化妝品經營管理要求一、化妝品生產經營現狀二、化妝品管理格局及依據三、化妝品基本常識四、化妝品管理工作

歐盟化妝品行業起源于上世紀初，迄今已經歷了約一百年的發展歷程。

今天，歐盟化妝品已成為全球化妝品行業的領頭羊，涌現出很多世界知名化妝品集團，擁有很多廣為消費者信賴和喜愛的世界知名品牌。

全球化妝品生產商歐萊雅上周四宣布，已經向中國面膜公司美即控股提出了總價值65.38億港元收購要約。若交易達成，這將成為繼收購小護士和羽西之后，歐萊雅在中國收購的第三個品牌。

歐萊雅集團：“巴黎歐萊雅、美寶蓮、卡尼爾、蘭蔻、碧歐泉、赫蓮娜、薇姿、理膚泉、歐萊雅專業美發、卡詩”;

法國產香水：“愛琪美、蓮娜麗姿、歐洲之萃、香奈爾”等

等。歐盟1.1國外化妝品生產經營狀況

作為世界上化妝品的主要生產和消費市場之一，美國的化妝品市場規模龐大并且仍在持續增長。美國

作為身居歐盟和美國之后的全球又一大經濟實體，日本在化妝品的生產和消費上長年穩居全球第二，2012年日本化妝品市場規模達到330億美元。日本1.2古代我國化妝品的歷史

我國早在春秋戰國時，已經有粉黛、胭脂、眉墨、蘭膏等各類化妝品。

到了漢朝時，化妝品的使用就更為廣泛了。

唐朝以后，化妝品的花色品種日趨增多。白居易的《長恨歌》中說：“回眸一笑百媚生，六宮粉黛無顏色”?？梢姰敃r在宮中化妝也是很盛行的．

此后在宋、元、明漫長的歷史年代里，由于長期在封建勢力統治下，生產技術十分落后，化妝品的生產長期處在小“作坊”式生產狀態中。化妝品的花色品種垣有變遷，但種類仍很少。

到了清朝同治元年（1862年）杭州“孔鳳春”香粉號“孔鳳春貢粉”，專供慈禧太后使用1911年，中國化學工業社（即現在的上海牙膏廠）在上海建立

相繼建立：上海明星花露水廠、上海家庭工業社、富貝康化妝品廠、寧波鳳苞化妝品廠改革開放以來化妝品的發展

1982年，我國化妝品銷售是4億元，2000年，是300億元2005年，我國化妝品生產企業約3000多家化妝品品種25000多種,銷售額達到900億元,約占全球化妝品銷售總額的10%.銷售層次多,銷售方式多,進口化妝品成逐年上升趨勢.國內化妝品生產經營狀況

中國的化妝品市場是全世界最大的新興市場，在短短的20多年里，中國化妝品行業從小到大，由弱到強，從簡單粗放到科技領先、集團化經營，全行業形成了一個初具規模、極富生機活力的產業大軍。

