2002——2010年司考行政法及行政訴訟法真題：單選：17.根據我國刑事訴訟法的規定和有關的司法解釋，下列哪個說法是正確的？BA.上級人民法院不能審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件B.上級人民法院不能指定下級人民法院審判應由上級人民法院管轄的第一審刑事案件C.上級人民法院不能指定下級人民法院審判管轄不明的案件D.上級人民法院不能指定下級人民法院審判管轄明確的案件18.王某是某公安機關的法醫，在一起刑事案件的法庭審理過程中，人民法院聘請王某組任該案鑒定人。本案的被告人提出王某與本案有利害關系，申請回避。依照刑事訴訟法的有關規定，誰有權對王某是否回避作出決定？BA.王某所在公安機關的負貴人B.該人民法院院長C.本案的合議庭D.本案合議庭的審判長22.幾個同級人民法院都有管轄權的案件，應由最初受理的人民法院審判。在必要的時候可以移送下列哪一法院審判？CA.犯罪地人民法院B.被告人居住地人民法院C.主要犯罪地人民法院D.被告人經常居住地人民法院23.根據我國刑事訴訟法的規定，第一育人民法院作出的無罪判決應在何種情況下執行？BA.判決生效后執行B.判決宣告后立即釋放在押的被告人C.上訴、抗訴期限屆滿以后D.二審審理結束，判決作出以后24.李某在某特區訂工時被機器軋斷手臂，就賠償問題與企業發生爭議起訴至法院。根據該特區依據全國人大授權制定的地方性法規，李某只能得到20個月工資的賠償額而根據該特區所在省的地方企法規，他可以得到25個月的賠償額。法院應如何處理本案？BA.直接依據省地方性法規審理判決此案B.直接依據特區地方性法規審理判決此案C.提請全國人大常委會作出裁決后審理判決此案D.提請國務院作出裁決后審理判決此案25.某工商局在辦理完畢某企業變更法定代表人登記1年之后，發現辦理登記的工作人員由于匯作疏忽末認真核實有關材料，導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應當如何處理？AA.撤銷變更登記，恢復到原來的登記狀態B.吊銷企業法人營業執照C.撤銷企業法人營業執照，對于由此給企業造成的損失予以適當賠償D.注銷企業法人營業執照，給予企業適當補償26.王某因不服區公安分局行政拘留10天的處罰申請復議，市公安局認為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應當如何處理？AA.決定受理此案B.要求原告將區公安分局列為共同被告C.要求原告將被告變更為區公安分局D.以被告不適格為由裁定不予受理27.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級人民法院經審理認為原判事實不清、證據不足，發回原審法院重新審判。原審法院經審理退回縣人民檢察院補充偵查?？h人民檢察院經補充偵查認定陳某構成犯罪證據不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求，本案的賠償義務機關應為下列哪一機關？AA.縣人民檢察院和縣人民法院B.縣人民法院和市中級人民法院C.市中級人民法院D.縣人民檢察院28.張某因不服稅務局查封財產決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復議機關經審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產損失，復議機關正確的做法是什么？AA.解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失B.解除查封并告知申請入就賠償問題另行申請復議C.解除查封的同時就損失問題進行調解D.解除查封的同時要求申請人增加關于賠償的復議申請29.某公安派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定，張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復議、但兩機關超過復議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應當是誰？AA.公安派出所B.縣公安局C.市公安局D.縣人民政府30.高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，國土局撤銷了原處罰決定，高某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。兩天以后，市國土局又以同一事實和理由作出了與原來相同的處罰決定，高某應當如何處理？AA.重新起訴B.申請再審，請求法院撤銷原準予撤訴的裁定C.撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續審理本案D.對法院所作的撤訴裁定提出上訴多選：66.在一起傷害案件中，被害人甲不服5縣人民檢察院對犯罪嫌疑人乙作出的不起訴決定而向縣人民法院提起訴訟。人民法院審查后認為該案缺乏罪證，經要求，自訴人未能提出補充證據。縣人民法院可以作出哪些處理？ABA.說服自訴人撤訴B.裁定駁回自訴C.對甲和乙進行調解D.中止訴訟69.關于行政機關和機構的設立，下列哪些說法是不正確的？ABA.經國務院批準，省人民政府可以設立行政公署B.經市公安局批準，縣公安局可以設立派出所C.經全國人大常委會批準，國務院可以設立直屬機構D.經市人民政府批準，縣人民政府可以設立區公所70.人民法院審理上訴行政案件，在哪些情況下必須作出發回重審裁定？ABCA.原審判決遺漏被告的B.原審判決遺漏必須參加訴訟的第三入的C.原審判決遺漏訴訟請求的D.原審不予受理裁定購有錯誤的72.劉某對市轄區土地局依據省國土資源廳的規定作出的一項行政處理決定不服提起行政復議，同時要求審查該規定的合法性。在此情況下，下列哪些說法是正確的？BCDA.市政府作為復議機關無權對省國土資源廳的規定進行處理B.區政府作為復議機關應當將省國土資源廳的規定轉送市政府處理C.省政府有權對該規定進行處理D.市土地局作為復議機關應當將審查省國土資源廳規定的請求轉送省國土資源廳處理73.市規劃局批準房地產企業大力公司在一片舊居民區開發商品房，規劃范圍內的居民認為自己由于歷史原因沒有辦理土地使用權證，但已經在該片土地上居住40年，規劃局在大力公司尚未取得土地使用權證的情況下批準建房是違法的。如果居民不服提起訴訟，下列有關本案原告資格的說法，哪些是錯誤的？ACDA.居民不是土地合法使用權人，不具備原告資格B.法院審查的對象是行政行為的合法性，居民權益是否合法不影響其享有原告資格C.規劃行為是針對大力公司的，居民不是規劃行為的相對人，故不具備原告資格D.居民在批準規劃階段不具備原告資格，一旦實施強制拆遷行為便享有原告資格74.某房地產開發公司未經有關部門批準在河道邊建造起價值5000萬的商品房。市防洪指揮部領導小組認為該片住宅違反了《防洪法》的有關規定，作出于以拆除的處罰決定并于第二天強行爆破拆除，但沒有下達任何書面決定。房地產開發公司認為該處罰決定主體和程序均不合法，遂向法院提起行政訴訟。法院經審理發現具體行政行為確實違法。對此，下列哪些處理是錯誤的？ACDA.撤銷該處罰決定，并判令被告賠償原告損失B.確認處罰決定違法，責令被告采取相應的補救措施C.撤銷該處罰決定，判令被告重新作出處罰決定D.駁回原告訴訟請求75.劉某因超載被公路管理機關執法人員李某攔截，李某口頭作出罰款2肋元的處罰決定，并要求當場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據J李某認為其要求屬于強詞奪理，拒絕賄取其申辯。關于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的？BDA.該處罰決定不成立，劉某可以拒絕B.該處罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴論C.該處罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以坤禱復議或者提起訴訟D.該處罰決定無效，劉某可以拒絕78.行政訴訟過程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤訴處理？ABA.原告經合法傳喚無正當理由拒不到庭的B.上訴人認為法院偏袒被告未經法庭許可中途退庭的C.原告申請撤訴，法院裁定不予準許，經合法傳喚撿不到庭的D.被告改變原具體行政行為，原告不撤訴的79.下列哪些情形下復議機關和行政訴訟的被告是重合的？ACA.公安派出所作出勞動教養決定的B.街道辦事處向居民攤派管理費的C.稅務所未經稅務局局長批準拍賣扣押的貨色抵繳稅款的D.市政府打假辦公室由自己的名義對企業給予遞收企業營業執照處罰的80.關于較大市地方性法規的法定程序，下列說法中哪些是正確的？BCA.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規進行適當性審查B.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規進行合法性審查C.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規作出不批準的決定D.省人大常委會批準較大市人大制定的地方性法規后，由大會主席團發布公告予以公布A市張某到C市購貨，因質量問題，張某拒絕支付全部貨款，雙方發生糾紛后貨主即向公安機關告發。C市公安機關遂以詐騙嫌疑將張某已購貨物扣留，并對張某采取留置盤問審查措施。兩天后釋放了張某，但并未返還所扣財物。張某欲提起行政訴訟。根據案情回答95—97題。95.哪些法院對此案有管轄權？ACA.C市基層人民法院B.C市中級人民法院C.A市基層人民法院D.A市中級人民法院96.如張某尋求救濟，下列哪種說法是正確的？ABDA.