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文檔簡介
公司治理結構的全球趨同化1、推動公司治理結構趨同化的因素 *沒有一種治理結構被承認為最佳的; *經濟全球化趨勢的推動; *企業國際化趨勢的推動; *金融市場趨同化的推動。2、趨同化的一個文件----《OECD公司治理結構原則》 OECD1998年4月的理事會部長級會議提出制定公司治理結構原則,在1999年5月的部長級會議上初步制定的原則文件表示贊同。 該文件包括公司治理結構的五個方面: (1)股東權力; (2)對股東的平等待遇; (3)利益相關者的作用; (4)信息披露和透明度; (5)董事會的責任。OECD關于公司治理結構的
問答摘編什么是公司治理結構?公司治理結構是一種據以對公司進行管理和控制的體系。公司治理結構明確規定了公司的各個參與者的責任和權利頒布,諸如,董事會、經理層、股東和其他利益相關者。并且清楚地說明了公司事務進行決策時所應遵循的規則和程序。同時,它還提供了一種結構,使之用以設置公司目標,也提供了達到這些目標和監控運營的手段。
在公司治理結構中,政府擔當什么角色?
政府在為公司治理結構制定適當的法律和規制框架中發揮著重要而且獨特的作用。公司發揮公司治理結構的功效的能力,取決于在一些領域中的一系列法律的法規,比如,公司法、證券監管、信息披露和會計標準等。是否一套公司治理結構安排總能適合所有公司?
答案是否定的。因為公司的特殊環境和以往的發展,使得各個公司的需要經常不同。《原則》提供了一個國際性的基準,它可以適應不同的國家類型,并且由私人部門開發出最好的實踐經驗。單個公司(和國家)可以利用《原則》發展出適合他們特殊環境的公司治理結構的具體做法。OECD《原則》如何與這個領域中的其它創意相聯系
OECD《原則》是第一個政府間為公司治理結構開發出一套國際標準的嘗試。它們的廣泛支持和高層重視將為政策制定者、監管機構、從業者提供一個獨特的國際性參考基準。《原則》很容易被國際社會接受,但無意取代政府的或私人部門的更具體的“最佳做法”創意。OECD歡迎并且鼓勵承擔改善公司治理結構任務的國家機構和非政府組織普遍采用《原則》。公司治理結構原則考慮各個利益相關者,比如職工的作用了嗎?《原則》給出單獨的一部分談論利益相關者在公司治理結構中的作用。《原則》鼓勵公司和利益相關者之間為創造財富、工作崗位,和財務狀況良好和在發展后勁的企業而展開積極的合作。《原則》也表明公司應當對于環境保護和社會道德水準,以及他們所經營于其中的社區的期望作出積極的反應。利益相關者的關心,連同商業道德的重要性也寫入《原則》的導言和信息披露等章節中,并且作為董事會的一項專門責任。將環保和道德關心寫進《原則》,是因為它與公司的決策有關,這些問題在OECD的其他許多文件中也有涉及,包括《跨國公司指南》和《關于賄賂的公約和建議》對OECED《公司治理結構原則》的注釋摘編信息披露和透明度A、應當披露的重大信息至少包括: 1、公司的財務狀況及經營成果; 2、公司目標; 3、主要的股份所有權和投票權; 4、董事和主要執行人員,以及他們的報酬; 5、重要可預見的風險因素; 6、與雇員和其它利益相關者有關的重要問題; 7、治理結構和政策。公司應報告在實際工作中他們怎樣運用相關的公司治理結構原則。管理結構和公司政策的披露,特別是股東、經理層和董事會成員之間權利的劃分對評估公司的治理結構是很重要的。IV信息披露和透明度(續)B、應根據高質量會計標準、金融和非金融披露及審計標準,對信息進行準備、審計和披露。C、在準備和提交財務報表時,為提供外部和客觀的保證,年審應由獨立審計員進行。D、信息傳播渠道應當使用戶公正、及時、費用合理地獲得有關信息。V、董董事會會的責責任治理結結構框框架應應確保保董事事會對對公司司的戰戰略性性指導導和對對管理理人員員的有有效監監督,,并確確保董董事會會對公公司和和股東東負責責。董事會會結構構和程程序在在OECD國家家內部部和國國家之之間也也各不不相同同。