截止2012年底，我國約有化妝品生產企業4000多家。(1)廣東?。s占1/2）(2)浙江省江蘇省上海市遼寧省天津市北京市（約占30%）

大型企業集團也紛紛加人化妝品行業如：中國酒業五糧液集團、娃哈哈集團、同仁堂制藥股份有限公司、正泰輪胎集團、哈藥股份。二、化妝品品管理格局局及依據2.1、國國際上對化化妝品的監監管格局2.2、國國內對化妝妝品的監管管格局2.3、國國內對化妝妝品的監管管依據歐盟歐盟化妝品品法規一體體化最早開開始于1964年，促成因因素主要是是各成員國國的法規阻阻礙了化妝妝品的貿易易，影響了了統一市場場的功能。。目前歐盟盟的化妝品品行業較好好地實現了了一體化——在各成員國國中用同一一標準(76/768EEC化妝品導則則)對行業進行行監管。美國美國涉及化化妝品管理理的主要法法律法規有有《聯邦食品、、藥品和化化妝品法》和《商品包裝和和標簽法》，所涉及的的主要政府府管理部門門是美國食食品和藥品品管理局，，即FDA，其基本職職能是禁止止偽劣的和和錯誤標識識的化妝品品在市場上上流通?！妒称?、藥品品和化妝品品管理法》禁止偽劣的的或錯誤標標識的化妝妝品銷售，，FDA只有在這些些化妝品用用于商業用途后才能對其其行使法律律權力。生生產商無需需經過上市市前的審批批程序。美國企業自律的的原則:這主要體現現在其生產產商和產品品的自愿注注冊制度上上。生產商商的自愿注注冊是由生生產商根據據自愿原則向FDA呈報其名稱稱和地址從從而獲得注注冊號。但但這種注冊冊并不被認認為是對生生產商的認認可，產品品一旦出了了問題，生生產商和經經銷商仍將將受到嚴厲厲的制裁，，化妝品生生產商必須須符合GMP指南的要求求，FDA有權據此對對生產和分分銷點進行行檢查，以以確定是否否有偽劣產產品。檢查查范圍包括括廠房、設設施、設備備、原料、、半成品、、成品、包包裝容器、、標簽。生生產商必須接受檢查。日本日本是對化化妝品管制制最為嚴格格的國家之之一。根據據日本《藥事法》規定，日本本實行化妝妝品生產企業的的許可制度度，化妝品上上市前的審查管理制制度，并建立了了準用于化化妝品的原原料成分名名單，同時時對于化妝妝品的原料料有嚴格的的規定。日日本的化妝妝品管理部部門是厚生生省。在日日本，化妝妝品行業要要受《藥事法》和厚生省執執行法規的的管制。2.2國內內對化妝品品的監管格格局2.3國國內化妝妝品衛生監監管依據2.3.1法規依據據主要為：：一、國務院院批準《化化妝品衛生生監督條例例》部令第3號；二、部13號令《化化妝品衛生生監督條例例實施細則則》91.3.27；三、衛生部部《化妝品品衛生規范范》2007年版；；《化妝品衛衛生標準》》（GB7916-87）四、衛生部部《化妝品品生產企業業衛生規范范》2007年版08.8.1；五、國家質質檢總局關關于《化妝妝品皮膚病病診斷標準準及處理原原則（總則則）等八項項國家標準準的函；國國標函[1997]289號號六、衛生部部《健康相相關產品國國家衛生監監督抽檢規規定》（衛衛監督發[2005]515號）。七、《化妝品衛生生行政許可可檢驗規定定》（2007年版）八、《消費品使用用說明化化妝品通用用標簽》（GB5296.3-2008）九、衛生部部關于修改改《化妝品衛生生監督條例例實施細則則》第四十九條條、第五十十條的通知知；十、化妝品命命名規定和和命名指南南（）；十一、化妝品行行政許可申申報受理規規定（）十二、化妝妝品生產經經營日常監監督現場檢檢查工作指指南十三、進出出口化妝品品標簽操作作規程（國國家技術監監督檢驗檢疫總局））；十四、進出出口化妝品品監督檢驗驗管理辦法法（質檢總總局）；十五、化妝妝品廣告管管理辦法（（工商總局局）；十六、《化妝品標識識管理規定定》質檢總局100號令十七、國產產非特殊用用途化妝品品備案管理理辦法（）多達54部部法規三、化妝品基本本常識3.1化化妝品的的概念化妝品定義義：以涂抹，噴噴灑或其他他類似方法法，施于人人體表面任任何部位（（皮膚、毛毛發、指甲甲、口唇等等），以達達到清潔、、消除不良良氣味、護護膚、美容容和修飾目目的的日用用化學工業業產品。