇場內各種易燃材料燃燒后產生大量有毒、有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中小學生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。區教委副主任、克市副市長被免職，市教育局、文化局副局長、科長等12人被判刑。2、江西幼兒園發生火災13名幼兒喪生，3人被判刑2001年6月5日，江西廣播電視藝術幼兒園發生火災，13名3至4歲的幼兒在火災中喪生。3人被判刑。3、北京幼兒園燒死女童，園長被判2年阿姨獲刑3年

2010年1月17日，朝陽區東壩鄉辛街無照經營的陽光幼兒園員工李彥巧將取暖用的電熱器放置在床上后離開幼兒園去買菜，導致幼兒園失火，致使2歲的山東女孩被燒死。朝陽法院審理后以過失致人死亡罪，判處幼兒園阿姨李彥巧有期徒刑3年；以消防責任事故罪，判處幼兒園園長王榮花有期徒刑2年。4、內蒙古一學生宿舍發生火災燒死2名小學生4月2日21時10分，內蒙古自治區呼倫貝爾市莫旗歐肯河農場中心學校宿舍發生火災，有2名小學生（分別為一年級和三年級）在起火后躲在床板下，錯過了救援時機而死亡，其他學生被安全疏散。火災原因系學生在熄燈后點燃蠟燭不慎引燃床鋪造成。5﹑上海商學院宿舍樓火災圖為其中一名遇難者劉雯雯的照片,照片背景中的門就是那扇打不開的門.

（二）防范與應急1、經常排查消防安全隱患并及時消除。2、教會學生正確使用滅火器滅火。3、教育學生一旦發現火情，要有秩序的疏散，嚴防擁擠踩踏。4、嚴禁學生在宿舍內使用明火。5、配足配齊滅火器材和應急燈、逃生標志。6、每校每年至少搞1次消防逃生演練。7、牢記火警電話119，發現火情立即報警。四、中毒傷害事故與防范應急措施（一）案例1：陜西11名學生煤氣中毒死亡，縣長、局長被免職，4人被判刑2008年12月6日，陜北定邊縣堆子梁中學一宿舍內火爐掉出的火星將碎煤引燃，造成12名女生一氧化碳中毒，11名搶救無效死亡。副縣長賈楓、教育局局長毛鑫、堆子梁鎮鎮長沈效亮被免職,班主任宋小燕被判五年，后勤管理員周萬奇被判四年，校長趙秉宏、副校長韓會龍各被判三年。

2、山西6名小學生死于一氧化碳中毒，3人被判刑

2007年12月4日晚，山西省臨汾市蒲縣蒲城鎮南曜村教學點

６名小學生死于一氧化碳中毒。學生宿舍是一間大房子，中間用木板隔成兩間，一間住學生，一間放有一臺３０００瓦的發電機。４日晚，發電機開機發電，由于木板封閉不嚴，發電機工作過程中排放的一氧化碳傳入學生宿舍，致學生中毒而死。鍋爐工鄭趙剛、炊事員石艷芳、教師王小六被拘留。

3、四川2名學生因食含有毒鼠強的果凍死亡2006年4月11日，四川省涼山寧南縣俱樂鄉中心校放學后，3名學前班學生在校外小賣部買到含有毒鼠強的果凍分食，2人死亡，1人受傷。4、云南中學生宿舍水壺內投殺鼠劑致11名同學中毒

2009年12月6日，嵩明縣楊林中學初一學生董某買了一元錢的殺鼠劑放于宿舍棉被下。7日下午，吳某逃課到宿舍時，無意中發現了殺鼠劑，他想起自己常被同學欺負，遂將殺鼠劑投放于水壺內，導致部分學生到宿舍內用開水燙方便面食用后發生中毒。5、山東巨野縣某中學發生飲食不良反應2007年9月，山東巨野縣某中學炒豆角時未炒熟，導致大量皂角素產生，學生食用6小時后，近百人發生不良反應。當時校內一片混亂，幾近失控。（二）防范與應急1、經常對學生進行食品安全教育。2、教育學生自覺不購買零售攤點特別是流動攤點出售的“三無”食品。3、加強學校食堂管理，校領導要經常深入食堂檢查工作，發現問題及時處理。4、建議學校食堂不出售易產生皂角素的蔬菜。5、建議學校食堂春節后不再出售土豆菜。6、教育學生遠離毒品，堅決拒絕吸食毒品。7、煤爐取暖要安裝煙囪彎頭，防止煤氣中毒。8、教育學生防止農藥中毒和農藥污染物中毒。五、暴力傷害事故與防范應急措施（一）案例1：安徽

