大學職能的歷史發展及其現代超越大學職能的歷史發展及其現代超越1一、大學職能的內涵

二、大學培養人才智能的誕生

三、大學發展知識、服務社會職能的產生

四、大學三項職能的意義及相互關系

五、大學職能的現代超越—第四職能研究

2一、大學職能的內涵

二、大學培養人才智能的誕生

三、大學

高等教育是一個不斷變化、動態發展的教育形式，處于不停地運動、變革和進步之中，其職能也伴隨著高等教育發展的歷史進程而不斷的豐富和完善。大學中人的活動范圍的不斷擴大和活動性質的逐步改變，形成了我們所熟知的今天大學三大職能:培養人才、發展知識、服務社會。

3高等教育是一個不斷變化、動態發展的教育形式，處第一節大學職能的內涵“高等學校職能”是高等教育理論中使用頻率較高的一個詞，但人們對高能學校職能的研究更多的是關注它的那些具體的職能，而忽略高等學校職能本身的內涵研究。高等教育職能、高等教育功能、高等學校職能、高能學校功能混用的現象很普遍。我們首先對此進行探討。

4第一節大學職能的內涵“高等學校職能”是高能教育理論界關于教育功能和職能的解釋比較有代表性的觀點：

李文長：所謂職能，其實質是指某一事物應有的社會作用。高等教育的社會職能，不在于它能發揮什么作用，而在于它應該發揮什么作用。也就是說，必須以社會生活的實際需要為出發點來確定和分析高等教育的社會職能。徐輝：現代高等學校的基本職能指的是現代高等學校通過他所從事的各項活動所發揮的基本作用，確定高等學校基本職能的依據應是“高等學校的活動對象。”他認為，高等學校的基本職能包括了高等教育的基本職能，高等教育的基本職能只是高等學校基本職能的一個重要組成部分。

5高能教育理論界關于教育功能和職能的解釋比較有代表性的觀點：

朱國仁：高等學校職能是高等學校依據其社會分工所應該承擔的工作及能力。它有兩層含義：應該做什么、做到什么程度。他認為，高等學校職能也既是高等學校的社會職能。張應強：功能是事物本身所具有的能力、具有客觀性。而職能是人、事物、機構應有的作用，它取決于社會客觀的需要與要求。功能標明事物自身能力的概念，職能建立在人們對事物功能認識的基礎上，但主要與社會的需要和需求相關。因而，事物或機構的功能與職能并不是完全統一的，系統的功能并不一定都能在某一事情全部轉換為職能。6朱國仁：高等學校職能是高等學校依據其社會分工所應該承擔的工

胡建華：職能通常是指一個組織、團體或社會系統應有的作用。一個組織、團體或社會系統具有何種職能，并不是人們主觀想象或給予的。職能的客觀依據是組織、團體或社會系統中人們的活動，組織、團體或社會系統人們活動的性質決定了它所具有的職能。77大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜8大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜8職能與活動的關系必然表現職能活動客觀基礎社會意義教學，科研培養人才發展知識9職能與活動的關系社會意義教學，科研培養人才9培養人才發展知識服務社會教學科研社會服務？前者是依據職能與活動的科學劃分后者將職能與活動兩個不同范疇的概念混在一起，違反了邏輯學上每次分類必須按同一標準進行的分類原則10培養人才教學？前者是依據職能與活動的科學劃分10職能與功能綜上所述：區別：高等學校職能以功能為基礎，根據社會現實需要和外部環境的改變而不斷發展，是主觀選定的，所以大學職能是不斷變化發展的。而功能是指事物本身固有的能力。高等教育功能就是“能做什么”，高等學校職能就是“應該做什么”。11職能與功能綜上所述：11聯系：

功能是事物的本質特征，職能是事物的現實表現，智能發展的方向是盡可能地與功能重疊接近，但這只是一個無限逼近而永遠不可能重疊的過程。潛能謬誤

功能職能12聯系：潛能謬誤功能職能12

潘懋元先生曾經提出，功能指作用，而職能有職務、職權、職守、職責之意，高等學校是一個具有一定職責的實體，高等教育是一種社會活動，無“職”可言。所以，高等學校才有職能，高等教育就只有功能。大學教育是高等教育的子系統，其擁有的是功能大學；而作為高等學校一部分存在的大學，則肩負的是職能。13潘懋元先生曾經提出，功能指作用，而職能有職務、職權、職守、第二節大學培養人才智能的誕生一、高等教育的萌芽:大學職能誕生的載體二、西方中世紀大學的產生及特點三、大學與生俱來的職能：培養人才