依據化妝品品的定義，，主要涵蓋蓋了以下三三方面的內內容：1、施施用方式；；2、、施用部位位；3、功能和和使用目的的。1、施用方方式：化妝品的施施用方式是是涂擦、噴噴灑或者其其他類似的的方法。因因此，以口口服、注射射、吸入等等方法施用用的產品不不屬化妝品品范疇。例例如，現在在有一些健健美減肥產產品，是口口服的，雖雖然這種產產品也是為為了健美目目的，但是是，其施用用方式不屬屬于化妝品品。還有一一些口服養養顏產品，，注射去皺皺產品都不不在化妝品品的范圍內內。當然，，施用方式式是涂擦、、噴灑或者者其他類似似方法的產產品也不一一定就是化化妝品;例例如，外用用藥也可能能與化妝品品的施用方方法相同，，然而卻是是藥品，而而不是化妝妝品。2、施用部部位是人體表面面任何部位位。例如皮皮膚、毛發發、指甲、、口唇等，，顯然，不不包括人體體內部,凡是施用于于人體內部部的均不屬屬于化妝品品范疇。3、功能和和使用目的的。在化妝品定定義中還明明確了化妝妝品的功能能和使用目目的，化妝妝品具有下下述功能：：(1).清潔作用：：清潔面部部、身體皮皮膚和毛發發等的污垢垢，如潔面面霜、沐浴浴液、洗發發香波、卸卸妝產品等等。(2).護膚、護發發作用：保保護面部和和身體皮膚膚，以達到到保持皮膚膚水分，延延緩皮膚衰衰老，使之之潤澤、光光滑、細膩膩、柔軟的的作用。毛毛發和指（（趾）甲屬屬于皮膚附附屬器，已已經有很多多的護發和和護甲化妝妝品，可以以起到保護護頭發和指指（趾）甲甲的作用。。(3).美容修飾作作用：美化化面部、體體表和毛發發，以達到到美容和改改變容顏，，增加魅力力的作用，，例如彩妝妝類。(4).消除不良氣氣味：通過過抑汗或掩掩蓋方法以以達到減輕輕和消除體體臭的作用用。(5).特殊功能:根據《化妝品衛生生監督條例例》的規定，有有9類特殊用途途化妝品，，即具有育育發、健美美、美乳、、防曬、祛祛斑、脫毛毛、除臭、、染發和燙燙發9種特殊功能能的產品也也屬于化妝妝品范疇。。3.2、化化妝品市場場范圍目前，化妝妝品經營和和使用環節節主要集中中在商場、、超市、便便利店、小小商品批發發市場、藥藥店、化妝妝品專賣店店以及美容容院、美發發店、賓館館、沐浴中中心、足療療保健店等等場所，其其他經營環環節網上銷銷售、電視視直銷等。。3.3、化妝品批準準文號衛生部:國國家局:1、衛妝特特字（2000）第第0334號；國妝妝特字G20090163；；以上為國產產特殊化妝妝品批準文文號格式2、衛妝特特進字（2007））第0809號；國國妝特進J20092158；（2008年10月30日以后）以上為進口口特殊用途途化妝品批批準文號格格式3、衛妝備備進字（2006））第5629號；國國妝備進字字J20092148；（2008年9月17日以后）以上為普通通進口化妝妝品批準文文號格式國產特殊用用途化妝品品衛生許可可批件進口非特殊殊用途化妝妝品備案憑憑證進口特殊用用途化妝品品衛生許可可批件化妝品標簽簽應標注企企業的生產產許可證號號、衛生許許可證號和和產品執行行標準號，，其中產品品執行標準準號可以不不標注年代代號。