張某可直接向法院起訴B.張某可先提起復議，對復議決定不服再起訴C.張某只能申請復議，不能提起行政訴訟D.張某既可以直接起訴，也可以先經復議i對復議決定不服再起訴。97.如果法院受理起訴，可能作出的是何種判決？BDA.維持判決B.撤銷判決C.賠償判決D.確認判決（六）（不定項選擇）某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉政府提出建房申請。經鄉人民政府土地員劉某批準后，即開始劃線動工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發現吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準文件劃線動工，不同意改變施工計劃。據此請回答98—100題。98.如申某與崔某申請復議，應當向下列什么機關提出？BCA.鄉政府作為復議機關B.比縣政府作為復議機關C.縣政府土地管理局作為復議機關D.縣政府法制局作為復議機關99.經過復議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟？ABCA.如果維持原決定，申某有權提起行政訴訟B.如果維持原決定，崔某有權提起行政訴訟C.如果改變原決定，吳某有權提起行政訴訟D.如果改變原決定，土地管理員劉某有權提起行政訴訟100.如果提起行政訴訟。法院對此事應如何處理？ACA.受理，因屬于行政訴訟的受案范圍B.不受理，因土地權屬糾紛屬于民事糾紛C.受理，可以行政訴訟附帶解決權屆糾紛D.受理，但只解決行政糾紛，對于權屬糾紛，告知當事人提起民事訴訟案例分析：九、（本題10分）某縣醫院根據上級文件的規定和主管部門批準，向縣郵電局申請開通“120”急救電話，縣郵電局拒絕開通，致使縣醫院購置的急救車輛和其他設施至今不能正常運轉，而遭受損失?？h醫院遂以縣郵電局為被告向縣法院提起訴訟，請求判令縣郵電局立即履行開通“120”急救電話的職責，并賠償縣醫院的經濟損失。縣郵電局辯稱：“120”急救電話屬于全社會，不屬于縣醫院。根據文件的規定，縣郵電局確對本縣開通“120”急救電話承擔義務，但是不承擔對某一醫院開通“120”急救電話的義務。原告申辦“120”急救電話，不符合文件的規定，請求法院駁回縣醫院訴訟請求。縣人民法院經審理查明：醫療機構申請開通“120”急救電話的程序是：經當地衛生行政部門指定并提交書面報告，由地、市衛生行政部門審核批準后，到當地郵電部門辦理“120”急救電話開通手續。原告縣醫院是一所功能較全、急診科已達標的二級甲等綜合醫院，具備設置急救中心的條件。縣衛生局曾指定縣醫院開辦急救中心，開通“120”急救電話?？h醫院向被告縣郵電局提交了開通“120”急救專用電話的報告，縣郵電局也為縣醫院安裝了“120”急救電話，但是該電話一直未開通?？h醫院曾數次書面請求縣郵電局開通“120”急救電話，縣郵電局仍拒不開通。現問：1.本案縣醫院與縣郵電局之間的爭議屬于民事爭議還是行政爭議，為什么？2.原告的賠償請求應否得到支持？為什么？3.如果法院判令縣郵電局自判決生效之日起15天內為原告開通“120”急救電話，縣郵電局拒不開通，法院可以采取哪些措施？答案：（1）是行政爭議。郵電局在本案中屬于經授權而成為行政主體的被告，本案中的爭議涉及公共利益，郵電局對120電話的管理具有行政管理性質。（2）賠償請求不應得到支持。規定安裝120電話的目的是實現一種公共利益，而不是為醫院設定一種財產權，郵電局安裝120電話的義務所對應的權利并非醫院的財產權，因而醫院不可因郵電局違背此法定義務而要求賠償。（3）法院可依法采取如下措施：①對醫院按日處以50一100元罰款；②向醫院的主管機關提出司法意見；③拒不履行判決情節嚴重的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。24.某市某區人民政府決定將區建材工業局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經營自主權為由提出行政復議申請，本案的行政復議機關應當是下列哪一個？CA.市國有資產管理局B.市經濟貿易局C.市人民政府D.區人民政府25.某大學對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關部門上訪。3年后，某大學根據市教委的要求，對甲反映的問題再次調查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復議。下列關于甲的復議申請的表述哪一個是正確的？BA.屬于行政復議范圍，因該報告抄送甲，已經涉及到甲的權益B.不屬于行政復議范圍，因該報告還沒有經過上級機關批準，沒有對甲發生法律效力C.不屬于行政復議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內部行為D.不屬于行政復議范圍，因該報告是重復處理行為27.甲向法院提起行政訴訟，訴稱某公安分局在他不在家的情況下，撬鎖對其租住的房屋進行治安檢查，之后未采取任何保護措施即離開，致使其丟失現金5000元，要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復印件、家中存有現金的同鄉證言和房東聽到其丟失現金的證言。下列說法哪一個是正確的？BA.上述證據均系直接證據B.銀行取款憑單復印件應加蓋銀行的印章C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協議原件D.上述證據在開庭審理前提交法院才有效28.某市政府依王某申請，作出行政復議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責令市國土房管局在一定期限內重新登記。市國土房管局拒不執行該行政復議決定，王某有權采取下列哪一種措施？AA.要求市政府責令市國土房管局限期履行B.申請市政府強制執行C.申請人民法院強制執行D.對市國土房管局不作為再次申請行政復議30.張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個月后張某向縣政府申請行政復議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？AA.以原告未經行政復議程序為由裁定不予受理B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應當駁回訴訟請求C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理D.予以受理76.關于規章制定，下列說法哪些是正確的？CDA.起草的規章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會B.部門規章送審搞，由國務院法制機構統一審查C.除特殊情況外，規章應當自公布之日起30日后施行D.規章應當自公布之日起30日內，由法制機構依法報有關機關備案97.公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執行。甲申請復議，上級公安局作出維持原處罰的復議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經審理，認定公安局對甲的拘留違法，應如何處理此案？DA.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償甲的損失B.撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將全案發回重審C.撤銷第一審判決，并確認拘留決定違法，就賠償問題進行調解，調解不成應將行政賠償部分發回重審D.撤銷第一審判決，并撤銷拘留決定，并就賠償問題進行調解，調解不成的，告知甲就賠償問題另行起訴99.2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內留置盤問48小時，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現金10萬元，凍結了搜出的20萬元銀行存款，并對甲實行監視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學生學費為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象？AA.沒收非法所得10萬元B.扣押現金10萬元C.凍結20萬元銀行存款D.留置盤問48小時74.當事人申請撤銷仲裁裁決須符合下列哪些條件？BCDA.必須向仲裁委員會提出申請，由仲裁委員會提交給有管轄權的人民法院B.必須向仲裁委員會所在地的中級人民法院提出C.必須在自收到裁決書之日起6個月內提出D.必須有證據證明裁決有法律規定的應予撤銷的情形七、（本題8分）案情：甲公司于1995年獲得國家專利局頒發的9518號實用新型專利權證書，后因未及時繳納年費被國家專利局公告終止其專利權。1999年3月甲公司提出恢復其專利權的申請，國家知識產權局專利局于同年4月作出恢復其專利的決定。2000年3月，甲公司以專利侵權為由對乙公司提起民事訴訟。訴訟過程中，乙公司向專利復審委員會提出請求，要求宣告9518號專利權無效。2001年3月1日，專利復審委員會作出維持該專利有效的審查決定并通知乙公司。問題：1.如乙公司對恢復甲公司專利權的決定提起行政訴訟，其是否具有原告資格？為什么？2.如乙公司于2002年4月對恢復甲公司專利權的決定提起行政訴訟，是否超過行政訴訟的起訴期限？為什么？3.2000年8月25日修正的《專利法》對專利復審委員會的決定的效力是如何規定的？4.1992年9月4日修正的《專利法》對專利權的恢復未作出任何規定，假設被告在訴訟中提出“恢復專利權的行為屬于合法的自由裁量行為”，你認為是否成立？為什么？七、（本題8分）（答案）