14第二節大學培養人才智能的誕生一、高等教育的萌芽:大學職一、高等教育的萌芽：大學職能誕生的載體準備中國在殷周時期，便有“辟雍”、“泮宮”等高層次的學問傳授中心，匯集了最優秀的學者，他們著書立說，研習學問，傳授知識，共同討論，成為人類文明最早的專門傳播者和學校活動的開拓者。早期高等教育的輝煌時期：中國的春秋戰國時期、西方的古希臘時期。萌芽時期中國的教育家：孔子、老子等萌芽時期西方工人的教育家：蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德等15一、高等教育的萌芽：大學職能誕生的載體準備中國在殷周時期《大學的目標》高等教育哲學的起源主要應產自兩位中國著名哲學家孔子和老子的哲學思想，因為他們的思想萌發了至今尚存在著的、相互沖突的兩種教育哲學價值觀。----邁克爾·艾倫（英）思考16《大學的目標》思考16

西方古希臘時期和我國春秋戰國時期教育家們的活動和學說，對后世高等教育的發展進程產生的影響：第一，他們的活動方式為以后的高等教育實踐提供了樣板。第二，經先人發展起來的教育內容為后世的大學教育提供了資源。第三，古代教育思想家提出的一些教育思想觀點影響了其后幾千年的封建文明，支配著高等教育的發展進程。17西方古希臘時期和我國春秋戰國時期教育家們的活動中國封建社會時期高等教育的發展漢代：考試制度、大班上課、學術稱謂等其他一些教育制度、形式與方法在此時已經可以見到，漢代大學為高等教育從萌芽走向雛形奠定了基礎。唐代：學校制度更加發達、高等教育機構已具規模，還完善了科舉制度，同時，還興起了一些專業教育。書院教育——中國高等教育從萌芽走向雛形的標志之一。18中國封建社會時期高等教育的發展漢代：考試制度、大班上課、學術西方中世紀大學的產生及特點中世紀最早產生的大學：意大利的薩來諾大學；波隆納大學；法國的巴黎大學中世紀大學有個明顯的特點就是行會性。其行會性的影響有:1、加速了知識世俗化的進程。2、便于爭取特權，取得良好的學術環境。3、對現代大學的主要職能和大學精神有著重要的影響。

19西方中世紀大學的產生及特點中世紀最早產生的大學：意大利的薩大學與生俱來的職能——培養人才

中世紀大學的基本目的是專業教育。克拉克說過：“中世紀大學主要是培養專業人才的職業學校，只是在有限的意義上可以說它是為學習本身的概念而存在的。大學在滿足專業、教會和政府對各種人的需要的過程中不斷發展。”紐曼在《大學的理念》中提到：“它（大學）是一個傳授普遍知識的地方。這意味著，一方面，大學的目的是理智的而非道德的；另一方面，它以傳播和推廣知識而非增擴知識為目的。如果說大學的目的是為了科學和哲學發現，我不明白為什么大學應該擁有學生。”20大學與生俱來的職能——培養人才中世紀大學

可以認為，中世紀大學的辦學方向于任務以及圍繞專業、書本、正統觀點的教授、學習和討論的教學活動，決定了中世紀大學的職能基本上是培養人才——培養管理、牧師、法官和醫生。

19世紀以前的大學以綜合性的傳授高等學問為己任，科研的目的在于為教學服務，培養人才是此時大學的主要職能。2121第三節大學發展知識、服務社會

職能的產生大學發展知識職能應運而生—柏林大學的示范作用大學服務社會職能的發端與完善—美國大學的創舉

22第三節大學發展知識、服務社會

18世紀60年代開始的資產階級工業革命是高等教育成型時期，影響其發展定型的兩大因素：1、歐洲開始普遍出現比較嚴格的中等教育制度并在中等教育與高等教育之間建立起固定的銜接關系，資產階級革命以后，尤其是在工業革命時期，歐洲的大學教育開始建立在中等教育基礎之上。2、知識的不斷分化和產業需求的發展，促進了高等教育活動自身在組織和內容上的完善。自由教育于科學教育之間的激烈抗衡2318世紀60年代開始的資產階級工業革命是高等教育成型時期，影高等教育職能的發展