兩初中生教室打鬧一人死亡

2008年11月27日晚18時55分左右，阜南縣鑄才中學初三學生邢某某與同班同學鮑某某在教室內打鬧，互勒脖子，導致邢某某出現生命危險，立即被學校送往該縣中醫院搶救，后因搶救無效死亡。公安機關初步調查認定，邢某某死亡系鮑某某所致。目前鮑某某已被公安機關控制，事件正在進一步調查處理中。2、云南女教師針扎幼兒被判刑3年

2009年10月27日，建水縣西湖幼兒園教師孫琪琪用注射器針頭扎37名幼兒，被學生家長告上法庭，2010年3月24日，縣法院認為被告人構成以危險方法危害公共安全罪，一審判處孫琪琪有期徒刑三年。3、北京15名幼兒遭刀砍，園長用人不當被撤職

2004年8月5日，北京大學第一醫院幼兒園15名兒童和3名老師被砍傷，一名兒童死亡。犯罪嫌疑人徐和平是幼兒園的看門人,臨時工，患有精神分裂癥。園長被撤職。4、七起外來暴力傷害事故3月23日,福建南平鄭民生42,校門口殺害8名小學生。4月12日,廣西合浦楊家欽40,持刀行兇使小學生及村民2死5傷。4月28日,廣東雷州陳康柄31,校園內砍傷師生16人。4月29日,江蘇泰興徐玉元46,持刀行兇傷病員32人,重傷5名兒童。4月30日,山東濰坊王永來45,打傷5名學生后自焚。5月12日,陜西南鄭吳煥明48,幼兒園發生兇殺案9名師生死亡。

（二）防范與應急1、定期邀請法制副校長到校作法制教育報告，每學期至少一次。2、定期收繳管制刀具，每學期一次。3、教育門衛切實履行好職責，嚴格檢查登記制度，把好學校安全第一關。4、選擇一個暴力傷害典型案例，條分縷析，講清危害，達到警示教育的目的。5、嚴禁教師體罰和變相體罰學生。切記：無論學生多么氣人，我們都沒有打罵學生的權利。6、一旦發生暴力事件，要千方百計救人。六、倒塌傷害事故與防范應急措施（一）案例1：福建黑板報倒塌砸死5名學生，校長被停職

2010年

3月11日上午11點41分，福州市馬尾區瑯岐金砂小學戶外黑板報墻體倒塌，正在出黑板報的5名五年級女生被突然倒塌的墻體砸死。該校校長被停職調查，工程負責人也被警方控制。2、山東旗桿倒塌砸傷學生學校負賠償責任

2009年3月11日，利津縣某中學學生王曉在經過辦公樓時，被倒塌的旗桿砸傷，花費醫療費1萬余元。法院審理認為，建筑物及建筑物上的擱置物、懸掛物發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，其所有人應當承擔民事責任。后經法院主持調解，學校當庭賠償王曉醫療費、護理費、住院伙食補助費等共計13216元。3、河南鞏義幼兒園墻倒砸死7學生，園長被判4年2003年8月27日9時，河南鞏義李小黑借用危房私自開辦的幼兒園發生南墻倒塌事故，砸死7人，砸傷4人。

法院審理認為，李小黑明知教育設施有安全隱患而不采取防護措施，致使發生重大傷亡事故，其行為構成教育設施重大安全事故罪。故依法判處其有期徒刑四年。4、廣西柳江一教學樓護欄坍塌致27人墜落受傷

2010年10月21日，廣西柳江縣洛滿鎮洛滿中心小學發生護欄坍塌事故，共致27名學生墜落受傷，其中4人傷勢嚴重。事發教學樓建于1979年，共兩層。下午4時42分，上樓的學生有30多人，陽臺欄桿受到擠壓，突然倒塌，部分學生失去重心，墜下一樓。

