PAGE林業控制性工程建設項目新疆阿圖什市北山坡防護林建設工程項目可行性研究報告克州林業規劃隊阿圖什市林業局二○一○年五月制目錄第一章總論…………41、項目提要…………42、依據………………53、項目主要技術經濟指標…………64、可行性研究結論…………………7第二章項目建設的必要性…………81、項目建設必要性…………………82、項目建設可行性……………9-11第三章建設目標…………………121、項目建設條件………………12-142、項目建設目標………………143、指導思想與原則……………15第四章項目建設方案……………161、項目建設總體布局………17-202、項目區區劃……………………213、項目建設內容…………………214、營造林技術措施…………22-25第五章環境影響評價……………261、生態環境現狀…………………262、項目對環境影響……………26-283、環境保護措施………………28-334、環境影響評價…………………34第六章項目組織管理……………351、建設管理……………………35-392、經營管理……………………39-48第七章項目實施進度…………49-50第八章投資估算與資金來源……511、投資估算………512、項目資金籌措………………51-52第九章綜合評價…………………531、工程效益分析…………………532、生態效益分析…………………533、經濟效益分析…………………53第十章結論與建議………………53附表、附圖……………………54-58第一章總論1、項目概要1.1項目單位基本情況建設單位：阿圖什市林管站1.2項目建設內容項目名稱：新疆阿圖什市北山坡防護林建設工程項目建設性質：新建建設地點：新疆阿圖什市建設規模及建設內容：根據項目區域的自然條件，資源狀況、產品市場預測、投資及經濟效益分析，本項目占地20000畝，其中：防護林面積3000畝，特色林果示范17000畝。園區道路20公里，新建輸水管道8公里，封閉式蓄水池6座，壓力泵10套，全自動滴灌過濾器，首部壓力高采用安全保護、降壓、空氣平衡、自動施肥系統全套設備；地下pvc管道:（主管（4500米）、支管（9000米）、毛管40萬米）pvc管道一般6級或6級以上；主管道土方開挖回填及系統安裝指導；局部土方和建筑物；閘閥及其它零部件、生產用房200平米等建設。1.3項目建設方案技術來源及先進性：引進國內先進滴灌技術，適合當地自然條件的種植技術。進度安排：2011年1月-2012年10月組織管理方案：為了項目的順利實施，加大項目的建設力度，加強宏觀管理，項目實行法人代表負責制，成立阿圖什市北山特色林果西延工程領導小組，組長由副市長王飛同志擔任，副組長由建設局、發改委、財政局、審計局、國土資源局、水利局、林業局、林管站、林業技術推廣站的主要領導擔任，領導小組下設項目辦公室，辦公室在市林業局，成員由林業局、林管站干部組成，并負責項目的實施管理工作，并聘請自治區林業堪查設計、林科院等有關專家為技術總顧問。1.4投資概算及資金來源項目總投資：5879.11萬元國家投資：5000萬元其它投資：879.11萬元，其中：建筑工程費32.66萬元，管材設備安裝工程718.06萬元，金屬結構安裝工程4.59萬元，臨時工程費1.81萬元，獨立費用22.58萬元，水土保持費21.44萬元，基本預備費77.97萬元。2、可行性研究報告編制依據(1)《中華人民共和國森林法》(2)《中華人民共和國防沙治沙法》(3)《關于大力開展村屯四旁植樹和農田防護林建設的通知》(4)《森林資源規劃設計調查主要技術規定》(5)《造林技術規程》GB/T15776-2006(6)《防風固沙技術規程》(7)新疆封山(沙)育林技術規程》DB65/T2202-2005(8)《新疆封山(沙)育林技術規程》DB65/T2202-2005(9)《國家林業局關于印發《林業建設項目可行性研究報告編制規定》（試行）和《林業建設項目初步設計編制規定》（試行）的通知

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（林計發［2006］156號）(10)《關于報送新疆林業控制性工程可行性研究報告的通知》(新林計便函［2010］33號)3、主要技術經濟指標主要技術經濟指標表序號指標單位位數量備注1項目占地總面積畝500001.1本次生產規模畝200001.2本次林果生產面積畝170001.3本次防護林面積畝30002產品方案2.1年生產果品噸10000噸/年3總投資萬元50003.1建設投資萬元5004管護定員人304.1管理人員人24.2技術人員人34.3生產工人人255效益指標5.1平均銷售收入萬元50005.2平均年總成本萬元20005.3年純收入萬元30004、綜合評價(1)風險評估本項目主要風險為氣候、病蟲害、市場、技術和管理等。(2)帶動作用項目建成帶動農民脫貧致富，解決剩余勞動力，實現一村一品，對農民種植向產業化管理，具有促進作用。有效地改善了當地的自然環境，生態效益顯著，有利于改善農村衛生環境。(3)存在問題與解決方案存在問題:由于阿圖什市在設施農業上存在一定的資金問題，特申請國家予以扶持。解決方案:本項目建設周期短,應合理組織實施進度，并安排設計、田間工程施工、設備采購等工作的交叉時間。希望該項目積極籌措資金，盡快開工建設。(4)結論與建議本項目符合國家產業政策，工藝技術成熟、生產設備先進、生產規模合理、產品在國內外具有很大的需求，市場前景廣闊，經濟效益顯著。1)本項目可實現農業產業結構調整，提高農民收入，社會效益顯著。2)本項目在建設過程中，注重環境保護和建設，生態效益明顯。本項目投資周期短，見效快，可在三年內產生效益。第二章項目建設的必要性和可行性1、項目建設的必要性根據中共中央國務院建設社會主義新農村發展農村經濟戰略思想，“十一五”時期要優化農業結構，提高農業效益，改善農村生態環境，增強國際競爭力，本項目以高起點、高科技作為基地建設的技術基礎為依托，促進阿圖什市特色林果業發展，貫徹了中央及國務院推進社會主義新農村建設的戰略思想。采用國內先進節水灌溉技術，生產潛力很大，經濟效益高，而且滿足于人們日益增長的物質文化生活的追求和享受，提高人們的生活水平和健康水平，社會效益巨大，高度受人們關注。阿圖什市是國家級貧困邊境市，經濟以農牧業為主，阿圖什市生態節水灌溉項目的實施，為發展農牧業生產提供了良好的條件。阿圖什市“十二五”期間經濟和社會發展的目標是：以經濟和社會跨越式發展為主題，以經濟結構調整為主線，以改革和創新為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，抓住機遇，加快發展，全面實施市域經濟突破，科技興市的可持續發展戰略，大力發展生態農業，特色林果業，科技林果業，精品林果業，積極發展第二、三產業，加速農村剩余勞動力向二、三產業轉移。加速由貧困型向溫飽型過渡，全面提高經濟和社會發展水平，在鞏固牧業基礎地位的前提下，重點發展農業和林業，較大幅度地提高農牧民的經濟收入，充分利用現有同發展。2、項目的可行性供水一直是制約我市特色林果業發展的瓶頸，隨著西部大開發步伐的加快，國家提出實施生態環境保護和退耕還林、還草的戰略部署，為節水灌溉產業提供了廣闊的市場前景。（1）項目建設符合國家、自治區發展節水型農業和社會主義新農村建設的思路。為了緩解經濟發展的供需水矛盾，國家及自治區制定了一系列的相關政策及文件，提出“要大力推行節約用水措施，發展節水型農業、工業和服務業，建立節水型社會”，在進行節水教育與宣傳工作的同時，每年投入大量的資金建設農業節水灌溉工程，目前已取得了顯著成效。國家的一系列指示精神為節水農業的發展指明了方向，也為節水灌溉技術的全面推廣奠定了堅實的基礎。中央連續三年又出臺了三個“一號”文件，都把加強農田水利基本建設作為重要內容，提出了明確要求和支持政策，為當前和今后一個時期農田水利基本建設指明了方向，這些都有利于項目的建設。