沒有有實行生產產許可證的的產品不需需標注生產產許可證號號。生產許許可證號、、衛生許可可證號應標標注在化妝妝品銷售包包裝的可視視面上。化妝品生產產許可證編編號采用大大寫漢語拼拼音XK加阿拉伯數數字編碼組組成：XK16——108xxxx。其中，XK表示許可，，前兩位數數字16表示輕工行行業編號，，中間三位位108表示化妝品品產品編號號，后四位位為企業生生產許可證證編號。如如XK—1088502。衛生許可證證編號以““（4位或者2位年號）衛衛妝準字（（2位地區代號號）—XK—4位順序號””表示。如如（2005）衛妝準字字01—XK—0406號，或者（（99）衛妝準字字01—XK—0406號。產品標準號號是指產品品執行的標標準號，可可以是國家家標準、行行業標準、、地方標準準、企業標標準。由標標準代號、、標準發布布順序號和和標準發布布年代號組組成。如QB/T2874。3.4、化化妝品分類類1、按用途（1）發用用類：包括洗發、、護發、固固發、美發發、養發；；（2）護膚膚類：包括膏、霜霜、乳液、、化妝用油油、潔膚（（沐浴浴液、洗面面奶）等化化妝品；（3）美容容修飾類：：包括胭脂、、唇膏、粉粉類、指甲甲用化妝品品、眼部用用化妝品；；（4）香水水類：包括香水、、化妝水類類化妝品。。2、按功效（特殊用途化化妝品）（1）、育育發化妝品品：有助于毛發發生長、減減少脫發和和斷發的化化妝品。（2）、染染發化妝品品：具有改變頭頭發顏色作作用的化妝妝品。對染發產品品的審批是是按顏色區區分的，一一個批號只只對應一種種顏色的染染發產品。。（3）、燙燙發化妝品品：具有改變頭頭發彎曲度度，并維持持相對穩定定的化妝品品。（4）、脫脫毛化妝品品：具有減少、、消除體毛毛作用的化化妝品。（5）、美美乳化妝品品：有助于乳房房健美的化化妝品。（6）、健健美化妝品品：有助于使體體形健美的的化妝品。。（7）、除除臭化妝品品：用于消除腋腋臭的化妝妝品。（8）、祛祛斑化妝品品：用于減輕皮皮膚表皮色色素沉著的的化妝品。。（9）、防防曬化妝品品：具有吸收紫紫外線作用用、減輕因因日曬引起起皮膚損傷傷功能的化化妝品。3.5、化化妝品命名名指南化妝品名稱稱一般由商商品名、通通用名、屬屬性名組成成1、禁用語語（1）絕對對化。（2）虛假假性。（3）夸大大性。（4）醫療療術語。（（5）明明示或暗示示醫療作用用和效果的的詞語。（6）醫學學名人的姓姓名。（7）與產產品的特性性沒有關聯聯，消費者者不易理解解的詞意。。（8）庸俗俗性詞意。。（9）封建建迷信詞意意。（10）已已經批準的的藥品名。。（11）超超范圍宣稱稱產品用途途。日常監監管是是最有有用的的，凡凡出現現這些些，都都可作作為不不合格格產品品進行行調查查處理理。2、可可宣稱稱用語語凡用語語符合合化妝妝品定定義的的，可可在化化妝品品名稱稱中使使用，，包括括：（（一一）非非特殊殊用途途化妝妝品1.發用化化妝品品名稱稱中可可使用用祛屑屑；柔柔軟等等詞語語。2.護膚化化妝品品名稱稱中可可使用用清爽爽；控控油；；滋潤潤；保保濕；；舒緩緩；抗抗皺；；緊致致；曬曬后修修復等等詞語語。3.彩妝化化妝品品名稱稱中可可使用用美化化；修修飾；；美唇唇；潤潤唇；；護唇唇；睫睫毛纖纖密等等詞語語。4.指（趾趾）甲甲化妝妝品名名稱中中可使使用保保護；；美化化；持持久等等詞語語。5.芳香化化妝品品名稱稱中可可使用用香體體；怡怡神等等詞語語。（（二二）特特殊用用途化化妝品品名稱稱可使使用與與其含含義、、用途途、特特征等等相符符的詞詞語。。如如健美美類化化妝品品名稱稱中可可使用用健美美；塑塑身等等詞語語。