5、廣州一學校吊扇掉下砸傷學生2005年9月12日，廣州天河區某學校初一3班學生上課時，教室內一正在運轉的吊扇掉下來，4名同學被擊中，其中一名學生后腦受傷，縫合了14針，并留下了頭痛、嘔吐等后遺癥。

6、河北大雪壓塌餐廳3名學生死亡2009年11月11日，因河北省中南部突降大雪，位于河北省永年縣西灘頭村的龍鳳學校餐廳不堪大雪重壓，于11日18時30分左右坍塌，多名學生被壓，不同程度受傷。（二）防范與應急1、要經常檢查校舍及設施，發現危險及時維修。學校無力維修的要報告政府。2、無論何時何地,只要發現險情，要先把學生轉移到安全地帶，再報告上級。3、堅決不使用D級危房。4、教育學生遠離B、C級危房。七、踩踏傷害事故與防范應急措施（一）案例1：江西省九江市都昌縣土塘中學發生踩踏事故2006年11月18日，江西省九江市都昌縣土塘中學帶班老師集中在辦公室批改期中考試試卷。該校初一年級幾百名學生上完晚自習后，有學生下至二樓與一樓拐彎處被后面學生擠倒，后面下樓的學生見狀驚恐萬分、蜂擁下樓欲逃，學生擠在狹窄的樓梯拐彎處，互相擠踏，導致5男1女6名學生死亡，另有11名重傷。教育部通報批評，該校校長已被隔離審查。2、四川踩死十學生，教育部通報批評2005年10月25日晚8時許，四川省巴中市通江縣廣納鎮小學四至六年級寄宿制學生下晚自習剛走出教室，燈突然熄滅，不知是誰趁機大喊“鬼來了”，聽到喊聲，學生們都跟著大喊“鬼來了”。樓道一片漆黑，大家爭著向樓下奔跑，。突然前面有同學摔倒了，后面同學仍跟著沖下來，并踩在倒下同學的身上，接著又有同學倒下、踩踏，現場慘叫不斷，但后面的同學仍不斷地向樓下奔跑，造成10名小學生死亡，30多名小學生受傷。教育部通報批評，校長被撤職、刑拘。死亡學生名單如下：茍偉男五(三)班李衛華女五(四)班劉國民男四(一)班蒲超女四(一)班彭欽楊男五(五)班杜俊東男五(二)班吳昭祥男五(二)班張小明男五(三)班

3、湖南育才中學踩死8生，局長被撤職，校長被批捕，賬戶被凍結

2009年12月7日21時10分，湖南湘鄉私立育才中學晚自習下課，學生在下樓過程中，因一人跌倒，導致擁擠踩踏，造成8人死亡，26人受傷。8日早上，湘鄉市委作出了免去朱清華教育局黨委副書記職務的決定，并將按程序免去其教育局長職務。上午11點，育才學校校長葉繼志、政教處紀律干事彭和良因涉嫌教育設施重大安全事故罪被依法刑事拘留，育才學校的銀行帳戶也被凍結。

調查組認為事故原因有四：一是學校只安排一名現場看守人員難以監控全部下樓學生；二是學生安全意識不強，自控能力弱，在樓梯間擁擠；三是因下雨，大部分學生涌向與宿舍樓靠近的一號樓梯，造成一號樓梯人流量增加；四是學校沒有開展過類似應急演練，也沒有在樓梯間安裝應急燈與警示標志。

該校共有學生3626人，死亡學生城鄉一個補償標準。湖南湘鄉育才中學受傷學生湖南湘鄉育才中學（二）防范與應急1、嚴格履行晚自習校長帶班、教師值班制度。2、在樓梯拐彎處書寫安全提示語，如：“上下樓梯靠右行”、“上下樓梯勿擁擠”等。3、制定大型集體活動應急預案。4、按時檢查樓道照明設施，發現隱患及時消除。5、教育學生不要散布恐怖信息，制造緊張空氣，自己嚇虎自己，釀成本不該發生的悲劇。6、牢記：情況越是緊急，越要有序疏散。八、觸電傷害事故與防范應急措施（一）案例1：貴州少年攀爬電桿觸電身亡2010年2月22日，一名14歲的少年在小河區王武村附近攀爬一電桿時被高壓電擊中，身受重傷，送往醫院后經搶救無效身亡。該少年14歲，姓顧，父母是外地來務工人員，在王武村租房住。22日下午3點過，顧某和一名伙伴到電桿附近玩耍，在攀爬電桿過程中，突然被高壓電擊中，從電桿上掉落。2：山東少年向高壓線撒尿被擊傷2006年5月，開發區一少年放學回家途中，看到高壓線落地，由于調皮，向高壓線上撒尿，結果生殖器被擊傷。3：3歲女孩觸摸電源插座被電擊傷2006年5月10日，某縣一幼兒園3歲女孩因好奇，用手觸摸電源插座，被電擊傷。當時孩子呼吸心跳停止，奶奶用徒手心肺復蘇對其搶救。心跳呼吸恢復后，孩子被送往唐山市婦幼保健院小兒外科治療。4：新疆中學生沉著冷靜勇救3名觸電兒童

