2022年三支一扶之三支一扶申論考前沖刺模擬試卷A卷含答案大題（共20題）一、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調取活水治河，目前在一些村已經顯現出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現在我們白河的水質好多了。”A村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天，我還跳下去游了一回。”村民老陳說，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟。“沒治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經六個村。去年，在鎮黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調水之前，河里看不到魚，現在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經過檢測，河水水質也從劣五類變成了四類。“水流動起來了，但要使河水更清，還需加快截污納管。”B村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調水申報方案的已有26個項目，其中已經有14個項目開始調水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質較好的，一些源頭本身水質也一般，調過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質變化不是很明顯。因此，在生態調水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態調水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態調水，讓“斷頭河”形成“微循環”，達到“流水不腐”的效果。“不過，河水污染的根子在岸上，生態引水只能緩解河水的水質，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源。”小趙說。經過一些河流生態調水的實踐，這種人工建立的“微循環”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調水過程中產生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調水的方式，有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績突出，其治理經驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導，抱團整治。鎮黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發揮合力作用。第二，生態整治，河道清淤。拆除具有污染的企業、設施，種植植物治理生態，并清理河道多年淤積。第三，基礎建設，水泵調水。建立堤壩，設置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。二、給定資料：在國外兒童保護體系中，家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權利，國家和社會在兒童的生存與發展方面承擔補充責任，強調兒童的養育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此，在兒童福利與保護制度經過百年的發展后，最終形成了明確的政策指向，進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環境，對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環境的完整與良好，并盡量為兒童提供永久性的家庭安置，以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環境，無法實施有效監護的家庭，國家還會通過“監護權轉移”的方式，剝奪父母監護權，并對監護權轉移之后的工作進行系統性追蹤。美國父母對孩子的照護權及監護權彈性浮動，一切以孩子的最高利益為原則。法律規定，12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監護下，否則監護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任，所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發現確有兒童遭虐待或忽視的情況，兒童保護機構或法院會評估案件，決定采取何種干預措施。根據案情輕重，干預措施可以是志愿性的協助或服務，也可以是法庭強制性的監管措施，甚至中止父母的監護權。針對被剝奪監護權的家庭，通常政府會介入，孩子由政府福利機構暫時收養，直到找到合法合格的臨時監護人。對于這些父母，兒童保護方面的機構會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導，輔導結束后再由相關機構進行評估，評估合格者才能再次獲得孩子的撫養權。“轉移監護權要求整套社會和法律系統有很高的成熟度，在轉移監護權之后，不但能滿足孩子的物質需要，更要有利于孩子的精神和心理成長。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監護，但民政部門實際很難監護好孩子。對于中國是否適合美國式的監護干預制度，上海大學社會學系教授顧駿指出，除了兒童群體極其龐大之外，中國至今沒有建立起完整的制度，讓合適的個人或機構來替代孩子的父母履行監護責任，也沒有專門而穩定的財政支出來承擔各項成本。“這也就是為什么很多時候，執法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經深陷其中的生活和心理泥淖。”給定資料5：在與外出打工父母對話的過程中，經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上，就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了，放學有他爺他奶奶看著。”面對“你關注過孩子的心理狀況嗎，關注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒，農村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發生后，有關部門第一時間啟動了問責：七星關區副區長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查；七星關區田坎鄉黨委書記聶宗獻、鄉長陳明福被免職，另有鄉干部、村干部、學校老師受到紀律處分。“據了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發前一段時間也聯系不上，孩子們出了事，相關干部和老師被問責，家長卻沒有被追責，這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任，完全指望政府？”當地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。【答案】與美國相比，我國的兒童監護在制度建設和思想意識方面均有較大差距。第一，我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監管制度。美國關于家庭責任的法律較健全，而我國在這方面有欠缺，兒童受到傷害后很少追究監護人的法律責任；對于脫離家庭監護的孩子，我國政府目前很難替代家庭監護。第二，我國家庭監護意識不足。很多家長缺乏監護責任意識，“生而不養、養而不教”的現象較為普遍；政府對家庭責任的重視不夠，留守兒童出現事故后只追究地方政府和領導人的責任，而忽視監護人責任，不利于家庭監管意識的形成。三、給定資料：2016年5月20日，習近平總書記對深化公安執法規范化建設作出重要指示，強調要增強執法主體依法履職能力，樹立執法為民理念，努力讓人民群眾在每一項執法活動，每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日，青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件：原告是一名孕婦，在受到派出所傳喚近8個小時后流產。法院經審理認為，刑事訴訟法規定，對犯罪嫌疑人，經出示工作證件可以口頭傳喚；傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件，在候問期間發生孕婦流產的損害后果。據此，法院判決，公安機關應當賠償醫療費損失。執法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序，是為人民服務的公權力。除了公安，其他行政執法領域同樣存在執法不文明的現象。個別執法人員的不文明執法行為，導致整個執法群體不斷受到質疑，遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映，現在公安機關對于文明執法出臺了一系列的政策法規，從執法態度到執法程序都提出了明確的具體要求，但之所以還會出現不文明執法行為，就是因為個別警務人員缺少“高壓線意識”，在執法遇到困難時，往往不是通過正常程序、正常方法解決困難，而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執法的時候，執法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規的執法行為，不僅導致正常的執法行為被質疑，而且執法正當性也大打折扣。