在“五個基本”建設工作現場推進會上的講話在全縣農?村基層黨_?__“五個?基本”建設?現場推進?會上的講話?同志們：?為推動基?層黨___?“五個基本?”建設和“?創先爭優”?活動的深入?開展，今天?我們在浮屠?鎮___召?開全縣農村?基層黨__?_“五個基?本”建設現?場推進會，?主要目的是?進一步理清?工作思路，?強化工作責?任，以更高?的認識、更?強的舉措，?著力抓好各?項工作任務?的落實，全?面提高基層?黨建工作整?體水平。剛?才，大家參?觀了浮屠鎮?王志村、浮?屠鎮黨委“?五個基本”?建設及“創?先爭優”活?動開展情況?，部分鎮（?區）也選擇?了一些重點?村的檔案臺?帳進行了展?示，浮屠鎮?、木港鎮、?楓林鎮等三?個鎮黨委還?分別作了典?型發言，應?該對大家如?何進一步抓?好工作落實?有很大的啟?發。下面，?我講三點意?見。一、?認清形勢，?查找差距，?進一步增強?工作緊迫感?加強基層黨?建工作，推?進基層黨_?__“五個?基本”建設?，是省委作?出的重要部?署。前段時?期，各鎮（?區）黨委都?引起了高度?重視，投入?了大量的人?力、物力、?財力，做了?大量的工作?，取得了階?段性的成效?。從全省范?圍看，各地?都掀起了“?五個基本”?建設的工作?熱潮。__?_月___?日，縣委張?書記、劉部?長帶隊，_?__了鎮（?區）黨委書?記及部分縣?直科局黨_?__書記前?往通山縣考?察“五個基?本”建設情?況，實地參?觀了通山縣?的一個鎮、?一個社區、?兩個村和兩?個縣直科局?。___月?___日，?___部_?__各鎮（?區）___?委員到蘄春?縣考察學習?了“五個基?本”建設；?___月_?__號，省?___處馬?銳處長一行?來我縣調研?考察“五個?基本”建設?工作；最近?，縣委劉書?記、張書記?又先后到部?分鎮（區）?就“五個基?本”建設進?行了專題調?研督辦，每?到一處都仔?細查看了相?關檔案臺帳?，并提出了?具體要求。?通過外出參?觀和本地調?研掌握的情?況來看，與?省委的要求?比、與其他?縣（市、區?）的工作進?展比，我們?還存在不少?的問題。通?山、蘄春的?工作基礎不?比我們好，?經濟實力不?比我們強，?但他們的工?作就是比我?們扎實，比?我們出色，?值得我們學?習借鑒。跟?他們相比，?我們的確存?在較大的差?距。這種差?距主要體現?在四個方面?：一是思想?認識有偏差?。當前仍然?有不少單位?對“五個基?本”建設還?不夠重視，?主動去抓的?意識還不夠?強，部分基?層干部對加?強基層黨建?工作的重要?性、緊迫性?認識不夠，?始終認為“?五個基本”?建設是搞形?式，把工作?停留在表面?上，局限于?應付檢查，?導致各項工?作有形式無?內容，有記?載無活動，?有方案無行?動。更為關?鍵的是，目?前，多數鎮?（區）黨委?思想都出現?了松懈，再?加上當前各?項工作任務?比較繁忙，?特別是“兩?實全覆蓋”?和人口普查?工作，分散?了干部不少?精力，使很?多干部的_?__程度、?工作力度都?有所減輕，?導致當前工?作停滯不前?。二是工作?氛圍不濃厚?。一些單位?對“五個基?本”建設的?宣傳培訓還?不到位，工?作開展得無?聲無息，活?動___得?冷冷清清，?雖然大家都?知道今年在?搞“五個基?本”建設、?在開展創先?爭優活動，?但“五個基?本”、創先?爭優是什么?意思仍然有?很多人說不?清楚。甚至?不少村黨支?部書記對黨?內的一些基?本制度“一?問三不知”?。上次劉書?記到一個村?調研，問支?部書記“三?會一課”是?什么，回答?竟然是“理?事會、群眾?會、___?會”，鬧出?大笑話。在?多次會議上?，___部?都要求各鎮?（區）、各?村都要建立?“兩欄一簿?”，但現在?還有不少單?位沒有落實?。三是工作?細節有漏洞?。前陣子，?劉___在?多個鄉鎮開?展了調研，?總的來看各?個單位的臺?帳檔案比以?前有很大進?步，但仔細?檢查還是會?發現有些內?容重復雷同?、前后不?一、漏洞百?出，普遍存?在著活動與?內容不對口?、記載與實?際不相符、?上下之間邏?輯不統一等?問題，請人?