2006年6月4日下午，突然刮起的狂風將園戶村的一根低壓線刮落在固定電線桿的拉線上，致使拉線帶電。正在玩耍的8歲兒童馬強一只手剛一抓住拉線，立刻被電吸住，11歲的魏鵬和4歲的禹曉龍見狀，急忙跑上前去拉馬強，結果3人全部觸電倒地。其余小伙伴見狀忙喊救命。家住附近的初一學生丁毅正好路過，見3個孩子壓落摞似的倒在一起，全身顫抖。丁毅冷靜地從旁邊的柴草堆上取下一根木棒，將觸電點挑開，3個孩子被救了下來。

（二）防范與應急1、嚴禁學生私拉亂扯電線。2、教育學生不懂不要接觸電器。3、教育學生不用剪刀剪電線，不用小刀削電線。4、教育學生不觸摸電源插座，更不能用手指摳插座的插孔。5、學校要經常檢查用電設施，及時排除隱患。6、在電力設施等部位書寫安全提示語。7、發現有人觸電，立即向成年人求救，千萬不要直接用手去拉，以免自己也觸電。（一）案例1：小學生手機上網半月視力降至0.42010年1月19日人民網報道，11歲的豆豆讀小學五年級，自從上月初姑爹送她一個能上網的手機后，小姑娘每天放學做完作業后，就抱著手機上網看魔幻小說

，晚上躲在被窩里偷看，周末放假更是連續8小時不離“機”。半個月后，豆豆在學校進行的視力普查中被發現：雙眼視力從原來的1.5下降到了0.4。媽媽連忙帶她到醫院。經檢查，醫生告知：這是由于用眼過度、視疲勞、睫狀肌持續收縮痙攣導致的假性近視。

2：山東巨野一中學生深夜翻墻去上網不慎摔死

2005年6月8日晚11時許，山東巨野縣某中學高二學生因網癮發作,幾乎不能控制，便翻越校墻去上網，不料校墻外堆滿了施工的荒石，棱角嶙峋，該生一腳踏空頭觸尖石，當場死亡。九、網癮傷害事故與防范應急措施3：女初中生見網友被強奸勒死

2006年12月23日，吉林省延吉市某初中學生孫玲(化名)背著父母約男網友趙某見面。孫玲發現趙某長的挺精神，還挺誠實，就把趙某當成了朋友。晚11時30分許，二人來到延吉市東市場附近某個體旅店，開了一間房，趙某提出要與孫玲發生性關系，孫玲不從，被趙某強奸。見孫玲不停哭鬧，還要告發自己，趙某害怕之下將其勒死。趙某把孫玲身上所有的衣服脫下來扔掉，把孫玲身上的60元錢拿走，孫玲的小靈通電話也被他賣了。目前，趙某已被刑拘。4：陜西15歲初中生網吧爭搶座位被打死