（2）各級政府和領導的重視，是項目建設的組織保障。十六屆五中、十七大、十七屆四中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務，將“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”作為新農村建設的總體目標和要求，各級政府和領導都很重視農村基礎設施建設，改善農業生產條件和農村人居環境，增加農民收入，提高廣大人民群眾的生活水平和質量。（3）項目區基礎設施完善，有利于節水工程的建設。項目區距市區6公里，有柏油路相通，交通比較便利，已架設了110KV輸電線路，變配電設備均已配套，完善的電力設施為建設供電提供了保證。通訊方面，配備了移動電話和對講機，信息交流也是比較方便的。在供水方面，為了解決與城市綠化用水之間矛盾，從阿湖鄉每年輸水300萬方解決供水不足問題。項目區內的機耕道路、林帶等布局合理，這些完善的基礎設施條件均為節水工程建設提供了便利。（4）具備一定的技術力量條件，可保證工程的順利實施。阿圖什市目前已建設了一定規模的節水灌溉工程，積累了一定的技術力量及建設管理經驗，對本次項目建設起到借鑒及參考作用。阿圖什市委托在節水灌溉方面具有豐富經驗的新疆農大農業綜合開發規劃設計院作為技術依托單位，在工程建設及運營過程中起到技術咨詢及指導的作用，可為項目建設的順利實施提供有力支持。（5）農民對工程的積極性高，有利于項目的實施。項目區農作物灌溉主要引用地表水量，由于種植結構較為單一，灌溉用水季節較為集中，每年幾乎都不能按時得到足夠的灌溉水量，因此，當地農民有節水的要求，對發展節水灌溉有很高的積極性。本項目實施后，年收入達到5000萬元，純收入3000萬元，通過分析，在經濟上是可行的。通過以上數據，可知本項目具有顯著的經濟效益，投資回收期符合農業投資要求，具有較強的抗風險能力，本項目在經濟方面是可行的。第三章建設目標1、項目建設條件（1）地理位置：1、地理位置：阿圖什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西緣，地理坐標東經75°30′30″-78°23′15″，北緯39°34-40°45′50″。東西寬241公里，南北長136公里，總面積16151平方公里，距首府烏魯木齊1100公里，阿圖什市是克孜勒蘇柯爾克孜自治州首府所在地，轄7鄉2個辦事處，71個行政村，248個自然村。(2)地形地貌：阿圖什市地形為北高南地，海拔1200-4562米之間，大致地形分為5大類：北部山區，南部平原，降雨少，外部搬運差，洪積扇形窄長；前洪積-沖積扇裙，地面由亞沙土和石沙兩部分組成亞沙土層面積大部分已被開墾為農田；洪積-沖積細沙土平原：地勢平坦，表層為洪土，河水沉積物；東南部平原，地貌單元一部分是鹽沼化學沉積；風積沙漠，生態脆弱，植被稀少，總體來講我市地形地貌由被、北向南垂直遞變規律，地形特點是北高，西南低。（3）自然地理條件：1)土壤條件：阿圖什市土壤共有10個土壤類別，29個土種，地土壤9個土類，平原土壤7個土類，21個亞類。其中：灌耕土面積占全市境內耕地面積總面積（包括駐市單位耕地面積）的1.426%，具有明顯的灌溉、施肥、耕作而形成的熟化層，厚度18-26厘米，耕層養分狀況有機質含量1.6-3%，全氮含量0.09-0.15%，堿解氮含量為57.5-1333PPM，速生鉀含量534-71PPM，PH值得7.9-8.2。土體以潤為主，無板結層，透氣性好，保水保肥力強，適種小麥、玉米、油菜等作物。地下水位小于1.5米，耕層濃度20-26厘米，耕性良好，地下礦化度多為1-3克/升，大都有鹽化威脅和次生鹽漬化現象，耕層1.6-3%，一般為1.5-2.5%，全氮0.023-0.209%，堿解氮為24-125 PPM，全磷0.07-0.1%左右，速磷含量4-2PPM，速鉀除沙湖土偏低外一般在257-810PPM，另外，包括棕漠土（121萬畝）、草旬土（5.27畝）及少量的沼澤土（1242畝）、鹽土（91285畝）、風化土（153845畝）等，在風化土中已開發為耕地的灌耕地的灌溉風化土6713畝占全市耕地總面積的3.33%。2)植被：我市境內主要植被種類有：紅柳、梭梭、沙棗拐、沙棘、麻黃、泡泡刺、駱駝刺、沙蒿、沙柳、鹽穗木、琵琵柴。3)氣候狀況：阿圖什市屬暖溫帶大陸性干旱氣候，光熱資源和熱量資源比較豐富，四季分明，降水量少，蒸發量大，空氣干燥，大風較多，年日照時數3232.5小時，晝夜溫差大，無霜期183天，年降水量80毫米，年蒸發量3218毫米，歷年平均溫度11度，大風日數12天，沙塵暴21天，主要災害大風、干旱、霜凍、冰雹、風沙等。4)水資源利用情況：阿圖什市地表水資源量為7.376億立方米，其中：地下水3.148億立方米，占42.68%，地表水4.228億立方米占57.32%。阿圖什市共有大小河流67條，主要有恰克馬克河、布谷孜河和哈拉峻河等，恰克馬克河年流量1.596億立方米，布谷孜河和哈拉峻河年流量3.524億立方米是我市的主要水源。（4）社會經濟情況：阿圖什市轄7鄉2個辦事處，有耕地面積16.95萬畝，總人口23萬人，其中：農業人口16.9萬人，城鎮人口6萬人，主要有柯爾克孜、漢、維、回等十三個民族組成，農牧民人均收入2058元。（5）林果業發展現狀截止目前全市經濟林面積17萬畝，結果面積84931.3畝，其中：葡萄面積9萬畝，結果面積61045.7畝，年產量8萬噸；杏面積6.07萬畝；無花果面積4000畝；石榴面積1900畝；核桃面積4000畝；其他經濟林面積1.04萬畝。由于在農業生產中缺水問題日益突出，逐步開始開展節水灌溉，到2010年初，全市開展7000畝葡萄基地、1300畝工業園區、5000畝北山滴灌綠化建設，取得了良好的節水效益。但是由于經濟條件有限，難以大規模推廣。2、項目建設目標項目建成后，新建防護林面積20000畝，使阿圖什市境內的農田、河流以及農村周邊都得到有效防護，農田防護林面積達到耕地面積的12%，全市生態環境得到有效改善，達到農田產量穩定增加，農村生存環境逐年改善，河流水質逐漸變好，防護林效益明顯增強，使全市城市防護林體系框架基本形成。項目實施后,可有效改善阿圖什市農村嚴酷的生態環境,降低大風、沙塵、干旱等自然災害對阿圖什市農村農業生產和人民生活環境的影響，保障當地農牧業生產安全，改善阿圖什市的投資環境，促進社會經濟可持續發展。3、項目指導思想和原則（1）項目指導思想以《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、各級林業工作會議精神為指導，以加快林業發展為主題，以創新和科技支撐為主線，以改革開放和科技進步為動力，以滿足社會對林業多功能需求為根本出發點，圍繞《阿圖什市林業雙十三發展規劃》、《阿圖什市林業四大規劃》、《林業廳援疆會議》確定的工作思路及目標，強化科技興林措施，堅持科技與林業可持續發展戰略，努力提高林業生產的科技含量，促進新世紀林業跨越式發展，為我市基本實現林業現代化提供強大的科技支撐。（2）項目編制原則1)堅持生態優先、三大效益兼顧原則。把林業建設同全市經濟發展和農民增收有機結合起來，促進生態、經濟和社會的協調發展。2)堅持分類指導、分區施策的原則。統籌規劃，合理布局，分類指導，分步實施，分區突破，突出抓好國家及市林業重點工程建設。3)堅持保護與發展并重的原則。努力增加森林資源，切實加強資源保護，促進林業可持續發展。4)堅持生態建設與產業發展同步的原則。切實轉變林業經濟增長方式，努力提高林業產業整體運行質量，促進產業結構優化和升級。5)堅持依靠科技進步的原則。積極利用高新技術、先進裝備和現代化的管理手段，迅速提高科技對林業建設的貢獻率。6)堅持依法治林的原則。