19世紀以前的大學教育思想：（1）不把科研活動看作是正式的教育任務或職責，沒有把科研與教學有意識的結合在一起。（2）注重純理論研究，忽視應有科學和技術研究。

19世紀高等教育隨著資產階級工業革命的發展，它的變革表現在高等教育職能的發展、充實和完善上。（1）德國——大學發展知識職能的產生。（2）美國——大學服務社會職能的發端于完善。24高等教育職能的發展19世紀以前的大學教育思想：一、大學發展知識職能應運而生——柏林大學的示范作用柏林大學的創建的歷史背景柏林大學的新型教育原則：通過研究進行教學、教學與科研統一、獨立與自由統一。德國著名的教育家：費希特、洪堡、施萊爾馬赫等教師學生角色與傳統大學的不同：

1、教師：知識傳遞者、帶領學生探索發現的研究者

2、學生：學習者、探索知識前沿的研究者25一、大學發展知識職能應運而生——柏林大學的示范作用柏林大學的法國大革命的爆發以及繼之而來的普魯士大敗于拿破侖，使德意志民族開始重新審度、思索民族復興之路，尋找國家振興的精神氣質，人們開始意識到振興國力必須依靠教育，國家在物質方面的損失必須用智力來補償。在這樣的社會背景下，他們把希望寄托給了大學教育，費希特、洪堡等一批杰出的思想家、教育家都明確宣告，唯有振興大學教育才能復興民族事業。他們創辦了高等教育史上第一所代表高等教育職能新發展的大學—柏林大學。26法國大革命的爆發以及繼之而來的普魯士大敗于26（二）、柏林大學的重要影響

第一、研究班的教學形式成為柏林大學成立之后德國大學教育的突出特征之一。研究班的目的不只是傳授已經獲得的知識，而且要引導學生進入科學工作；不只是傳播知識本身，而且要傳授知識如何求得的方法；允許學生參加教授的科研活動，并以使學生習得教授的思想、教養為目的。第二、發展知識——大學第二職能的產生。使德國大學成為德國的科學中心，世界科學中心轉移到德國。對世界高等教育的發展產生了深刻影響。法國科學的中心是科學院，而德國科學的中心在大學之中。----丹皮爾（英）27（二）、柏林大學的重要影響

27二、大學服務社會職能的發端與完善——

美國大學的創舉

19世紀美國高等教育發展的兩大影響因素：1、德國大學教育改革的影響2、《莫雷爾法案》《莫雷爾法案》的實施與“贈地學院”的建立對美國高等教育的影響：1、開了大學面向經濟社會、直接為經濟發展服務的先河。2、開了聯邦政府運用經費資助手段影響大學發展的先河

28二、大學服務社會職能的發端與完善——

“贈地學院”形成了美國大學的獨特風格，并引起了大學第三職能的發端，這批學院與傳統大學教育的不同1、學院建立示范農場，把教學和科研活動延伸到社會活動中，鼓勵學生要理論聯系實際2、向公眾傳播農業知識，并開創了短期課程、補習班、函授等形式的成人高等教育活動29“贈地學院”形成了美國大學的獨特風格，并引起了大學第三職30303131威斯康星大學威斯康星大學一般指坐落于威斯康星州首府麥迪遜市的威斯康星大學（麥迪遜）。與加利福尼亞大學、德克薩斯大學等美國著名公立大學一樣，威斯康星大學是一個由多所州立大學構成的大學系統，也即“威斯康星大學系統”（UniversityofWisconsinSystem）。威斯康星大學系統由分布于威斯康星州各地的十所公立大學組成，而麥迪遜市的威斯康星大學則是威斯康星大學系統的發祥地，是威斯康星州第一所大學，同時也是威斯康星大學系統的旗艦，負有盛名。32威斯康星大學威斯康星大學一般指坐落于威斯康星州首府麥迪遜市的威斯康星思想查爾斯?麥卡錫在他的《威斯康星思想》中，把威斯康星大學20世紀初辦學理念和經驗統稱為“威斯康星思想”。威斯康星大學以它的“威斯康星思想”明確地把服務社會作為大學的重要職能。