2008年4月18日晚，臨潼鐵爐鄉師家村15歲少年小磊到網吧上網，10時許，5個年齡相仿的男孩進入網吧，因為沒有空余電腦，他們要求小磊讓位，小磊沒答應，被扇耳光。19日凌晨2時許,5少年又回到網吧，向小磊勒索錢財，將小磊拖出網吧毆打致死。20日，5少年被抓獲。通宵上網猝死（二）防范與應急1、認真學習《全國青少年網絡文明公約》，嚴格約束自己，文明上網。2、教育學生堅決控制上網時間，每次上網以不超過兩小時為宜，長時間沉迷網絡有害健康3、不要輕易與網友會面，特別是女生。4、對網上求愛者不予理睬，以免陷入網戀陷阱。5、單獨在家時不要輕易讓網友來訪。6、教育學生遠離暴力游戲、遠離色情網站。在頭腦里樹起一道網絡“防火墻”。十、活動傷害事故與防范應急措施（一）案例1：北京高三學生體育課自由活動摔成腦震蕩2003年11月20日下午，北京市某中學高三（2）班在學校操場上體育課，20分鐘后，體育老師安排同學們自由活動，便離開操場。張力與同學蘇強在足球場邊玩起了摔跤游戲，張力被摔倒時頭部著地，當場感覺頭昏腦脹。送醫院檢查后診斷為腦震蕩。治療數月，花費三萬，有所好轉，但未能參加當年高考。2：湖北小學生課間游戲不慎摔下二樓1998年12月10日下午課間休息時，湖南省某小學學生孫慧婷在教室的二樓走廊上與同學跳皮筋。當跳到第四節時兩位拉皮筋的同學將皮筋栓至腰部，離地約90厘米，孫慧婷雙手扶著鐵欄桿翻身用腳鉤皮筋，用力過猛翻過了欄桿從二樓摔下，當場昏迷。住院治療124天，花費八萬余元。學校和家長各承擔了50%的責任。3、甘肅7名中小學生玩地道戰引發塌方3死1傷

2011年6月5日，廣河縣上集村7名學生在土崖下挖洞玩“地道戰”游戲時，土崖突然坍塌，5人被黃土掩埋。當地政府組織200多村民，經過一個多小時的現場救援，雖然被埋者最終被全部挖出，但仍有3名學生經搶救無效死亡。4、北京某高中化學實驗學生燒傷2003年10月15日，北京某高中學生正在進行化學實驗。溫華手拿的酒精燈被路過的同學的胳膊肘碰翻，灑在旁邊觀看的鄒娜同學的臉和脖子上，由于驚恐，用兩只手來撲打，結果兩只手全被燒傷，后經診斷為深二度燒傷。（二）防范與應急1、學校組織大型集體活動（如春游、秋游、掃墓、集會等）時，要制定詳細的應急預案。2、學校組織體育活動時，體育教師要講清動作要領，落實保護措施，并不得擅離職守。3、學校組織實驗活動時，要講清操作規范，落實防范措施，防止發生觸電、爆炸、起火、硫酸灼傷等事故。4、教育學生課間玩耍時注意安全，防止傷人和自傷。5、教育學生參加集體活動時，要遵守紀律、服從指揮，嚴禁擅自行動。6、一旦發生安全事故，要沉著應對，果斷處置，絕不能驚慌失措，亂了方寸,特別是一把手。十一、性侵害與防范應急措施

（一）案例1、貴州一中學發生輪奸案6學生被判刑、20人受處分

2010年10月11日，貴州省貴定縣落北河中學的一起驚人案件——數名初三男生在寢室內將一名初一女生輪奸。11月8日，貴定縣法院對此案作出宣判，6名施暴男生被認定犯強奸罪，一人免于刑事處罰，其余5人分別被判處有期徒刑10年、9年、5年、3年和3年。貴定縣紀委、監察局已于１０月２０日對該案有關責任人員做出處理決定，對貴定縣教育局長、常務副局長、落北河鄉長、副鄉長、落北河中學校長、宿舍管理員和治安管理員等20人，給予行政警告、留黨查看、撤職、辭退等處分.2、河南13歲學生強奸幼女被判賠償2萬元

2007年10月12日，河南省唐河縣13歲的初中生王某放學后打開影碟機，偷看了父母遺忘在影碟機里的黃色影碟后欲望難耐，便將鄰家10歲的女孩強奸。法院審理認為，被告王某給原告的身心造成了極大傷害，雖未成年，依法不追究刑事責任，但應承擔相應的民事賠償責任，遂依據有關規定，判決被告王某的父母賠償原告醫療費50元，精神損害賠償金2萬元。3、貴州教師組織20余中小學女生賣淫獲死刑