1、乙公司具有提起行政訴訟的原告資格，或乙公司有權對恢復專利權的行政行為提起行政訴訟（1分）。因為專利局恢復甲公司的專利權對乙公司將要或必然產生損害，乙公司與恢復專利權的行政行為具有法律上的利害關系或法律上的權利義務關系（1分）。

2、乙公司于2002年4月提起行政訴訟已經超過起訴期限（1分）。因為乙公司自從2001年3月1日起已經知道或者應當知道提起行政訴訟的訴權或起訴期限，按照行政訴訟法及最高人民法院司法解釋的規定，原告的起訴期限為三個月，從知道或者應當知道具體行政行為作出之日起計算，從知道具體行政行為內容之日起最長不超過兩年（1分）。

3、對專利復審委員會決定不服的，專利申請人或宣告專利權無效請求人可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴（2分）。

4、被告在訴訟中提出“恢復專利權的行為屬于合法的自由裁量行為”的觀點（說法、主張）不成立（1分）。因為按照依法行政原則中職權法定的要求，行政行為必須有明確的法律授權。由于法律對被告沒有恢復專利權的授權，所以其行為不屬于合法的行政自由裁量行為（1分）。

200413．在一起行政訴訟案件中，被告進行處罰的依據是國務院某部制定的一個行政規章，原告認為該規章違反了有關法律。根據我國憲法規定，下列哪一機關有權改變或者撤銷不適當的規章？A

A．國務院

B．全國人民代表大會常務委員會

C．最高人民法院

D．全國人民代表大會法律委員會62．某縣審計局4月20日開會決定對該縣國有企業A進行審計，22日該審計局的一名審計人員先期到達A企業進行審計，審計過程中發現A企業與該縣另一企業B之間的一筆購銷木材合同存在疑點，遂決定到B企業進行調查。4月29日，該審計局的兩名審計人員來到B企業，并向B企業的負責人口頭說明了自己的身份，要求其提供與A企業木材購銷合同的相關情況。該審計局的上述審計活動中，哪些不符合關于審計程序的法律規定？ACD

A．實施審計前未組成審計組

B．實施審計前未向被審計單位的上級主管部門通報情況

C．實施審計3日前未向被審計單位送達審計通知書

D．審計人員進行調查時，未出示審計人員的工作證件和審計通知書副本72．某外國法院依照該國與我國締結或共同參加的國際條約的規定提出司法協助請求，我國法院應該依照什么程序提供司法協助？BD

A．依照國際慣例進行

B．依照我國法律規定的程序進行

C．依照該外國法律規定的程序進行，但該程序不得違反我國的公共秩序

D．在一定條件下，也可依照外國法院請求的特殊方式進行84．某法院在審理一行政案件中認為某地方性法規與國家法律相抵觸。根據我國憲法和法律的規定，下列表述何者為正確？BCD

A．法官審理行政案件，如發現地方性法規與國家法律相抵觸，可以對地方性法規的合憲性和合法性進行審查

B．法官審理行政案件，如發現地方性法規與國家法律相抵觸，應當適用國家法律進行審判

C．法官審理行政案件，如發現地方性法規與國家法律相抵觸，可以通過所在法院報請最高人民法院，由最高人民法院依法向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求

D．法官審理行政案件，如發現地方性法規與國家法律相抵觸，可以公民的名義向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議某建筑公司拖欠30位民工的工資達半年，民工反復索要無果，遂向當地勞動行政主管部門投訴。在調查處理過程中，公司提出有個別民工偷竊和毀壞設備，但查不出何人所為，所以讓全體民工承擔連帶責任，以工資抵償損失。請回答以下第99、100題。

99．對于民工的請求，勞動行政主管部門可以作出下列何種決定？B

A．告知民工直接向人民法院提起訴訟

B．責令公司支付所欠民工工資

C．將案件提交勞動爭議仲裁委員會仲裁

D．對公司提出警告、責令改正、處以罰款

100．對于建筑公司的主張，勞動行政主管部門應如何認定？BC

A．公司讓全體民工對偷竊和毀壞設備者造成的損失承擔連帶責任，于法無據

B．全體民工有義務與公司協商確定賠償損失的數額

C．偷竊和毀壞設備事件與民工工資無關，應循其他合法途徑另行解決

D．全體民工有義務查出偷竊和毀壞設備者，查出前可暫扣部分工資作為保證四、（本題20分）案情：位于某市甲區的天南公司與位于乙區的海北公司簽訂合同，約定海北公司承建天南公司位于丙區的新辦公樓，合同中未約定仲裁條款。新辦公樓施工過程中，天南公司與海北公司因工程增加工作量、工程進度款等問題發生爭議。雙方在交涉過程中通過電子郵件約定將爭議提交某仲裁委員會進行仲裁。其后天南公司考慮到多種因素，向人民法院提起訴訟，請求判決解除合同。法院在不知道雙方曾約定仲裁的情況下受理了本案，海北公司進行了答辯，表示不同意解除合同。在一審法院審理過程中，原告申請法院裁定被告停止施工，法院未予準許。開庭審理過程中，原告提交了雙方在履行合同過程中的會談錄音帶和會議紀要，主張原合同已經變更。被告質證時表示，對方在會談時進行錄音未征得本方同意，被告事先不知道原告進行了錄音，而會議紀要則無被告方人員的簽字，故均不予認可。一審法院經過審理，判決駁回原告的訴訟請求。原告不服，認為一審判決錯誤，提出上訴，并稱雙方當事人之間存在仲裁協議，法院對本案無訴訟管轄權。二審法院對本案進行了審理。在二審過程中，海北公司見一審法院判決支持了本公司的主張，又向二審法院提出反訴，請求天南公司支付拖欠的工程款。天南公司考慮到二審可能敗訴，故提請調解，為了達成協議，表示認可部分工程新增加的工作量。后因調解不成，天南公司又表示對已認可增加的工作量不予認可。二審法院經過審理，判決駁回上訴，維持原判。問題：1．何地法院對本案具有訴訟管轄權？