代辦、一人?獨辦等弄虛?作假的現象?非常嚴重。?參觀通山、?蘄春時，我?們有一個很?深的感受，?就是他們的?工作做得非?常細致，比?如平常開展?的培訓，不?僅僅有會議?記錄，就連?會議簽到表?、開展培訓?的講稿都有?存檔，看上?去就非常真?實、可信，?這是非常值?得我們學習?的。四是工?作成效不明?顯。目前，?依然存在黨?建工作盲區?，一些領域?基層黨建工?作還比較薄?弱，鎮、村?、機關、非?公經濟__?_之間工作?進展不平衡?的問題仍然?存在。部分?鎮、村只重?視硬件建設?，忽略了軟?件臺帳建設?，使檔案資?料存在標準?不高、質量?不優的問題?；鎮（區）?把主要精力?都放在抓農?村黨___?“五個基本?”建設上，?在統籌推進?鎮直機關、?學校、醫院?和非公企業?等單位“五?個基本”建?設工作力量?上做得不夠?；不少鎮直?機關、非公?企業“五個?基本”建設?到現在都沒?有開展，很?多甚至連臺?帳都沒有。?這些問題，?各鎮（區）?黨委務必引?起高度重視?，當前各項?工作任務很?重，壓力很?大，時間很?緊，但黨建?工作的思想?認識不能松?、精力不能?散、工作不?能停。一定?要以更大的?決心，更硬?的措施，把?各項工作抓?緊、抓實、?抓好。二?、搶抓時間?，狠抓落實?，進一步抓?好各項重點?工作根據市?___的安?排，___?月底，__?_月初要_?__開展檢?查考核工作?，縣委將于?___月底?開展全面的?考評，根據?考評結果進?行全面的排?名通報。留?給我們的時?間已經不多?了，“逆水?行舟，不進?則退”，各?鎮（區）黨?委要拿出與?時間賽跑的?拼勁，迎難?而上，采取?切實可行的?措施，推進?各項工作向?前邁進。當?前，要著力?抓好以下三?個方面的工?作。1、?著力推進創?先爭優活動?深入開展。?創先爭優活?動是中央提?出的一項全?黨經常性教?育活動，也?是“五個基?本”建設的?重要內容和?主要活動載?體。各鎮（?區）要把推?進“創先爭?優”活動深?入開展作為?當前一項重?要工作抓緊?抓實。當前?關鍵是要全?面推行基層?黨___和?黨員干部作?出承諾，要?把握好承諾?公開承諾、?認真踐諾、?___評諾?三個環節。?在公開承諾?時，要切實?提高承諾的?針對性和實?效性，特別?是農村無職?黨員的承諾?要貼近本人?實際，決不?能一律化、?空洞化；同?時結合農村?黨員設崗定?責工作，通?過設臵發揮?作用的崗位?搭建好履諾?平臺；下一?步，還要通?過黨員評議?、___評?比等活動，?做好評諾工?作。要落實?好“兩欄一?簿”，即公?示欄、宣傳?欄和黨員目?標承諾登記?簿，建議參?照通山、蘄?春的樣式，?盡快在鎮、?村兩級建立?起來；在活?動開展過程?中，要注意?整理完善相?關的工作臺?帳，與“五?個基本”建?設臺帳實現?有效對接；?要注意在基?層黨___?和黨員中，?繼續大力挖?掘和推介先?進典型，用?身邊的人和?事來說服人?、教育人、?感染人，充?分發揮先進?典型的示范?帶動效應，?形成學習先?進、崇尚先?進、爭當先?進的良好氛?圍。2、?不斷完善基?層基礎工作?。一方面，?要加快村級?辦公活動場?所建設。村?級辦公活動?場所新建項?目是通過縣?委的努力及?上級的關心?才獲得的，?來之不易，?相關鎮（區?）一定要格?外珍惜。要?加強監督管?理，在規劃?選址、工程?招標、建筑?材料等關鍵?環節嚴格把?關，抓好工?程的質量，?絕不能出現?“半拉子”?、“豆腐渣?”工程。要?加快工程進?度，各地要?在保證工程?質量的前提?下，按照“?能快則快”?的原則，認?真落實工程?建設計劃，?抓緊時間，?集中人力、?物力和財力?，加快工程?建設進度，?確保在__?_月底前全?面竣工。要?動員村級_?__與結對?共建單位取?得聯系，請?求結對單位?在力所能及?的情況下幫?助解決辦公?桌椅等設施?。一定要注?意做好辦公?活動場所的?衛生清潔工?作，上次馬?處長到我縣?調研，就是?我們路邊的?所謂好一點?的村，打開?一個辦公室?，仍然是灰?塵幾寸厚，?我們都感覺?無地自容；?還有一定要?落實好村干?