危險化學品企業安全監管理念和對策——風險辨識與控制盧星河教授化工博士第2頁一、化工生產企業安全監管的理念二、化工生產過程的危險因素解析1、工藝和設備的多樣性與復雜性2、原料和產品的多樣性與危險性3、化工生產過程的本質安全的挑戰三、化工生產企業的安全監管的對策1、落實法律法規規范“三同時”行為2、強化安全管理體系的規范性、有效性3、提高“應急救援”的全面性和針對性四、本質安全度的基礎-化工企業安全生產標準化第3頁化工生產企業安全監管的理念（一）安全生產是企業最大的經濟效益

1、沒有可靠的生產工藝設備就沒有穩定的生產過程；2、沒有良好的生產環境就沒有高素質的職工隊伍；3、沒有安全生產的沃土就沒有持續的效益增長；4、沒有安全生產的基礎就沒有企業的發展與進步。第4頁（二）法律法規是安全生產的根本保障

1、法律法規是規范安全生產的準則；2、安全技術規程是設計建設的依據；3、安全操作規程是組織安全生產的守則

法律法規使安全生產工作更加走向了規范化和制度化。第5頁事故案例分析一江蘇常州市中岳鑄造廠“6.11”煤氣中毒事故

2011年6月11日上午9點15分左右，位于江蘇省常州市武進區嘉澤鎮的常州市中岳鑄造廠在生產過程中，1名鑄造工在沖天爐爐頂處理故障時發生煤氣中毒，隨后有5名工人及1名合同制消防員參與施救，由于方法不當，相繼發生煤氣中毒，共造成6人死亡、1人受傷。經初步調查，該起事故是一起因盲目施救導致傷亡擴大的安全生產責任事故。第6頁事故案例分析之二江蘇維凱科技股份有限公司烘箱爆燃事故

2011年6月18日11時20分許，江蘇省泰興市北二環江蘇維凱科技股份有限公司（國內規模較大的特氟龍、氟硅粘膠系列產品制造基地）烘箱發生爆燃事故，至6月18日17時30分已造成5人死亡，13人受傷。截止到7月6日，死亡人數已上升至8人，另有10人受傷治療。第7頁事故案例分析之三江蘇省東海縣一精細化工企業事故2012年3月27日凌晨2點47分左右，發生甲苯爆燃事故。事故現場當班工人5人、廠級值班人員1人。事故發生后勘查發現：生產廠房被炸毀，車間炸出兩個大坑，一人重傷（嚴重燒傷）、一人輕傷，二人失蹤（后證實死亡）。事故案例分析之三河北省石家莊市趙縣一化工企業爆炸事故

2012年2月28日趙縣發生一化工企業發生硝基胍生產車間爆燃事故。事故造成25人死亡、4人下落不明。

第9頁二、化工生產過程危險因素及其安全對策

1、化工生產工藝和設備的多樣性與復雜性1）不同的化工產品需要有不同的合成工藝技術2）不同的原料應采用不同的合成原理與技術3）產品的多樣性需要有多樣性的工藝與技術4）產品的多樣性需要有多樣性的工藝與設備5）生產過程連續、流程長、步驟多6）專用設備多、特種設備多、非標設備多7）生產操作復雜、自動化控制要求高——不安全因素多、不確定事故多