2．假設本案起訴前雙方當事人對仲裁協議的效力有爭議，可以通過何種途徑加以解決？

3．一審法院未依原告請求裁定被告停工是否正確？為什么？

4．雙方的會談錄音帶和會議紀要可否作為法院認定案件事實的根據？為什么？

5．原告關于管轄權的上訴理由是否成立？為什么？

6．假設二審法院認為本案不應由人民法院受理，可以如何處理？

7．對于海北公司提出的反訴，人民法院的正確處理方式是什么？

8．天南公司已經認可增加的工作量，法院在判決中能否作為認定事實的根據？四、（本題20分）

1.

乙區法院和丙區法院。

2.

請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

3.

正確，原告請求不符合先予執行的條件，因本案尚在審理中，合同是否解除尚無定論，當事人之間的權利義務關系尚不明確。

4.

錄音帶可以作為認定案件事實的根據，該證據即使是秘密錄音，其取得方式也是合法的，只有以侵害他人合法權益或者違反法律禁止性規定的方法獲得的證據，才不能作為認定案件事實的依據；會議紀要不能作為認定案件事實的根據，其形式有欠缺，應當雙方簽字。

5.

不成立。當事人一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議，人民法院受理后，對方當事人又應訴答辯的，視為該人民法院有管轄權。

6.

裁定撤銷原判，駁回起訴。

7.

可以根據自愿原則進行調解，調解不成的，告知當事人另行起訴。

8.

不能，在訴訟中，當事人為了達成調解協議或者和解的目的作出妥協所涉及的對案件事實的認可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據。五、（本題12分）案情：某市公安局于1999年1月4日對劉某（男，24歲）、張某（男，21歲）持刀搶劫致人重傷一案立案偵查。經偵查查明，劉某、張某實施搶劫犯罪事實清楚，依法應當追究刑事責任。劉某、張某搶劫案于1999年3月30日偵查終結，移送市人民檢察院審查起訴。市人民檢察院審查后，認為該案部分事實、證據尚需補充偵查，遂退回市公安局補充偵查。補充偵查完畢，再次移送市人民檢察院。市人民檢察院認為事實清楚、證據充分，遂向市人民法院提起公訴。法院審理過程中，被告人劉某當庭拒絕法院為其指定的辯護人為其辯護，要求自行委托辯護人；張某拒絕其自行委托的辯護人為其辯護，要求法院為其指定一辯護人。合議庭經研究，同意二被告請求，并宣布延期審理。重新開庭后，張某在最后陳述中提出，其參與搶劫是由于劉某的脅迫，由于害怕劉某報復，以前一直不敢說，并提出了可以證明被脅迫參與搶劫的證人的姓名，希望法院從輕判處。法庭審理后認為，被告人張某、劉某構成搶劫罪，后果嚴重。根據刑法有關規定，判處劉某死刑，緩期2年執行；判處張某有期徒刑10年。一審判決后，劉某不服，以量刑過重為由向上一級法院提出上訴；張某未上訴，市人民檢察院亦未抗訴。問題：

1．檢察院在審查起訴期間退回補充偵查的案件，公安機關應在多長時間內補充偵查完畢？

2．檢察院在審查起訴期間認為案件需補充偵查時，可否不退回補充偵查，而由檢察院自行偵查？

3．重新開庭后，如果劉某再次拒絕自行委托的辯護人為其辯護，合議庭應當如何處理？

4．重新開庭后，如果張某又提出拒絕法院為其指定的辯護人為其辯護，合議庭應如何處理？

5．對于張某在最后陳述中提出其受脅迫的事實，合議庭應如何處理？

6．劉某直接向二審法院提起上訴，二審法院應如何處理？

7．假如劉某在上訴期內撤回上訴，一審判決從何時生效？

8．假如本案受害人對一審判決不服，應在多長時間內請求人民檢察院提出抗訴？人民檢察院應如何處理？五、（本題12分）

1．1個月。

2．可以。

3．不予準許。因被告人犯罪行為嚴重，有可能被判處死刑。

4．可以準許。但被告人不得再另行委托辯護人，人民法院也不再另行指定辯護律師，被告可以自行辯護。

5．應當恢復法院調查。

6．在3個月內將上訴狀交原審法院送交同級人民檢察院。

7．在上訴期滿之日起生效。

8．應自收到判決書后5日內請求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到請求后5日內，應當作出是否抗訴的決定并答復請求人。200536．中國公司與新加坡公司協議將其貨物買賣糾紛提交設在中國某直轄市的仲裁委員會仲裁。經審理，仲裁庭裁決中國公司敗訴。中國公司試圖通過法院撤銷該仲裁裁決。據此，下列選項中哪一項是正確的？D

A．中國公司可以向該市高級人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請

B．人民法院可依“裁決所根據的證據不充分”這一理由撤銷該裁決

C．如有權受理該撤銷仲裁裁決請求的法院做出了駁回該請求的裁定，中國公司可以對該裁定提起上訴

D．受理該請求的法院在裁定撤銷該仲裁裁決前須報上一級人民法院審查79．中國公民李某（曾任某國有企業總經理）2004年攜貪污的巨款逃往甲國。根據甲國法律，對李某貪污行為的最高量刑為15年。甲國與我國沒有引渡條約。甲國表示，如果中國對李某被指控的犯罪有確鑿的證據，并且做出對其量刑不超過15年的承諾，可以將其引渡給中國。根據我國引渡法的有關規定，下列哪些判斷是正確的？ACD

A．我國對于甲國上述引渡所附條件，是否做出承諾表示接受，由最高人民法院決定

B．我國對于甲國上述引渡所附條件，是否做出承諾表示接受，由最高人民檢察院提請最高人民法院做出決定

C．如果我國決定接受甲國上述引渡條件，表示接受該條件的承諾由外交部向甲國做出

D．一旦我國做出接受上述條件的承諾并引渡成功，我國司法機關在對李某審判和量刑時，應當受該承諾的約束80．位于廈門的甲公司與位于臺北的乙公司因貨物買賣產生糾紛，雙方在臺灣地區的有關法院就該糾紛進行訴訟，該法院做出終審判決。根據《最高人民法院關于人民法院認可臺灣地區有關法院民事判決的規定》，下列哪些選項是正確的？BD

A．當事人可在該判決生效后兩年內向人民法院提出對該判決的認可申請

B．當事人對臺灣地區有關法院的判決未申請認可，而是就同一案件事實另行向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理