“所以我們始終要求，無論在什么情況下，都要依法依規執法，對粗暴執法、暴力執法零容忍。”為了解決城管行政執法隨意性的問題，陜西省西安市蓮湖區推行了“標準化執法”，設置指揮、案審、執行、服務、隊伍管理、效能監察等“六個中心”，確保執法在法治化軌道高效運行，同時將檢查權、調查權、處罰權、執行權相分離，還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權細化標準。城管的標準化執法換來了百姓的理解，贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說：“該咋辦就咋辦，城管要處罰我，就必須拿出證據，讓我心服口服。”對此，北京大學教授湛中樂表示：“城管要重拾百姓信任，關鍵就在于處理好執法與服務的關系。”2016年7月1日正式實施的《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》（以下簡稱《規定》）要求，公安機關應當對當場盤問、檢查等6種現場執法活動進行視、音頻記錄，且至少保存6個月，如果記錄被作為行政、刑事案件證據使用，或者當事人有阻礙執法、妨害公務行為的，應當永久保存。《規定》一出，社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示，執法全過程記錄有利于防止警察權力濫用、維護行政相對人權益，同樣也是對警察的保護，“只有包括警察和公眾在內的全社會，對執法文明形成更多共識，才能共同推進我國的法治化進程。”在這個人人都有攝像機、麥克風的時代，執法活動時刻處于公眾視野內，接受著“放大鏡”的審視，這對執法人員文明執法提出了更高的要求。法治是規則之治，但每一起案件的背后都有著復雜的情感，事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術角度處理，有時候不僅難以有效解決，還可能引發新的問題。因此，教育引導執法人員增強依法履職、尊重人權的觀念，強化證據意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督意識尤為重要。執法人員既要熟練掌握法律法規，又要準確把握社情民意；既要嚴格遵守法律，又要善于運用道德規范和公序良俗，如此才能實現案結事了，真正維護法律的尊嚴和權威。5.建設一流法治城市，深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月，中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》，深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來，深圳明確提出建設“一流法治城市”戰略，并部署“三個階段、23項專項行動”，以分階段、抓項目的方式，推動深圳法治政府建設。2015年，深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》，結合深圳實際對中央提出的法治建設要求加以明確、落實和執行，為其他城市提供了可借鑒的參考。建設一流法治城市，法治政府是核心要素。回顧深圳建設法治政府的發展歷程，力度之大不啻為一場行政機關的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準，目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設中的推動作用，市政府還將法治政府建設考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的區政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據“給定資料2”，談談對不文明執法現象的認識。要求：觀點明確，條理清楚。不超過300字。【答案】對于不文明執法現象，必須零容忍，保證依法依規執法。這是由于它不僅會損害執法正當性，而且會導致整個執法群體受到質疑。出現這一問題的原因在于：部分執法人員缺少“高壓線意識”，在執法時突破正常程序。為杜絕這種現象，必須教導執法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規，準確把握社情民意，善于運用道德規范和公序良俗開展工作，同時要推行“標準化執法”，將執法行為進行視音頻記錄，提升執法效果，維護法律尊嚴。四、給定資料：334畝碳中和林，20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日，G20杭州峰會碳中和項目正式啟動，項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產生的溫室氣體，使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業局和浙江省人民政府倡議，經外交部批準啟動的項目，由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上，老牛基金會和萬馬聯合控股集團分別捐資85萬元和65萬元，將全部用于該項目。經過中國綠色碳匯基金會計量，G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當量（注：二氧化碳當量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位）。2017年3—4月份適宜的造林季節，項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉土樹種組成的334畝碳匯林（注：利用森林的儲碳功能，吸收和固定大氣中的二氧化碳），并做好后期撫育管理工作。據測算，每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當量。按此計算，334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體，抵消會議的碳排放，實現峰會零排放的目標。作為一種新型的環保形式，“碳中和”已成為當前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目，使得G20杭州峰會成為繼2010年聯合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后，中國政府通過造林方式實現零排放目標的第三個大型國際會議。與此同時，這也是浙江碳匯林業發展的又一重大舉措。近年來，浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等，全省目前共募集社會資金近1.6億元，已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經營9.21萬畝，碳匯林面積約占全國的10%。最新監測數據表明，浙江森林面積605萬公頃，森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸，在保持水土、提供森林旅游等方面發揮了巨大的生態服務功能，總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風說，G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交，也是近年來中國主辦的級別最高、規模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經濟增長和全球經濟治理開創新愿景、提供新動力，受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放，是科學應對氣候變化的務實行動，向世界傳遞低碳、環保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動，不僅貫徹了我國創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，同時也踐行了G20倡導的可持續發展精神，展現了中國與全球主要經濟體一道積極應對氣候變化，推動世界經濟向綠色、低碳、可持續發展轉型的決心和努力。據原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹，實施峰會碳中和項目，是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神，抓住機遇、接軌國際、創新實干的表現，更是林業創新發展融人和服務峰會的重要載體，他要求省直有關部門和杭州市人民政府，通力協作，保質保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務，向二十國集團和關心綠色低碳發展、環境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據“給定資料”，歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義。【答案】G20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大：一是踐行了G20倡導的可持續發展精神，成為史上首個低碳峰會；二是貫徹了我國創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，展現我國綠色低碳發展的決心；三是成為林業創新發展融入和服務峰會的重要載體，促進碳匯林業發展，發揮了巨大的生態服務功能；四是科學地應對氣候變化，與國際接軌，向世界傳遞低碳環保辦會的積極信號；五是抵消峰會的碳排放，實現了零排放的目標。