有有些國國家采采取雙雙層制制,把把監督督職能能和經經營職職能分分離開開來。。這種種體系系一般般有一一個全全部由由非執執行董董事組組成的的“監監事會會(supervisoryboard)””和一一個全全部由由執行行人員員組成成的““經理理理事事會(managementboard)””。其其他國國家則則實行行“單單一制制(unitary)””,把把執行行董事事和非非執行行董事事組合合在一一個董董事會會中。。《原原則》》力求求普遍遍適用用于任任何一一種董董事會會結構構,只只要他他們具具備經經營企企業和和監督督經理理層的的功能能。在指導導公司司戰略略的同同時,,董事事會主主要負負責監監督管管理公公司業業績,,使股股東得得到足足夠的的回報報,同同時也也要防防止利利益沖沖突,,平衡衡對公公司的的各種種要求求。為為了使使董事事會有有效地地履行行職責責,他他們必必須在在一定定程度度上獨獨立于于經理理層。。董事事會還還負有有另一一重要要責任任,即即公司司所實實行的的體制制致力力于確確保公公司遵遵守所所適用用法律律,包包括稅稅收、、競爭爭、勞勞工、、公平平機會會,健健康和和安全全法。。另外外,董董事會會應尊尊重并并公正正處理理其他他利益益相關關者的的,包包括雇雇員、、債權權人、、顧客客、供供應商商和當當地社社團的的利益益。關關注環環保和和社會會道德德也是是此節節的內內容。。V、董董事會會的責責任(續)A、董董事會會成員員應在在全面面了解解情況況的基基礎上上,誠誠實勤勤懇、、細致致地進進行工工作,,最大大程度度地維維護公公司和和股東東的利利益。。B、董董事會會的決決議對對不同同股東東團體體可能能會有有不同同影響響,董董事會會應平平等對對待所所有股股東。。C、董董事會會應保保證與與適用用法律律相一一致,,并考考慮利利益相相關者者的利利益。。V、董董事會會的責責任(續)D、董董事會會必須須履行行的主主要職職能,,包括括:1、對對公司司戰略略、主主要行行動計計劃、、回避避風險險的策策略、、年度度預算算和經經營計計劃進進行審審議和和指導導;設設定經經營目目標;;監督督目標標的實實施和和公司司經營營;監監管主主要資資本支支出、、收購購和財財產獲獲得。。2、挑挑選、、替補補、監監督,,在必必要時時,替替換主主要執執行官官員并并監督督職位位繼承承計劃劃的執執行。。3、審審議主主要執執行官官員和和董事事會的的報酬酬,保保證董董事會會提名名程序序的正正規性性和透透明度度。4、對對經理理層、、董事事會成成員和和股東東利益益之間間的潛潛在沖沖突,,包括括公司司資產產的不不正當當使用用和有有關的的不正正當交交易應應進行行監督督和管管理。。5、保保證公公司會會計制制度和和財務務報告告制度度,包包括獨獨立審審計,,采用用適當當的控控制體體系,,特別別是風風險監監控、、財務務控制制和對對公司司活動動的合合法性性進行行監督督的體體系。。6、對對治理理措施施的有有效性性進行行監督督,必必要進進進行行更改改。7、對對信息息披露露和信信息交交流過過程進進行監監督。。V、董董事會會的責責任(續)E、董董事會會應能能夠對對公司司事務務進行行獨立立的,,特別別是要要獨立立于經經理層層的客客觀判判斷。。1、董董事會會應考考慮稜稜足夠夠數量量的非非執行行董事事,他他們有有能力力對可可能發發生利利益沖沖突的的事件件作出出獨立立判斷斷。象象這樣樣的主主要責責任有有財務務報告告的制制作、、董事事會和和執行行官的的提名名以及及他們們的報報酬等等。當董事事會全全面負負責財財務報報表、、報酬酬和提提名等等事宜宜時,,獨立立的非非執行行董事事會成成員能能向市市場參參與者者提供供附加加的保保證,,保證證他們們的利利益得得到保保護。。董事事會也也可能能考慮慮建立立特別別委員員會,,專門門考慮慮哪些些地方方會有有潛在在的利利益沖沖突。。這些些委
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