祛祛斑類類化妝妝品名名稱中中可使使用祛祛斑；；淡斑斑等詞詞語。。普通化化妝品品宣傳傳育發、、染發發、祛斑、脫發、、防曬曬等特殊用用途內內容的的，按按未取取得批批準文文號的的特殊殊用途途化妝妝品處處理。。衛生部部法監監司關關于化化妝品品監督督執法法有關關請示示的批批復衛衛法法監食食便函函[2002]107號號凡宣傳傳可防防止斷斷發、、有助助于毛毛發生生長、、減少少脫發發、促促使眉眉毛及及睫毛毛生長長的化化妝品品，按按育發發類特特殊用用途化化妝品品管理理。凡宣傳傳瘦臉臉、瘦瘦腿、、瘦頸頸、健健腹作作用的的化妝妝品，，按健健美類類特殊殊用途途化妝妝品管管理。。“鼻炎炎用優優鼻，，不再再擔心心打噴噴嚏；；鼻炎炎用優優鼻，，鼻通通氣爽爽好呼呼吸；；鼻炎炎用優優鼻，，鼻涕涕不再再纏著著你??！”優優鼻廣廣告以以“轟轟炸””宣傳傳方式式出現現在電電視、、公共共汽車車、商商場等等地方方曾被多多個省省份封封殺.檢出出“撲撲爾敏敏”，，但時時至今今日還還“不好好插手手”禁禁售售“優優鼻””3.6、化化妝品品非法法添加加禁用物物質化妝品品非法法添加加藥物物、禁禁用化化學物物質的的問題題依然然存在在，特特別假假冒、、盜用用批準準文號號的產產品，，非法法添加加尤其其嚴重重。非法添添加禁禁用物物質主主要是是抑制制粉刺刺類、、美白白保濕濕類、、育發發和防防脫類類等特特殊類類化妝妝品，，主要要添加加的有有氯霉霉素、、新霉霉素、、林可可霉素素、克克林霉霉素、、氧氟氟沙星星、甲甲哨唑唑、地地塞米米松、、鄰笨笨二甲甲酸脂脂（用用于工工業界界，在在歐盟盟和美美國的的一些些地區區已經經禁止止使用用）等等，使使用禁禁用物物質或或超量量使用用限用用物質質經常常發生生，原原因也也多樣樣。禁禁用或或限用用物質質這么么多，，可以以說是是防不不勝防防，我我們只只有通通過監監督和和抽驗驗，才才能發發現問問題，，才能能盡量量制止止問題題的發發生。。上海市市藥監監局前段時時間公布的的“面面膜黑黑名單單”包包括，，諾斯斯貝爾爾（中中山））無紡紡日化化有限限公司司生產產的““左旋旋C橙橙花嫩嫩白面面膜””、上上海惠惠嘉化化妝品品有限限公司司生產產的““雪珂珂兒多多方位位修復復型面面膜””、上上海寶寶姿化化妝品品有限限公司司生產產的““絲美美姿嫩嫩白能能量冠冠軍面面貼膜膜”，，以及及朗曜曜日化化（上上海））有限限公司司生產產的““金蔻蔻SOS舒舒敏修修復面面膜””。尤尤其應應該引引起注注意的的是，，這4款不不合格格產品品均被被檢出出了丙丙烯酰酰胺。。此外外，金金蔻面面膜還還被檢檢出了了氯倍倍他索索丙酸酸酯。。據了解解，丙丙烯酰酰胺是是一種種可致致癌的的化學學物質質，可可通過過皮膚膚、消消化道道黏膜膜等途途徑被被人體體吸收收，2011年年2月月21日發發布的的國食食藥監監[2011]96號文文件，，已經經將其其列為為化妝妝品禁禁用物物質；；而氯氯倍他他索丙丙酸酯酯則是是一種種為人人工合合成的的高效效局部部外用用糖皮皮質激激素類類藥物物，長長期使使用可可出現現多毛毛、痤痤瘡、、骨質質疏松松等癥癥狀。。祛斑晚晚霜汞汞超標標3000倍女女子用用后汞汞中毒毒住院院今年37歲歲的于于X因因使用用了““有毒毒”的的祛斑斑產品品而慘慘遭““毀容容”，，不僅僅斑沒沒去掉掉，還還為此此失去去了工工作，，如今今連身身體也也出現現了異異常。。而這這一切切的罪罪魁禍禍首就就是隱隱藏在在祛斑斑產品品中的的重金金屬汞汞。目目前，，于X正在在醫院院接受受排汞汞治療療。這這時，，于X開始始懷疑疑自己己的病病和在在美容容院做做祛斑斑有關關。