五、給定資料：許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶，偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹關系在兒童社會化過程中所起的作用，所導致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育，極易導致常見的性格缺陷，如“任性”“愛發脾氣”“不尊敬師長”和“不團結合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處，極易養成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區活動參與少，不合群，合作意識弱，智力和身心疲憊，缺乏童年樂趣，都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病，祖父輩過度溺愛孩子，父母包辦代替，獨生子女動手機會減少，生活自理能力下降，依賴性強。生于威海、現在美國密歇根大學上學的23歲女孩杰茜卡說：“的確，父母都去上班的時候，我有很多時間是獨自在家的，這可能是我比較內向的原因之一。你可以說，我是一個典型自私的獨生子女，我也的確不知道有兄弟姐妹的好處，但我喜歡成為大家關注的焦點。”30歲的黃海濤非常擔憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨，因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有。“我小時候還有一群表親玩耍，他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說，“我女兒將比我還孤獨，她連表親都沒有。”預計到21世紀中期，中國每3個人中有1人超過60歲，而供養他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少，而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫將要應對照顧4位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說：“送去養老院的人越來越多。傳統上，絕大多數老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕，總是忙著學習和工作，沒有多余的時間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加，經濟發展面臨勞動力短缺等新的壓力，獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示，在成長過程中最常聽人說的是，他們是中國歷史上最受眷顧的一代，沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間，他們意識到要獨自承擔起“上有四老下有小”的重任。給定資料4：2015年12月2日，國務院總理召開常務會議，會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》。草案明確在全國統一實施“全面兩孩”政策，并對獎勵保障等配套制度作了調整完善。全面兩孩政策實施后，一些準備生育二孩的家庭擔心產假等方面的福利問題跟不上。國家衛計委副主任王培安就此表態，隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發生變化，國家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，但是同時規定，符合法律規定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據悉，已經修訂人口與計劃生育條例的省份，參照原條例中有關公民晚婚晚育假期的規定，均制定了延長生育假、配偶陪產假獎勵等具體的政策措施，有的省生育假延長30天，有的省延長60天，同時還制定了7至25天不等的配偶陪產假。家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策，緩解家庭生育二孩的經濟壓力時，國家衛計委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源，如增加公立幼兒園數量，采取政府購買服務的方式，引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構的建設，女職工集中的單位恢復托兒所。就醫方面加強婦幼保健的服務能力，健全服務網絡，增加婦產科和兒科的床位。另外，“單獨兩孩”實施后，生育二孩要辦理生育審批，一個流程下來，需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后，將取消二孩審批，實行生育登記服務制度，準確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記。具體登記辦法由各省（區、市）制訂。符合條件要求再生育的，仍需按有關規定辦理手續。衛計部門將進一步簡化程序，方便群眾。【答案】愛家從生“二孩”開始孩子是家庭的希望，給家人帶來溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開，是一項得民心、應民意的好政策。對于許多家庭而言，生育二孩或許有后顧之憂，但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障，減輕“二孩”家庭的負擔，我們需要借改革之機轉變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大，對于他們性格的培養和人格的完善不利，缺乏同伴的家庭早期教育，極易導致常見的性格缺陷，如自私、任性等。同時，由于家庭的溺愛，孩子的生活自理能力下降，依賴性強。而“421”的家庭結構，更是給獨生子女帶來了沉重的養老負擔。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件，盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計劃生育法》規定，符合法律規定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時，政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源，并將取消二孩審批、實行生育登記服務制度、簡化程序等，使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長，為了家庭更加和諧幸福，希望大家積極響應“二孩”政策！六、給定資料：化解過剩產能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題，全國政協十二屆四次會議提案辦理協商會舉行。要大力推進社保全國統籌，真正實現在哪里就業，就在哪里參加社會保障；要認真兌現社會政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產能而沒飯吃；優化教育培訓，為再就業創造更大空間……“80%關于去產能的提案都與職工安置有關，這正說明做好去產能工作的復雜性。”人力資源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協商會。“下一步將吸收建議完善政策，確保職工平穩過渡，改革順利推進。”“去產能非做不可，不做可能會帶來更大損失；如果能按預期完成，將給經濟轉型升級帶來巨大空間。”全國政協委員李毅中說。“在政策與市場調整的窗口期，加快新舊動能的轉換，盡快渡過陣痛期。”全國人大代表、河北省省長張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，力促一批產能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案，把企業社保繳費比例由3%降到1%，向企業發放失業保險金。做好減法的同時，也要做好加法。全國人大代表、經濟學家辜勝阻說，供給側結構性改革就是要把資源要素從產能過剩行業企業中釋放出來，為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術。“我們已經從供給側結構性改革中嘗到了甜頭。”全國人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統農業大縣，近幾年阜寧縣推進新興產業引領工業跨越趕超，2015年風電裝備銷售額增長了102%，光伏產業銷售額增長了62%。“未來將進一步推進供給側結構性改革，抓住機遇，贏得更多發展空間。”“老百姓不是沒有需求，而是供應滿足不了需求。”全國政協委員、天津大通投資集團董事長李占通說，“中國有巨大的市場有待開發。企業要從需求出發，專業求精，做電飯鍋的企業好好把電飯鍋做好，做馬桶蓋的企業把馬桶蓋做好。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色。“幫助引導企業通過并購、重組等形式強強聯手，做大做強。”3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，創新發展理念首要的是創新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野的領軍人才。