第二課我國公民的政治參與2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活自主學習（5分鐘）要求：1.總體把握本課內容，標注疑難點。2.對合作探究的問題進行思考，整理思路,為小組交流作準備。1、發(fā)展基層民主的重要性是什么？2、村民委員會的含義和內容是什么？3、居民委員會的含義、內容、作用分別是什么？4、實行基層民主自治的意義是什么？我自信，我思民主管理最廣泛的民主實踐共建祥和文明社區(qū)村民自治居民自治性質內容性質內容實行基層民主自治的意義青年學生應積極參與民主管理閱讀一、基層民主自治回眸中央省市村、小區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)縣(區(qū))中國行政區(qū)域劃分①實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？②實行居民自治依據(jù)的是哪一部法律？1、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？2、村民自治和居民自治是如何落實的？3、你認為中學生怎樣才能參與民主管理？基層民主中公民參與政治生活的重要形式二、最廣泛的民主實踐城市居民自治－－1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》農村村民自治－－1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》二、最廣泛的民主實踐農村村民自治

城市居民自治

基層民主的重要形式（1）村民民委員員會村民自自我管管理、、自我我教育育、自自我服務務的基基層群群眾性性自治組組織，是村村民管管理村村務的的機構構。含義及及性質質：1、村民民自治治（2））村民民民主主管理理村務務的內內容村民委委員會會的干干部從從何而而來？？村民如如何對對公共共事務務和公公益事事業(yè)的的決策策與管管理？？村民如如何規(guī)規(guī)范自自己和和村干干部的的行為為，管管理日日常事事務？？怎么監(jiān)監(jiān)督村村干部部的行行為和和村民民委員員會的的工作作？村民選選舉：民主主選舉舉村干干部，，是是村民民自治治的基礎，也是是村民民參與與民主主管理理的主要途途徑村民決決策：通過過村民民會議議按少少數(shù)服服從多多數(shù)的的原則則村民管管理：村民民自治治章程程或村村民民民約村民監(jiān)監(jiān)督：村務務公開開、民民主評評議村村干部部、村村委員員會定定期報報告工工作周莊、、東北北地區(qū)區(qū)人民民選舉舉場面面根據(jù)霍霍家店店村村村委會會主任任崔文文彥的的介紹紹，村村民采采取了了哪些些方式式進行行民主主管理理？村民會會議：：是由由本村村18周歲以上的的村民組成成，既可以以由18周歲以上的的全體村民民組成，也也可以由每每戶派代表表參加。村民委員會會途徑徑村民村民選舉村民會議村規(guī)村務公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治（1）居民委員員會：含義及性質質：城市居民自自我管理、、自我教育育、、自自我我服服務務的的民民主主管管理機機構構，，是是城城市市居居民民的的自治組組織織。。2、居居民民自自治治居民民委委員員會會途徑徑居民居民選舉居民會議辦事公開制度監(jiān)督咨詢定期匯報制度居民自治居委委會會干干部部居居民民選選（（民主主選選舉舉）社區(qū)區(qū)大大事事居居民民定定（（民主主決決策策）日常常事事物物居居民民管管（（民主主管管理理）各項項公公民民居居民民監(jiān)監(jiān)督督（（民主主監(jiān)監(jiān)督督）（2））居居民民民民主主自自治治的的內內容容村民民自自治治的的內內容容

自治形式自治內容意義直選選村村干干部部選舉舉自治治的的基基礎礎、、主主要要途途徑徑村民民會會議議決策策重要要途途徑徑自治治章章程程、、村村規(guī)規(guī)民民約約管理理有效效途途徑徑村務務公公開開、、民民主主評評議議村村干干部部、、村村委委會會定定期期報報告告工工作作等等監(jiān)督督使自自治治規(guī)規(guī)范范化化、、制制度度化化居民民自自治治的的內內容容自治形式自治內容意義居委委會會干干部部居居民民選選選舉舉社區(qū)區(qū)大大事事居居民民定定決策策日常常事事務務居居民民管管管理理各項項工工作作居居民民監(jiān)監(jiān)督督監(jiān)督督調動動了了居居民民參參與與社社區(qū)區(qū)建建設設的的積積極極性性、、提提高高了了居居民民參參與與政政治生生活活的的能能力力村民委員會居民委員會不同點相同點農村村基基層層民民主主自自治治機機構構城市市基基層層民民主主自自治治機機構構是社社會會主主義義民民主主最最為為廣廣泛泛的的實實踐踐是基基層層公公民民參參與與政政治治生生活活的的重重要要形形式式是基基層層民民主主自自治治的的機機構構，，不不是是國國家家機機關關機構構的的干干部部由由選選民民直直接接選選舉舉產(chǎn)產(chǎn)生生比較較村村民民委委員員會會與與居居民民委委員員會會的的異異同同探究二：：某中學學組織學學生進行行“我們們離社會會主義新新農村有有多遠””的調查查，有這這樣的問問題：如如果你們們村有村村干部利利用職務務之便為為自己謀謀私利，，你知道道了會怎怎樣對待待？對此此，有34%的村民選選擇了這這樣的答答案：管管不了，，任他繼繼續(xù)下去去。