在高效職能的發展史上，威斯康星思想是一個重要的里程碑：1、高校確立了服務社會的職能。2、使高校和社會發展密切聯系。3、促進了高校自身的生存和發展。

威斯康星大學在“威斯康星思想”的指導下，發揮大學服務社會的功能大大促進了地區經濟的發展，他的成功使得眾多州立大學競相效仿。至此，大學服務社會的職能在美國大學里誕生。33威斯康星思想查爾斯?麥卡錫在他的《威斯康星思威斯康星大學思想的內涵:范·海斯在出任威斯康星大學校長的就職演說是指出：威斯康星大學應該為實現威斯康星州的改革目標服務，成為全州所有人的大學。1、威斯康星大學應立足所在州的發展的需要，成為威斯康星州的經濟和文化中心。2、大學應成為燈塔，積極促進社會發展，成為公眾服務的工具。3、致力于知識的探索和社會服務，以滿足全州人民及其子女不同興趣和態度的需要。34威斯康星大學思想的內涵:34威斯康星大學在實施社會服務中的主要途徑和方法：傳播知識：成立了知識推廣部設立了四個服務項目專家服務:的兩個層次：1、大學與州建立良好的伙伴關系，大學指派專家、教授服務于州政府。2、派送教師巡回教師到農場、商店和工廠中進行指導。專家服務是雙向的函授學術講座辯論和公開研討提供一般福利信息35威斯康星大學在實施社會服務中的主要途徑和方法：函授35大學三大職能代表的不同的辦學模式研究

洪堡大學模式出現之前，大學培養人才職能是高等學校的唯一重要職能。這種思想下的大學模式，我們可以從牛津和劍橋大學的學院制、導師制和寄宿制看出。同時美國的一些學校也能看出端倪，例如普林斯頓大學對本科生教育的重視。德國大學模式。傳統的師徒制讓位于研討班方式，通過直接的實驗法來學習。把教育與科研結合在一起，是一種研究性學習。這種大學模式帶來了師生關系的變化和學生成長的方向。美國大學模式。在繼承了英國大學模式和德國大學模式的基礎上，加上美國的開放性和極強的包容性，創造出獨特的美國大學精神。美國大學辦學模式，大學打破了與社會之間的邊界，以社會服務為中心，以應用型研究為主。36大學三大職能代表的不同的辦學模式研究洪堡大學模式出第四節大學三項職能的意義

及相互聯系

大學三項職能的意義大學三項職能間的聯系37第四節大學三項職能的意義

一、大學三項職能的意義

（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展38一、大學三項職能的意義

38（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展

高等學校培養專業人才職能的意義的三個方面：量的方面——滿足人才數量的需要結構的方面——滿足不同層次、不同類別專業人才的需求質的方面——滿足社會專業人才質量或素質的要求不同的國家和地區對高等學校專業人才培養的數量和結構也不同，當今，對高校職能的討論，更多的是對專業人才的素質或質量的探討。39（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展

高等隨著社會和高等教育的發展，高等學校培養人才職能是為了實現人的發展與滿足社會需求的統一，即培養全面發展的專業人才。從教育過程上看，是普通教育與專業教育的統一。

普通教育與專業教育的區別：1、普通教育為專業教育提供知識和能力基礎，也是人的發展所必須的2、缺乏專業教育的普通教育不是高等教育的范疇3、沒有普通教育的專業教育也不是普通意義上的高等教育

40隨著社會和高等教育的發展，高等學校培養人才職能是

為什么說”通才教育“與”專才教育”的爭論不屬于普通教育與專業教育的爭論？

1、”通才“與”專才”的區別，是以知識為依據的。2、專業教育不是“專才”教育。3、專業人才并非是專才，專業人才是“人”與“才”的統一。41為什么說”通才教育“與”專才教育”的爭論不屬于普通教育與專高校人才培養職能的變化：1、數量方面——高等學校必須適應高等教育逐漸普及的發展要求。2、結構方面——培養各級各類專業人才，并能適應社會職業結構的調整。3、質量或素質方面——全面的普通教育、較寬的基礎知識，扎實的專業知識全面發展的專業人才42高校人才培養職能的變化：1、數量方面——高等學校必須適應高等（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展

知識的含義知識是人的認識的成果，而且只有那些關于客觀存在的正確的認識成果才被稱為知識。知識的三大領域：自然知識、社會知識、人的思維與認識知識的三大層次：基礎理論知識、應用性理論知識、操作性知識研究的三個層次或三種類型：基礎性研究、應用性研究、開發性研究相對應43（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展

知識的含義相對應43大學發展知識的職能為什么不能說成是發展科學？

1、科學屬于知識的范疇，是系統化、理論化了的知識，是知識體系。2、科學屬于知識，但知識未必就是科學3、如果說第二職能是發展科學的話，那么久排除了高校增加知識的一些活動。高校發展知識職能的意義：

知識經濟時代，創新是主流，是生命力，高校發展知識就是高等學校創新的表現。如果一所高等學校不履行發展知識的職能或不進行創新性的科研活動，不能提供新知識，它將無法培養知識經濟時代的專業人才，也無法滿足社會對直接服務的需要。返回44返回44（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展