為為了證證實這這一想想法，，于X在美美容院院又買買了一一瓶套套裝中中的祛祛斑晚晚霜，，進行行了檢檢測。。結果果于X使用用的中中和牌牌當歸歸祛斑斑晚霜霜中汞汞含量量超標標3000倍。。中和和牌祛祛斑晚晚霜的的外包包裝顯顯示，，該產產品廠廠址在在廣州州，由由香港港一家家化妝妝品公公司授授權經經營。。而祛斑斑產品品的外外包裝裝上標標注的的并不不是衛衛妝特特字號號，而而是衛衛妝準準字號號。采珂化化妝品品汞含含量超超標七七百多多倍致致兩姐姐妹腎腎病快快速美美白是是浮云云（2011年04月20日央視曝曝光））山山西的的李阿阿姨常常年困困擾的的一塊塊心病病就是是色斑，于是是病急急亂投投醫盲盲目嘗嘗試各各種美白祛祛斑產品，，經過過親戚戚推薦薦購買買了采采珂美白套套裝，一用用之下下效果果明顯顯立刻刻推薦薦給自自己的的大姐姐，可可是在在兩姐姐妹用用完幾幾套該該產品品以后后，出出現心心慌失失眠，，手腳腳乏力力的現現象，，去醫醫院確確診為為腎病病綜合合征的的表現現，后后經過過檢疫疫采毒毒瘤原原來是是采珂珂化妝妝品，，其汞汞超標標七百百多倍倍!“采珂””廠名名虛設設假冒冒批號號，廣廣州彩彩湟化化妝品品廠并并沒有有在工工商部部門注注冊登登記，，其生生產的的產品品假冒冒廠址址廠名名，冒冒用他他人的的衛生生許可可證，，是假假冒偽偽劣產產品。。使用用的衛衛生許許可證證號0629-XK-0652號和特殊殊用途化化妝品批批號(2004)字0109號），是冒用用其他廠廠家的。。（衛生生許可證證號和特特殊用途途化妝品品證號分分別是兩兩家企業業，而且且特殊用用途化妝妝品證號號是染發發產品））一炒出““門”！！沒有一個個真正意意義上的的國家標標準，再再爭論二二惡烷含含量是否否超標，，顯然是是徒勞無無益的，，也正是是因為國國家標準準的缺位位，公眾眾因二惡惡烷產生生的恐慌慌也不知知將持續續多長時時間，這這才是最最令人擔擔憂的事事情。“一洗黑黑”洗發發水實為為染發劑劑“一洗黑黑”洗發發產品宣宣稱由天天然植物物制成，，極少有有化學成成分。但但國內有有關監督督部門對對此類洗洗發產品品進行抽抽樣檢測測發現，，它們實實為染發發劑，還還檢測出出了化妝妝品里禁禁止使用用的化學學物質間間苯二胺胺?！督洕氚胄r》》20130817冒牌牌化妝品品之毒3.7、、化妝品品包裝要要求●化妝品的的直接容容器材料料必須無無毒,不得含有有或釋放放可能對對使用者者造成傷傷害的有有毒有害害物質3.8、、化妝品品不良反反應監測測職能監測點國家監測測機構國家食品品藥品監監督管理理局相關監督督部門企業監督部門門主要目的的是監測測化妝品品安全狀狀況，提提供監督督信息。。監測哨點點為化妝妝品皮膚膚病診斷斷機構，，監測上上報化妝妝品不良良反應發發生情況況，包括括患者和和可疑化化妝品的的基本信信息。對于問題題化妝品品予以核核實，對對于因衛衛生質量量問題導導致皮膚膚病的化化妝品，，由監督督部門依依法予以以查處，，向社會會通報，，并責令令經營單單位召回回問題化化妝品。。對于合格格產品造造成個體體不良反反應，將將信息反反饋企業業，提醒醒企業注注意。1、化妝妝品的衛衛生質量量不合格格2、部分分美容院院化妝品品引起消消費者不不良反應應后，美美容院未未及時停停用問題題化妝品品并引導導消費者者到正規規醫院就就診，而而是擅自自為消費費者提供供治療服服務，導導致消費費者不良良反應進進一步惡惡化。