二、化工生產過程的危險因素及其安全對策1、化工生產工藝和設備的多樣性與復雜性A：石油化工企業生產裝置及特點

石油煉制(大型裝置)：常壓精餾、減壓精餾、催化裂化、催化加氫、烷基化、芳烴抽提、異構化、熱裂解、聚合、氧化……

特點：易燃易爆、有毒有害、產業鏈長…二、化工生生產過程的的危險因素素及其安全全對策1、化工生生產工藝和和設備的多多樣性與復復雜性B：農藥化工企企業生產裝裝置及特點點產品品種:有機磷系列列、有機氯氯系列、菊菊酯系列、、金屬有機機物系列………生產工藝：：氧化、氯氯化、烷基基化、磺化化、酰氯化化、過氧化化、聚合、、光氣化………特點：劇毒毒有害、易易燃易爆、、品種多……二、化工生生產過程的的危險因素素及其安全全對策1、化工生生產工藝和和設備的多多樣性與復復雜性C：染料化工企企業生產裝裝置及特點點產品品種：蒽蒽醌系列、有有機氯系列、、磺酸基系列列、苯胺系列列系列、硝基基苯及其衍生生物、還原氫氫染料………生產工藝：硝硝化、加氫還還原、氧化、、氯化、烷基基化、磺化、、酰氯化、過過氧化………特點：：劇毒毒有害害、易易燃易易爆、、品種種多……二、化化工生生產過過程的的危險險因素素及其其安全全對策策1、化化工生生產工工藝和和設備備的多多樣性性與復復雜性性D：醫藥中中間體體化工工企業業生產產裝置置及特特點產品品品種：：苯及及其衍衍生物物、多多環芳芳烴系系列產產品、、有機機磷系系列、、有機機氯系系列、、脂肪肪烴系系列、、醇、、醛、、酚、、醚、、酮…………生產工工藝：：氧化化、氯氯化、、烷基基化、、磺化化、酰酰氯化化、過過氧化化、聚聚合、、光氣氣化…………特點：：易燃燃易爆爆、劇劇毒有有害、、品種種復雜雜…二、化化工生生產過過程的的危險險因素素及其其安全全對策策1、化化工生生產工工藝和和設備備的多多樣性性與復復雜性性E：氯堿化化工企企業生生產裝裝置及及特點點產品品品種：：燒堿堿、氯氯氣及及其氯氯化產產品系系列、、氫氣氣、氯氯化氫氫、鹽鹽酸…………生產工藝藝：電解解、氯化化、氧化化合成、、壓縮與與液化、、蒸發………特點：劇劇毒有害害、腐蝕蝕灼傷、、易燃易易爆…二、化工工生產過過程的危危險因素素及其安安全對策策1、化工工生產工工藝和設設備的多多樣性與與復雜性性F：純堿化工工企業生生產裝置置及特點點產品品種種單一：：純堿、、小蘇打打、碳酸酸氫銨、、氯化鈣鈣等生產工藝藝(高溫溫、高壓壓、高毒毒)：碳碳化、吸吸氨、蒸蒸氨、煅煅燒等過過程特點：有有毒有害害、高溫溫粉塵……二、化工工生產過過程的危危險因素素及其安安全對策策1、化工工生產工工藝和設設備的多多樣性與與復雜性性G：化肥企業業生產裝裝置及特特點產品品種種：合成成氨及其其系列產產品、尿尿素及其其系列產產品、復復合肥系系列產品品、甲醇醇………生產工藝藝：合成成氨、煤煤氣發生生、甲醇醇合成、、精餾、、造粒………特點：高高溫高壓壓、易燃燃易爆、、高毒有有害…二、化工工生產過過程的危危險因素素及其安安全對策策2、化工工生產原原料和產產品的多多樣性與與危險性性1）易燃燃易爆物物質多易燃易爆爆氣體、、低閃點點液體、、低燃點點化學品品、氧化化劑、還還原劑等等；2）有毒有有害物質多多劇毒化學品品、高毒化化學品、腐腐蝕與灼傷傷化學品等等；3）危險性性物質多危險化學品品（見2002版目目錄）特殊條件下下的非危險險化學品二、化工生生產過程的的危險因素素及其安全全對策3、化工生生產過程的的安全對策策1）依法管管理企業憲法；法律律（安全生生產法等））；行政法法規（國務務院及其他他部門的法法令法規））；地方法法規（省市市文件）；；規章制度度與行業法法規；安全全規程及技技術標準。。我國安全生生產法規體體系基本形形成了從法法律—行政政法規—地地方法規——政府和部部門規章——安全技術術標準的““金字”塌塌型的法規規體系。二、化工生生產過程的的危險因素素及其安全全對策3、化工生生產過程的的安全對策策2）依法落落實“三同同時”嚴格按照相相關要求實實施項目申申報（立項項備案）、、安全設立立評價、安安全設施設設計、試生生產審核、、安全設施施驗收評價價等程序；；同時設計、、同時安裝裝、同時生生產（運行行）；核心：提高企業生生產的本質質安全度。。二、化工生生產過程的的危險因素素及其安全全對策3、化工生生產過程的的安全對策策3）依法組組織安全生生產建立健全安安全管理體系；建立健全安安全管理制度；建立健全安全全管理臺賬；細化明確危險險隱患目標；細化規范安全全預防設施；定期演練應急急救援預案；逐步落實安全全生產標準化化。二、化工生產產過程的危險險因素及其安安全對策3、化工生產產過程的安全全對策4）全面提高高企業生產的的本質安全度度全面落實“安全第一、預預防為主、綜綜合治理”的安全生產產方針，提高高本質安全度度：安全意識不松松懈；安全制度嚴掌掌握；安全設施保齊齊全；事故隱患不放放過；安全投入全到到位；預防為主落實實處。