不斷完善林業地方法律法規體系，加大執法力度，加強執法監督。7)堅持全社會辦林業的原則。廣泛動員社會各方面的力量共同參與林業建設，建立多元化的投入機制。第四章項目建設方案1、項目建設總體布局本次項目總體布局以現在建成0.5萬畝北山坡防護林為基礎中心點，西至上阿圖什鄉阿克買拉村，東至格達良鄉路口建成20000畝節水、增產雙重功效葡萄、核桃、紅棗特色林果滴灌示范工程。通過發展節水灌溉，節水440.32萬m3，提高水資源的利用率，抵制自然災害，同時也改善當地生態環境，通過項目的建設實施，對阿圖什全面推廣節水灌溉技術，起到示范推廣作用，對維護社會的安定團結將發揮積極作用，促進社會主義新農村的建設。2、工程總體布局遵循如下原則：（1）工程布局應與阿圖什市水土開發利用規劃協調一致，應與阿圖什市節水規劃協調一致。（2）項目區為高山荒漠區，工程規劃應與已形成的土地利用現狀協調一致。（3）工程布置應盡量利用地形特點，實施重力輸水，節約能源，降低運行成本。（4）工程布置應有利于保護、改善生態環境，有利于項目區水土可持續利用。3、工程總體方案節水灌溉工程技術措施包括噴灌、微灌、滴灌、渠道防滲、管道輸水的地面常規溝畦灌等，本項目采用管道輸水與滴灌相結合的灌溉方式。(1)滴灌：滴灌是目前最先進的灌水技術之一。其主要優點是：灌水均勻、控制性好(包括灌水深度、范圍及灌水量)、節水效益顯著。灌水時不受風的影響，對土壤、地形適應性大，可實現全自動控制、化肥、農藥、化控劑可隨水一并滴入土壤，作物吸收率高。因此；具有明顯的省水、省肥、省藥、省工、增產、增效的特點。根據近幾年全疆的推廣經驗，與常規地面灌相比，滴灌可大幅度節水、減少田間滲漏水，作物增產20%以上，作物生長期內無需機力進行中耕、施肥及打藥等，可節省勞動力50%以上。(2)微噴灌：微噴灌有淋洗葉面的作用，在溫室里使用還有改善小氣候的作用。微噴灌要求壓力低，對水質要求較滴灌低，一般井水可直接使用，但噴頭密布田間，投資較高。微噴灌多用于大棚、園林。在項目區蒸發損失大，而且輸多風，風大的地區，因此，項目區不宜使用。(3)涌泉灌：該系統末級灌水器為小細管，布置形式與微噴灌相同，一次性投資較高，但對水質要求比滴灌低，不易堵塞。由于項目區為砂壤土，保水、保肥性較差，而且涌泉灌的流量比滴灌大，在保水性較差的土壤中使用，節水效益比滴灌差。通過以上幾種節水灌溉型式的比較，認為滴灌雖然對水質要求較高，一次性投資大，但具有節水力度大，能耗低、適應性廣的優點。項目區土壤為砂壤土，保水保肥性較差，且氣候特干燥，多風，多大風；種植作物為經濟效益高的葡萄、核桃、紅棗，從發展的角度看，滴灌是該地區較適宜的節水灌溉模式。為此，選用滴灌作為設計灌溉型式。4、灌水器的選擇（1）選擇灌水器的原則滴灌系統的“心臟”就是滴頭，其質量和性能決定了滴灌工程的布置和投資。根據項目特點、滴頭選擇應遵循以下原則：1)滴頭的耐久性好，可靠性強，價格較低。2)滴頭加工制造偏差小，水溫對滴頭影響小。3)滴頭抗堵塞性能好，具有自動清洗功能。4)便于管理和施工安裝。（2）灌水器選擇目前滴管灌水器的形式主要有管上式滴頭和內鑲式滴灌管兩種。管上式滴頭的抗堵塞性能較差，施工安裝較繁瑣，且不能淺埋，必須回收。內鑲式滴灌管采用圓柱型迷宮式滴頭，長而寬的曲徑式密封流道，這種工藝使水在管內成洶涌的水流，因而抗堵塞性能強。且每個滴頭可配備兩個出水口，當系統關閉時避免土壤顆粒“吸回堵塞”的危險，便于淺埋和管理。該滴灌管采用高質量的材料制成，使用壽命可達5年以上，最適合于葡萄、果樹滴灌。（3）水源選擇項目區引阿湖水庫水灌溉，阿湖水庫引用布古孜河的水，項目區屬布古孜河的純渠道灌區。項目建設仍引用阿湖水庫布古孜總干渠水灌溉，以地面水為水源。根據多年的運行情況，布古孜總干渠上游雖有阿湖水庫，具備沉淀泥砂的條件，但灌區內(5—8)月灌溉期渠中仍有泥砂，一部分泥砂來自入庫洪水，一部分泥砂來自自然降水沿途進入渠中，因而應對水源工程應設置沉砂池對泥砂進行沉淀處理。（4）工程方案根據選擇的水源及節水灌溉的形式，滴灌系統工程包括水源及管網工程兩個部分組成。1）水源工程項目區從阿圖什市的阿湖水庫的布古孜總干渠引水，以地面水為水源。水源工程建設包括：節制分水閘1座，沉砂池1座，進水閘1座，壓力前池一座。2）管網工程管網工程包括：首部工程、地埋管工程、地面灌水器三個部分組成。2、項目區區劃314國道西至上阿圖什鄉阿克買拉村，東至格達良鄉路口3、項目建設內容（1）基礎設施設備建設新建輸水管道8公里，封閉式蓄水池6座，壓力泵10套，全自動過濾器，首部壓力高采用安全保護、降壓、空氣平衡、自動施肥系統全套設備；地下pvc管道:（主管（4500米）、支管（9000米）、毛管40萬米）pvc管道一般6級或6級以上；主管道土方開挖回填及系統安裝指導；局部土方和建筑物；閘閥及其它零部件。（2）輸水工程從阿湖鄉水庫至阿圖什市水廠段修建輸水管道，每年輸水300萬立方，解決供水不足問題。（3）道路、林帶設計1）道路設計項目區建設道路5條，項目區道路和干線路20km，項目區內排水系統完善，排水溝分布合理，汛期降水能迅速匯集，排入河道不會造成洪澇災害。2）林網設計目前，在項目區道路和溝渠兩側，擬栽植防護林帶，主要品種為新疆楊、沙棗(混交林)，對項目區的林網按照防護農田、道路、調節小氣候的原則，統一規劃，分步實施，責任到村、到人。新增防護林面積3000畝，植樹56萬株，林果示范區17000畝（至上阿圖什鄉阿克買拉村以葡萄為主，至格達良鄉路口，主要栽植紅棗、核桃），使項目區初步建成以農田林網為中心的帶、網、片、點相結合的綜合防護林體系。4、營造林技術措施4.1整地城區外圍造林區域坡降約為5%。按設計的株行距挖種植穴，采用品字型栽植，根據造林地土壤結構特點、苗木的大小，防護林種植穴規格為50×50×50cm，林果經濟林80×80×84.2苗木選用良種壯苗造林是實現生態林成活、速生、豐產、優質的重要物質基礎，是保質保量完成生態林建設的基礎，帶有森林病蟲害檢疫對象的苗木和其它繁殖材料不得使用。選用的造林苗木要符合國家造林苗木的相關標準和規定。根據適地適樹、因害設防及較快發揮防護作用的原則，同時考慮節水、后期運營成本，進行樹種選擇，防護林樹種采用胡楊、沙棗，為主，林果經濟樹種以木納格葡萄、無花果、紅棗、核桃為主，其他樹種為輔。4.3配置模式4.3.1防風固沙林采用胡楊和大果沙棗混交配置。大果沙棗（2000畝）株行距1.5×2米，每畝栽植220株,共定植440000株。胡楊（1000畝）株行距1.5×4米，每畝栽植110株，共定植110000株。4.3.2特色林果示范主栽兼用樹種木納格葡萄（5000畝）紅棗（3000畝），核桃（8000畝）為主，觀賞樹樹種（1000畝）法桐、倒榆為輔。紅棗株行距4×3m，每畝栽植56株,共定植16.8萬株。核桃株行距3×6m，每畝37株，定植29.6萬株。木納格葡萄株行距1.5×6m，每畝74株，定植37.5觀賞樹4×5m,每畝34株，定植3.4萬株4.3.3補植為了提高土壤肥力，造林前因應在栽植穴內施加一定底肥，施肥量為每穴施加1kg有機肥，并與篩過的土壤混合均勻。造林時，一律采用人工植苗造林，栽植時要注意選苗，護苗、深埋和踏實等幾個環節，同時注意栽植齊及隨栽隨灌。造林以春季造林為主，秋季造林為輔（需有水源保證）。春季造林，年底前檢查成活率，凡成活率在41-84之間，或雖達到85%以上，但有局部或成片死亡者，均需進行補植。4.（1）灌溉：滴灌（2）松土、除草：幼林期間因對每一條林帶采取全面的松土、除草措施，前三年每年進行2次，以后可逐漸減少。（3）其它管理措施造林后的第二年春季，對沒成活的苗木要及時用同齡大苗進行補植，剪去或短截補植苗上影響主枝生長的側技。4.4管護由于項目工程量較大，需采取多種措施。為使其達到預期的效果需加強管理，建立健全管護機構，配備必要的管護人員及設施。根據采取措施的不同需要配備相應的設施。4.5保護措施(1)廣泛宣傳國家和自治區有關森林法規和條例，增強各族人民的法制觀念和保護意識。2)在群眾經常出沒地段及人為活動較頻繁地段設置宣傳牌、標志牌。4.6防火工程（1）進一步加大《森林防火條例》及配套法規的宣傳力度，增強當地群眾的防火意識。建立各種有效的防火制度，如護林防火承包責任制、聯防護林制度、巡邏了望制度、火情處置制度、防火預案等。（2）配備專職人員負責護林防火工作，與地方各級政府建立區域性的護林防火組織，互通情報，互相支援，共同做好聯防工作。管護人員要定期進行防火知識和滅火技術培訓與演練，提高防火業務素質。（3）加強預防工作和火源管理。項目區各主要出入口和居民點應設防火警示牌、警示旗和防火標語，利用各種形式進行宣傳。防火期嚴禁保護區及周邊地區野外用火，在非防火期，如遇旱情持續，大風高溫，應采取嚴格控制火源，加強巡邏檢查，實行防火戒嚴等措施。（4）在植物覆蓋度較大的區域設置防火隔離帶，對枯枝、枯草等易燃物進行清理，寬度為20—30米。（5）建立林火預測預報系統，通過保護區域可燃物、易燃物數量和分布，建立數據庫和歷年火情資料數據庫，結合天氣情況進行火情預報。第五章環境影響評價1、生態環境現狀項目區屬大陸性干旱氣候，具有光照充足，熱量豐富，降水量小，蒸發量大，晝夜溫差大等特點，此外受沙漠影響，空氣干燥，風沙活動頻繁，主要自然災害是春早和大風等。境內土地資源以土地、戈壁、荒灘為主，耕地少。全市總面積1.61萬平方公里，其中山地面積有0.97萬平方公里，約占總面積的65%，戈壁、荒漠面積0.28萬平方公里，占總面積的18.7%；綠洲面積0.23萬平方公里，占15.6%。境內土壤有機含量低，質地較粘重，結構性差，缺磷，少氮，鉀較豐富，以灌淤土為主，潮土，棕色荒漠土，鹽土，水積土也占有較大面積，全市共有耕地面積18.63萬多畝。境內植被稀少，覆蓋率較低，植被以農作物及牧草，人工林為主。2、項目對環境影響2.1項目建設可能產生的水土流失項目建設可能引起水土流失主要是建設期輸水管道工程在施工過程中，由于土方開挖、回填及機械碾壓改變了原地型、地貌，減少了植被覆蓋率，改變了地表結構，導致土體抗蝕指數降低，固土保水能力減弱，增加了土壤侵蝕的可能性。管溝開挖占地面積23942m2在工程運行期不會產生新的水土流失。2.2本工程水土流失防治責任范圍根據項目水土流失預測分析和有關規定，木工程水士流失防治責任范圍包括以下部分:(1)建設區根據本工程施工布局和總體施工方案，項目建設區包括:蓄水池、管道施工沿線、臨時倉儲施工營地及險預制加工點等，其水土流失防治責任面積為37.69畝。(2)直接影響區本項目水土流失直接影響區包括:卵石、險骨料及砂礫墊層等天然建材料場和由料場到渠道建筑物的送料線路。此兩項均在工程確權劃界范圍之外，是屬將對下游產生危害的水土流失直接影響區。其防治責任面積為5畝。項目在施工過程中，需要進行管溝的開挖、鋪設及回填，這對周圍環境會產生一定的影響，另外管件等工程材料的堆放也會對周圍土壤植被產生一些影響。在施工過程中，施工的土石方及管件材料只要按規定要求合理堆放，并定期進行整理，便可減少水土流失及對周圍環境產生的不利影響。防護林工程的建設，對防治風沙、改善灌區內部小氣候起到重要的作用，對項目區生態環境帶來一定的有利影響。施工過程中，將產生一定數量的廢水、廢氣、廢渣、噪聲反對原土壤的擾動，并對周邊環境產生暫時的不利影響。綜上所述，對項目本身來講，就是一項水土保持工程，它的建設不僅可獲得較大的社會效益，而且增加了綠色植被覆蓋度，從而起到防風固沙、保護農田、改善灌區內部小氣候、改善生態環境的作用。項目施工過程中，應嚴格項目管理。堅決杜絕因管理跟不上而亂挖、亂堆放現象的發生，以避免項目實施后產生新的水土流失。3、環境保護措施3.1人工巡護為在項目區內達到最佳育林效果,在人、畜危害較嚴重為防止各種植被的破壞、野生動物危害及防止火災發生,須設專門安排護林人員,在交通要道或人為活動頻繁地段進行巡護,加強對項目區的管護。3.2樹立標志、宣傳牌在項目區道路的主要路口樹立標志牌和宣傳牌，宣傳項目區主要技術措施和警示，使人們認識到工程實施的重要性，要求字跡清晰，維漢兩種文字。注明封育的四至范圍、面積、類型，封育公約的主要內容和管護人姓名等，使來往行人一目了然，自覺遵守。設置宣傳牌1塊，規格為1.2米×1.9米，標志牌1塊，規格為1.2米×1.9米。3.3森林保護措施（1）進一步加大《森林防火條例》及配套法規的宣傳力度，增強當地群眾的防火意識。建立各種有效的防火制度，如護林防火承包責任制、聯防護林制度、巡邏了望制度、火情處置制度、防火預案等。（2）配備專職人員負責護林防火工作，與地方各級政府建立區域性的護林防火組織，互通情報，互相支援，共同做好聯防工作。管護人員要定期進行防火知識和滅火技術培訓與演練，提高防火業務素質。（3）加強預防工作和火源管理。項目區各主要出入口和居民點應設防火警示牌、警示旗和防火標語，利用各種形式進行宣傳。防火期嚴禁保護區及周邊地區野外用火，在非防火期，如遇旱情持續，大風高溫，應采取嚴格控制火源，加強巡邏檢查，實行防火戒嚴等措施。（4）在植物覆蓋度較大、枯草層豐厚的區域設置防火隔離帶，對枯枝、枯草等易燃物進行清理，寬度為20—30米。（5）建立林火預測預報系統，通過保護區域可燃物、易燃物數量和分布，建立數據庫和歷年火情資料數據庫，結合天氣情況進行火情預報。3.4森林病蟲防治病蟲害的防治始終要堅持“預防為主，綜合治理”的方針和“誰經營、誰防治”的責任制度，生物、化學和物理防治相結合，逐步改變項目區生態環境，提高植物抵制自然災害的能力。在防治方面，更多的采用高效低毒殘留，用量小的超高效農藥和仿生農藥，采用生物劑進行防治。3.4.1鼠項目區的害鼠，以啃食樹木的有嫩枝條，并在樹木的根部挖穴穿孔，嚴重破壞根系，致使項目區的林木成片死亡。3.41.生態控制措施生態控制措施，是指通過加強以營林為基礎的綜合治理措施，破壞鼠類適宜的生活條件和環境條件，影響害鼠種群數量的增長，以增強森林的自控能力，形成可持續控制的生態林業。A將造林地內的枝椏、梢頭、倒木等清理干凈，以改善林地的衛生條件。B對于有地下鼢鼠活動的地區，要實行挖掘防鼠阻斷溝。C在害鼠數量高峰年，可采用代替性食物防治鼠類天敵，對控制害鼠數量增長和鼠害的發生。2.天敵控制措施根據自然界各種生物之間的食物鏈，大力保護利用鼠類天敵，對控制害鼠數量增長和鼠害的發生，具有積極作用。3.物理防治對于害鼠種群密度較低、不適宜進行大規模滅鼠的林地，可以使用鼠夾、地箭、弓形夾等物理器械，開展群眾性的人工滅鼠。也可以采取挖防鼠阻隔溝，在樹干基部捆扎塑料、金屬等防護林材料的方式，保護樹體。4.化學滅鼠對于害鼠種群密度較低、造成一定危害的治理區，應使用化學滅鼠劑進行防治。化學沙鼠劑包括急性和慢性兩種。急性殺鼠劑（如：磷化鋅一類）嚴重危害動物，破壞生態平衡，對人畜有害，應盡量限制其在生產防治中的使用。慢性殺鼠劑中的第一代抗凝血劑（如：敵鼠內鹽、沙鼠醚類）需要多次投藥，容易產生耐藥性，可以在防治中大量使用。但應適當采取一些保護性措施，如添加保護色、小塑料袋包裝等等。大隆類藥物因具有急、慢性雙重作用，二次中毒嚴重，在生產防治應慎用。5.藥劑防治藥劑防治屬于基礎性的技術措施，要配套使用，并普遍、長期地實行，以達到森林鼠害的自然可持續控制。現在提倡使用的藥劑可分為三種。A肉霉素肉霉素是指由肉霉素所生產的麻痹神經的一類肉霉素，它是特有的幾種氨基酸組成的蛋白質單體或聚合體，對鼠類具有很強的專一性，殺滅效果很好，在生產防治中可以推廣應用。但是，該類藥劑在使用中應防止光照，且不能高于一定溫度，還要注意避免小型鳥類的中毒現象。B林木保護劑林木保護劑，是指用各種方法控制鼠類的行為，以達到驅趕鼠類保護樹木的目的，包括防啃劑、趨避劑、多效抗旱驅鼠劑等幾類，由于該類藥劑不傷害天敵，對生態環境安全，可以再生產防治中推廣應用，尤其是在造林時使用最好。C抗生育藥劑抗生育藥劑是指能夠引起動物兩性或一生終生或暫時絕育，或是能夠通過其他生理機制減少后代數量或改變后代生殖能力的化合物，包括不育劑等藥劑。3.4鼠害防治在春、秋兩季進行，具體時間有各地根據實際情況自行決定。1.春季防治春季調查林木被害株率3—10%的地塊，可采用不育劑、據避劑和招引天敵等措施進行防治。被害株率11—20%的地塊，可采用物理方法、不育劑、據避劑、化學藥劑等措施進行防治。被害株率21%以上的地塊，必須采用化學藥劑防治。2.秋季防治在進行標準地鼠種類密度調查的地塊，100夾每日目的鼠種捕獲率在1—4%時，可采用天敵控制、不育劑、據避劑、化學藥劑等措施進行防治。捕獲率在5—9%時可采用物理方法、不育劑、趨避劑、化學藥劑等措施進行防治。捕獲率在10%以上時，必須先采用化學藥劑毒殺，迅速降低鼠害密度，然后再采取上述其它措施鞏固防治成果。4、環境影響評價4.1自然災害風險根據阿圖什市多年的自然災害史料記載，冰雹災害，夏季常有洪水，常見災害還有沙塵暴，這樣對營造林新栽植苗木生長有一定影響，自然災害風險率約為10%左右。只要做好防洪工作，更加強水、肥、修剪、病蟲害防治等方面管理，加強天氣預測預報、采取防范措施，可以使自然災害風險進一步降低。4.2管理風險由于項目建設規模較大，管理起來有一定難度，苗木生長體系對技術和勞動者素質要求較高，如管理、病蟲害防治跟不上，會影響營造林成活率。但這方面風險只要加派專業技術人員，加大管理力度，就不會造成太大風險，生產管理風險約5%左右。4.3資金風險項目建設規模較大，所需投入資金較大，項目建設與資金到位情況有很大關系，因此，資金到位的充足性和及時性可以降低因資金短缺而發生的風險程度。項目建設應積極爭取國家的政策性投資，要重視工程的前期投入，積極落實地方配套與自籌資金。第六章項目組織管理1、項目建設期管理項目建設管理成立專門北山坡防護林工程建設節水灌溉項目建設指揮部”，由市水利局局長、林業局局長任總指揮，林業局和市水利局主管基建的副局長任副總指揮，指揮部下設辦公室、辦公室主任由阿圖什市水管站、林管站長擔任，辦公室下設生產科、財務科、后勤科，人員從水管站、林管站抽調，分別承擔建設期相應的管理責任，保證項目建設的順利實施。在建設管理方面，項目實施方案經州水利局、財政局、林業局審核后，阿圖什市水管站、林管站為項目組織實施單位。按照實施方案具體組織實施，市財政依據水利局工程階段驗收簽收證明，依據《中央財政專項資金管理試點辦法》，按進度撥付補助資金。實行資金國庫集中支付、財政報賬制，實行專戶專賬、專人專管的管理方式，財政專項資金管理使用規范。項目建設嚴格按照國家現行的項目法人制、招標投標制、建設監理制進行。阿圖什市水管總站、林管站作為項目的法人單位，直接負責工程的建設管理和運行管理。項目法人應委托有相應資質的勘察設計單位進行工程設計，經過公開、公正的招投標選擇合格的施工單位進行施工，聘請有相應資質的監理單位進行監理，確保工程質量，保證工程正常發揮效益。按照市場規律進行運作，工程應選取用經過法定檢測機構檢驗合格材料及設備，外購材料必須有三證，并且是經過法定檢測機構合格的材料及設備的廠商，堅決杜絕使用無生產廠家、無生產日期、無產品使用說明的產品。建設項目實行招投標制，選擇有施工經驗的，技術能力強的企業來完成本項目的建設施工任務，在工程建設中引入完善的工程監理制，做到建設方、施工方及監理方在工程建設中各行其責，嚴格按照國家建設質量管理職責的要求進行工程的每一步施工，制定科學合理的施工進度計劃，在工程施工中避免發生人為的干擾，以確保工程施工任務的順利完成。工程施工首先要資金到位，包括地方自籌和配套資金，建設資金必需做到專款專用，專人負責。工程資金要按工程進度，承包商及時上報資金投資報表，按計劃撥工程款。財物管理部門要認真審核施工單位采購材料計劃中的數量和質量。地方自籌和配套資金全部必須到位，實施項目資金報帳制度，嚴禁擠占挪用國家資金。財物管理部門要認真審核施工單位的材料采購計劃，嚴把質量關，規范工程資金的使用。工程建設過程中，要掌握施工進度，項目主管單位及計劃部門應及時向上級主管部門上報工程進度和資金投資報表等各項財物報表，積極主動向上級領導和主管部門匯報工程建設進度及存在的問題和困難，以便上級領導和主管部門及時解決問題。項目單位還應積極落實配套資金，確保工程質量如期完工。業主和監理人員必須嚴把施工質量關，在驗收工程施工的每一項進度中，都要有監理人員對質量認可的簽字，才能進行下一步的施工。在施工中，承包商無權更改設計，若發現與設計不相符合情況，可通過監理人員與設計單位聯系，協商解決。由于項目區采用了先進的灌溉技術——滴灌，這種灌溉方式是較為復雜的系統工程，為了工程完工后能按設計要求協調運行，必須做好施工后期的設備測試工作，保證工程的各個組成部分都正常工作。總之，為了確保工程的實施，管理措施本著“精簡、高效”和“責、權、利”相結合的原責，完全實行項目“三項制”管理。工程驗收(1)管道驗收加壓節水工程對管道進行試壓驗收，對于在試驗中發生的情況進行記錄，對于存在的問題進行處理。管道系統采用工作壓力試壓。其方法是根據輪灌區設計，試壓驗收時先把需要灌溉的輪灌區分干管、支管閘閥及末端的排水管閥門打開排氣，當排完氣后由下至上逐一關上，使管道系統處于正常工作狀態，根據規范要求，當管網首部壓力達到設計工作壓力的1.25倍時，并保持穩壓時間10分鐘，進行耐壓觀察，并做好記錄，穩壓時間為10分鐘，如果管道不漏水不降壓，則管道驗收合格；如果管道在10分鐘內降壓，說明管道漏水，要求管道進行滲漏試驗，符合規范對最大滲水量的要求，亦為管道驗收合格；如果管道滲水量大不合格，這就要求將管道水放掉，對管道進行維修，直至驗收合格。(2)竣工驗收工程驗收是對工程設計、施工的全面審查。設計單位、承包商和監理單位在工程完工后，應向業主提交完工驗收申請報告。工程驗收由業主和水利、林業主管部門組織設計單位、承包商和監理單位在工程完工后，提交全套設計文件、施工期間的驗收報告、工程施工記錄、管道試水報告、試運行報告、工程決算報告、運行管理辦法、工程竣工圖紙和竣工報告。業主收到以上提交的報告后，應組織一個工程驗收小組，認真審核其報告各項內容中的技術文件是否齊全，技術數據是否正確、可靠，并對工程進行全面檢查驗收。如驗收通過，應填寫“工程竣工驗收證書”，由驗收組負責人簽字，加蓋設計、承包商、業主單位公章，方可交付使用。整個工程的移交證頒發后42天內，除了經監理人員同意需在保修期內繼續工作使用的人員、施工設備和監時工程外其余的人員、設備和臨時工程均應撤除和撤離工地，并按合同的規定清理和平整使用的施工用地，做好環境恢復工作。項目竣工后，依據《新疆小型農田水利工程設施建設項目驗收辦法（細則）》，實施單位自查自驗后，向阿圖什市水利局、林業局提出驗收申請。阿圖什市水利局、林業局會同市財政局等部門對項目進行驗收，驗收后向州級部門提出驗收申請。逐級對項目進行驗收。2、項目經營管理工程運行管理的好壞，直接關系到工程壽命的長短，關系到工程效益的高低，不可等視之。為確保工程安全運行，延長工程使用年限，充分發揮工程效益，提高水資源的社會、經濟和生態效益，確保社會、經濟持續發展，促進灌區人民生活和生態環境不斷改善，必須加強和做好工程管理工作。工程運行檢測通過節水工程實施，使項目區內作物生長能得到充分灌溉，有一個適宜的生長環境，作物產量提高，周邊環境得到改善，人均收入增加，人們生活水平提高。(1)對地下水觀測在每一個節水系統布置一個觀測井，灌溉季節每10天觀測1次靜水位。(2)對節水周邊環境的觀測主要對周邊生態，生長狀況變化的觀測。(3)對灌溉制度實用性的觀測根據設計灌溉制度進行運行，節水前后測土壤含水量，對實際節水情況，來調整灌水周期和灌水量，通過三年運行，制定出適合當地節水的灌溉制度。(4)對不同土壤，進行灌水強度、均勻度及地面是否產生徑流的觀測。(5)對效益的觀測工程管理是指對工程設施的管理、使用、維修和配套等工作。應當貫徹防患重于搶修、經常性管理與定期整修并重、專業管理與群眾管理相結合的原則。糾正“重建設，輕管理”和“重工程，輕效益”的錯誤傾向，努力把工程管好、用好。工程運行管理的基本任務是保證水源工程、機泵、輸水管道、地面灌水終端及建筑物完好，正常運行，延長工程設備的使用壽命，發揮最大的灌溉效益。1）水源工程的運行管理對水源工程除經常性的養護外，每當灌溉季節前后，都應及時清淤除障或整修。2）管道運行管理①防止水擊的運行水具有慣性，在管道放水和停機時，都會產生涌浪和水擊。如果管道壓力急劇上升或下降，易發生爆管。因此，防止產生水錘，保證管道安全運行是管道管理中的一項重要內容。a、開機時，嚴禁先開機后開出水口。首先應該打開排氣閥和計劃放水的出水口，必要時再打開管道上其他出水口排氣，然后開機供水充水。當管道充滿水后，緩慢地關閉做為排氣用的其他出水口。b、管道實行輪灌時，當第一個出水口（閘閥）完成灌溉任務，需要改用第二個出水口（閘閥）時，應先緩慢打開第二個出口，再緩慢關閉第一個出口。c、管道運行時，嚴禁突然關閉出水口，以防爆管和毀泵。d、管道停止運行時，應先停機后關出水口，同時借助進氣閥、安全閥或逆止閥，防止產生水錘。②管道維修管網運行時，若發現地面滲水，應在停機后待土壤變干時將滲水處挖開露出管道破損位置，按相應管材的維修方法進行維修。如：硬質PVC管，材質硬脆，易老化。運行時注意接口和局部管段是否損壞漏水。若發現漏水應立即處理。一般接口處漏水，一是調正或更換止水橡膠圈，二是用專用粘接劑堵漏。若管道產生縱向裂縫漏水，需要更新管道。③管件及附屬設備的維修a、給水裝置。如為金屬結構，要防止銹蝕，每年要涂防銹漆兩次。對螺桿和絲扣，要經常涂黃油，防止銹固，便于開關。b、放水池。起著防沖、分水和保護出水口的作用。發現損壞應及時修復，在出水池外壁涂上紅、白色涂料，引人注目，防止損壞。c、移動管道。作業后應進行檢查，修理或更換損壞的部件。每年灌溉季節結束后應對易銹蝕的金屬表面涂油或刷漆，止水橡膠圈應取下陰干并撒上滑石粉置于架上。移動管道應按規格碼堆存放。橡膠軟管應涼干后盤卷存放。d、閥門：如：閘閥、安全閥、進排氣閥、逆止閥等，要經常檢查維修，保證其安全、有效的運行。e、儀表：灌溉季節結束后壓力表，水表應卸下排空積水后存放在室內，防止凍脹破壞。電氣儀表應保持清潔干燥。3）滴灌系統的管理滴灌系統的管理應挑選有一定文化水平、責任心較強的人專門負責。這對于延長設備使用年限，充分發揮滴灌效益十分重要。業務素質上對管理人員的基本要求是：不僅懂得用水，還應懂得用電，并掌握滴灌系統全部設備的安裝、拆卸、維修知識。①滴灌系統日常管理的主要內容a、根據作物需水要求，按張力計讀數（土壤水分狀況）開啟和關閉滴灌系統；b、滴灌系統運行是否正常，每次澆水時應檢查：機泵及首部其他設備的工作狀況，管路壓力變化，旁通有否損壞，毛管與旁通的連接有否脫落，滴頭有否堵塞，如有損壞、漏水、堵塞應及時修復和處理；c、根據作物生長需要，由滴灌系統施加可溶性化肥、農藥；d、記載每次的灌水日期，灌水時數及灌水量；e、參照有關的農用排灌機械手冊和使用說明書維護保養動力機水泵及首部設備，使其經常處于良好的技術狀態。②過濾器的沖洗和反沖洗過濾器的沖洗或反沖洗間隔時間的長短，取決于灌溉水質。一般是根據過濾器進、出水口的壓差來進行控制。可裝成自動控制系統，也可手控。但是，無論灌溉系統多么好，即使灌溉水極清潔，也要在每次灌水后對過濾器進行一次清洗或反沖洗。這樣，可以保證過濾器所攔截的污物，在非灌水期間不沉積和固結在過濾器中。③管路的沖洗除裝有自動沖洗閥的毛管外，尾部封堵的毛管，一般應至少每月打開徹底沖洗一次。支管應根據水質情況經常進行沖洗。④水錘的防止當壓力管道內水的流速發生急劇變化時，將發生水錘。水錘效應的強度，主要取決于流速變化的劇烈程度。所以，為了防止發生水錘使管道內壓力過分增高，應緩慢變化流速。對過水斷面不變的管道，造成管內流速變化的主要原因有：a、關閉閘閥；b、開啟閘閥；c、啟動水泵（尤其是離心泵）；d、關閉水泵；e、氣囊沿管道運動；f、空氣從管道突然或急劇排出。要避免水錘的發生，最重要的是正確地啟閉灌溉系統。開機時，應將總閥關閉，打開準備灌水管道上的所有排水閥排氣，然后啟動水泵。帶水泵正常運轉后，緩慢地開啟總閥，向管道內充水。管中充水水流速度一般不得超過0.3米/秒；充水時間視系統管道大小而定。由于水從管道末端開始流出時，有可能挾帶氣囊，因此，充水時間一般不得不小于15分鐘。然后，緩慢地關閉排水閥，使管內壓力逐漸升到額定工作壓力。此過程至少需要10分鐘。為了防止因啟閉閥門過快而使管道內壓力升高而破壞管道，對滴灌系統，建議閥門啟閉時間不宜小于下表所列數值。開啟/關閉閥門最短時間推薦表管徑與管壁厚度之比不同管長情況下的閥門啟閉最短時間（秒）300米600米3000米13.68168017.09189021.0102010026.0112311532.5122512541.0142814051.0153115581.02039200⑤滴頭堵塞的原因及預防在大多數情況下，滴頭出水口的直徑小于1毫米，平均約為0.5毫米，顯然，如果不采用預防措施，這樣小的出水口會引起堵塞。正常使用情況下滴頭堵塞的原因有：a、懸浮固體堵塞河、渠、湖、池中的水一般均含有懸浮物，有的含量可高達數百毫克/升。這些懸浮物一般為微細的淤泥和粘土顆粒、藻類、植物纖維以及膠狀物質，其直徑只有3~30微米，使用200號濾網也不能全部截住，如聚集在滴頭內便會形成堵塞。b、化學沉淀堵塞由于pH值及溫度的變化，可使溶解的金屬礦物質由溶液析出形成沉淀。對于大多數井水來說可能產生鐵和鈣的沉淀。鐵化合物的沉淀在使用自來水的滴灌系統中經常發現。當灌溉水中含有過量的鈣質和重碳酸，相互作用而引起碳酸鈣沉淀，如：Ca+++2HCO-3≒CaCO3↓+H2O+CO2↑鐵質沉淀是由于固鐵細菌的作用而產生。c、有機物堵塞膠體形成的有機質，微生物的孢子和單細胞能通過過濾器，在溫度和含氣量適當及流速減少時，常在滴灌系統內團聚和繁殖，嚴重時引起堵塞。一般滴灌系統滴頭數量都相當大，一旦堵塞，疏通將十分困難，且現有處理滴頭堵塞的方法都不十分理想，必須以預防為主，盡量避免在使用期間發生滴頭堵塞現象。預防滴頭堵塞的主要措施有：選擇自來水或清潔的井水作為滴灌水源。如為其他水源時，必須按水質標準進行預先處理。水源不符滴灌要求時，應停止使用滴灌系統，改用其他灌水方法；盡量采用密閉系統。水池、水箱應加蓋以防臟物、灰塵入內，藻類孽生；根據水質加設過濾器，不得使水不經過濾器直接進入田間系統；選擇不易堵塞和易于沖洗的滴灌設備；不用滴灌系統加施產生顆粒沉淀的化學肥料、農藥；加強水質監測，定期化驗，針對存在問題采取相應的處理措施；定期清洗、檢查、維修過濾器，使其經常處于良好的工作狀態；定期沖洗管道；利用冬閑時間徹底清洗拆卸下來的支管、毛管和滴頭。支管和毛管采用壓力較高的自來水沖洗；滴頭的沖洗視滴頭的種類和堵塞原因而定。可拆卸滴頭應拔下一個個地用軟刷和清潔水洗凈，有些滴頭則可連同毛管一起，用較高壓力的水流沖洗，除去松散的沉積物。碳酸鹽沉積可用0.5-1.0%的鹽酸溶液浸泡5-10分鐘，再用清潔水沖洗；鐵的沉積物必須用硫酸處理農業高標準節水灌溉基地建立獨立的財務管理機構。財務管理機構的中心任務是供水成本和水費收入的管理。供水成本包括人員的工資福利費、水源費、燃料動力費、折舊及大修費、工程養護費，其他直接費用以及管理費用等。其中折舊及大修理費是維持節水工程長期發揮效益所必需的，也是工程經營管理者對工程投資者所應承擔的起碼責任。供水成本管理應做到以下基本要求。1、健全成本核算制度⑴做好成本核算的基礎工作：加強用水管理，健全用水計量手段，認真填寫灌水登記卡。