C．乙公司向人民法院提出認可申請后，甲公司向人民法院就同一案件事實提起訴訟的，人民法院應予受理

D．當事人提出的認可申請被駁回后，再就同一案件事實向人民法院起訴的，人民法院仍可受理

83．根據我國《民事訴訟法》及相關司法解釋的規定，在涉外民事訴訟中，外國當事人可以委托下列哪些人作為其訴訟代理人？ABCD

A．中國律師B．中國公民C．其本國駐華使、領館官員D．其本國公民一、（本題10分）

案情：甲市人民政府在召集有關職能部門、城市公共交通運營公司（以下簡稱城市公交公司）召開協調會后，下發了甲市人民政府《會議紀要》，明確：城市公交公司的運營范圍，界定在經批準的城市規劃區內；城市公交公司在城市規劃區內開通的線路要保證正常運營，免繳交通規費；在規劃區范圍內，原由交通部門負責的對城市公交公司違法運營的查處，交由建設部門負責?！稌h紀要》下發后，甲市城區交通局按照《會議紀要》的要求，中止了對城市公交公司違法運營的查處。

田某、孫某和王某是經交通部門批準的三家運輸經營戶，他們運營的線路與《會議紀要》規定免繳交通規費的城市公交公司的兩條運營線路重疊，但依《會議紀要》，不能享受免繳交通規費的優惠。三人不服，向法院提起訴訟，要求撤銷《會議紀要》中關于城市公交公司免繳交通規費的規定，并請求確認市政府《會議紀要》關于中止城區交通局對城市公交公司違法運營查處的內容違法。

問題：

1．甲市人民政府《會議紀要》所作出的城市公交公司免繳交通規費的內容是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？

2．田某、孫某和王某三人是否具有原告資格？為什么？

3．田某、孫某和王某三人提出的確認甲市人民政府中止城區交通局對城市公交公司違法運營查處的內容違法的請求，是否屬于法院的審理范圍？為什么？一、(本題10分)1.屬于受案范圍。本案中《會議紀要》作出的規定不屬于行政指導行為，也不屬于抽象行政行為。2.具有原告資格。甲市人民政府的決定直接影響到了三人的公平競爭權。具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織公平競爭權的，可以提起行政訴訟。3.不屬于。該請求涉及到甲市人民政府對建設局和交通局的職能調整，屬于政府對行政機關之間的職權分配，不屬于司法審查的范圍。五、（本題17分）

案情：家住某市甲區的潘某(甲方)與家住乙區的舒某（乙方）簽訂房屋租賃合同，舒某將位于丙區的一處500m2的二層樓租給潘某經營飯館。合同中除約定了有關租賃事項外，還約定：“甲方租賃過程中如決定購買該房，按每平方米2000元的價格購買，具體事項另行協商?！?/p>

潘某的飯館開張后生意興隆，遂決定將租賃的房屋買下長期經營。但因房價上漲，舒某不同意出賣。潘某將房價款100萬元辦理提存公證，舒某仍不同意出賣。后舒某以每平方米2500元的價格與杏林公司簽訂了房屋買賣合同，合同中約定了仲裁條款。潘某為阻止舒某與杏林公司成交，向丙區人民法院提起訴訟，要求認定租賃合同中的買賣條款有效并判決舒某履行協助辦理房屋過戶手續的義務。

法院受理后，舒某提出管轄權異議，法院審查后發出駁回通知書。一審法院經審理認定，原被告之間構成了預約合同關系，但尚不構成買賣關系，故判決駁回原告的訴訟請求。潘某不服提出上訴。

問題：

1．本案訴訟過程中法院的何種做法不符合法律規定？正確的做法是什么？

2．如果二審維持原判，潘某在遵守生效判決的基礎上，還可通過何種訴訟手段獲得法律救濟？

3．如果潘某與舒某一審訴訟之前或一審訴訟期間，杏林公司就其與舒某之間的買賣合同申請仲裁，請求確認合同有效并請求履行，潘某可否參加仲裁程序，主張自己具有優先購買權?為什么？