二、化工生產產過程的危險險因素及其安安全對策3、化工生產產過程的安全全對策5）全方位實實施生產過程程的安全管理理嚴格執行安全全操作規程；；定期檢查安全全設施；嚴格執行交接接班制度；及時處理安全全隱患；生產設備不帶帶病運行；加強電器、電電路管理與維維護；不斷完善自動動控制與安全全聯鎖裝置；；不斷更新技術術、裝備。二、化工生產產過程的危險險因素及其安安全對策3、化工生產產過程的安全全對策6）力爭消除除人為因素企業主要領導導人帶頭提高高安全意識；；各部門負責人人依法執行安安全制度；安全生產人人人有責；嚴格獎懲不留留隱患；安全生產一票票否決；安全教育不走走過場；崗前培訓全面面落實。三、化工生產產企業的安全全管理1、安全管理理的理念、體體系與制度1）理念安全是最大的的效益；預防是安全的的前提；投入是安全的的基礎；制度是安安全的法法寶；管理是安安全的伙伙伴；獎懲是安安全的象象征；員工是安安全的核核心；設施是安安全的保保證。三、化工工生產企企業的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度2）體系系安委會———監管管核心；；安監部門門——管管理紐帶帶；生產部門門——管管理主體體；人-技術術-設備備-材料料-安全全設施-制度應急預案案-應急急演練安全費用用的提取取-安全全投入三、化工工生產企企業的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度3）制度度（安全全生產的的法寶））全面性；；可行性；；執行力度度；時效性；；主體制度度部門制度度三、化工工生產企企業的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預案與與設施1）對策策措施針對性；；全面性；；有效性；；時效性；；工藝技術術；儀器設備備；控制聯鎖鎖；三、化工工生產企企業的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預案與與設施2）應急急預案可操作性性；全面性；；演練與實實戰；整體（單單位）預預案；部門預案案；專項預案案；三、化工工生產企企業的安安全管理理2、安安全管管理的的措施施、預預案與與設施施3）安安全設設施自動控控制（（DCS，，PLC））；緊急連連鎖；；減（泄泄）壓壓、放放空、、急冷冷、終終止等等；消防；；安全距距離；；緊急避避險；；逃生疏疏散；；四、化化工企企業安安全生生產標標準化化建設設1、安安全生生產標標準化化工作作的意意義提高化化工生生產企企業的的本質質安全全度。。規范安安全生生產行行為；；完善安安全管管理制制度；；細化安安全保保證措措施；；提高安安全設設施裝裝備。。四、化化工企企業安安全生生產標標準化化建設設2、安安全生生產標標準化化工作作推進進要求求未達標標的企企業不不給予予年審審。四、化工企企業安全生生產標準化化建設3、安全生生產標準化化的主要內內容——考核細細則（略）謝謝！！第33頁9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業業貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、他鄉鄉生白白發，，舊國國見青青山。。。01一一月月20231:01:42下下午13:01:421月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月231:01下下午1月-2313:01January1,202316、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、做前，能夠夠環視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、很多事事情努力力了未必必有結果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、成功就是日日復一日那一一點點小小努努力的積累。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、不知知香積積寺，，數里里入云云峰。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。01一月20231:01:42下午13:01:421月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。一月月231:01下下午午1月月-2313:01January1,202316、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、楊柳散和和風，青山山澹吾慮。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM1