高壓燃氣管道保護專項方案（正本清）誠信責任效益和諧龍華區觀瀾街道正本清查漏補缺工程龍華區觀瀾街道正本清查漏補缺工程高壓燃氣保護專項方案編制：審核：審批：施工單位：深圳市粵通建設工程有限公司編制日期：二O—九年四月目錄TOC\o“1-3”\h\u15364第一章編制依據 185061.1文件依據172251.2規范、標準依據121187第二章工程概況及燃氣管道情況25782.1參建各方單位名稱2239062.2工程簡介298222.3涉及高壓燃氣管道范圍3140212.4確保管線安全的保護措施35163第三章施工總體部署、施工總平面布置圖及相關說明377063.1施工總目標3TOC\o"1-5"\h\z287013.2施工組織機構設置 4266423.3施工標段劃分及平面布置規劃4158493.4勞動力需要量準備 611314第四章施工進度計劃 7222984.1工期目標7TOC\o"1-5"\h\z259974.2 工期保證綜合措施 731583第五章管線保護方案 827221第六章監控量測信息處理及預警判定 9287696.1 監控量測信息處理 9309496.2 燃氣管線預警判定 105399第七章應急搶險領導組織機構及職責 1220__7.1應急搶險領導組織機構12115137.2職責126351第八章應急預案響應程序 1424288.1緊急情況處置流程圖 14299148.2應急響應1411453第九章預防保證措施16165309.1通信與信息保障1657069.2應急支援與保障16221219.3救援的具體措施和辦法1713159第十章應急救援及搶險人員培訓演練1811第一章編制依據文件依據1、工程招標文件、投標文件。2、施工承包合同。3、第一批60個工業區的施工圖紙。4、第一批60個工業區的地下勘察報告。補充說明：由于部分勘察工作離施工圖設計及施工的周期較長，現場情況可能發生變化，現場現狀地下管線復雜管線物探資料可能不完全準確?？碧姐@孔點位和設計管線位置可能不是完全重合，在施工過程中，如地下管線、地質條件等與設計圖紙不符之處，應及時與監理甲方設計院聯系，共同確定解決方案。第二批開始圖紙多為勘察、設計、施工同時進行。1.2規范、標準依據《城鎮燃氣技術規范》\t“/blank”GB50494-2021；《城鎮高壓、超高壓天然氣管道工程技術規程》；(DGJ/08-102-203)；《給水排水管道工程施工及驗收規范》(GB50268-2021)；《中空壁塑鋼纏繞聚乙烯管道》(DB44/T1293-20)；《建筑排水塑料管道安裝》(10S406)《埋地塑料排水管道施工》(04S520)；《地下工程防水技術規范》(GB50069-20)；《城鎮給水排水技術規范》(GB50788-20)；《國家電氣設備安全技術規范》(GB19517-2021)；《城鎮燃氣技術規范》(GB50494-2021)；《深圳市中低壓燃氣管道工程建設技術規程》(SJG20-20)；《巖土工程詳細勘察報告》；國家和深圳市地方的其它相關規范規定及標準。第二章工程概況及燃氣管道情況2.1參建各方單位名稱建設單位：深圳市龍華區建筑工務署代建單位：深圳市天健地產集團有限公司施工單位：深圳市粵通建設工程有限公司監理單位：深圳市合創建設工程顧問有限公司勘察/設計單位：中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司2.2工程簡介本工程覆蓋觀瀾街道約500個小區及市政排水系統改造，涉及君子布、牛湖、廣培、大水田、新瀾、桂花、桂香、黎光、庫坑、大富社區，共計10個社區工作站?，F從頭上對雨污錯接、倒坡、破損、下沉、管徑偏小、堵塞等問題的排水管道進行梳理改造，新建部分雨水或污水管道等；對小區樓棟建筑立管改造及完善。主要施工內容包括土石方工程、管網及配套設施工程、道路工程、電力管線遷改工程、電信管線遷改工程、給水管線遷改工程、燃氣管線遷改工程、交通疏解工程、路燈工程等內容。合同工期為297天，計劃開工日期為20年3月10日（以監理下達的開工令日期為準），計劃竣工日期為20年12月31日；部分涉及管線遷改需求的，該部位開工日期將以實際遷改完成日期進行順延工期；由于正式圖紙未及時提供的，則根據正式圖紙實際出具時間順延工期。質量標準為合格。合同造價為140963.82475萬元。由于工期緊迫，且圖紙尚未出全，為確保各行政部門節點目標可以實現，本項目只能根據圖紙出具情況逐步安排現場施工。按照目前已出的第一批圖紙（60個工業區）進行統籌規劃，管道埋深普遍在0.5米至4.0米范圍內，且每個工業區內主管鋪設長度均小于1公里，工程量較少，因此每個工業區均設置1至2個工點，施工工期為1個月內完成。2.3涉及高壓燃氣管道范圍目前涉及高壓燃氣管道包括有：1、中詩展覽、集潤玩具、松記紐扣、欣鵬口腔診所、儀興富達、諾峰光電設備有限公司、譽善電池設備、愛孚實驗小學東側工業園、創景車料有限公司、浩宇工業園屬環觀南路DN800高壓燃氣。2、深圳市諾威科技有限公司、安華車輛性能綜合檢測站、寶時美塑膠、大中華紅木廣場、鼎創、廣培學校東側小區、美聯紅木廣場、深圳市業誠有限公司、小星星幼兒園及駿藝藝術學校屬高爾夫大道DN500高壓燃氣。3、銀星智能科技有限公司W6-W14要穿過園區主電纜W9-W11要經過燃氣管、天成大廈Y2-Y3點需經過燃氣管道、灝天光電有限公司W36-W37與高壓燃氣管道交叉。2.4確保管線安全的保護措施1、 建立組織體系，運用科學的管理手段、方法、做好管線保護工作，處理施工中管線事故。2、 建立管線教育制度，加強施工人員對管線認識。3、 實施管線交底制度。4、 制定管線保護措施。第三章施工總體部署、施工總平面布置圖及相關說明施工總目標1、工期目標：按照合同要求及政府相關文件要求，計劃20年12月31日完工。2、質量目標：標段工程交工驗收的質量評定為合格，質量評定得分90分以上；竣工驗收的質量評定為合格。3、安全目標：嚴格執行深圳市地下管線保護管理規定，實現廣東省“五無”目標（無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無倒塌），輕傷事故年頻率控制在2%。以內。4、文明施工及環保目標：按照省“雙優”管理的要求，落實7個100揚塵防治相關管理規定，嚴格執行深圳市文明施工及環保的有關規定及相關管理辦法。施工組織機構設置本工程項目將按項目法組織施工，對工程的質量和工期將制訂出詳細嚴格的管理制度，由項目經理負責項目各項資的配置，我公司將為本項目部提供一流的設備和各方面的精英組成項目班子。項目經理部負責對該工程實行全面的管理，經理部下設施工管理層和作業層，項目組織機構如下：施工標段劃分及平面布置規劃根據工程規模廣、工期短、各工點施工內容不大，但點多零散等特點，結合施工現場條件進行合理布置。在保證施工順利進行的前提下，盡量減少施工用地，使平面布置緊湊合理；所有臨時性建設和運輸、水、電等線路的布置不妨礙地面和地下構筑物的正常施工；外購材料力求直達工地，減少或避免二次搬運。根據現場現實情況，對本工程的總平面進行合理的安排，將劃分一個指揮部及五大工區，各工區將租賃寫字樓/居民樓作為項目部，各工區生活區將在同一棟樓或周邊500米范圍內租賃房屋作為宿舍，具體布置如下：指揮部：位于環觀南路（東），尚美創客大廈，主要負責本工程整體統籌規劃。一工區：以高爾夫球場東側邊界以東，高爾夫大道以南區域為一工區，負責該區域內的生產實施，涉及君子布及牛湖社區工作站，工區項目部設置在新湖路，新湖花園處。二工區：以高爾夫球場東側邊界以東，高爾夫大道以北區域為二工區，負責該區域內的生產實施，涉及牛湖、廣培、大水田社區工作站，工區項目部設置在觀瀾三號路，鴕鳥山莊處。三工區：以高爾夫球場東側邊界以西，桂香路以南區域為三工區，負責該區域內的生產實施，涉及新瀾及桂花社區工作站，工區項目部設置在桂花路，赤花嶺新村內。四工區：以高爾夫球場東側邊界以西，桂香路以北區域為四工區，負責該區域內的生產實施，涉及桂香社區工作站，工區項目部設置在康盛路，桂花村內。五工區：以大外環高速路以北，泗黎路及西區域為五工區，負責該區域內的生產實施，涉及黎光、庫坑、桂香及大富社區工作站，工區項目部設置在龍瀾大道，Yuan創園陸號內。勞動力需要量準備根據現場實際情況，合理計劃，所有人員根據生產實際需要適時調配。按工程施工階段投入勞動力情況日期工種4月5月6月7月8月9月10月11月12月普工180450450450450450450450180挖掘機手307575757575757530砼破碎工15505050505050500管道工12015015015015015015015060吊車信號工153030303030303015混凝土工180360360360360360360360360瀝青工02040404040404040鋼筋工6012012012012012012012060遷改工4512012012012012012012045司機7515015015015015015015060電工185353535353535333合計7481578157815781578157815781578883第四章施工進度計劃4.1工期目標合同工期為297天，計劃開工日期為20年3月10日（以監理下達的開工令日期為準），計劃竣工日期為20年12月31日；部分涉及管線遷改需求的，該部位開工日期將以實際遷改完成日期進行順延工期；由于正式圖紙未及時提供的，則根據正式圖紙實際出具時間順延工期。4.2工期保證綜合措施1、組織管理上保證工期目標實現（1）建立主要形象進度控制點，運用網絡計劃跟蹤技術和動態管理方法，確保總進度計劃實施。（2）盡早形成瀝青路面施工的工作條件。（3）充分協調好業主，監理、設計等工作關系，取得相關機構對工期管理工作的支持。做好與受施工影響區段內的群眾的協調與溝通，減少不必要的糾紛。（4）實施每周例會制度。（5）工程出現的問題及早解決，以免延誤工期。2、人力資投入保證工期目標實現（1）投入優秀施工管理人員，嚴格管理，保證工程質量與進度。（2）配置勞動力充足，本工程各主要勞動力配置均按兩班施工安排。（3）建立勞務隊伍競爭機制、專業操作工人的培訓制度，充分激發廣大職工的生產積極性。（4）根據施工進度編排進場計劃，并按實際工作進度調整，保證人員配備充足。（5）組織勞動競賽。3、材料投入保證確保工期目標實現（1）做好前期工作，與已得到業主、監理材料準入許可的材料生產廠家簽訂年度合同，確保原材料供應充足。（2）及時按計劃和實際材料積累組織原材料的進場和驗收。（3）提前做好原材料的預檢工作和見證取樣送檢工作，做到用時可用。（4）確保瀝青攪拌站及穩定土拌合站產能充足，保證施工順利進行。（5）做好交通組織，保證材料進場道路暢通。4、機械投入保證確保工期目標實現（1）使用已得到業主、監理設備準入許可的先進的機具，同時加強施工機具的管理，保證機具的運轉良好，充分發揮其效能，確保施工正常進行。（2）配備柴油發電機備用，遇到停電情況時，立即啟用發電機發電，供應現場施工用電，維持連續施工。（3）根據施工進度進劃要求編制機械進場計劃，保持充足的機械富余率，滿足工期要求。5、資金管理保障確保工期目標實現（1）備足起動資金，保證工程順利進行。（2）做好資金管理，確保?？顚Ｓ?。（3）強現場施工管理，確保資金按時到位。（4）加強管理，提高資金使用效率。（5）做好春節資金保證措施，確保施工順利。（6）做好材料采購管理，減輕流動資金壓力。第五章管線保護方案根據場地使用要求，wtt與燃氣管線相交位置均為施工用地。施工區域內燃氣管轄主要荷載為施工車輛和運輸車碾壓，容易對地下管線造成破壞，必須對施工區域內的地下管線需加以重點保護。我項目部經理為燃氣管線保護第一責任人。工區負責人為管線保護直接負責人，監督各項保護方案的執行。堅持按照政府和燃氣公司有關要求辦理相關手續和對燃氣管線的監護，要求燃氣管線相關部門進行現場交底監護工作。施工前，根據業主和地下管線相關單位提供的燃氣管線資料采用物探手段對施工范圍的管線進行確認，并且開挖探溝，摸清管線的位置、深度、直徑，在施工圖上明確標明。在施工范圍內的燃氣管線所在位置設立標識牌，標明管線名稱，并按要求標出禁止開挖范圍。管理人員要與現場直接操作人員交底到位，一定要將燃氣管線保護的重要性貫穿到每一個現場施工人員。并嚴格現場監管，如因管理不善，措施不當而造成事故的有關人員，項目部將進行嚴格處理，嚴防施工機械破壞管線造成不必要的事故。燃氣管線若受到破壞則后果不堪設想，必須確保燃氣管道的安全。涉及管線處施工時，我方將設專人針對管線安全，進行組織施工。嚴格執行燃氣管線相關部門對臨近管線施工的要求。定期召開與燃氣管線相關部門的配合會，隨時掌握燃氣管線的情況，為施工服務。在施工期間進行連續沉降觀測，頻率為每周二次，需要時適當加密，如發現特殊情況及時停止施工，在查明原因及采取措施后才能繼續施工。施工中如發現燃氣管線有異?，F象或管位有差異，可能對管線的安全和維修產生影響時應立即停止施工，同時與燃氣管線相關部門聯系，落實保護管道的措施后方可繼續施工。燃氣管線保護范圍內施工前后拍攝影像資料。重點保護燃氣管線采用人工開挖探明溝，直至管線全部暴露，填埋后樹立標識并對地表進行硬化處理。施工便道下方如有燃氣管線，要進行地面硬化并鋪設1cm厚鋼板，防止大型施工車輛對燃氣管線影響，同時嚴禁大型機械在燃氣管上方行走?，F場施工人員及管理人員要認真學習熟悉燃氣管線保護方案，服從管線產權單位人員的管理，保證燃氣保護措施和應急預案可以執行到位。第六章監控量測信息處理及預警判定6.1監控量測信息處理取得監測數據后，及時進行整理和校對。施工監控量測的各類數據均及時繪制成時態曲線，同時注明開挖方法和施工工序及開挖面距監測斷面的距離等信息。監控量測數據的計算分析k 工作中除對每個項目進行單項分析b 之外，還進行多項目的綜合分析b 。當監測時態曲線呈現收斂趨勢時，根據曲線形態選擇合適的函數，對監測結果進行回歸分析b ，以預測該測點可能出現的最終位移值，預測結構和建（構）筑物的安全性，據此確定施工方法及判定施工方法的適應性。對每一測點的監測結果要根據管理基準和位移變化速率（mm）/d等綜合判斷基坑和建筑物的安全狀況，并編寫日小結、周報、月報表，及時反饋指導施工，調整施工參數，達到安全、快速、高效施工之目的。6.2燃氣管線預警判定燃氣管線允許位移值10mm，位移平均速率控制值連續3天〉2mm/d，位移最大速率控制值連續3天〉2mm/d。項目監測按“分區、分級、分階段”的原則制定監控量測控制標準，按黃色、橙色和紅色三級預警進行反饋和控制。表3-1三級預警判定標準預警級別預警狀態描述黃色預警“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監控量測控制值（極限值）的70時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值的85時。橙色預警雙控”指標均超過監控量測控制值的85時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值時。紅色預警“雙控”指標均超過監控量測控制值，實測變化速率出現急劇增長時表3-2三級預警值參考表項目名稱黃色預警橙色預警紅色預警線管70控制值變化速率＞1.4mm/d兩個全超過70控制值啟動黃色預警85控制值變化速率＞1.7mm/d兩個全超85控制值則啟動橙色預警連續3天變化速率＞2mm/d且變化量超過10mm啟動紅色預警變化量超過7mm變化量超過8.5mm85控制值變化速率＞1.7mm/d有一個超85控制值則啟動黃色預警監控量測控制值變化速率＞2mm/d有一個超85控制值則啟動橙色預警變化量超過8.5mm變化量超過10mm當實測數據出現任何一種預警狀態時，監測組立即向施工主管、監理、建設和其它相關單位報告，獲得確認后立即提交預警報告。發出黃色預警時，監測人員和施工單位加密監測頻率(由項目部主管領導、監理開專家會進行安全評估確定監測頻率，并形成會議紀要形式)，加強對地面和建筑物沉降動態的觀察，尤其加強對預警點附近的雨污水管和有壓管線的檢查和處理；發出橙色預警時，除繼續加強上述監測、觀察、檢查和處理外，根據預警狀態的特點進一步完善針對該狀態的預警方案，同時對施工方案、開挖進度、支護參數、工藝方法等作檢查和完善，在獲得設計和建設單位同意后執行；發出紅色預警時，除立即向上述單位報警外還立即采取補強措施，并經設計、施工、監理和建設單位分析b 和認定后，改變施工程序或設計參數，必要時立即停止開挖，進行施工處理。在數據超過警戒時，監測人員在報表中標注出來，并且向施工單位技術主管和主管部門進行匯報，由主管部門做安全應對方案。每周將本周的數據進行處理、匯總，做成成果表進行周報。第七章應急搶險領導組織機構及職責7.1應急搶險領導組織機構7.2職責總指揮：負責確定現場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現場燃氣管線防護應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行燃氣管線應急演練；在發生事故和緊急情況時，進行現場安全事故和緊急情況的評估，組織現場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況；做好應急救援處理協助工作；組織做好事故現場的保護及善后處理工作。安全主任：主要任務是配合總指揮的工作，對日常保護工作進行監督和指導，發生事故時具體領導現場的報警警戒、通訊聯絡、疏散引導和救護小組等的工作，盡最大努力搶救受傷人員和財產。生產經理：本著“管生產必須管安全”的原則，對在日常生產中發現的危及燃氣管線安全的隱患，及時消除或通知有關人員處理。發生事故時，具體領導現場的應急搶險小組工作，協調各方面的人力、物力，在最短時間內將事故控制在最小損失狀態。項目總工：負責日常的管線監控量測，從技術角度對燃氣管線的安全情況進行評估，制定合理可行的施工方案，保證方案的正確落實。發生事故時，根據現場實際情況提出合理化建議和意見，保證搶險救災的有效性和可行性，杜絕盲目搶險，造成次生傷害。燃總專家顧問組：負責對搶險應急預案提供技術支持，協助應急搶險領導小組及時制定切實可行的措施。專家組幫助查找事故原因，提出防止事故擴大的技術建議。應急搶險組：負責施工現場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，包括查明燃氣管線事故現場基本情況，制定現場應急搶險救援方案，明確分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡損失。報警警戒組：負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向燃氣管線產權單位和部門報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作。通訊聯絡組：負責通知各有關人員迅速趕到現場。疏散引導組：負責現場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發生事故和緊急情況時，組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。救護組：準備現場醫療器械，負責現場傷亡人員的的現場救護、送往醫院救治工作。物資設備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養，在發生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。現場搶險負責人：掌握現場第一手資料，把險情及時報告搶險領導小組，參與搶險措施的制定。組織指揮現場相關人員按領導小組制定措施進行搶險。第八章應急預案響應程序8.1緊急情況處置流程圖8.2應急響應指揮和協調進入響應后，應急搶險領導組織機構立即按照預案組織相關應急救援力量實施應急救援。根據預警及事故情況開展應急救援協調工作。各應急隊伍在現場應急搶險領導組織機構統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。應急搶險領導組織機構負責現場應急救援的指揮，事發工點和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。應急搶險領導組織機構全力調動相關資，有效開展應急救援工作。緊急處置現場處置主要依靠項目部和工點的應急處置力量。事故災難發生后，發生事故的工點和燃氣公司按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急搶險領導組織機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。如燃氣管線發生破壞，要通知有關部門人員，及時關閉閥門，封閉現場，立即通知作業區內所有作業人員撤離，防止發生火災爆炸事故，待有關人員到場后配合專業人員進行修理，及時恢復管線。醫療衛生救助項目部辦公室負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。根據事故情況及時向有關專業醫療救護機構和?？漆t院求救，請求其派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。應急搶險領導組織機構根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。群眾的安全防護現場應急應急搶險領導組織機構負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：項目部與相關部門建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。負責事故發生地治安管理?，F場檢測與評估根據需要，現場應急搶險領導組織機構成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析b 和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由應急搶險領導組織機構宣布應急結束。事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議安全生產事故善后處置工作結束后，現場應急搶險領導組織機構分析b總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。第九章預防保證措施9.1通信與信息保障建立健全項目部安全生產事故信息報告體系；建立完善救援力量和資信息數據庫；規范信息獲取、分析“P 、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。各工點負責本工點相關信息收集、分析k 和處理，定期向應急搶險領導組織機構報送有關信息，報送要及時。施工現場設安全風險工程預告牌，公示應急搶險領導組織機構成員電話。要求應急搶險領導組織機構成員必須全天24小時開機，確保信息暢通。應急聯系方式：醫院：120消防：119深圳市燃氣集團有限公司輸配分公司24h聯系電話：2519999施工單位項目經理：梁金純聯系電話9.2應急支援與保障救援裝備保障項目部應急救援隊伍和燃氣公司