2）對各種生產耗費均應如實記錄。③加強物資管理，做到帳物相符。⑵嚴格遵守成本開支范圍：折舊及大修理費、工程養護費、管理費均應按規定的比率提留和使用，不得隨意調劑。2、加強成本控制和財務監督⑴應加強對成本費用的控制，監督各項開支的合理性和合法性。嚴格執行各項消耗的定額和規定的開支標準，不得隨意擴大范圍或提高標準。⑵成該核算應按年度進行，其結果應在一定范圍內公布，接受用水農戶的監督。3、加強水費征收，保證工程運行農場從政策上加以扶持，并制定相應的政策和制度。項目運行管理站應加強水管隊伍建設，并對農業高標準節水灌溉基地用水戶進行宣傳，使他們能自覺的用好每一方水，認真地交納水費，使工程發揮應有的效益。第七章項目實施進度1、2010年4月向市發改委申請立項，完成編制項目建議書、編制項目前期規劃。2、2010年5月向阿圖什市黨委、市人民政府申請解決工程所需土地手續辦理，由市政府協調組織相關部門對該項目進行論證，進行現場勘驗，并下達該工程土地使用的批復。3、2010年5月阿圖什市林業局、國土資源局、城建局、環保局和水利部門等單位相關人員到工程區現場進行區劃、劃線、設立界樁等。4、2010年6月至11月由阿圖什市林業局和水利部門協調組織設計本工程基礎設施建設，阿湖鄉輸水管道、封閉式蓄水池、條田建設、防洪設施等建設。5、根據《節水灌溉技術規范》SL207-98和《灌溉與排水工程設計規范》GB50288-99有關規定，2010年12月完成工程招投標工作。6、滴灌設施主要經濟指標和規格（1）滴灌設計：1）全自動過濾器，首部壓力高采用安全保護、降壓、空氣平衡、自動施肥系統全套設備。2）滴灌系統根據我市實際情況和專家意見，滴灌管采用集簇內鑲式滴頭形式即：每隔兩米，兩個相距40厘米的滴頭（40-40-160-40-40）平均行距3米計算，240米/畝,加上邊接配件。3）地下pvc管道:（主管（4500米）、支管（9000米）、毛管40萬米）pvc管道一般6級或6級以上。4）主管道土方開挖回填及系統安裝指導。5）局部土方和建筑物。6）閘閥7）其它零部件。7、2011年1月至2月完成滴灌設施鋪設、安裝和調試任務。8、2011年3月-4月30日前，一次性完成造林作業工作。9、2012年7-9月，完成補植補造作業并驗收。第八章投資估算與資金籌措（一）資金籌措：項目總投資：5879.11萬元國家投資：5000萬元其它投資：879.11萬元，其中：建筑工程費32.66萬元，管材設備安裝工程718.06萬元，金屬結構安裝工程4.59萬元，臨時工程費1.81萬元，獨立費用22.58萬元，水土保持費21.44萬元，基本預備費77.97萬元。（二）工程總投資估算1、苗木木納格葡萄：37.5萬株每株3元概算112.5萬元大果沙棗：44.4萬株每株1.8元概算，共79.92萬元胡楊：11.1萬株，每株2元概算，共22.2萬元紅棗：16.8萬株，每株8元概算（包括嫁接穗條）134.4萬元核桃：29.6萬株，每株10元概算（包括嫁接穗條）296萬元。法桐、到榆3.4萬株，每株20元概算68萬元2、滴灌設施（1）全自動過濾器，首部壓力高采用安全保護、降壓、空氣平衡、自動施肥系統全套設備每畝投資400元/畝。（2）滴灌系統根據我市實際情況和專家意見，在山地建設滴灌管采用集簇內鑲式滴頭形式即：每隔兩米，兩個相距40厘米的滴頭（40-40-160-40-40）平均行距3米計算，240米/畝,加上邊接配件,400元/畝。（3）地下pvc管道:pvc管道一般6級或6級以上,按市場價700元/畝。（4）主管道土方開挖回填及系統安裝指導:300元/畝。（5）局部土方和建筑物100元/畝。以上合計1800元.滴灌設施費用:20000畝×1800元/畝=3600萬元（附帶40閘閥在內）3、封閉式蓄水池10萬元/個×6=90萬元4、引電設施30萬元5、防洪壩10萬元6、管護站10萬元7、生產道路25萬元（5條）8、輸水工程500萬元（包括管道建設）9、病蟲害防治設備10萬元10、標志牌、宣傳牌各一個3萬元11、不可預見費8.98萬元（詳見附表）第九章效益評價分析（一）工程效益分析節水灌溉工程的建成，將使灌溉水利用系數顯著提高，可達到0.75以上，較傳統的地面灌節水40％左右。對控制土壤水分、保持土壤肥力，適應換茬時作物對水分的不同要求產生了極為有利的條件，從而增加了林果產品產量，提高了林果的品質。并且，節水灌溉機械化程度較高，大大減輕了灌水的勞動強度和提高了作業效率，節省了勞力。（二）社會效益分析隨著科學技術的進步和科技知識的普及，廣大果農已深切地認識到節水灌溉技術的積極影響。節水灌溉工程的建成，將進一步提高群眾的科技意識，使果農收入增加，生活水平提高。為今后大面積、高質量的推廣節水灌溉技術提供借鑒經驗和技術措施。（三）經濟效益分析工程項目的實施，有效調節了土壤的光、熱、水、肥、氣和微生物活動狀況，有利于土壤養分的釋放和作物根系對養分的吸收，抑制土壤產生鹽堿化，可有效防止水土流失，從而使土壤質地與環境向有利于農業生產的方向發展，改善了灌區和周邊的農業生產條件和生態環境。工程采用地埋管道輸水，不占用耕地面積，使得土地資源得到充分利用，可保證農業可持續發展。使用了節水設施之后，林果用水量減少、省工、省力、省時、省油、省電等一系列優勢就充分體現出來，隨之帶來的是林果產品增產、果農增收，極大的提高了果農的經濟水平，不僅改變了果農種植條件，而且加快了農村產業結構的調整步伐，促進了林業向著高科技、穩產、高產、綠色無公害方向快速發展。第十章項目結論和建議10.1.可行性研究結論（1）減輕自然災害項目區的建設將鞏固和加強綠洲抵抗風沙的能力，擴大植被面積覆蓋度，有效地抵抗風沙對綠的危害。（2）促進社會進步在黨中央提出西部大開發加快生態環境發展的戰略指導下，通過項目的實施,可提高水的有效利用率，改善項目區灌溉條件,改良土壤。經濟林工程的建設可增加綠色覆蓋率，改善灌區內部小氣候，維護灌區周邊環境朝良性方向發展。項目建設有利于項目區農業經濟向名、優、特產品發展，工程的建設同時會促進地區生態環境的改善，減少水土流失。10.2.問題和建議由于該地區比較貧困，應盡快實施，同時有利于農業結構的調整，促進當地新農村建設總投資估算表單位：萬元、萬株序號工程或費用名稱單位數量單價（元）合計(萬元)一苗木萬株142.850001木納格葡萄萬株37.53元/株112.52大果沙棗萬株44.41.8元/株79.923胡楊萬株11.12元/株22.24紅棗萬株16.88元/株134.45核桃萬株29.610元/株2966法桐、倒榆萬株3.420元/株68二滴灌工程萬畝21800元/畝3600三輔助工程1封閉式蓄水池座615萬元/座902引電設施公里20303防洪壩座110元/座4管護站平米20010萬元5生產道路條55萬元/條6輸水工程公里862.5萬元/公里7病蟲害防治畝2000010元/畝8防火設施套8.1高倍望眼鏡、滅火器、防火鏟套301000元/套3四其它1宣傳牌個11.5萬元/個1.52標志牌個11.5萬元/個1.53不可預見費萬元6.98其它估算表表1建筑工程投資估算表單位：萬元編號工程費用名稱單位數量單價合計第一部分：建筑工程第一部分：建筑工程32.66一水源工程32.661節制分水閘2.34挖方m390.204.490.04填方m327.1012.700.03C20砼檔土墻m318.20291.690.53C20砼閘底版m323.10280.620.65M10漿砌石狃坡m332.80207.770.68墊層砂m34.5064.490.03C20鋼筋砼工作橋m33.40292.070.10鋼筋制安t0.456199.360.282沉砂池23.74挖方m310548.002.983.15填方m3120.303.140.04C20砼底板m3659.80280.6218.52墊層砂m3315.9064.