“第一代服務器銷路還很好，我們已投資12億元研發第二代，并開始規劃第三代。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說，為了站在產業前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時，也要做好加法”，請結合“給定資料”，談談你對這句話的理解。要求：理解準確，分析恰當，條理清晰，文字簡練。不超過300字。【答案】“減法”指去產能，減少無效供給；“加法”指發展新興產業，擴大有效供給。做好供給側改革，二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產能中釋放出來，為經濟轉型升級提供空間，會加快新舊動能轉換。同時，我國市場還有待開發，做好為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術的“加法”，才能最終打贏這場硬仗。在去產能的過程中，要加強社會保障和就業培訓等人員安置工作；在新興產業領域要引導企業從市場需求出發，強強聯手，做大做強；重視人才，全面提升自主創新能力。七、給定資料：一直以來，基層計生干部們執行著國家人口政策，開罰單、限制超生。而外界也在猜測，“全面二孩”后，中國30年來嚴格控制人口增長的政策宣告終結，那么，從事計劃生育相關工作的人員也就無事可做了。這不是一個小問題，與之有關的人員數量動輒以百萬計算。《第四次全國人口和計劃生育系統人事統計公報》顯示，截至2005年年底，全國計生系統共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發[2009]5號》文件顯示，除上述人員之外，還有約120萬名村級管理員（服務員）和600萬名村（居）民小組長承擔村級人口計生工作。2015年11月10日，國家衛計委王副主任在新聞發布會上對此問題的回答是“不會”。“政策調整后，計劃生育服務管理的任務，我們認為不是減輕了，而是更重了，內容更豐富了，要求也更高了”，因此.“基層計劃生育的網絡隊伍只能加強，不能削弱”。街道辦事處計生干部坦言，“全面二孩”新政策意味著“街道的計生考核壓力可能會減輕”，但他們的工作早已不只是控制人口，還有整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。L省H市的69位計生干部除了管人生孩子，他們還積極探索新的工作模式：做給農村嬰幼兒提供免費早教服務的“養育師”。這個名為“養育未來”的嬰幼兒早期發展項目，是由國家衛計委和“農村教育行動計劃”共同推動的，后者主要由陜西師范大學教育實驗經濟研究所、中國科學院農業政策研究中心、美國斯坦福大學等學校和研究機構的師生組成。他們希望借助69個計生干部的“腿”，跑進最荒僻的農村，彌補農民對嬰幼兒早期發展知識的匱乏。經過一周培訓的69名計生干部，帶著玩具、教材和繪本，每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌，陪他們做游戲，也要給家長上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動得到了村民們的一致肯定。中國人口福利基金會副秘書長俞華介紹，很多年前，一些具有服務理念的計生官員就開始思考未來出路。從1995年起，原國家計生委開始了“計劃生育優質服務試點”，希望“改變過去計生工作過分依靠行政措施強力推行的狀況”。一些新詞翩然而至：“以人為本”“優質服務”“生殖健康”“知情選擇”。“試點”的第一步，是改變基層計生服務站的服務態度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹，計生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節育，而是要向群眾講解各種避孕方法的優缺點，并根據群眾身體條件，指導其科學選用。而以往群眾是得不到這些信息的，即使知道，也沒有選擇權。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者，當地計生服務站早在數年前就啟動了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經習慣獨生子女家庭，大家因為經濟壓力等原因都不愿意多生。這也驗證了“優質服務”的支持者的初衷。但在西部欠發達省份，計生部門對“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級市的一位街道計生干部就告訴記者，省級計生部門在2004年、2005年都曾短暫實施過一陣子“知情選擇”，2008年到2009年又重新執行過一段時間，最終都因為農村超生人數增加而作罷。“未來肯定會做一些調整，一方面是國家衛計委在頂層設計上會有方向性的引導，二是基層實踐。”國家衛計委基層指導司相關工作人員說。而在已經與基層計生干部共同探索過一段時間的史某看來，“計生干部的意愿是一個方面，國家高層的決策對于他們的轉型更加重要”。首要問題是：職責如何界定？俞華指出，隨著低生育水平的穩定，很多計劃生育工作先進地區開始拓展工作內容。在基層，計生部門常常被當作了“第二國務院”。衛計委基層指導司相關工作人員介紹，一些基層計生干部甚至要幫計劃生育家庭發展生產、申請住房補貼和小額貸款。另外，在目前基層衛生計生服務機構的合并方式中，亦沒有涉及老年人服務。原國家計生委科技司肖司長在考察了瑞典家庭服務中心的經驗后認為，中國的計生工作網絡像一塊“和氏璧”，他們正好可以轉型為積極應對老齡化家庭服務業骨干，特別關注計劃生育家庭。【答案】這種觀點是忽略現實的主觀臆斷，“全面二孩”政策施行后，從事計劃生育相關工作的人員工作更重。第一，不僅要控制人口，還要整治出生性別比、城市流動人口計劃生育、計劃生育獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡特別扶助等專門項目。第二，給農村嬰幼兒提供早教服務，彌補對嬰幼兒早期發展知識的匱乏。第三，改變基層計生服務站的服務態度，重視民眾的生殖健康，指導群眾科學節育。第四，拓展工作內容，幫計劃生育家庭發展生產，提供生活幫助。第五，與民政部門協作，應對老齡化問題。為此，“全面二孩”政策施行，從事計劃生育的相關人員的工作至關重要，要肯定和支持其工作，使政策落實得徹底、有效。八、給定資料：中國互聯網信息中心(CNNIC)發布的第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2016年12月，中國網民規模達7.31億，互聯網普及率為53.2%；手機網民規模達6.95億，占比提升至95.1%。互聯網全面進入移動互聯時代，而以微博、（微）視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網絡輿論新戰場。截至2015年8月，微信公眾號總數超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大，聚焦于垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”，并被賦予新的民間輿論場話語權。新媒體的產生與繁榮，必然會帶來輿論格局的新變化，原來主要以傳統主流媒體為主導的輿論格局被打破，網絡輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征，成為中國民主政治、社會管理創新的重要語境。在中國，“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統大眾媒體，其新聞議程的設置和輿論的偏向都控制在把關人手里，整個輿論傳播模式是單向的，受眾缺乏反饋發聲的機會。官方輿論關注的是宏觀的社會效應，傳遞的是主流文化和核心價值觀，服務的是最廣大的人民，但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式，所用語言也多是格式化的官方語言，大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映，無論是態度立場還是話語方式，往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯網新媒體為代表，具有雙向通道，是“所有人對所有人的傳播”，傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是，它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用，因而即使是日常生活中的某一個具體問題，也可能會被不斷放大，形成超出預期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應有的交集，也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂，最主要的是傳統媒體和新媒體的分割。也就是說，兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂，造成了不同的傳播方式和形態。因此，推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場，是媒體融合的戰略任務。“給定資料”結尾寫道：“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場，是媒體融合的戰略任務。”