4．如果本案二審法院判決潘某勝訴，潘某申請執行，杏林公司能否申請再審？為什么？杏林公司能否提出執行異議？為什么？

5．潘某在起訴前為了阻止舒某與杏林公司成交，可申請法院采取何種法律手段？法院準許其申請應當具備何種條件？法院應當如何準許和執行？

6．如果二審維持原判，此后潘某與舒某雙方經過協商，達成了按每平方米2500元價格賣房的合同。該買賣合同是否構成執行和解？為什么？法院是否應當予以干預？為什么？五、(本題17分)1.法院用通知書駁回管轄權異議錯誤，應當使用裁定書;2.可以起訴請求確認潘某負有訂約義務，承擔預約合同中的違約責任。3.不能。仲裁程序中沒有第三人，潘某進入仲裁程序沒有仲裁協議作為根據。4.不能申請再審，因為它不是訴訟當事人，可以提出執行異議。案外人可以對執行標的主張權利。5.可申請法院采取訴前財產保全措施。條件是潘某應當提供擔保。法院準許必須在48個小時內作出裁定，立即開始執行。6.不構成執行和解，因為判決沒有執行內容，該合同不導致停止執行、恢復執行等程序問題;法院不干預，該合同是當事人之間與判決履行和執行無關的新的民事行為。27．辯護律師乙在辦理甲涉嫌搶奪一案中，了解到甲實施搶奪時攜帶兇器，但辦案機關并未掌握這一事實。對于該事實，乙應當如何處理?DA．應當告知公安機關B．應當告知檢察機關C．應當告知人民法院D．應當為被告人保守秘密28．甲因涉嫌盜竊罪被逮捕。經其辯護人申請，公安機關同意對甲取保候審。公安機關應當如何辦理變更手續？CA．報請原批準機關審批B．報請原批準機關備案C．自主決定并通知原批準機關D．要求原批準機關撤銷逮捕決定29．甲因瑣事與乙發生爭執，甲被乙打成輕傷。甲向法院提起自訴需要對傷情進行鑒定。對此，應當由下列哪類鑒定機構進行鑒定？DA．公安機關設立的鑒定機構B．省級人民政府指定的醫院C．司法行政部門設立的鑒定機構D．司法行政部門登記設立的鑒定機構30．甲因涉嫌故意泄漏國家秘密罪被立案偵查。羈押一個月后，被變更為監視居住。甲回家后，約請律師乙見面商談聘請其擔任自己律師的事宜。甲會見乙應否取得有關機關批準？AA．須經偵查機關批準 B．不必經偵查機關批準C．須經執行機關批準D．不必經執行機關批準34．葉某涉嫌盜竊罪，甲市公安局偵查終結后移送該市檢察院審查起訴。甲市檢察院審查后，將該案交A區檢察院審查起訴。A區檢察院審查后認為需要退回公安機關補充偵查。A區檢察院應當如何退回？DA．應當退回甲市檢察院B．應當退回甲市公安局C．可以退回甲市公安局D．應當通過甲市檢察院退回甲市公安局35．檢察院審查案件可以退回公安機關補充偵查。下列關于退回補充偵查的哪一表述是錯誤的？CA．退回補充偵查應在一個月以內偵查完成B．退回補充偵查以兩次為限C．審查起訴期間改變管轄的，改變管轄后退回補充偵查的次數不得超過兩次D．審查起訴期間改變管轄的，改變管轄前后退回補充偵查的次數總共不得超過兩次38．對于公訴人向法庭提出的補充偵查延期審理的建議，法院應當如何處理？AA．應當同意B．可以同意，也可以不同意C．可以同意延期審理，但限制延期審理的次數只能一次D．不應當同意41．甲村與乙村相鄰，甲村認為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權，遂向省林業局申請裁決。省林業局裁決該林地所有權歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復議法》和《行政訴訟法》規定，關于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的？BA．只能申請行政復議B．既可申請行政復議，也可提起行政訴訟C．必須先經過行政復議，才能夠提起行政訴訟D．只能提起行政訴訟42．某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?AA．對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟B．甲可以對乙提起民事訴訟C．對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟D．對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟44．2005年4月5日，縣交通局執法人員甲在整頓客運市場秩序的執法活動中，濫用職權致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機關對甲提起公訴。為保障自己的合法權益，乙的下列哪種做法是正確的？BA．提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔民事賠償責任B．提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任C．提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任D．提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機關承擔民事賠償責任45．法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的？CA．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為B．拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求C．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效D．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立46．法院因主要證據不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？DA．確認被告重新作出的具體行政行為違法B．確認被告重新作出的具體行政行為無效C．判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為D．判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議47．因甲公司不能償還到期債務，貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日，銀行在訴訟中得知市發展和改革委員會已于2004年4月6日根據申請，將某小區住宅項目的建設業主由甲公司變更為乙公司。后銀行認為行政機關的變更行為侵犯了其合法債權，于2006年1月9日向法院提起行政訴訟，請求確認市發展和改革委員會的變更行為違法。下列關于起訴期限的哪種說法符合法律規定？DA．原告應當在知道具體行政行為內容之日起5年內提起行政訴訟B．原告應當在知道具體行政行為內容之日起20年內提起行政訴訟C．原告應當在知道具體行政行為內容之日起2年內提起行政訴訟D．原告應當在知道具體行政行為內容之日起3個月內提起行政訴訟48．關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的AA．對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行政機關作出不予受理決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證B．行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽證C．行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開D．所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內有效50．行政訴訟中，起訴狀副本送達被告后，下列關于行政訴訟程序的哪種說法是正確的？DA．原告可以提出新的訴訟請求，但變更原訴訟請求的，法院不予準許B．法庭辯論終結前，原告提出新的訴訟請求的，法院應予準許C．法庭辯論終結前，原告提出新的訴訟請求或變更原訴訟請求的，法院應予準許D．原告提出新的訴訟請求的，法院不予準許，但有正當理由的除外67．犯罪嫌疑人甲委托其弟乙作為自己的辯護人。在審查起訴階段，乙享有哪些訴訟權利？ACA．甲被超期羈押時，有權要求解除強制措施B．申請檢察人員回避C．向檢察機關陳述辯護意見D．經被害人同意，向其收集與本案有關的材料77．犯罪嫌疑人甲系不滿18周歲的未成年人，在偵查階段，依法享有下列哪些訴訟權利？BDA．在訊問時，偵查機關應當通知其法定代理人到場B．在訊問時，偵查機關可以通知其法定代理人到場C．被第一次訊問后，甲可以聘請辯護律師提供法律幫助D．被第一次訊問后，甲的親屬可以為其聘請律師79．下列哪些選項屬于法院應當終止審理的情形？BDA．張某涉嫌銷售贓物一案，經審理認為情節顯著輕微危害不大的B．趙某涉嫌搶劫一案，趙某在第一審開庭審理前發病猝死的C．李某以遭受遺棄為由提起自訴，法院審查后不予立案的D．王某以遭受虐待為由提起自訴，后又撤回自訴的82．2006年5月2日，吳某到某縣郊區旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭吵并強行住入該旅社。該郊區派出所以擾亂公共秩序為由，決定對吳某處以300元罰款。下列哪些說法是正確的？ACA．派出所可以自己的名義作出該處罰決定B．派出所可以當場作出該處罰決定C．公安機關應當將此決定書副本抄送郊區旅社D．吳某對該罰款決定不服，應當先申請復議才能提起行政訴訟86．根據行政許可法的規定，下列關于行政許可的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的？ABDA．行政許可的撤銷和撤回都涉及到被許可人實體權利B．規章的修改可以作為行政機關撤回已經生效的行政許可的理由C．因行政機關工作人員濫用職權授予的行政許可被撤銷的，行政機關應予賠償D．注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序87．某省甲市南區人民政府為改造舊城建設，成立一公司負責舊房拆除。郭某因與該公司達不成協議而拒不搬遷。南區人民政府決定對其住房強制拆遷。郭某對強制拆遷行為不服向南區人民法院提出行政訴訟，一個月未得到南區人民法院答復。下列哪些說法是正確的？ABA．郭某可以向甲市中級人民法院起訴B．郭某可以向甲市中級人民法院申訴C．郭某可以向某省高級人民法院起訴D．因此案不屬行政訴訟受案范圍，南區人民法院不予答復是正確的77．當事人對法院作出的下列哪些民事決定有權申請復議？BCD

A．關于再審的決定

B．關于回避的決定

C．關于罰款的決定

D．關于拘留的決定

79．甲因乙拒不歸還到期借款而向法院申請支付令。法院審查后向乙發出支付令。下列哪些說法是正確的？BCD

A．乙可以向法院提出異議，由法院審查異議理由是否成立

B．乙可以向法院提出異議，法院不審查理由

C．乙在法定期間既不提出異議也不履行的，甲可以向法院申請強制執行

D．乙在法定期間內向本院就該借款糾紛起訴的，支付令失效

（三）

劉某從海塘公司購買紅木家具1套，價款為3萬元，雙方簽訂合同，約定如發生糾紛可向北京仲裁委員會申請仲裁。交付后，劉某發現該家具并非紅木制成，便向仲裁委員會申請仲裁，請求退貨。請回答97－100題。

