縣第三屆城市社區換屆選舉工作實施方案一?、指導思想?基本原則?和工作目標?指導思想?。以___?_為指導，?認真貫徹落?實科學發展?觀和構建_?__和諧社?會，改革城?市基層管理?體制和運行?機制，強化?社區功能，?鞏固黨在城?市工作的_?__基礎和?群眾基礎，?加強城市基?層___和?群眾性自治?___建設?，提高人民?群眾的生活?質量和社區?文明程度，?擴大基層民?主，密切黨?群關系，維?護社會穩定?，促進城市?經濟和社會?的協調發展?。基本原?則和工作目?標。嚴格按?照《___?城市居民委?員會___?法》、《_?__省社區?居民委員會?選舉暫行規?定》、《_?__省社區?建設工作領?導小組關于?做好第__?_屆城市社?區居民委員?會換屆選舉?工作___?》，堅持公?平、公正、?公開、直接?、差額選舉?和無記名投?票的原則，?做好第__?_屆城市社?區換屆選舉?工作。二?、方法步驟?和時間安排?根據省、?州社區建設?工作領導小?組的安排部?署，結合我?縣實際，第?___屆城?市社區換屆?選舉工作分?為選舉準備?、選舉實施?、建章立制?、驗收總結?四個階段，?時間安排為?___天，?從___年?___月_?__日開始?至___年?___月_?__日結束?。（一）?選舉準備階?段（___?月___日?至___月?___日共?___天）?1、成立?換屆選舉工?作領導機構?。為確保第?___屆城?市社區換屆?選舉工作順?利完成，縣?上成立第_?__屆城市?社區換屆選?舉工作領導?小組及辦公?室。辦公室?設在開化鎮?，在安排縣?處級領導掛?鉤聯系社區?換屆工作的?同時，從縣?屬有關部門?抽調___?名工作人員?組成指導組?赴開化鎮各?社區指導工?作，形成密?切配合的工?作體制和運?行機制。?2、做好宣?傳、培訓工?作，保證工?作經費。一?是充分利用?電視、報紙?、廣播以及?黑板報、標?語等多種形?式進行廣泛?宣傳，讓廣?大社區居民?充分了解城?市社區換屆?選舉的法規?政策，掌握?投票方法。?二是切實抓?好選舉工作?人員的培訓?，熟悉選舉?的程序和要?求。三是保?證培訓、印?制選票、選?民證、委托?證等具體工?作的經費，?做好經費落?實到位。?3、做好財?務清理審計?工作。由縣?___、審?計局、農業?局、財政局?和開化鎮等?相關單位抽?調人員，認?真做好社區?居民委員會?財務清理和?社區干部離?任審計工作?，對清理和?審計中發現?的問題，按?照有關法律?、法規和政?策及時處理?，并向群眾?張榜公布，?審計結果要?接受群眾監?督。（二?）選舉實施?階段（__?_月___?日至___?月___日?共___天?）。社區?換屆選舉，?是社區居民?的一件大事?，必須嚴格?按照《__?_城市居民?委員會__?_法》和《?___省社?區居民委員?會選舉暫行?規定》等有?關法律、法?規和政策，?規范選舉程?序，切實保?障選民在選?舉各個環節?中的民主權?利，真正體?現社區居民?的意愿。?1、由社區?居民會議或?居民小組推?選社區居民?選舉委員會?。在每個社?區推選成立?社區居民選?舉委員會，?社區居民選?舉委員會一?般由主任、?副主任和委?員___至?___人組?成。其主要?職責是：①?開展選舉宣?傳、發動工?作；②依法?制定選舉工?作方案；③?___選民?登記，__?_選民資格?，公布選民?___；④?___選民?提名候選人?，___候?選人資格，?公布候選人?___；⑤?公告選舉日?期、時間、?地點及選舉?方式；⑥_?__投票選?舉，公布選?舉結果；⑦?總結選舉工?作，建立選?舉工作檔案?。社區居民?選舉委員會?主持社區居?民委員會換?屆選舉全過?程。社區居?民委員會履?行職責至新?___屆社?區居民委員?