在安全穩定工作會議上的講話同?志們：今?天會議的主?要任務是，?認真貫徹落?實全縣安全?和穩定會議?精神，安排?和部署當前?和春節期間?安全和__?_工作，進?一步明確工?作目標，工?作任務和推?進措施，確?保節日期間?的安全、穩?定。剛才，?副書記傳達?了全縣__?_工作會議?精神，、副?鎮長對當前?的安全工作?進行了具體?安排，鎮黨?委、政府與?各村、社區?、學校和衛?生院等單位?簽訂了安全?和___工?作責任狀。?希望各村、?社區和各個?部門進一步?強化領導，?完善措施，?按照責任狀?的要求，扎?實做好安全?、___工?作。下面?，就做好節?日期間的安?全、___?工作，我講?三個方面的?問題。一?、認清形勢?，提高認識?，增強做好?安全___?工作的緊迫?感。安全?和___工?作事關發展?的大局，事?關實現“項?目富縣，產?業富民”戰?略的發展環?境，事關群?眾生命財產?安全，是一?項嚴肅的政?治任務。一?年來，各村?、社區和各?相關部門在?開展隱患排?查整改，矛?盾糾紛排查?，應急事故?處理，信訪?案件解決等?方面做了大?量卓有成效?的工作，我?鎮安全工作?形勢繼續保?持總體平穩?，信訪案件?基本得到解?決，信訪案?件數量呈下?滑趨勢，這?樣的形勢來?之不易，應?當予以充分?肯定。但是?，我們必須?清醒地看到?，我鎮安全?、穩定的形?勢還很嚴峻?，還存在人?的問題和處?理___的?能力問題。?從安全形?勢看，即將?過去的一年?，雖然我們?安全事故發?生的數量很?少，但是，?最近也發生?了極為嚴重?的安全事故?，這就是警?鐘，我們必?須警醒，這?也是此時召?開這次會議?的重點。以?往各村、各?部門匯報安?全頭頭是道?，嘴上重視?，行動偏差?極大，落實?和執行安全?制度跑皮，?走面，對隱?患視而不見?，走馬觀花?，___不?重視，下屬?隨幫唱影，?致使安全隱?患屢見不鮮?。鎮黨委?、政府多次?檢查、督促?，下發文件?，可以說，?現在我們做?好安全生產?工作缺的不?是安排部署?，缺的更不?是經驗教訓?，缺的是對?安全生產形?勢的嚴峻性?、長期性、?復雜性、反?復性的認識?不足，缺的?是抓工作“?一竿子插到?底”的決心?。如果我們?認識稍有松?懈，心存僥?幸，安全隱?患將肆虐重?生。因此，?各村、社區?，各部門一?定要充分認?識安全生產?工作的艱巨?性、長期性?、復雜性和?___重要?性，切實增?強緊迫感和?責任感，以?對人民群眾?生命財產安?全高度負責?的精神，以?扎實的作風?、完善的措?施、嚴格的?標準，對安?全生產工作?進行再研究?、再部署、?再落實，做?到思想認識?上警鐘長鳴?、制度保證?上嚴密有效?、監督檢查?上嚴格細致?、事故處理?上嚴肅認真?，確保全年?安全生產工?作目標的實?現。從信?訪形勢看，?近年來我鎮?信訪形勢總?體較好，連?續兩年在全?縣信訪目標?考核中排名?靠前，切實?解決了一批?歷史積案，?有效地維護?了社會穩定?。但是，農?村土地、房?屋拆拆、涉?法涉訴以及?___老戶?處理難、穩?控難等予盾?問題依然突?出。___?年，全鎮受?理群眾來信?來訪___?件次，總量?與去年同期?相比略有下?降；到縣訪?___件次?。目前，仍?有信訪問題?沒有結案，?信訪形勢不?容忽視，維?護好來之不?易的工作成?果，維護好?社會穩定刻?不容緩。?從當前所處?的時期看，?元旦迫近，?春節即近來?臨。歷史經?驗告訴我們?，每逢重大?節日，都是?___和安?全事故的高?發時期。我?鎮地處縣城?中心，人多?，面廣，情?況復雜，所?以這就要求?我們全鎮黨?員干部，要?更加繃緊一?根弦，把安?全和___?工作當做為?當前一段時?期的重點工?作抓好落實?。對于特殊?時期，我們?就要特殊對?待，要比以?往倍加重視?安全和__?_工作，倍?加關心群眾?生產生活，?倍加關心那?些過年有難?度，生活無?保障，安全?有隱患的群?眾，要讓群?眾切實切實?感受到黨和?政府的溫暖?，讓群眾過?上一個安樂?祥和的新春?佳節。二?、明確任務?，落實責任?，確保安全?、___工?作取得實效?一要深入?排查，了解?掌握實情。?排查是做好?安全和__?_工作的前?提和基礎，?要認真對待?，搞好安排?部署。要進?行系統排查?。從現在起?，各村、各?社區要開展?一次拉網式?排查，保證?做到安全隱?患和矛盾糾?