2006年3月以來，威寧縣新發鄉中學教師馳垚及其妻子趙慶梅等人多次組織、強迫22名中小學生到六盤水賣淫。12月14日，畢節地區中級人民法院在威寧縣對馳垚、趙慶梅等18名被告人作出一審宣判：趙慶梅犯強迫賣淫罪，判處死刑；其丈夫馳垚犯強迫賣淫罪，被判處死刑，緩期二年執行。27名干部受處分。4、甘肅小學教師強奸31名女生被槍決

2008年9月，平涼市中級人民法院依法對羅彥林執行了死刑。羅彥林系靜寧縣三合鄉陳安小學教師，多年來以講題為由，奸淫、猥褻7到14歲女生31人，且對同一人實施多次侵害，嚴重摧殘了幼女的身心健康，社會危害特別嚴重。（二）防范與應急

1、女生外出，要避開荒僻和陌生的地方。2、如有男人盯梢或糾纏，盡快向大庭廣眾處靠近。3、衣著不可過度暴露，切忌輕浮張揚。4、應避免單獨和男子會面，尤其是到男子家里去。5、不可隨便享用陌生人給的飲料或食品，謹防麻醉藥物。6、局長、校長要經常給教工敲敲警鐘。7、受到性侵害，要盡快告訴家長或報警，并立即采取緊急避孕措施。8、學生遭受性侵害,學校要立即封鎖消息。

十二、自殺自殘與防范應急措施

（一）案例1、小學生摔壞同學MP5服毒自殺

2010年1月9日17時40分，玉山縣巖瑞鎮巖洲小學6年級小學生皓皓(化名)，借同班同學龍龍(化名)的MP5玩，不小心掉在地上摔壞又沒錢維修，龍龍揚言，星期一(11日)如果還不將MP5維修好，他就要叫初三年級的學生打死他。因懼怕被同學打死，皓皓躲在家里喝下甲胺磷農藥身亡。2、自殺小學生死因查明學校將賠償記者12月18日從昆明市晉寧縣委宣傳部了解到，12月16日,該縣鳳蹤小學一名12歲小學生余某在宿舍死亡，警方已查明死因，系余某在宿舍里用紅領巾上吊自殺身亡。死者家長認可調查結果、學校與家長達成賠償協議，至于具體賠償金額相關人員拒絕透露。

3、重慶學生服毒身亡學校賠償3萬元

2010年１月１５日清晨，重慶市江津市二中學生詹超因前一天打電子游戲休息得太晚，便沒有到校上早自習。班主任李某發現后，對他進行了批評，并說了許多過激的話。老師粗暴的教育方式，引起了詹超的反感，他負氣離開學校，還向同學流露出輕生的念頭。１月２４日，詹超在一間民房內服毒自殺。詹超的父母認為，學校對兒子的死應承擔責任，一紙訴狀將江津市二中告上法庭。江津市法院審理認為，李某因教育方法不當，引起詹超反感而出走。李某明知其心理矛盾，可能會輕生，卻沒有及時疏導并采取相應的措施，致使詹超離校后服毒自殺，學校對此負有一定的責任。據此，法院于近日判令江津市二中支付詹超父母賠償金３萬元。（二）防范與應急措施1、開展預防青少年自殺教育。2、尊重學生人格，不得歧視、體罰或變相體罰學生。3、定期收繳可能用于自殺、自殘的物品。4、對已知特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生，給予關注和照顧。5、開展心理健康教育，增強學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。6、切實減輕學生課業負擔和升學壓力。7、要敢于面對學生家長,發揮第一道“防波堤”作用.十三、盜竊與防范應急措施

（一）案例1、北京被辭員工報復學校盜竊價值200萬元電腦

2009年12月1日,順義某學校被辭退員工楊某為報復學校，伙同他人深夜潛入學校，用墨水、油漆對學校樓內的墻壁和榮譽室內的獎杯、錦旗等物品進行瘋狂涂鴉，同時將教室門鎖損壞。隨后，兩人又溜進學校微機室，將價值200萬元的20臺筆記本電腦及投影儀盜走。2、四川盜竊高考試卷學生被判7年