國外對服務社會職能的解釋的觀點：其一、以知識為基礎——高校通過各種形式和途徑，應用知識，解決各種社會實際問題。其二、以活動為基礎——高等學校為社會提供各種服務活動。其三、“延伸說”——以教學和研究為基礎，是高等學校另外兩種職能的延伸。我國學者潘懋元認為：高等學校服務社會職能”為區別廣義的服務社會，所以叫做’直接為社會服務‘，直接為社會服務的基本意義可以表述為高等學校的智力資源直接的、迅速的轉化為社會生產力（社會實踐）”。45（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展國外對服務高校服務社會職能的特點1、社會指向性——以滿足社會需求為出發點和目的，具有社會效益性。2、直接現實性——直接的滿足社會需求，解決社會現實問題。3、學術性4、廣泛性——指向現實社會各個方面的需要或問題。5、計劃目的性——要有機會有目的的進行社會服務。大學為公眾服務工作，“不是我們常見的美國農工學院所一貫承擔的社會推廣工作，而是把大學獨有的多種學科的多種智慧，用來解決適應社會變化的研究中去。

----阿什比（英）46高校服務社會職能的特點1、社會指向性——以滿足社會需求為出發二、大學三項職能間的關系（一）大學職能產生和發展的角度（二）大學職能目的發揮的角度（三）知識中心的角度（四）高等學校職能的時間運作47二、大學三項職能間的關系（一）大學職能產生和發展的角度47（一）大學職能產生和發展的角度培養人才——固有職能發展知識——培養人才職能的延伸服務社會——培養人才、發展知識職能的延伸

潘懋元對高等教育三大職能的論述：高等學校三大職能的產生和發展，是具有規律性的。先培養人才，再有發展科學，再有直接為社會服務。他們的重要程度也跟產生的順序一樣，產生的順序也就是它的重要性的順序。紐帶：大學的內部邏輯48（一）大學職能產生和發展的角度培養人才——固有職能紐帶：大學（二）大學職能目的發揮的角度培養人才發展知識服務社會原因：人才培養和人才自身價值的實現的周期性科學知識從理論到實踐的周期性滿足間接需要滿足直接需要49（二）大學職能目的發揮的角度滿足間接需要滿足直接需要49（三）知識中心的角度培養人才——傳授專業知識發展知識——在已有基礎上知識的創新服務社會——專業知識的應用50（三）知識中心的角度培養人才——傳授專業知識50（四）高等學校職能的實際運作培養人才發展知識服務社會教學、科研沖擊與影響教學與科研51（四）高等學校職能的實際運作培養人才發展知識服務社會教學、科綜上所述:

大學的三項職能之間既相互聯系又相互獨立，既相

互影響又相互制約。如果過分強調某一個或某兩個職能而置其他職能于不顧，就會影響大學整體職能的發揮；由于職能間的相互聯系，被強調的那個職能的發揮也可能會因其他職能的弱化而受到影響。因此，要正確處理三個職能之間的關系。52綜上所述:

大學的三項職能之間既相互聯系又相互獨立，既相

第五節大學職能的現代超越—

第四職能研究

一、大學職能擴展的必然性二、大學第四職能研究53第五節大學職能的現代超越—

一、大學職能擴展的必然性：

高等教育職能的產生和發展是隨著社會進步而發展的。大學三項職能的演變并非是一種或然性的選擇，而是順應社會歷史演進的必須。隨著社會的不斷發展和大學自身特點的變化，學者們對第四項職能的探究也成為一種必然。1、大學職能的擴展是知識生成與發展的需要2、大學職能的擴展是社會發展的需要3、大學職能的擴展是大學自身變革和發展的需要外部關系規律內部關系規律54一、大學職能擴展的必然性：外部關系規律內部關二、大學第四職能研究（一）創造新職業說（二）國際合作說（三）引領文化說55二、大學第四職能研究55（一）創造新職業說朱國仁認為，高等學校的職能經歷了三次重大變化：第一次：18世紀末19世紀初在培養人才的同時，承擔了發展知識的職能第二次：19世紀末服務社會職能的誕生第三次：高等學校正在發生的變化——創造新職業成為高等學校的新職能56（一）創造新職業說朱國仁認為，高等學校的職能經歷了三次重大變（二）國際合作說

陳昌貴認為，”國際合作應當成為21世紀高等學校的第四職能“。這是社會經濟、科技和文化發展對高等學校的要求。同時也是經濟和科技國際化的要求。能促進高校自身的國際化，對高等學校的改革與發展起到重要的推動作用。