此外外，有20.3%的村民表表示本村村的財務務沒有公公開過，，另有19.5%的村民表表示公開開了，自自己沒去去看，明明確表示示村里財財務公開開了且親親自去看看過的只只占26.2%。（1）假如你你是該學學校的學學生，分分析上述述材料，，你認為為該地方方新農村村建設中中存在什什么問題題？（找找關鍵句句子，聯(lián)聯(lián)系課本本知識））（2）針對該該地情況況，請你你運用所所學政治治生活有有關知識識，為該該地建設設社會主主義新新新農村提提出合理理化建議議。（圍圍繞村民民自治幾幾個方面面的內容容進行回回答）1、（1）假如你你是該學學校的學學生，分分析上述述材料，，你認為為該地方方新農村村建設中中存在什什么問題題？（（找關鍵句句子，聯(lián)聯(lián)系課本本知識）探究二答：該村沒有有真正落落實村民民自治制制度；沒沒有做好好基層民民主管理理工作；；沒有做做到村務務公開和和民主評評議村干干部；村村民民主主意識沒沒有調動動起來，，沒有真真正行使使民主管管理的權權利。（2）、針對該地地情況，，請你運運用所學學政治生生活有關關知識，，為該地地建設社社會主義義新新農農村提出出合理化化建議。。（解析析，主要圍繞繞村民自自治的幾幾個方面面內容來來回答））探究二答：針對該村村情況，，首先，，(村民民主主管理））制定村村民自治治章程，，用民主主的方法法來管理理村里的的日常事事務；其其次，（（村民民民主監(jiān)督督）堅持持村務公公開、村村委會定定期報告告工作等等形式，，保證村村民能夠夠切實監(jiān)監(jiān)督村干干部的行行為和村村民委員員會的工工作；再再次，（（村民民民主選舉舉）民主主評議村村干部，，罷免不不稱職的的干部，，村民直直接投票票選舉自自己滿意意的人擔擔任村民民委員會會干部；；最后，，（總的的來說））廣大村村民要在在村民委委員會的的帶領下下，實行行村民自自治，在在實踐中中學習和和掌握管管理村務務的本領領，切實實行使民民主管理理的權利利。三、共建建祥和文文明社區(qū)區(qū)1、為什么么實行基基層民主主自治（1）發(fā)展基基層民主主重要性性：發(fā)展展基層民民主，保保障障人人民民享享有有更更多多更更切切實實的的權權利利，，是是社社會會主主義義民民主主最最為為廣廣泛泛而而深深刻刻的的實實踐踐，，也也是是發(fā)發(fā)展展社社會會主主義義民民主主的的政政治治的的重重要要內內容容，，是是人人民民當當家家作作主主最最有有效效的的途途徑徑。。⑵發(fā)發(fā)展展基基層層民民主主的的意意義義：：有有利利于于擴擴大大基基層層民民主主，，保保證證人人民民群群眾眾依依法法管管理理自自己己的的事事情情，，創(chuàng)創(chuàng)造造自自己己的的幸幸福福生生活活。。探究究一一：：黨的的十十七七大大報報告告指指出出，，發(fā)發(fā)展展基基層層民民主主，，保保障障人人民民享享有有更更多多更更切切實實的的民民主主權權利利，，是是我我國國發(fā)發(fā)展展社社會會主主義義民民主主政政治治的的重重要要內內容容。。根根據(jù)據(jù)材材料料回回答答發(fā)展基基層民民主有有何重重要性性？探究一一三、共共建祥祥和文文明社社區(qū)2、青年年學生生應如如何自自覺參參與民民主管管理中學生生在參參與民民主管管理的的過程程中，，可以以學習習民主管管理的的技能能和知知識，，體驗驗民主主管理理的意意義和價價值，，從而而在民民主實實踐中中逐步步增強強和提提高自己己政治治參與與能力力的責責任意意識和和實際際本領領閱讀P26三個鏡鏡頭，，這些些做法法對你你有何何啟示示？課堂小小結：：民主管管理基層民民主自自治的的形式式村民自治居民自治---村民委員會會自治機構自治內容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會會性質作用自治機構自治內容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民民主自治的的意義意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？練一練1998年11月《村民委員會會組織法》頒布實施后,我國的村委會會選舉進入了了新的發(fā)展階階段.2005年3月人民網(wǎng)報道道，《三農中國》中指出，村委委會主任、副副主任和委員員由村民直接接選舉產(chǎn)生，，任何組織和和個人不得指指定、委派或或撤換村民委委員會委員。。億萬農民群群眾直接投票票選舉村委會會干部，實現(xiàn)現(xiàn)“自己的干干部自己選，，自己的事情情自己管”。。據(jù)此回答1——3題。1．在我國的現(xiàn)現(xiàn)有政治體制制中，農村村村民委員會是是我國的()A.基層政權組織織B.基層自治組織織C.基層社會團體體D.基層經(jīng)濟組織織B2．《村民委員會組組織法》的通過及作用用表現(xiàn)()A.農民直接行使使國家權力B.村民自治制度度是我國實現(xiàn)現(xiàn)人民民主的的制度保障C.我國國家機構構堅持法律面面前一律平等等D.我國的基層民民主逐步走向向制度化、規(guī)規(guī)范化3．億萬農民群群眾做到“自自己的干部自自己選，自己己的事情自己己管”，說明明（（））A.村民參與民主主管理，解決決農村的一切切問題B.村民行使民主主管理權利，，不受制約C.實行村民自治治，切實保證證了村民行使使民主管理的的權利D.我國人民民直接行行使國家家權力練一練DC練一練4．《中華人民民共和國國城市居居民委員員會組織織法》規(guī)定了城城市居民民自治的的具體內內容，以以下屬于于其內容容的有()①居民委委員會干干部由居居民民主主選舉產(chǎn)產(chǎn)生②②凡涉涉及居民民切身利利益的重重要事務務，要提提請居民民會議討討論決定定③③居民民會實行行辦事公公開制度度，定期期向居民民會議匯匯報工作作，接受受居民的的監(jiān)督和和質詢④④居居民遭到到困難，，居委會會要及時時給予解解決A.