請你結合“給定資料”，以“媒體融合”為主題，聯系社會現實，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，見解深刻；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字數1000-1200字。【答案】例文：讓輿論場在碰撞中融合近年來，互聯網迅猛發展，使得信息傳播速度超乎想象，輿論生態發生改變。當前，以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發生碰撞，兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關注點的不同而產生差異，二者相互沖擊、相互融合，對輿論生態產生了重要影響。當前，社會瞬息萬變，要順應時代變化，處理好兩個輿論場的關系，推動其融合發展。主流媒體權威性高，可為民間輿論引導方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導向，傳遞主流文化和核心價值觀，具有較高的權威性和較強的公信力，加之主流媒體從業人員理論素養高，具備系統思維能力的優勢，能對民間輿論進行深度引導，使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯網時代，新媒體利用其技術優勢，開發了多種信息傳播平臺，為廣大民眾提供了互動的渠道。然而，以網絡為代表的民間輿論隨意性大，每個人都可以運用發帖、微博、微信等手段表達意見，這極易導致人們盲目跟風，助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發持續關注，一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫院使用”等“小道消息”“內部消息”在網絡中快速傳播開來，然而這些“小道消息”“內部消息”卻并非事實，而是某些網民惡意造謠，給人們帶來恐慌和不安。網絡輿論是非難辨，亟須主流媒體負起責任，及時公開信息，作出澄清，對民間輿論進行引導。民間輿論互動性強，能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛，已經成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當前，我國正處于社會經濟的轉型期，食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發關注，極有可能成為網絡輿論爆發的動因，主流媒體如若視而不見，將導致輿情升級，與民間輿論場脫節。這種情況下，民間輿論倒逼主流媒體進行革新，開通政務微博，開展網絡問政等互動平臺，取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力，在突發事件、公共事件中發揮著重要的信息傳播和輿論引導作用。而主流媒體應借勢而為，利用互聯網的多樣渠道、及時傳播的優勢，整合資源，創新傳播手段，回應民眾關切，順應民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長，而是共生共存、相互融合。傳統媒體、新媒體各具優勢，兩個輿論場既有分工，又有合作。馬航客機失聯，海量信息通過新媒體即時傳播，但也伴隨著報道不實等缺陷；而主流媒體則謹慎對待，認真篩選，確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補，推動了兩個輿論場的交匯融合，在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應。“明者因時而變，知者隨事而制。”互聯網的發展正使網絡輿論生態發生重構。只有新老媒體深度融合，真正打通兩個輿論場，才能發揮主流媒體回應現實關切、彌合社會分歧、引領大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用，才能提高輿論引導力，營造健康的網絡輿論生態。九、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口，一輛藍色海豚般仿生設計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時空電動汽車有限公司（以下簡稱“時空電動”）第一款正向研發的純電動物流車——海豚8849。“我們和菜鳥簽訂了戰略合作協議，不久的將來，加入菜鳥聯盟的物流快遞企業，將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進行配送業務。”時空電動方面表示，為了能夠應對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉儲空間和超長續航里程方面下了功夫。在物流生態圈中引入新能源車無疑是基于綠色環保的考慮。有這樣一個例子，在杭州買一個紹興生產的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產生2.26克碳排放，運輸過程中往返就會產生約21.7千克碳排放，數字可能說起來比較小，但是有一個大的規模，2015年‘雙11’有6.8億個包裹，最終產生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數字。”時空電動方面表示，目前國內的物流快遞行業正處于集中化、規范化發展的進程當中，物流快遞企業如此大批量地采用運營成本完爆燃油車的純電動物流車，不但可以大幅削減運營成本，更可實現推動清潔能源應用、踐行環保理念的社會價值。“綠色環保化是未來物流產業的趨勢之一。”在此次全球智慧物流峰會上，阿里巴巴集團CEO、菜鳥網絡董事長張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標準”。據菜鳥網絡當時透露，將在上海先行試用可重復使用的安全塑料材質的環保箱，會逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會上，菜鳥網絡沒有公開關于環保快遞箱的具體試用情況，但對綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發起綠色聯盟，與25家主要物流企業合作，推動物流業向低排放、無污染、可循環發展，“到2020年，爭取達成行業總體碳排放減少362萬噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”。“我們物流的發展一定會全方位走向綠色環保。我作為一個阿里天貓超市的用戶，一直在問我們的團隊：我買了東西收到一個包裹，來了一個非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對于快遞包裝現存問題感同身受。在此次峰會的分論壇上，與會專家也對快遞引發的污染情況表示擔憂。從事塑料包裝研發的金發科技股份有限公司副總經理蔡彤曼說，我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預計達到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費者手中時成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對環境保護造成很大壓力”。“綠色物流是阿里巴巴非常希望做的一個事，也是我們菜鳥平臺非常希望做的。現在最大的問題是成本。”菜鳥網絡CEO童文紅表示，一個不可降解的塑料袋需要8分錢，一個可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰為這些環保材料買單？這是核心問題。前兩年，各大公司都想做綠色環保材料，但都因成本原因做不下去，因為沒有人買單。菜鳥作為一個物流平臺，義不容辭要牽頭組織做這個事。”童文紅提出的解決方案是：國家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥平臺負責一部分，并呼吁消費者共同參與，“當你們買東西時，如果告訴你這個包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”。【答案】發展“綠色物流”倡議書當前，物流業發展迅速，但由此引發的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視，環境問題已成為物流產業發展短板。為減輕環保壓力，發展“綠色物流”，特發出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業引入新能源車替代燃油車，削減運營成本，推動清潔能源應用。第二，開展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過低，造成資源浪費并產生大量垃圾，希望物流企業通過建立內部回收激勵機制及消費者信息保護機制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺相關優惠政策，給予企業物質獎勵。第三，促進環保包裝材料的使用。面對環保包裝材料的成本問題，希望企業能夠積極牽頭，與物流共同承擔部分成本，同時為了保護我們的家園，希望各位消費者購物時能選擇可降解綠色包裝，共同推進包裝綠色環保化。信息時代，物流已深入我們的生產生活，希望社會各界協同合作，補齊環境短板，讓“綠色物流”盡快建成。一十、給定資料：“免稅店里擠得水泄不通，感覺到韓國購物就跟不要錢似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近鐵本店，好多中國游客瘋搶化妝品和情人節巧克力。”“夏威夷免稅店和大商店堪比國內春運火車站，密密麻麻都是人，取貨處排隊排到沒脾氣。”