沈廣斌認為：隨著高等教育國際化的推進，世界各國（包括發展中國家）普遍認識到，”高等教育的發展越來越依賴其自身的開放程度，國際交流與合作日益成為高等教育發展的支撐因素，成為高等學校的重要特征57（二）國際合作說陳昌貴認為，”國際合作應當成為2（三）引領文化說趙沁平認為，大學具有與生俱來的影響，具有更為深遠的引領文化的社會功能。錢旭紅、潘藝林認為，引領文化職能成為第四項職能的依據：1、高等學校作為教育的頂層組織，大學不能簡單地定位于“面向”未來，還必須具有引領未來的氣魄和實力。2、社會離不開大學的反省、批判和引導，國家的未來在大學，大學只有引領未來，才能找到存在的價值。3、大學只有定位于創新文化、引領未來才能擺脫目前面臨的質量、效益等諸多問題，才能優質高效地服務社會。58（三）引領文化說趙沁平認為，大學具有與生俱來的影本章小結高等學校職能以功能為基礎，根據社會現實需要和外部環境的改變而不斷發展，是主觀選定的，所以大學職能是不斷變化發展的。而功能是指事物本身固有的能力。高等教育功能就是“能做什么”，高等學校職能就是“應該做什么”。高等教育的三大職能：培養人才（中世紀大學）、發展知識（柏林大學）、服務社會（美國大學）。高等學校三大職能的產生和發展，是有規律性的。先培養人才，再有發展知識，再有直接為社會服務。大學的三項職能之間既相互聯系又相互獨立，既相互影響又相互制約，要正確處理三者之間的關系。59本章小結高等學校職能以功能為基礎，根據社會現實需要和外部環境大學職能的歷史發展及其現代超越大學職能的歷史發展及其現代超越60一、大學職能的內涵

二、大學培養人才智能的誕生

三、大學發展知識、服務社會職能的產生

四、大學三項職能的意義及相互關系

五、大學職能的現代超越—第四職能研究

61一、大學職能的內涵

二、大學培養人才智能的誕生

三、大學

高等教育是一個不斷變化、動態發展的教育形式，處于不停地運動、變革和進步之中，其職能也伴隨著高等教育發展的歷史進程而不斷的豐富和完善。大學中人的活動范圍的不斷擴大和活動性質的逐步改變，形成了我們所熟知的今天大學三大職能:培養人才、發展知識、服務社會。

62高等教育是一個不斷變化、動態發展的教育形式，處第一節大學職能的內涵“高等學校職能”是高等教育理論中使用頻率較高的一個詞，但人們對高能學校職能的研究更多的是關注它的那些具體的職能，而忽略高等學校職能本身的內涵研究。高等教育職能、高等教育功能、高等學校職能、高能學校功能混用的現象很普遍。我們首先對此進行探討。

63第一節大學職能的內涵“高等學校職能”是高能教育理論界關于教育功能和職能的解釋比較有代表性的觀點：

李文長：所謂職能，其實質是指某一事物應有的社會作用。高等教育的社會職能，不在于它能發揮什么作用，而在于它應該發揮什么作用。也就是說，必須以社會生活的實際需要為出發點來確定和分析高等教育的社會職能。徐輝：現代高等學校的基本職能指的是現代高等學校通過他所從事的各項活動所發揮的基本作用，確定高等學校基本職能的依據應是“高等學校的活動對象。”他認為，高等學校的基本職能包括了高等教育的基本職能，高等教育的基本職能只是高等學校基本職能的一個重要組成部分。

64高能教育理論界關于教育功能和職能的解釋比較有代表性的觀點：

朱國仁：高等學校職能是高等學校依據其社會分工所應該承擔的工作及能力。它有兩層含義：應該做什么、做到什么程度。他認為，高等學校職能也既是高等學校的社會職能。張應強：功能是事物本身所具有的能力、具有客觀性。而職能是人、事物、機構應有的作用，它取決于社會客觀的需要與要求。功能標明事物自身能力的概念，職能建立在人們對事物功能認識的基礎上，但主要與社會的需要和需求相關。因而，事物或機構的功能與職能并不是完全統一的，系統的功能并不一定都能在某一事情全部轉換為職能。65朱國仁：高等學校職能是高等學校依據其社會分工所應該承擔的工