97．雙方在仲裁過程中對仲裁程序所作的下列何種約定是有效的？C

A．雙方不得委托代理人

B．即使達不成調解協議，也以調解書的形式結案

C．裁決書不寫爭議事實和裁決理由

D．雙方對裁決不得申請撤銷

98．向海塘公司提供木材的紅木公司可以以何種身份參加該案件的仲裁程序？A

A．證人

B．第三人

C．鑒定人

D．被申請人

99．如果裁決退貨，海塘公司不服，可以以何種方式獲得救濟？AD

A．向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決

B．向本公司所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決

C．向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請裁定不予執行

D．向執行法院申請裁定不予執行

100．如果仲裁過程中海塘公司向仲裁委員會提交了雙方在交付家具時簽訂的《補充協議》，該協議約定將糾紛處理方式變更為訴訟，這種情況下仲裁委員會應當如何處理？AB

A．仲裁委員會有權對是否繼續仲裁審理作出裁決

B．仲裁委員會應當裁決駁回仲裁申請，當事人可向法院起訴

C．仲裁委員會應當繼續仲裁，裁決作出后當事人可以以沒有有效的仲裁協議為由申請撤銷仲裁裁決

D．仲裁委員會應當繼續仲裁，裁決作出后當事人不得以沒有有效的仲裁協議為由申請撤銷仲裁裁決

39．甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內，因土地權屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議土地屬于甲村所有。乙村不服，向省政府申請復議，復議機關確認爭議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復議決定，提起行政訴訟。下列哪個法院對本案有管轄權？A．爭議土地所在地的基層人民法院B．爭議土地所在地的中級人民法院C．市政府所在地的基層人民法院D．省政府所在地的中級人民法院【答案】B【逐項解析】此題考管轄。由于本案中是關于土地這樣一種重要的不動產，所以應該適用專屬管轄規則，即《行政訴訟法》第十九條：因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。所以C和D可以排除。在A和B之間，顯然根據《行政訴訟法》第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；（二）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區內重大、復雜的案件?？梢灾溃景甘怯尚姓妥h決定引起，所以被告是省政府，故應該適用上引條款第一項，A應該排除，選B【常見錯誤】該題的陷阱在于綜合地域管轄與級別管轄來考察考生，并且涉及到了被告確認規則的考察。首先要知道專屬管轄有一定的排他性，具有優先適用的地位；另一方面要能通過準確判斷被告來選擇正確的管轄規則。40．市政府批復同意本市乙區政府征用乙區某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權出讓給某公司用于建設商城。該村丙小組袁某等村民認為，征地中有袁某等32戶村民的責任田32畝，區政府雖以耕地標準進行補償但以非耕地報批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？A．袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴B．袁某等32戶村民可以以自己名義起訴C．應當以乙區人民政府為被告D．法院經審理如果發現征地批復違法，應當判決撤銷【答案】B【逐項解析】根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第十六條農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。可見A錯誤，B正確。C項的錯誤在于，根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第十九條當事人不服經上級行政機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應當以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告。本案中的被告是誰關鍵看最后署名文書是誰發出的，但在本題中有意模糊了這一信息，C選項表達得過于絕對。D選項的錯誤在于，該批復行為只是部分違法，也就是不應該以非耕地批準耕地征用，同時還涉及到第三人的信賴利益，所以根據第五十四條人民法院經過審理，根據不同情況，分別作出以下判決：（一）具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，判決維持。（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1、主要證據不足的；2、適用法律、法規錯誤的；3、違反法定程序的；4、超越職權的；5、檻用職權的?！ㄔ簯撆袥Q部分撤消（只針對32畝），而不是撤消?！境Ｒ婂e誤】常見錯誤一個是原告的起訴資格與起訴名義是不同的兩個概念，要能準確的分清楚誰能起訴和以誰的名義來起訴的問題。同時對于被告確認規則也要逐條記憶，以求準確。同時，該題還告訴我們，對于判決種類這一考點要注意細節，同時要加強各個相似判決種類之間區別的理解。41．某建筑公司雇工修建某鎮農貿市場，但長期拖欠工資。縣勞動局作出《處理決定書》，要求該公司支付工資，并加付應付工資50%的賠償金。該公司在法定期限內既未履行處理決定，也未申請行政復議和提起訴訟。下列哪一選項是正確的？A．縣勞動局申請法院強制執行，應當自該公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內提出B．縣勞動局申請法院強制執行，由該縣法院受理C．縣勞動局申請執行應當提交的全部材料包括申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料D．法院受理申請執行案件后，應當在30日內由執行庭對行政處理決定的合法性進行審查【答案】B【逐項解析】本題難度不大，主要考察大家對于法條的準確記憶程度。根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第八十八條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起１８０日內提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。A選項錯誤；根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第八十九條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為的，由申請人所在地的基層人民法院受理；執行對象為不動產的，由不動產所在地的基層人民法院受理。B是正確的；根據上引司法解釋第九十一條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當提交申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執行人財產狀況以及其他必須提交的材料，C是以偏蓋全，有意省略了一些信息；根據上引解釋第九十三條人民法院受理行政機關申請執行其具體行政行為的案件后，應當在３０日內由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執行作出裁定；需要采取強制執行措施的，由本院負責強制執行非訴行政行為的機構執行，D錯誤【常見錯誤】本題中要注意的錯誤就是法條的細節，比如行政審判庭與執行庭的功能劃分；比如180日與90日的適用對象區別；比如法律規定的范圍，司法考試這種以考察記憶準確為對象的題目仍然會有相當的比重。42．李某和錢某參加省教委組織的"省中小學教師自學考試"。后省教委以"通報"形式，對李某、錢某等4名作弊考生進行了處理，并通知當次考試各科成績作廢，三年之內不準報考。李某、錢某等均得知該通報內容。李某向省政府遞交了行政復議申請書，省政府未予答復。李某訴至法院。下列哪一選項是錯誤的？A．法院應當受理李某對通報不服提起的訴訟B．李某對省教委提起訴訟后，法院可以通知錢某作為第三人參加訴訟C．法院應當受理李某對省政府不予答復行為提起的訴訟D．錢某在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為處理依據的證據可以作為認定被訴處理決定合法的依據【答案】D【逐項解析】本題目是考察訴訟程序與訴訟證據的綜合性考題。在能力考察上仍然以準確記憶為標準?！巴▓蟆贬槍μ囟ǖ娜撕褪虑?，是標準的具體行政行為，故法院應該受理，A正確；錢某屬于相當于原告的第三人或權利關系第三人，與具體行政行為有利害關系，法院可以通知他參加訴訟，B正確；C中省政府的行為屬于行政不作為，當然也可以被訴；根據《行政訴訟2002年證據規則》第六十條下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據：（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據；（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權利所采用的證據；（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據的證據?？梢奃是錯誤的【常見錯誤】該題最容易發生錯誤的是在一些法律條文的細節記憶與理解上。比如對通告性質的判斷；復議機關的行為什么時候可以提起行政訴訟等。39．甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內，因土地權屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議土地屬于甲村所有。乙村不服，向省政府申請復議，復議機關確認爭議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復議決定，提起行政訴訟。下列哪個法院對本案有管轄權？A．爭議土地所在地的基層人民法院B．爭議土地所在地的中級人民法院C．市政府所在地的基層人民法院D．省政府所在地的中級人民法院【答案】B【逐項解析】此題考管轄。由于本案中是關于土地這樣一種重要的不動產，所以應該適用專屬管轄規則，即《行政訴訟法》第十九條：因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。所以C和D可以排除。在A和B之間，顯然根據《行政訴訟法》第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；（二）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區內重大、復雜的案件。可以知道，本案是由行政復議決定引起，所以被告是省政府，故應該適用上引條款第一項，A應該排除，選B【常見錯誤】該題的陷阱在于綜合地域管轄與級別管轄來考察考生，并且涉及到了被告確認規則的考察。