……2016年春節，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。如果還“爆買”動輒數萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品，那就OUT了。這個春節，兒童感冒藥、衛生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示，國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上，是因為“中國制造”的質量沒有達到消費者預期。一位資深驢友在自由行服務平臺螞蜂窩上分享道：“15年前，親戚從日本帶回一個指甲刀，至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產出來的產品，日本的保守估計能創造20年的使用價值，而國產的卻不到2年就成了待收回籠的廢品。”在日本東京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說，對比日本感冒藥與國產感冒藥，二者在成分原料上差別并不大，但“日本感冒藥的口感明顯好很多，且有專門針對小孩的十幾種不同口味，包裝精致，設計也非常可愛，哄孩子吃藥省力多了”。人福醫藥集團股份有限公司董事長王學海坦言，“中國消費者到日本買感冒藥是中國制藥企業的恥辱”。事實上，很多日本藥的原材料都是從中國進口，但國民仍趕到日本“搶藥”，這說明在產品品質、附加值、消費體驗方面，中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美國與國內三四次，但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說：“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質地手感都很好的浴巾，在美國沃爾瑪標價折合人民幣只要40元，趕上打折，只要25元就能買下來。我比較過，中國商場里品質還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有，整整一打牙膏，美國只要12元，而國內一支就要9塊錢。”上海白領王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說：“不是國內沒有好面膜，而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜，即便是國內專柜的出貨也會偶爾引發過敏，但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現。打飛的囤貨主要為了買得放心。”從海外“爆買清單”，我們看到的是被壓抑的消費需求，以及消費者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說，即便同是“中國制造”，產品質量也可能相差迥異，因為大多數出口商品的檢驗標準都比國內嚴格。“例如，兒童用蠟筆出口的產品雖然可能不如國內商店賣的顏色那么靚麗，但是材料無毒，孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內產品則大多加了各種添加劑，顏色漂亮但安全性不足。”專家認為，當下，國內產能過剩但有效供給不足，難以應對正在升級的消費市場。例如，與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是，目前，我國普通文具依然產能過剩、積壓嚴重。盡管部分文具行業領先企業開始將制造優勢與創意價值進行整合，但在制造技術、工藝設計、產品開發等方面與國外產品依然有不小的差距。同時，高企的國內價格也抑制了消費者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業負責人說，“外貿生意只是單純的商業契約行為，行政成本低，一筆一筆清清楚楚，好做很多。相比之下，國內零售環節復雜，除了稅之外還包括渠道、房租等運營成本，廠家追求的毛利率等。重重關卡之下，價格自然降不下來。”請根據“給定資料”，分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求：緊扣材料，觀點明確，條理清晰。不超過300字。【答案】我國民眾熱衷于去日本等國搶購，是因為國內供給無法有效滿足正在升級的消費需求，而日本等國的產品具有比較優勢。具體來看：一是產品質量更好。國內產品在品質、個性化、包裝、設計、消費體驗等方面相對落后，日本等國生產的產品質量更好，消費者更加喜愛。二是產品價格更低。國內產品零售價格高，而日本等國銷售的產品在同等質量條件下價格更低，消費者購買可以節約支出。三是產品誠信更高。國內產品假貨多，消費者對其缺乏信心，而日本等國的產品檢驗標準更嚴格，消費者購買更放心。一十一、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發帖說，12月4日下午，他在S市Y區海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發通報稱，事發時畢某的車輛違規停放，因當時找不到車主，執法人員依規對車輛進行暫時扣押。對執法不夠人性化，Y區政府道歉，并責成涉事城管深刻檢討，對責任人停職。對此，畢某認為通報誠意不足，目前沒人向他當面致歉，他要求當地城管局局長親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當地城管局，要求其賠償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區副區長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執法隊員，登門向畢某道歉。畢某當場表示，接受道歉。12月12日，網上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發布后受到大量媒體和網民的關注，下面是一些網民的網上留言：網民1：拘押物品連衣服都扣了？還當天取不出來？是蠻橫慣了，當事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權力？網民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執與“惡俗”，而應該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網民3：他違章停車，城管合理執法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網民4：S市政府為城管人員在文明執法和人性化執法方面存在不足，已經公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導致的嚴重后果道歉。網民5：不論他們誰對誰錯，如果對方不是一個退休干部，結果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當事人身份不同，才會引發這么大的輿論爭議。網民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區的處理意見面前“應該知足”。這種有選擇性的同情與站隊，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執了一回領導的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執法找上門來時，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者。【答案】網民的主要觀點有以下幾個方面：一是S市城管執法不規范，文明執法和人性化執法欠缺，應該予以曝光。二是畢某有錯在先，應公開道歉。三是輿論選擇性站隊，官民有差別對待，城管執法應該公正公平與人性化。四是政府機構應明確態度，依法依規處理類似事件。五是S市應進一步細化完善城市治理舉措，建立健全輿情預警處置機制。一十二、給定資料：2016年7月19日凌晨，一場暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉五里河村，盡管村里已經提前接到了防洪防災的通知，但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過后，村民的生活已逐步恢復正常，大伙兒開始齊心協力修復家園。但這場特大暴雨還是讓村支書趙金文心有余悸。在采訪過程中，趙金文反復向記者提到，“雨太大了，那會兒什么也顧不上了，就是先救人！”據趙金文回憶，7月18日接到通知后，就已經在村里的廣播中通知了大伙防汛轉移的事項。雨是19日凌晨3點下起來的，天一亮，趙金文就開始帶著其他村干部逐戶通知大家做好轉移準備。上午9點多，河道的水位開始上漲，趙金文當即決定按照計劃組織村民轉移。已經80多歲的趙克興、柴玉香夫婦起初堅持不肯轉移，趙金文反復勸說了4次，老兩口才同意轉移。剛離開不久，山上傾瀉而下的洪水從房頂上直接涌進了院子，房屋瞬間被沖毀。就這樣，多數村民在趙金文的勸說動員下轉移了。洪水上漲的速度超乎想象。趙元林、周子花夫婦在趙金文要求下走出家門時，洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水沖刷下，體力漸漸不支，大喊：“我走不了啦！你別管我了！”“我背你！”說完，趙金文立刻把周子花背到身上，趟著湍急的洪水，一直把她背到安全的高處。顧不上喘口氣，他又回身把70歲的趙元林背上來，并安排他們到自己家中避險。街面的水位已有半米深時，面對趙金文的動員，村民趙成其還固執地認為，家中地基的高度足以應對此次的暴雨。