胡建華：職能通常是指一個組織、團體或社會系統應有的作用。一個組織、團體或社會系統具有何種職能，并不是人們主觀想象或給予的。職能的客觀依據是組織、團體或社會系統中人們的活動，組織、團體或社會系統人們活動的性質決定了它所具有的職能。667大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜67大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜8職能與活動的關系必然表現職能活動客觀基礎社會意義教學，科研培養人才發展知識68職能與活動的關系社會意義教學，科研培養人才9培養人才發展知識服務社會教學科研社會服務？前者是依據職能與活動的科學劃分后者將職能與活動兩個不同范疇的概念混在一起，違反了邏輯學上每次分類必須按同一標準進行的分類原則69培養人才教學？前者是依據職能與活動的科學劃分10職能與功能綜上所述：區別：高等學校職能以功能為基礎，根據社會現實需要和外部環境的改變而不斷發展，是主觀選定的，所以大學職能是不斷變化發展的。而功能是指事物本身固有的能力。高等教育功能就是“能做什么”，高等學校職能就是“應該做什么”。70職能與功能綜上所述：11聯系：

功能是事物的本質特征，職能是事物的現實表現，智能發展的方向是盡可能地與功能重疊接近，但這只是一個無限逼近而永遠不可能重疊的過程。潛能謬誤

功能職能71聯系：潛能謬誤功能職能12

潘懋元先生曾經提出，功能指作用，而職能有職務、職權、職守、職責之意，高等學校是一個具有一定職責的實體，高等教育是一種社會活動，無“職”可言。所以，高等學校才有職能，高等教育就只有功能。大學教育是高等教育的子系統，其擁有的是功能大學；而作為高等學校一部分存在的大學，則肩負的是職能。72潘懋元先生曾經提出，功能指作用，而職能有職務、職權、職守、第二節大學培養人才智能的誕生一、高等教育的萌芽:大學職能誕生的載體二、西方中世紀大學的產生及特點三、大學與生俱來的職能：培養人才

73第二節大學培養人才智能的誕生一、高等教育的萌芽:大學職一、高等教育的萌芽：大學職能誕生的載體準備中國在殷周時期，便有“辟雍”、“泮宮”等高層次的學問傳授中心，匯集了最優秀的學者，他們著書立說，研習學問，傳授知識，共同討論，成為人類文明最早的專門傳播者和學校活動的開拓者。早期高等教育的輝煌時期：中國的春秋戰國時期、西方的古希臘時期。萌芽時期中國的教育家：孔子、老子等萌芽時期西方工人的教育家：蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德等74一、高等教育的萌芽：大學職能誕生的載體準備中國在殷周時期《大學的目標》高等教育哲學的起源主要應產自兩位中國著名哲學家孔子和老子的哲學思想，因為他們的思想萌發了至今尚存在著的、相互沖突的兩種教育哲學價值觀。----邁克爾·艾倫（英）思考75《大學的目標》思考16

西方古希臘時期和我國春秋戰國時期教育家們的活動和學說，對后世高等教育的發展進程產生的影響：第一，他們的活動方式為以后的高等教育實踐提供了樣板。第二，經先人發展起來的教育內容為后世的大學教育提供了資源。第三，古代教育思想家提出的一些教育思想觀點影響了其后幾千年的封建文明，支配著高等教育的發展進程。76西方古希臘時期和我國春秋戰國時期教育家們的活動中國封建社會時期高等教育的發展漢代：考試制度、大班上課、學術稱謂等其他一些教育制度、形式與方法在此時已經可以見到，漢代大學為高等教育從萌芽走向雛形奠定了基礎。唐代：學校制度更加發達、高等教育機構已具規模，還完善了科舉制度，同時，還興起了一些專業教育。書院教育——中國高等教育從萌芽走向雛形的標志之一。77中國封建社會時期高等教育的發展漢代：考試制度、大班上課、學術西方中世紀大學的產生及特點中世紀最早產生的大學：意大利的薩來諾大學；波隆納大學；法國的巴黎大學中世紀大學有個明顯的特點就是行會性。其行會性的影響有:1、加速了知識世俗化的進程。2、便于爭取特權，取得良好的學術環境。3、對現代大學的主要職能和大學精神有著重要的影響。

78西方中世紀大學的產生及特點中世紀最早產生的大學：意大利的薩大學與生俱來的職能——培養人才

中世紀大學的基本目的是專業教育。克拉克說過：“中世紀大學主要是培養專業人才的職業學校，只是在有限的意義上可以說它是為學習本身的概念而存在的。大學在滿足專業、教會和政府對各種人的需要的過程中不斷發展。”紐曼在《大學的理念》中提到：“它（大學）是一個傳授普遍知識的地方。這意味著，一方面，大學的目的是理智的而非道德的；另一方面，它以傳播和推廣知識而非增擴知識為目的。如果說大學的目的是為了科學和哲學發現，我不明白為什么大學應該擁有學生。”79大學與生俱來的職能——培養人才中世紀大學