3、標簽簽標識說說明書夸夸大宣傳傳皮試引起化妝妝品不良良反應的的主要原原因：3.9、、化妝品品的使用用特點消費者長期使用使用人群廣泛用于人體表面任何部位不應有任何毒副作用化妝品的的使用特特點1、消費者長長期使用用*天天使用用*終生伴隨隨2、使用人群群廣泛*男女老少少、老弱弱病殘均均需要使使用*化妝品的的安全必必須考慮慮從嬰兒兒直至老老人的各各種年齡齡組人群群3、用于于人體表表面任何何部位●*化妝品的的施用部部位是人人體表面面任何部部位，皮皮膚和粘粘膜*從安全性性考慮主主要關注注兩個方方面局部作作用化妝品原原料及產產品對使使用者皮皮膚和粘粘膜的作作用，如如刺激性性、光毒毒性和光光敏性以以及皮膚膚致敏性性。全身毒性性由于生產產企業違違規使用用禁用原原料或超超量使用用限用原原料、生生產中出出現差錯錯以及消消費者使使用不當當可能造造成全身身毒性。。4、不應應有任何何毒副作作用●*為提升升個人外外觀形象象，更顯顯魅力而而使用，，不是為為了治療療或預防防疾病而而不得不不使用的的*無論是是何種類類型的化化妝品均均不能對對消費者者產生毒毒副作用用，消費費者沒有有必要承承擔化妝妝品引起起危害的的風險3.10、化妝妝品與藥藥品的區區別1、使用目的不同藥品化妝品藥品具有兩重性，在預防和治療疾病的同時，又可能帶來毒副作用.2、承擔毒副作用的風險不同化妝品是產生美感、幸福感和舒適感的產品，無論是何種類型的化妝品均不能對消費者產生危害.藥品有多種使用方式，如口服、注射、吸入、外用等，使用部位可以是體內或體外，全身或局部3、使用方式部位不同化妝品僅僅是涂擦、噴灑或者其他類似的方法使用，涂布于人體表面任何部位，決不可能用于體內藥品是在醫生或藥師的指導下使用的，按藥品的用量和用法進行使用4、是否在醫生指導下使用化妝品是消費者根據使用說明來使用，沒有醫生指導。因此，就要求化妝品使用方便，簡單，安全藥品使用時間僅限于治療期間，一旦疾病痊愈或使用一定療程，就會停止使用5、使用時間不同化妝品不同，消費者可能長期使用，甚至終生使用3.11、化妝妝品的三三個必備備條件安全性功效性穩定性應該說，，在“三三性”中中，安全全性是第第一要素素.?功效性一個優優質的化化妝品應應從香氣氣、內涵涵、顏色色直至外外觀包裝裝均能迎迎合消費費者的需需求和愛愛好。任何化化妝品都都必須具具有一定定的功效效，只是是功效效的類別別和功效效的明顯顯程度有有所差異異。比如：清潔類類化妝品品，應能能有效而而溫和地地洗凈皮皮膚和毛毛發的污污垢以及及化妝殘殘渣。。燙發產品應應能改變頭發發的彎曲度，，并維持相對對穩定。育發發化妝品應能能有助毛發生生長、減少脫脫發和斷發。。防曬化妝品品應能吸收或或阻擋紫外線線，減輕因日日曬引起皮膚膚損傷。祛斑化妝品品應能減輕皮皮膚表皮色素素沉著?？傊?，各類化化妝品都應具具有各自功效效?安全性化妝品的選選擇，安全是是第一位的。。安全性”是是指暴露于某某一特定物質質，不會造成成可觀察到的的危害，或僅僅存在沒有實實際意義的可可被忽視的危危害?；瘖y品安全全性的另一個個重要方面是是終產品的微微生物學安全全性。在某些情況況下，當化妝妝品受到致病病微生物污染染達到一定程程度，就可能能具有感染性性，并使人致致病?；瘖y品微生生物感染事故故舉例：1946年新西蘭由于于爽身粉中滑滑石粉污染而而引起新生兒兒破傷風。1967年美國報道，，因某醫院護護士使用的擦擦手油污染了了18型肺炎克雷伯伯氏菌，給病病人輸液引起起病人感染，，致使6人得了敗血癥癥，其中1人死亡。?穩定性化妝品的穩穩定性很重要要，它決定了了保質期的長長短。化妝品經耐耐寒、耐熱試試驗或長期儲儲存，其外觀觀、香氣、顏顏色等均不發發生變化。化妝品的微微生物學質量量是影響穩定定性的重要因因素。多數產品都都是微生物的的理想培養基基。被污染的化化妝品不僅可可以使人受感感染