紛排查工作?全方位、全?地域覆蓋。?對排查出的?消防安全、?森林防火安?全、食品安?全等隱患要?明確責任人?，整改措施?，整改時限?，及時上報?政府；對排?查出的矛盾?糾紛，逐一?登記造冊，?逐一落實責?任，逐一跟?蹤督辦。要?實行重點排?查。在安全?工作上，要?把排查送子?車，鍋爐房?，弱勢群體?和柴草垛連?片作為重點?，派出所，?電業所要緊?密配合，對?那些不及時?改正的要給?與嚴肅處理?；在穩定上?，各村、各?社區要重點?對存在的信?訪突出問題?和不穩定因?素，對已經?處理但還沒?有息訴罷訪?的重點人員?，特別是有?可能引發越?級訪和__?_的苗頭性?、傾向性問?題進行不間?斷的滾動式?摸排，切實?做到問題清?、情況明，?把矛盾和問?題解決鎮基?層。要針對?典型排查。?各村、各社?區要在認真?摸排的基礎?上，對非正?常___違?法人員，要?及時向領導?匯報，認真?落實穩控措?施和教育工?作，確保_?__人員不?進省、不_?__，不發?生非正常訪?。二要多?措并舉，有?效處理安全?隱患和矛盾?糾紛。一是?抓好安全隱?患處理。冬?季是各類事?故的高發期?，特別是春?節將至，安?全生產工作?進入關鍵時?期。為此，?我們要從現?在開始，堅?持開展經常?性的安全生?產大檢查，?集中開展對?重點部位、?重點行業的?安全整治，?做到不漏環?節、不漏部?位、不漏問?題，務求深?入。要突?出抓好消防?的安全整治?。各村、社?區要___?開展好以防?火為重點的?安全整頓活?動。嚴厲整?治那些柴草?垛不出門，?占用防火通?道，用電混?亂，私接亂?改的住戶，?要加強宣傳?教育，對拒?不執行規定?的派出所要?嚴肅處理，?直至改正；?要加強對弱?勢群體的的?關心的扶持?，引導他們?增強安全意?識，幫助他?們解決安全?隱患問題；?要加大安全?設施的投入?，從目前看?，我們絕大?部分村、社?區、學校基?本上都沒有?滅火器，各?單位在這一?點上必須高?度重視，沒?有的下午就?要補齊。再?有森林防火?工具也要一?應俱全，對?各村居民不?能柴草垛出?屯的，村里?要出資移除?。派出所要?加強對飯店?、旅店、商?店的整治，?對防火制度?不落實、消?防設施不齊?全、設備老?化失靈、人?員疏散通道?不暢通的，?要堅決停產?、停業、整?改和關閉，?盡快消除安?全隱患。要?突出煙花爆?竹等易燃_?__物品的?安全整治。?春節即將來?臨，煙花爆?竹經營開始?進入旺季。?公安、安監?、工商、交?通、質監等?部門要強化?監管職責，?分口把關，?嚴格執法，?堅決杜絕煙?花爆竹誘發?事故的發生?。要加強節?日期間市場?監督檢查，?嚴防零售點?連片經營、?超量儲存和?違法違規經?營，嚴防不?合格產品和?違法產品流?入市場。根?據季節特點?，要重點強?化危險化學?品生產、儲?存、經營、?運輸安全監?管，嚴防事?故發生。?要突出抓好?學校的安全?整治。教育?部門要重點?加強對校園?、教室、宿?舍、食堂、?禮堂、實驗?室等場所的?監督檢查，?及時排除隱?患，落實好?學生上學、?放學和__?_活動時的?安全責任、?安全措施，?堅決杜絕送?子車、食物?中毒、擠壓?踩踏等事故?的發生。尤?其要加強學?生上學、返?家和___?活動乘車出?行的安全管?理，發現隱?患及時整改?，確保中小?學生安全。?要充分發?揮十戶聯防?隊伍職能。?各村、社區?要充分發揮?十戶聯防隊?伍的作用，?從現在起，?各村要__?_村民實行?巡邏制，以?屯組為單位?，每組三至?四人在夜間?進行村屯巡?邏，主要應?對防火、防?盜隱患。農?民一年的收?成就指望現?在，很多農?民的糧食還?沒有出售，?火燒當日窮?，這句話有?著刻骨銘心?的教訓。那?些都是我們?的相親，都?是我們的朋?友，我們組?建這個隊伍?，我相信，?百姓會支持?的，會理解?的。二是?抓好矛盾糾?紛的處理。?控源治本的?辦法就是“?事要解決”?。對于能夠?解決的，要?依法予以解?決；對于一?時解決不了?的要耐心解?釋，把政策?講清，把道?理講透，逐?步加以解決?；對政策理?解有偏差，?或出于一時?氣憤而出現?的信訪案件?，要深入做?好思想政治?工作，幫助?他們調整心?態、理順情?緒，使矛盾?及時得到化?解；對于不?能解決的，?要向信訪人?做好政策宣?傳解釋工作?，穩定信訪?人情緒，不?激化矛盾；?對于一些生?活確有困難?