2003年6月5日凌晨，南部縣某中學高三學生楊博攜帶作案工具，潛入該縣教育局辦公大樓，切斷報警裝置電源，強行進入保密室內，撬開鐵皮柜，從《2003年普通高等學校招生全國統一考試試卷》文科數學、語文、英語、綜合，理科數學、綜合檔案袋中抽出試卷兩張各一份后逃離現場。四川省南部縣人民法院以非法獲取國家秘密罪，判處被告人楊博有期徒刑7年。3、四川內江三中教科書和資料被偷

2009年2月14日，內江市第三中學教室連續多次遭到盜竊，部分教科書和資料被偷。因為寢室的門太多，而學生沒有寢室的鑰匙，所以每一個學生要開寢室的門都必須去管理員處才能拿到鑰匙。有的管理員圖方便，就把鑰匙掛在走廊的掛鉤上，由學生直接去取。4、江西自行車被盜糊涂學生偷別人車

2007年3月13日，德興市銀城公安分局抓獲了一名偷竊自行車的學生。據偷車者王某交代，他是某中學在校學生。3月13日，他上網后準備回家時，發現自己的自行車被盜，為了向父母交待，他才在另外一家網吧門口偷別人自行車。（二）防范與應急措施1、安裝電子監控、防盜門、防盜窗、防盜鎖等防盜設施。2、看好自家門，管好自家人，加強值班巡邏。3、請法制副校長著裝經常來校走一圈，震懾。4、對學生進行防盜教育，學會防盜知識。5、教育學生正確做人。十四、校園猝死與防范應急措施

（一）案例1、江蘇高中生上學遲到被罰跑步時猝死

2009年01月4日下午，東臺市安豐中學一名高三男生上課遲到，后到操場跑步，跑步期間突然暈倒在地，送到醫院后即被確認死亡。據死者親屬反映，懷疑該學生是因為上學遲到后被老師罰到操場跑步10圈，不久發生意外情況死亡，目前當地警方已經對此事進行了調查。2、上海15歲學生猝死網吧老板賠償8萬余

2007年6月4日法治新報報道，15歲學生勤藝走進網吧“暢游”猝死后，其父母將網吧老板告上法庭。閔行區法院作出網吧老板擔責20%，賠償醫療費、喪葬費、死亡賠償金、精神損害撫慰金共計8.6293萬元的判決。3、廣東初一女生軍訓猝死學校賠5萬

2005年8月，珠海八中初一女生嚴瑩在軍訓時心臟病發猝死，香洲區法院將學校知道嚴瑩有心臟病的錄音作為依據，一審判決八中承擔50%的責任，賠償家長16萬余元。學校不服，提起上訴，珠海中院二審認為：嚴瑩父母更清楚女兒的病情，但仍讓其參加軍訓，主觀上有較大過錯；而八中對嚴瑩的死亡也有疏忽大意的過錯，判決八中承擔30%的責任，賠償嚴瑩父母各項費用3萬余元及15000元精神撫慰金，共計5萬余元。此案一年內經過兩審，判決結果從16萬余元降為5萬余元，嚴瑩的父親表示不服二審判決，將向廣東省高院提出申訴。（二）防范與應急措施1、新生入校統一體檢，了解特異體質的學生，家校共同采取相應保護措施。2、如果學校不能統一組織體檢，可請新生家長把有資質的醫療機構出具的新生的體檢報告交到學校存檔。3、制定學校“防猝死”應急預案，以便在發生危急情況時及時作出正確反應。4、對教職員工和學生進行培訓，使其掌握一定的急救知識與技能。5、一旦發現猝死，立即解開患者衣領，盡快開始徒手心肺復蘇。6、要善于面對學生家長:一是換位思考,二是深表同情,三是找人說項,四是盡力補償.

十五、傳染性疾病與防范應急措施（一）案例1、廣西學生感染甲肝校長被免職

2006年12月，博白縣鳳山鎮二中發生甲肝疫情，71人確診。據調查，距離學生飲用水井5米處的一條排污溝受到廁所化糞池及豬糞的污染，進而污染了水井，學生飲用水顯示細菌菌群、大腸菌群、糞大腸桿菌超標，校長被免職。2、安徽蒙城一校長因霍亂防控措施不力被免