首先要知道專屬管轄有一定的排他性，具有優先適用的地位；另一方面要能通過準確判斷被告來選擇正確的管轄規則。40．市政府批復同意本市乙區政府征用乙區某村丙小組非耕地63畝，并將其中48畝使用權出讓給某公司用于建設商城。該村丙小組袁某等村民認為，征地中有袁某等32戶村民的責任田32畝，區政府雖以耕地標準進行補償但以非耕地報批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？A．袁某等32戶村民可以以某村丙小組的名義起訴B．袁某等32戶村民可以以自己名義起訴C．應當以乙區人民政府為被告D．法院經審理如果發現征地批復違法，應當判決撤銷【答案】B【逐項解析】根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第十六條農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用的農村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟?？梢夾錯誤，B正確。C項的錯誤在于，根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第十九條當事人不服經上級行政機關批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應當以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告。本案中的被告是誰關鍵看最后署名文書是誰發出的，但在本題中有意模糊了這一信息，C選項表達得過于絕對。D選項的錯誤在于，該批復行為只是部分違法，也就是不應該以非耕地批準耕地征用，同時還涉及到第三人的信賴利益，所以根據第五十四條人民法院經過審理，根據不同情況，分別作出以下判決：（一）具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，判決維持。（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1、主要證據不足的；2、適用法律、法規錯誤的；3、違反法定程序的；4、超越職權的；5、檻用職權的。……法院應該判決部分撤消（只針對32畝），而不是撤消。【常見錯誤】常見錯誤一個是原告的起訴資格與起訴名義是不同的兩個概念，要能準確的分清楚誰能起訴和以誰的名義來起訴的問題。同時對于被告確認規則也要逐條記憶，以求準確。同時，該題還告訴我們，對于判決種類這一考點要注意細節，同時要加強各個相似判決種類之間區別的理解。41．某建筑公司雇工修建某鎮農貿市場，但長期拖欠工資。縣勞動局作出《處理決定書》，要求該公司支付工資，并加付應付工資50%的賠償金。該公司在法定期限內既未履行處理決定，也未申請行政復議和提起訴訟。下列哪一選項是正確的？A．縣勞動局申請法院強制執行，應當自該公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內提出B．縣勞動局申請法院強制執行，由該縣法院受理C．縣勞動局申請執行應當提交的全部材料包括申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料D．法院受理申請執行案件后，應當在30日內由執行庭對行政處理決定的合法性進行審查【答案】B【逐項解析】本題難度不大，主要考察大家對于法條的準確記憶程度。根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第八十八條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起１８０日內提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。A選項錯誤；根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第八十九條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為的，由申請人所在地的基層人民法院受理；執行對象為不動產的，由不動產所在地的基層人民法院受理。B是正確的；根據上引司法解釋第九十一條行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，應當提交申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執行人財產狀況以及其他必須提交的材料，C是以偏蓋全，有意省略了一些信息；根據上引解釋第九十三條人民法院受理行政機關申請執行其具體行政行為的案件后，應當在３０日內由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執行作出裁定；需要采取強制執行措施的，由本院負責強制執行非訴行政行為的機構執行，D錯誤【常見錯誤】本題中要注意的錯誤就是法條的細節，比如行政審判庭與執行庭的功能劃分；比如180日與90日的適用對象區別；比如法律規定的范圍，司法考試這種以考察記憶準確為對象的題目仍然會有相當的比重。42．李某和錢某參加省教委組織的"省中小學教師自學考試"。后省教委以"通報"形式，對李某、錢某等4名作弊考生進行了處理，并通知當次考試各科成績作廢，三年之內不準報考。李某、錢某等均得知該通報內容。李某向省政府遞交了行政復議申請書，省政府未予答復。李某訴至法院。下列哪一選項是錯誤的？A．法院應當受理李某對通報不服提起的訴訟B．李某對省教委提起訴訟后，法院可以通知錢某作為第三人參加訴訟C．法院應當受理李某對省政府不予答復行為提起的訴訟D．錢某在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為處理依據的證據可以作為認定被訴處理決定合法的依據【答案】D【逐項解析】本題目是考察訴訟程序與訴訟證據的綜合性考題。在能力考察上仍然以準確記憶為標準?！巴▓蟆贬槍μ囟ǖ娜撕褪虑椋菢藴实木唧w行政行為，故法院應該受理，A正確；錢某屬于相當于原告的第三人或權利關系第三人，與具體行政行為有利害關系，法院可以通知他參加訴訟，B正確；C中省政府的行為屬于行政不作為，當然也可以被訴；根據《行政訴訟2002年證據規則》第六十條下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據：（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據；（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權利所采用的證據；（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據的證據?？梢奃是錯誤的【常見錯誤】該題最容易發生錯誤的是在一些法律條文的細節記憶與理解上。比如對通告性質的判斷；復議機關的行為什么時候可以提起行政訴訟等。43．甲有乙、丙兩子。甲與乙曾訂立贍養協議，并將自己的10棵荔枝樹全部給乙?？h政府向乙頒發了10棵荔枝樹的林權證。甲去世后，丙認為自己的繼承權受到侵犯，要求鎮政府處理。鎮政府重新分割了荔枝樹，還派員將荔枝果摘下變賣，保存價款3000元，爛果400斤交由乙處理。乙不服，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是錯誤的？A．訴訟過程中，縣政府頒發給乙的林權證仍然有效B．如果乙撤訴后，以同一事實和理由重新起訴的，法院不予受理C．法院將起訴狀副本送達被告后，乙提出被告應賠償荔枝爛果損失的訴訟請求，法院應予準許D．鎮政府變賣荔枝果并保存價款的行為沒有法律依據【答案】C【逐項解析】本題是考察訴訟程序的綜合性試題。具體行政行為在被訴期間仍然具有形式確定力，因此訴訟過程中縣政府的確權行為仍然是有效的，A正確；根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第三十六條人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理，B是正確的；根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第四十五條起訴狀副本送達被告后，原告提出新的訴訟請求的，人民法院不予準許，但有正當理由的除外。C是錯誤的；根據依法行政的基本原理，行政機關對于行政爭議的標的不能隨意處分，所以D的說法是對的【常見錯誤】不能理解具體行政行為的形式確定力44．某派出所以擾亂公共秩序為由扣押了高某的拖拉機。高不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟中，法院認為被告應是縣公安局，要求變更被告，高不同意。法院下列哪種做法是正確的？A．以派出所為被告繼續審理本案 B．以縣公安局為被告審理本案C．裁定駁回起訴 D．裁定終結訴訟【答案】C【逐項解析】本題非常容易，屬于法律條文的細節考察題目。根據《行政訴訟法2000年司法解釋》第二十三條原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟，選C【常見錯誤】不能正確區分駁回起訴與終結訴訟的法律要件與法律后果45．關于行政訴訟中的證據保全申請，下列哪一選項是正確的？A．應當在第一次開庭前以書面形式提出B．應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出C．應當在舉證期限屆滿前以口頭形式提出D．應當在第一次開庭前以口頭形式提出答案是B【解析】根據《行政訴訟2002年證據規則》第二十七條當事人根據行政訴訟法第三十六條的規定向人民法院申請保全證據的，應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據的名稱和地點、保全的內容和范圍、申請保全的理由等事項。當事人申請保全證據的，人民法院可以要求其提供相應的擔保。法律、司法解釋規定訴前保全證據的，依照其規定辦理。本題的正確答案是B【常見錯誤】1、證據保全的提出時間容易混淆；2、證據保全的提出方式容易混淆46．關于行政法規，下列哪一選項是正確的？A．行政法規可以設定行政拘留處罰B．行政法規對法律設定的行政許可作出具體規定時可以增設行政許可C．行政法規的決定程序依照國務院組織法的有關規定辦理D．行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院法制辦裁決【答案】C【逐項解析】本題可采用排除法。根據《行政處罰法》第九條法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。第十條行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定?？梢灾繟不對；根據《行政許可法》第十六條行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定，不得增設行政許可；對行政許可條件作出的具體規定，不得增設違反上位法的其他條件，B也不正確；根據《立法法》第六十條行政法規的決定程序依照中華人民共和國國務院組織法的有關規定辦理?？梢灾繡是正確的。根