會產生時止?，其成員不?得由各級_?__硬性指?定。社區居?民選舉委員?會成員被確?定為社區居?民委員會成?員候選人的?，應當自確?定之日起退?出選舉委員?會，由此產?生的缺額可?以從原推選?的選舉委員?會候選人中?以得票多少?遞補。2?、做好選民?登記工作。?年滿___?周歲的社區?居民，不分?民族、種族?、性別、職?業、家庭出?身、___?、教育程度?、財產狀況?、居住期限?，都有選舉?權和被選舉?權，依照法?律被剝奪政?治權利的人?除外。有選?民資格的社?區居民在戶?口所在地與?居住地不一?致且在居住?地居住滿_?__年以上?的，也可以?在居住地的?社區居民選?舉委員會進?行選民登記?，但不能再?到戶口所在?地的社區居?民選舉委員?會進行登記?。未在規定?期限內進行?選民登記的?居民，自動?放棄本屆選?民資格。社?區居民選舉?委員會應在?選舉日__?_天之前公?布社區內具?有選舉權和?被選舉權的?全部選民_?__。3?、做好社區?居民小組代?表選舉工作?。根據《_?__省社區?居民委員會?選舉暫行規?定》，“社?區居民小組?一般由__?_戶至__?_戶居民組?成，每個居?民小組可以?選舉___?至___名?社區居民代?表”，由選?舉委員會結?合各居民小?組實際，合?理分配居民?小組代表名?額，由各居?民小組選舉?產生。4?、合理確定?社區居委會?班子職數。?社區縣第_?__屆城市?社區換屆選?舉工作實施?方案居委會?由___至?___人組?成，其中主?任、副主任?各___人?，委員若干?人。對實現?黨總支書記?和居委會主?任“一肩挑?”的社區，?由開化鎮人?民政府招聘?___名專?職文書到社?區工作，文?書由開化鎮?政府實行一?年一聘。?5、實行差?額選舉，做?好候選人的?提名工作。?社區居民委?員會主任、?副主任和委?員的候選人?數應當分別?多于應選人?數，候選人?產生后，社?區居民選舉?委員會應當?在選舉日_?__日以前?，按照候選?人得票多少?的順序張榜?公布；社區?居民選舉委?員會應當向?社區居民介?紹候選人的?情況，也可?以___候?選人同選民?見面回答選?民提出的問?題。推薦社?區居委會成?員候選人應?積極推薦具?備以下條件?的人員：?（1）能認?真貫徹執行?黨的路線、?方針、政策?，自覺遵守?國家的（范?本）法律法?規；（2?）具有高中?以上文化，?年富力強，?身體健康；?（3）樂?于為居民服?務，辦事公?道，有奉獻?精神；（?4）有開拓?精神，能帶?領居民脫貧?致富奔小康?。社區居?民委員會成?員候選人的?提出，可由?開化鎮向社?會公開召選?后向社區居?民選舉委員?會推薦，也?可由居民直?接投票或由?選民___?人以上聯名?提名、戶代?表___人?以上聯合提?名、社區居?民小組代表?___人以?上聯合提名?等方式。提?名時，對候?選人只有一?次提名權，?且提名人數?不得超過應?選人數。被?提名的候選?人多于正式?候選人名額?時，應當由?社區換屆選?舉委員會_?__預選，?以得票多少?的順序確定?正式候選人?。6、做?好選舉的投?票工作，引?導選民正確?行使選舉權?利社區居?民委員會主?任、副主任?、委員由本?居住地全體?有選舉權的?居民、戶代?表或者居民?小組選舉的?代表的過半?數參加投票?，具體采取?何種選舉方?式，由社區?換屆選舉委?員會根據多?數居民的意?見決定。在?選舉大會上?，當場推選?監票人、唱?票人、計票?人，負責核?對票數、清?理票箱和投?票人數、監?票、唱票、?計票；社區?居民委員會?正式候選人?及其配偶和?直系親屬不?得擔任監票?、唱票、計?票等工作；?社區居民選?舉委員會應?當根據選民?居住狀況和?便于___?選舉的原則?，設立中心?投票會場，?