或偏執的信?訪人員，要?___干部?與其“結對?子”、“交?朋友”，通?過節日慰問?等方式進行?教育引導，?做到息訴罷?訪；對于一?些要求過高?或提出無理?要求的，可?以通過請老?干部、老黨?員、老支書?、老村長等?人幫助處理?，達到穩定?的目的。?三要關口前?移，將問題?解決在基層?。做好安全?___工作?，重在基層?，重在干部?作風的轉變?。安全隱患?發生于疏忽?，沒有天災?極少，__?_居多，信?訪案件絕大?多數發生在?基層，因此?這兩項工作?的核心問題?就是人的責?任心的問題?，人的作風?問題，人的?___度的?問題。為此?，要求各村?、各社區要?進一步轉變?工作作風，?重心下移，?力爭做到“?三個不出”?，即屯里發?生的問題，?解決不出村?里；村里發?生的問題，?解決不出鄉?鎮；縣城居?民發生的問?題，解決不?出社區。這?幾項要求，?是對“屬地?管理、分級?負責，誰主?管誰負責”?信訪工作原?則的具體化?，各村和各?社區要認真?落實，真正?做到“看好?自己的門，?管好自己的?人”，切實?把問題解決?在基層。?三、加強領?導，突出重?點，保證安?全___工?作不出問題?各村、各社?區要把信訪?___工作?作為當前一?項重要任務?，擺上重要?位臵，加強?領導，落實?責任，齊抓?共管，務求?實效。一?要強化__?_領導抓落?實。要牢固?樹立“發展?是第一要務?，安全穩定?是第一責任?”的理念，?始終把安全?___工作?作為一項關?系民生的大?事放在心上?、抓在手上?、落實在行?動上。各村?、各社區主?要領導是安?全___工?作第一責任?人，包村、?社區領導是?直接責任人?，對本村、?本社區安全?___工作?要了如指掌?。要敢于面?對矛盾，對?信訪穩定問?題不能怕、?不能躲、不?能拖，更不?能捂。對安?全隱患要有?招法，有觀?點，有態度?，不能等，?不能推，不?能怨天尤人?，要親自抓?，隨時掌握?安全穩定動?態（范本）?，定期分析?本村、本社?區安全__?_工作的形?勢，認真研?究解決工作?中的重大問?題。對重點?隱患、矛盾?糾紛，領導?要親自包扶?，敢于擔當?。對重點隱?患和重點信?訪案件要以?最短的時間?、最有效的?方式、最滿?意的結果抓?緊處理，堅?決避免出現?“按下葫蘆?又浮起瓢”?的現象。對?因決策失誤?或問題解決?不到位、不?及時，穩控?不力，而引?發重大安全?事故，造成?嚴重影響的?，要逐級追?查責任人的?責任，依法?依紀進行責?任追究。?這兩項工作?是我們新班?子組建后安?排的第一項?重點工作，?這是黨委政?府考驗大家?的工作，也?是展現工作?作風的時刻?，更是檢驗?你能力的工?作，要求大?家做的，要?無條件抓好?落實。在落?實工作上，?要學習好的?，向往向上?的，不要只?會說，不會?做，沒事應?酬，有事應?付，遇事就?找___，?我們不需要?通訊員和解?說員，我們?需要的是指?揮員和戰斗?員。二要?強化督查督?辦抓落實。?要進一步明?確安全__?_工作責任?，按照“屬?地管理、分?級負責，誰?主管、誰負?責”的原則?，全面抓好?領導責任制?的落實。要?進一步建立?健全工作激?勵和約束機?制，真正做?到一級抓一?級、層層抓?落實、事事?有人管。要?進一步抓好?責任制的督?促檢查和責?任追究，_?__工作中?的重點案件?，相關部門?要加大督查?督辦力度，?定期向鎮黨?委、政府主?要領導和包?案領導報告?處理進展情?況。對久拖?不決的信訪?問題，要責?成有關村、?社區限期辦?結。對信訪?苗頭排查不?認真、不細?致，信訪問?題跟蹤處理?不及時、不?按規定期_?__結的，?要進行通報?批評，對造?成重大影響?的，要嚴肅?追究有關人?員的責任。?三要強化?協調配合抓?落實。安全?、___工?作不只是村?、社區和領?導的事，是?全鎮各部門?齊抓共管，?緊密協調的?大事，各部?門要樹立全?局觀念，增?強安全穩定?意識，加強?協調配合，?形成上下聯?動、齊抓共?管、綜合治?理的工作格?局。各村、?各社區、各?站所、部門?要切實負起?責任，及時?妥善地解決?安全穩定問?題，避免隱?患叢生，矛?盾積累。在?解決具體問?題上，需要?哪個職能站?所參與，哪?個站所必須?按要求及時?參與；需要?哪個站所辦?的，哪個站?所必須不折?不扣的辦好?。特別是在?重大信訪問?題的處理上?，哪個站所?