但當趙金文再次來到趙成其家中時，洪水已經及腰深，其80多歲的岳母躺在沙發上已經漂了起來。就在趙成其陷入絕望時，趙金文堅定地要求他們迅速轉移。“我是一名共產黨員，絕不拋棄任何一名群眾。”趙金文對記者說，后來大伙順著梯子爬上了房頂，算是暫時安全了。街道變成了波濤洶涌的大河，轉移已經成為救援，梯子成了必不可少的工具。最終，在趙金文和村干部的共同努力下，終于趕在最大的洪峰到來之前，完成了25戶70名村民的轉移、救援和安置。盡管村里的房屋被洪水沖毀近半，群眾卻無一傷亡。“房子雖然被沖毀了，但是人還在，房子沒了可以再建，人沒了可不行。”趙金文說，“我那會兒也沒別的念頭，就是救人，得把大伙都救出來。現在我也就一個念頭，就是把村子重建好。這樣我心里才能踏實。”在幾個小時的采訪過程中，趙金文向記者介紹村子情況和救援情況時，說話非常利索。但當記者想讓他談談自己時，眼前的這個人卻靦腆起來。他說：“作為共產黨員，作為村支書，大伙相信我，我得對他們負責，得在大家需要我的時候使得上勁。”“我們村支書是個大好人，如果不是他，我們一家三口的命早就沒了。”提起那場大雨，一位村民的眼中泛起了淚光。她說：“我們當時大意了，覺得只是下場大雨，沒啥事的，當時根本就沒想到水能那么大。后來村支書救了我們，之后幾天，我們就暫時借住在他家。他的愛人盡心盡力照顧我們，又是做飯又是找衣服給我們換。真的，太感謝他了。”洪水過后，趙金文開始帶領村民積極開展抗洪自救。他和村民一起清理河道，僅用兩天時間，就修通了村中近1000米的主路。接著，他又帶領黨員、民兵和群眾修復護村壩，鮮紅的黨旗在雨中顯得更加鮮艷。目前，該村受災嚴重的房屋清淤已經完成，通信、供電、供水基本滿足村民生活需求。“再建的時候，我們計劃著不能把被水沖毀的房屋在原址上修，得換個地方，不然同樣的位置還有可能被大水沖毀。在地勢低的地方，要修上幾米高的大壩，這樣，水來的時候，才能保障村民的安全。”【答案】洪水無情支書有責2016年7月19日，暴雨侵襲了五里河村，在村民生命財產面臨嚴重威脅的情況下，村支書趙金文把救人放在第一位，組織村民轉移，開展救援和安置，最終村民無一傷亡。他用對群眾高度負責的態度，塑造了共產黨員的光輝形象。7月18日接到通知后，趙金文馬上在廣播中通知防汛轉移事項；次日一早，他帶著村干部逐戶通知做好轉移準備，并在河道水位上漲時按照計劃組織轉移。對于不肯轉移的村民，趙金文反復勸說、動員，并積極救援年邁村民，安排到家中避險。洪水過后，他帶領村民開展自救工作，清理河道，修通主路，修復護村壩，進行房屋清淤等，目前，村民生活逐步恢復正常。面對無情的洪水，趙金文切實承擔起了抗洪救災的責任，保障了群眾生命安全，值得廣大黨員干部學習。一十三、給定資料：在與外出打工父母對話的過程中，經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上，就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了，放學有他爺他奶奶看著。”面對“你關注過孩子的心理狀況嗎，關注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒，農村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發生后，有關部門第一時間啟動了問責：七星關區副區長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查；七星關區田坎鄉黨委書記聶宗獻、鄉長陳明福被免職，另有鄉干部、村干部、學校老師受到紀律處分。“據了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發前一段時間也聯系不上，孩子們出了事，相關干部和老師被問責，家長卻沒有被追責，這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任，完全指望政府？”當地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。貴州省教育科學院心理教研員曹薇分析，一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路，他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源，家庭是最主要的原因，其次是學校和社會。很多家長有誤區，認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯主席吳洪芹還有一個身份，是福建省婦兒工委副主任，負責協調婦兒相關工作。吳洪芹介紹，福建全省有20多萬留守兒童，她曾與福建省相關負責人去調研。“去了閩西北的一個縣，那里外出打工的人比較多”，吳洪芹說，這一蹲點就是三個月。調研發現，有個別外出打工父母存在“生而不養、養而不教”的行為；極端個案是，有的家長給當地鄉長、鎮長門口貼個條，大意是“我走了，娃留下；他出事，你下崗”。“這就是生而不養，養而不教。”吳洪芹說，這種把教養子女的責任完全推卸給政府和社會的行為，不僅僅是失職，甚至可能催生留守兒童犯罪問題，“因為現在少年兒童出的問題，更多是因為缺少家長陪護。”全國政協委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文關注到了2016年國務院針對留守兒童發布的相關文件。倪邦文表示，今后如果留守兒童出現問題，父母應負首要責任，同時加以各方社會力量輔助。“剛性約束加柔性調解，才能更好地解決問題。”有媒體評論指出，貧窮、流浪與關愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農民工對下一代教育的重視、對子女成長的關愛，比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯權益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視，希望勞動力流入地政府和企業能夠配合做好務工人員的家庭教育工作，提高強化他們作為監護人的責任意識，并安排探親假等，讓務工人員能定期回家看望孩子。“給定資料”中提到，很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責就不存在了。請圍繞這一話題，結合“給定資料”和社會實際，寫一篇議論文。要求：【答案】例文：生而不養妄為父母養而不教貽誤子孫當前，我國有6000萬留守兒童，其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母，即使在春節也無法團聚。其中，不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況，但更多的是父母責任心的缺失。由此，造成未成年兒童得不到有效監護的現象非常普遍，甚至有些人認為，將孩子養至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學校和政府，自己不再承擔教育陪伴孩子的責任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監護，兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說，父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”，父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊，留守兒童的生活中沒有親密的模范，是非觀、價值觀容易出現偏差。是非觀又并非簡單的對與錯，而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷，而且這些判斷是連續的，對錯的嚴重程度，更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應中學習并且掌握。缺乏父母的言傳身教，孩子很容易誤入歧途。另一方面，有些父母在心理上覺得虧欠孩子，為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長，還會導致孩子養成花錢大手大腳等不良習慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了變異，他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻，往往無法承受生活中遇到的挫折，很容易失去生活信心，被動地承受一切，封閉自己的內心，很難融入正常的同齡人群體，極容易走上自傷或傷人的歧途。比如，未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現，有調查顯示，大部分問題少年都有留守經歷。再比如，從垃圾箱內取暖身亡到兄妹自殺，從被性侵到失蹤，貴州畢節近年來仿佛遭受“魔咒”，事件不斷，悲情蔓延，主角幾乎都是遠離父母的留守兒童。“畢節悲歌”是中國留守悲劇的縮影，這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上，父母承擔著教育陪伴孩子不可脫卸的責任。家庭教育是孩子成長最關鍵的因素。“竇燕山，有義方，教五子，名俱揚。”這句朗朗上口的三字經最直接地體現出了家庭教育的重要作用。相反，缺少了家庭教育，再好的學校也難培養出合格的人才，近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學甚至親人的案例就是最好的證明。誠然，讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇，隨著社會的進步，政府要和家庭共同努力，保障未成年兒童的權益。