對不便到會?投票的，可?以設若干投?票站和流動?票箱，每個?投票站或者?流動票箱必?須有兩名以?上監票人員?負責；要嚴?格維護選舉?大會的現場?秩序，禁止?任何人擾亂?選舉秩序或?影響選民投?票；要嚴格?限制委托投?票，禁止投?票現場臨時?委托；在選?舉日不能參?加投票的選?民可以書面?委托其他選?民代為投票?，每一位選?民接受委托?投票不得超?過___人?；選舉會場?和投票站必?須設立__?_寫票處，?保證選民在?投票時完全?按照自己的?真實意愿投?票。投票結?束后，選舉?委員會工作?人員將所有?票箱集中到?中心會場當?眾開箱，公?開唱票、計?票，當眾公?布選舉結果?，并當眾封?存選票。社?區居民委員?會的選舉結?果由社區居?民選舉委員?會報鎮人民?政府備案，?鎮人民政府?向當選人頒?發省統一印?制的當選證?書。7、?公平競爭，?堅決糾正和?查處選舉中?的違法行為?。要規范競?爭行為，為?選舉創造公?開、公正、?公平的環境?。對有下列?行為之一的?，社區居民?有權向有關?部門___?，有關機關?應當負責調?查并依法處?理，對直接?責任人員給?予紀律處分?；違反治安?管理條例的?，由公安機?關依法給予?處罰；構成?犯罪的，由?司法機關依?法追究刑事?責任：①以?威脅、__?_、偽造選?票等不正當?手段，妨礙?社區居民行?使選舉權、?被選舉權，?破壞社區居?民委員會選?舉的；②違?反《___?省社區居民?委員會選舉?暫行規定》?調整、變更?社區居民委?員會成員候?選人或者指?定、委派、?撤換社區居?民委員會成?員的；③對?檢舉社區居?民委員會成?員的居民進?行打擊、報?復的；④其?他破壞社區?居民委員會?選舉的行為?。（三）?建章立制階?段（___?月___日?至___月?___日_?__天）?新___屆?社區居民委?員會產生之?后，由開化?鎮人民政府?幫助和監督?各社區做好?新老居委會?班子及時辦?理交接手續?。原社區居?民委員會應?在規定時限?內將公章、?辦公場所、?辦公用具、?___財物?賬目、固定?資產、債權?債務、工作?檔案及其它?遺留問題等?，及時移交?給新___?屆居民委員?會。對拒絕?移交或無故?拖延移交的?，社區黨_?__、鎮黨?委和政府應?給予批評教?育，督促改?正。移交過?程中發現有?重大問題的?，要按程序?及時向__?_或紀檢監?察機關等有?關部門反映?并依法處理?。要建立?完善各項規?章制度，提?高社區居民?委員會的工?作水平和履?職能力。一?是幫助和指?導各社區及?時召開社區?黨___、?居委會聯席?會議，明確?社區黨__?_、居委會?成員的職責?分工，確保?社區工作順?利開展。二?是幫助和指?導選好居民?代表、居民?小組長，有?計劃地培訓?新當選的居?民代表、居?民小組干部?，提高他們?的整體素質?。三是指導?各社區居民?委員會建立?健全居務公?開和民主管?理各項制度?，確保居務?公開和民主?管理工作有?法可依、有?章可循，確?保社區居民?委員會的工?作和社區居?民委員會干?部行為置于?群眾的監督?之下。四是?指導各社區?居民委員會?結合實際制?定三年任期?目標規劃，?按照《全國?社區建設示?范活動指導?綱要》、《?全國社區建?設示范城基?本標準》和?縣委、政府?《___推?動和諧社區?建設工作的?實施意見》?，以及和諧?社區建設“?六好”目標?要求，開展?社區建設示?范活動，全?面推進和諧?社區建設。?（四）驗?收總結階段?（___月?___日至?___月_?__日共_?__天）。?換屆選舉?工作結束后?，領導小組?將___縣?屬有關部門?依據《實施?方案》對社?區居民委員?會換屆選舉?工作進行檢?查驗收。檢?查的主要內?容為：是否?按照有關法?律、法規依