2010年9月，安徽省蒙城縣發生了霍亂疫情。縣委、縣政府要求各學校對校園環境進行整治，而立倉中學沒能及時對校園環境衛生進行清掃、消毒，校內雜草叢生，垃圾隨意亂堆亂放，一些實驗室和辦公室長時間無人打掃，已經落了厚厚的一層浮灰，校園衛生環境臟亂差現象尤為突出。蒙城縣委常委會研究決定，免去立倉中學王丙超的校長職務。3、內蒙一小學發生手足口病聚集性病例

2009年9月25日，內蒙古赤峰市松山區城子鄉猴頭溝小學發生手足口病聚集性病例，13名學生均是住宿生，已居家隔離治療，其中，一年一班4人，該班已于9月15日放假。

4、江蘇淮安吳承恩中學發生霍亂疫情

2010年9月10日，淮安吳承恩中學發生一起霍亂疫情，目前共報告病例19例，另有1名健康帶菌者，疫情已得到有效控制。從9月2日晚開始，該校陸續有學生出現不同程度的發熱、咽痛、腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。當地接診醫療機構將情況通報疾病預防控制機構，初步判斷為細菌性食物中毒，并立即進行了突發公共衛生事件網絡直報，同時采集相關標本進行實驗室檢測。6日晚，從患者糞便標本中檢測出O1群小川型霍亂弧菌，確定為霍亂疫情。（二）防范與應急措施1、認真貫徹落實學校衛生工作條例。2、發現傳染病例立即報告有關部門，不可瞞報或遲報。3、一旦發現患者或疑似患者，應立即進行隔離。4、到疾控中心網站下載法定傳染性疾病的預防知識，貼進學校的宣傳欄。

十六、自然災害事故與防范應急措施1、四川安縣桑棗中學2200名師生無一“震”亡四川安縣桑棗中學從2005年開始，每學期組織一次緊急疏散演習。因此，當5.12大地震發生,2200名師生僅1分36秒即沖到操場。2、新疆四名中學生被山洪卷走不幸遇難

2004年5月31日晚，新疆某縣普降暴雨，引發山洪，4名中學生在放學途中被洪水卷走不幸遇難。3、河南一中學因未采取防雷措施承擔責任

2002年5月27日，河南省獲嘉縣中和鎮某中學教學樓遭到雷電的襲擊，致使28名學生不同程度地被雷電擊傷，其中有三四名學生傷勢較重。據該市氣象局防雷中心主任高某講，由于教室的窗戶是鐵制的，又沒有采取防雷措施，所以導致學生被雷擊傷。以上是一起由于學校的安全管理制度存在明顯疏漏而造成的傷害事故，作為學校應積極防范并及時消除校園中存在的、可能對學生人身安全造成傷害的隱患，以保障學生的安全。上述案例中，學校應當依法承擔相應的責任。因學校的安全管理制度存在明顯疏漏或管理混亂造成學生傷害事故的，學校應當依法承擔責任。（二）防范與應急措施1、學校應當經常向學生講授預防自然災害如雷電、地震、臺風、洪水、泥石流、暴風雪等知識，提高防范能力。2、學校要在高大建筑物及其他附屬設施上安裝避雷設施，定期檢測，確保防雷效果良好。3、教育學生注意天氣預報，雷雨時做好防雷準備。4、教育學生注意汛情變化，做好防洪準備。5、每年每校都要組織一次防地震、放暴風雪、防洪水等的逃生演練。謝謝學校安全工作

月歷一月制定學校全年安全工作計劃。2.寒假前,對學生集中進行一次安全教育,內容包括：防暴風雪、防滑冰溺水、防煤氣中毒、防煙花爆竹炸傷、防火災、防節日出行安全事故、防節日暴飲暴食、防假期沉溺網絡等。3.做好放寒假前的安全檢查,落實各項安全防范措施。4.安排好寒假護校、值班工作。

二月進行全面安全檢查（如食堂、宿舍、門衛、用電設施、體育器材、實驗室、玩教具、消防器材），做好開學準備。2.開學前，集中對教職工進行一次安全教育。3.對教職工上年履行安全工作職責情況兌現獎、懲。4.校、園長和教職工簽定安全工作目標責任書，明確各個安全工作崗位的責任。5.開學后，立即對學生進行一次安全教育。三月利用全國“愛耳日”(3.3日)，對學生進行愛耳教育。制定“植樹節”(3.12日)活動方案,確保