492.043壓力前池6.58挖方m3168.002.980.05填方m350.403.140.02C20砼底板m38.76280.620.25C20砼擋土墻m346.20291.691.35C20鋼筋砼m322.85292.070.67墊層砂m3324.9064.492.10鋼筋制安t3.476199.362.15管材設備安裝工程估算表表2編號名稱單位數量單價(元）合價(萬元）設備費安裝費設備費安裝費第二部分管材設備及安裝661.556.6一首部系統63.736.37Sand114型1級砂石過濾器臺63.736.37120目/in4級疊片過濾器臺2616330163342.464.25自動進排氣閥個60320032019.201.92施肥器套12500500.600.06壓力表塊1212001201.440.14二管網系統123030.040.001總干管551.0650.21玻璃鋼管DN600m184.5218.45玻璃鋼管DN500m3660450164.70PVCφ400m48035016.80變徑φ500×400個40196.40.79三通φ700×400×600個516500.83三通φ600×250×600個123500.24三通φ500×400×500個120400.20三通φ400×355×400個116500.17三通φ355×200×355個210300.21膠圈φ400個27500.15彎頭φ400×400個1038.20.04排水管φ100m2486.340.10通氣管φ100m308.540.03閘閥DN100套1591.80.142干管6244.20.15PVCφ400m105.910.6PVCφ350m955196.4018.76PVCφ315m1006150.215.11PVCφ280m977131.212.82PVCφ250m1180104.212.30PVCφ200m63.736.37PVCφ160m2616330163342.464.25彎頭φ200×200個60320032019.201.92膠圈φ400個12500500.600.06膠圈φ355個1212001201.440.14膠圈φ315個123030.040.00膠圈φ280個551.0650.21續表2管材設備安裝工程估算表編號名稱單位數量單價(元）合價(萬元）設備費安裝費設備費安裝費膠圈φ250個387082.631.97膠圈φ200個171153.29.10膠圈φ160個48034.31.65三通φ400×160×400個6229.60.14三通φ355×200×355個10038.20.38三通φ315×160×315個11031.80.35三通φ250×160×250個10026.20.263典型管網單元干管１萬畝26.852.69460m×860m1.590.16PVCφ200m11553.40.61PVCφ160m11534.30.39PVCφ125m11521.10.24彎頭φ125×110個1760.01膠圈φ200個137.490.01膠圈φ160個135.290.01膠圈φ125個133.710.00閘閥DN200套27370.15閘閥DN160套24620.09閘閥DN125套23630.074典型管網分干管１萬畝80.518.05460m×860m4.780.48PVCφ110m169516.22.75PVCφ90m153011.21.71豎管φ110m1216.20.02豎管PVCφ90m1211.20.01膠圈φ110個1703.180.05膠圈PVCφ90個1602.110.03φ63堵頭個45.50.00三通φ110×63×110個2449.90.12三通φ90×63×90個2430.50.075典型管網支管１萬畝37.833.78460m×860m2.240.22PVCφ63m26215.81.52膠圈φ63個2703.50.09φ63堵頭個485.50.03閘閥DN63套48125.60.606典型管網毛管１萬畝62.236.22460m×860m3.690.37PEφ16m61084.80.53.05續表3管材設備安裝工程估算表編號名稱單位數量單價(元）合價(萬元）設備費安裝費設備費安裝費旁通個8642.50.22堵頭個8640.870.08接頭個8642.50.22引管m8641.50.137管道控制件4.210.42安全閥套1063784.01自動進排氣閥套2291.80.20運雜綜合費9.8%49.0三管道土建工程46.68挖方m3923601.9818.28填方m3646533.1420.30C15砼鎮墩m361246.751.51工作井座266001.56滲井座846005.04第三部分:金屬結構及安裝工程3.171.431鋼閘門設備購置安裝2.700.41平板閘門制作t3.0090002.70平板閘門安裝t3.001350.000.412啟閉機設備購置安裝0.431.02啟閉機1T臺585020310.431.023攔污柵設備購置安裝扇2200.0300.040.01表4臨時、獨立費用投資估算表單位：萬元編號費用名稱計算公式或依據合價六臨時工程1.81房屋工程建筑安裝工程的2%1.81七獨立費用22.581建設管理費建筑安裝工程的1%0.922生產準備費建筑安裝工程的2.5%2.313勘察設計費建筑安裝費、設備費、臨時工程三者之和的2.5%18.934其它0.42預算定額編制管理費建筑安裝工程的0.15%0.14工程質量監督檢測費建筑安裝工程的0.3%0.28以下內容與本文檔無關！！！以下內容與本文檔無關！！！。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。以下為贈送文檔，祝你事業有成，財源廣進，身體健康，家庭和睦！！！高效能人士的50個習慣在行動前設定目標有目標未必能夠成功，但沒有目標的肯定不能成功。著名的效率提升大師博思.崔西説：“成功就是目標的達成，其他都是這句話的注釋。”現實中那些頂尖的成功人士不是成功了才設定目標，而是設定了目標才成功。一次做好一件事著名的效率提升大師博思.崔西有一個著名的論斷：“一次做好一件事的人比同時涉獵多個領域的人要好得多。”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對“在一定時期內不遺余力地做一件事”這一信條的實踐。培養重點思維從重點問題突破，是高效能人士思考的一項重要習慣。如果一個人沒有重點地思考，就等于無主要目標，做事的效率必然會十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。發現問題關鍵在許多領導者看來，高效能人士應當具備的最重要的能力就是發現問題關鍵能力，因為這是通向問題解決的必經之路。正如微軟總裁兼首席軟件設計師比爾。蓋茨所説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動承擔別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創造力和解決問題的能力。”把問題想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質。只要把問題想透徹了，才能找到問題到底是什么，才能找到解決問題最有效的手段。不找借口美國成功學家格蘭特納說過這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機會！”一個人對待生活和工作是否負責是決定他能否成功的關鍵。一名高效能人士不會到處為自己找借口，開脫責任；相反，無倫出現什么情況，他都會自覺主動地將自己的任務執行到底。要事第一創設遍及全美的事務公司的亨瑞。杜哈提說，不論他出