①②②③④④B.①②②③C.②③③④D.①①②④④5.2005年1月，民政部部公布了《城市居民委委員會組織織法（修訂訂稿）》，修訂稿特特別增加了了政府不得得干預屬于于社區(qū)居民民自治范圍圍的事項，，并強調任任何組織和和個人不能能指定、委委派或者撤撤換居委會會成員。這這表明()①居委會會的活動與與政府無關關②②居委會會是我國城城市居民的的自治組織織③居委會會成員是由由居民直接接選舉的④④居居委會成成員只受居居民的監(jiān)督督A.①②②B.③④④C.①④④D.②③③BD6.某農村“聽聽政會”會會員代表全全體村民按按制度聽取取村主任匯匯報一年來來的工作，，并給村干干部填表打打分，審查查村干部的的賬目，對對村里工作作提出質詢詢或建議。。這表明()A.我國農村基層層政權建設不不斷加強B.我國村民自治治制度走向法法制化C.我國農村集體體所有制的加加強和完善D.我國農村基層層民主建設的的發(fā)展和完善善練一練D7、根據(jù)《中華人民共和和國村民委員員會組織法》規(guī)定，村民委員會的的干部產(chǎn)生辦辦法是（））A.村民間接投票票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票票選舉產(chǎn)生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導機關關任命D.人民和選舉相相結合產(chǎn)生B8、城市居民委委員會是（））A.社會居民糾紛紛調解組織B.維護社區(qū)治安安組織C.城市居民的自自治組織D.城市社會福利利和慈善機構構8C《中共中央關于于制定國民經(jīng)經(jīng)濟和社會發(fā)發(fā)展第十二個個五年規(guī)劃的的建議》中指出，建設設社會主義新新農村是我國國現(xiàn)代化進程程中的重大歷歷史任務。要要按照生產(chǎn)發(fā)展、生生活寬裕、鄉(xiāng)鄉(xiāng)風文明、村村容整潔、管管理民主的要求，堅持持從各地實際際出發(fā)，尊重重農民意愿，，扎實穩(wěn)步推推進新農村建建設。中央財政投入入“三農”的的資金█去年中央財財政投入“三三農”的資金金2626億元，絕對量量和增長幅度度都是歷史最最高水平██今年僅減減免農業(yè)稅、、取消特產(chǎn)稅稅，減輕農民民負擔233億元9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。14:32:4914:32:4914:321/1/20232:32:49PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2314:32:4914:32Jan-2301-Jan-2312、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。14:32:4914:32:4914:32Sunday,January1,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2314:32:4914:32:49January1,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。01一月20232:32:49下午14:32:491月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月232:32下下午1月-2314:32January1,202316、行動出成果果，工作出財財富。。2023/1/114:32:4914:32:4901January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。2:32:49下下午2:32下下午午14:32:491月-239、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Sunday,January1,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。14:32:4914:32:4914:321/1/20232:32:49PM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。1月-2314:32:5014:32Jan-2301-Jan-2312、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。14:32:5014:32:5014:32Sunday,January1,202313、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2314:32:5014:32:50January1,202314、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。01一一月月20232:32:50下下午14:32:501月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。一月月232:32下下午午1月月-2314:32January1,202316、少年十十五二十十時，步步行奪得得胡馬騎騎。。2023/1/11