部值班制度?，每天必須?確保有一名?村干部在村?值班，在_?__月份縣?檢查考評時?，我們將把?值班制度的?堅持情況作?為一項重要?的考核指標?，凡是沒有?人值班的村?，不管辦公?場所建設得?多好，不管?臺帳做得再?漂亮，一律?作為后進村?，對村黨支?部書記給予?黨內警告處?分，并全縣?通報批評鎮?（區）黨委?。另一個方?面，要加強?對工作臺帳?的整理、收?集、歸檔和?包裝。目前?，有不少鎮?村有一種短?期行為認為?，總是認為?前段時期該?收集的收集?了，該包裝?的包裝了，?現在不存在?臺帳檔案的?整理問題，?把臺帳束之?高閣。之于?臺帳中弄虛?作假的、尚?待完善的、?記錄不一對?口的都不管?了。因此，?現在臺帳檔?案建設的關?鍵任務就是?如何把缺的?變成全的，?把假的變成?真的，把真?的變成美的?。前不久，?劉書記調研?時指出了我?們檔案臺帳?的一個重要?問題，就是?各類記錄簿?記錄不對口?，有的在《?三會一課》?記錄簿中有?支委會或黨?員會的記錄?，但在《村?務日志》中?沒有記錄或?時間不對頭?，有的是《?五議五公開?》記錄簿中?記載了召開?黨員會、支?委會，但在?《三會一課?》記錄簿找?不到。對此?，劉書記明?確要求我們?要進行整改?，一定要做?到各類記錄?前后一致。?今天，我們?召開這個會?議也是為了?落實劉書記?的批示。剛?才，大家都?看了部分鎮?（區）展示?了一些示范?村的臺帳記?錄，這是整?改以后的情?況。因此，?各鎮（區）?黨委要指導?村級___?在繼續做好?各項資料的?和查缺補漏?工作的同時?，也突出重?點，就是要?抓好各類記?錄簿的對口?問題。如何?做到對口，?從宏觀上講?，有四個銜?接，即“記?錄要與實際?工作銜接、?與黨內基本?制度銜接、?上下要銜接?（鎮開會村?有記錄）、?個人記載與?___活動?要銜接（如?個人的筆記?本）；從微?觀上講，有?七個方面要?對口：①《?三會一課記?錄簿》與《?村務日志》?對口。什么?事情都從《?村務日志》?開始作記錄?；②《五議?五公開記錄?薄》與《三?會一課記錄?簿》對口；?③《黨務公?開記錄薄》?與室外公開?欄公開情況?對口；④《?群眾說事、?議事懇談、?代辦事項記?錄簿》與《?群眾說事、?議事懇談、?代辦事項報?告單》對口?；⑤實事承?諾與《五議?五公開記錄?薄》對口；?⑥民主評議?黨員干部記?錄簿、《黨?員干部目標?承諾記錄簿?》與《三會?一課記錄簿?》對口；⑦?《村務財務?綜合記載簿?》中前一部?分《村級綜?合收支記錄?》包含了后?兩部分《村?級工作經費?記錄》、《?村務___?收支情況記?錄》的記錄?。3、進?一步營造濃?厚的黨建氛?圍。今年來?，各鎮（區?）、村級_?__在“五?個基本”建?設工作中，?投入了不少?資金，做了?很多圖牌、?宣傳欄、公?開欄和宣傳?標語，但整?體布局不夠?美觀和諧，?給人一種凌?亂的感覺，?一個活動室?內有黨建的?、___的?、計劃生育?的等等，沒?有有效地揉?合在一起，?效果不好。?一方面，各?鎮（區）要?繼續加強對?村級辦公場?所整體布局?的安排，一?定要做到清?爽美觀；另?一方面，要?通過刷寫一?些規范的固?定宣傳標語?，營造濃厚?的黨建工作?氛圍，還要?結合各自的?實際，在一?些可利用的?墻壁上（如?樓梯間、走?廊），結合?單位文化，?合理掛上一?些文化短語?或格言警句?的牌匾，既?能達到美觀?的效果，又?能營造良好?的氛圍環境?。三、振?奮精神，提?高士氣，進?一步提升黨?建工作水平?同志們，我?們知道大家?都很辛苦，?但工作不能?停，思想不?能松，在下?一階段，各?鎮（區）黨?委還要繼續?做到“三個?注重”、發?揚“五種精?神”。“三?個注重”就?是一要注重?細節，突出?重點，圍繞?“實”字做?文章。要進?一步總結經?驗，正視不?足，增強責?任感和緊迫?感，要突出?工作重點，?加強對薄弱?環節的整改?力度，使硬?件過硬、軟?件更優，以?高標準、嚴?要求，保質?保量完成黨?建工作任務?；二要注重?發展，增強?實力，圍繞?“活”字做?文章。要抓?支部、抓書?記