“生而不養”“養而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長，更為社會的和諧發展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快，政府將為外出務工人員把未成年子女帶在身邊創造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養育子女中尋求一個平衡，真正承擔起監護的責任和義務，彌補其親情的缺失，讓子女充分感受到家庭關愛和溫暖。一十四、給定資料：2017年S市優良天數要達到240天，這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環境空氣質量優良天數191天，比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影，靠大氣環境治理提高城市吸引力和競爭力，S市啟動“藍天行動”立下目標：到2017年使優良天數大幅增加，環境治理成效顯著，百姓切身感受到環境質量的改善。環境空氣質量優良天數達到240天，比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%，全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來，S市城市空間發展形態呈現以老城為依托，以內部填空補充，向外圈層式蔓延擴張的模式，形成的是冶金、機械、化工、電器、醫藥、食品等重工業為主的綜合工業體系，主要集中在中心城區內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業城市，S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%，煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此，壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業基地，S市長期形成的產業結構加上粗放型管理、發展的模式，環境保護工作相對滯后，已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上，遠遠高于全國67%的平均水平，而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低，成為環境污染最重要的原因。減輕燃煤污染，必須嚴格控制煤炭增量，未來燃煤量要有減無增，設立燃煤量紅線制度，燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月，S市汽車保有量達到170萬輛，幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外，全市還有公交車近5800輛，營運黃標車21500輛，包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重，加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10，而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環保專家解釋說，5月份天氣干燥，風力較大，這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中，造成污染。比如，在S市某新區，由于路面整修，5月份這里曾經一度“沙隨風起”，省環保廳也直接對當地施工情況展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋，駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過，在個別施工現場，這些要求并沒有被執行。全球最大都市之一的日本東京，也飽受過污染之苦，60年代曾煙霧熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關當局規定，新建大樓必須配備足夠量的綠地面積，要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草，還強化要多種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業必須配備脫硫和脫硝設備，小型企業必須安裝電除塵設備，同時嚴格進行監督管理，保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置，同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市，出租車全部采用天然氣作為燃料，徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監控、實時公開、立法規范。他們在全國范圍內設立了數以千計的顆粒物檢測站點，其中PM2.5參數每小時更新一次。美國環保署及時發布公眾易懂的信息，列出了一些小貼士，提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如，在日常生活中節約用電，夏天將空調溫度稍微調高些，冬天稍微調低點；購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備：在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環境保護部門的工作人員，為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標，請你根據“給定資料”，草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求：內容全面，有針對性，條理清楚。不超過500字。【答案】S市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施，確保完成“藍天行動”各項目標，切實改善我市環境空氣質量，市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”，特制定本方案。（一）總體目標2017年大氣環境質量明顯改善，優良天數達到240天，細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。（二）工作任務1、實施煤炭總量控制，推廣新能源。嚴格規定，強化落實，控制燃煤使用量和范圍；推廣技術，加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染，宣傳低碳出行。有序控制機動車增量，強化對大排量汽車管控；逐步開展尾氣改造治理，推行綠色公交，鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染，加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施，及時清掃；嚴格監控PM2.5和PM10等污染物實況，力查違規作業，公開信息擴大監督。4、細化城市綠化規定，提高綠化水平。進一步細化對街道、小區綠化覆蓋率的規定，大力開展植樹造林和城市綠化，要求達到目標綠化面積、體積。一十五、給定資料：在國外兒童保護體系中，家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權利，國家和社會在兒童的生存與發展方面承擔補充責任，強調兒童的養育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此，在兒童福利與保護制度經過百年的發展后，最終形成了明確的政策指向，進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環境，對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環境的完整與良好，并盡量為兒童提供永久性的家庭安置，以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環境，無法實施有效監護的家庭，國家還會通過“監護權轉移”的方式，剝奪父母監護權，并對監護權轉移之后的工作進行系統性追蹤。美國父母對孩子的照護權及監護權彈性浮動，一切以孩子的最高利益為原則。法律規定，12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監護下，否則監護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任，所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發現確有兒童遭虐待或忽視的情況，兒童保護機構或法院會評估案件，決定采取何種干預措施。根據案情輕重，干預措施可以是志愿性的協助或服務，也可以是法庭強制性的監管措施，甚至中止父母的監護權。針對被剝奪監護權的家庭，通常政府會介入，孩子由政府福利機構暫時收養，直到找到合法合格的臨時監護人。對于這些父母，兒童保護方面的機構會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導，輔導結束后再由相關機構進行評估，評估合格者才能再次獲得孩子的撫養權。“轉移監護權要求整套社會和法律系統有很高的成熟度，在轉移監護權之后，不但能滿足孩子的物質需要，更要有利于孩子的精神和心理成長。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監