可以認為，中世紀大學的辦學方向于任務以及圍繞專業、書本、正統觀點的教授、學習和討論的教學活動，決定了中世紀大學的職能基本上是培養人才——培養管理、牧師、法官和醫生。

19世紀以前的大學以綜合性的傳授高等學問為己任，科研的目的在于為教學服務，培養人才是此時大學的主要職能。8021第三節大學發展知識、服務社會

職能的產生大學發展知識職能應運而生—柏林大學的示范作用大學服務社會職能的發端與完善—美國大學的創舉

81第三節大學發展知識、服務社會

18世紀60年代開始的資產階級工業革命是高等教育成型時期，影響其發展定型的兩大因素：1、歐洲開始普遍出現比較嚴格的中等教育制度并在中等教育與高等教育之間建立起固定的銜接關系，資產階級革命以后，尤其是在工業革命時期，歐洲的大學教育開始建立在中等教育基礎之上。2、知識的不斷分化和產業需求的發展，促進了高等教育活動自身在組織和內容上的完善。自由教育于科學教育之間的激烈抗衡8218世紀60年代開始的資產階級工業革命是高等教育成型時期，影高等教育職能的發展

19世紀以前的大學教育思想：（1）不把科研活動看作是正式的教育任務或職責，沒有把科研與教學有意識的結合在一起。（2）注重純理論研究，忽視應有科學和技術研究。

19世紀高等教育隨著資產階級工業革命的發展，它的變革表現在高等教育職能的發展、充實和完善上。（1）德國——大學發展知識職能的產生。（2）美國——大學服務社會職能的發端于完善。83高等教育職能的發展19世紀以前的大學教育思想：一、大學發展知識職能應運而生——柏林大學的示范作用柏林大學的創建的歷史背景柏林大學的新型教育原則：通過研究進行教學、教學與科研統一、獨立與自由統一。德國著名的教育家：費希特、洪堡、施萊爾馬赫等教師學生角色與傳統大學的不同：

1、教師：知識傳遞者、帶領學生探索發現的研究者

2、學生：學習者、探索知識前沿的研究者84一、大學發展知識職能應運而生——柏林大學的示范作用柏林大學的法國大革命的爆發以及繼之而來的普魯士大敗于拿破侖，使德意志民族開始重新審度、思索民族復興之路，尋找國家振興的精神氣質，人們開始意識到振興國力必須依靠教育，國家在物質方面的損失必須用智力來補償。在這樣的社會背景下，他們把希望寄托給了大學教育，費希特、洪堡等一批杰出的思想家、教育家都明確宣告，唯有振興大學教育才能復興民族事業。他們創辦了高等教育史上第一所代表高等教育職能新發展的大學—柏林大學。85法國大革命的爆發以及繼之而來的普魯士大敗于26（二）、柏林大學的重要影響

第一、研究班的教學形式成為柏林大學成立之后德國大學教育的突出特征之一。研究班的目的不只是傳授已經獲得的知識，而且要引導學生進入科學工作；不只是傳播知識本身，而且要傳授知識如何求得的方法；允許學生參加教授的科研活動，并以使學生習得教授的思想、教養為目的。第二、發展知識——大學第二職能的產生。使德國大學成為德國的科學中心，世界科學中心轉移到德國。對世界高等教育的發展產生了深刻影響。法國科學的中心是科學院，而德國科學的中心在大學之中。----丹皮爾（英）86（二）、柏林大學的重要影響

27二、大學服務社會職能的發端與完善——

美國大學的創舉

19世紀美國高等教育發展的兩大影響因素：1、德國大學教育改革的影響2、《莫雷爾法案》《莫雷爾法案》的實施與“贈地學院”的建立對美國高等教育的影響：1、開了大學面向經濟社會、直接為經濟發展服務的先河。2、開了聯邦政府運用經費資助手段影響大學發展的先河

87二、大學服務社會職能的發端與完善——

“贈地學院”形成了美國大學的獨特風格，并引起了大學第三職能的發端，這批學院與傳統大學教育的不同1、學院建立示范農場，把教學和科研活動延伸到社會活動中，鼓勵學生要理論聯系實際2、向公眾傳播農業知識，并開創了短期課程、補習班、函授等形式的成人高等教育活動88“贈地學院”形成了美國大學的獨特風格，并引起了大學第三職89309031威斯康星大學威斯康星大學一般指坐落于威斯康星州首府麥迪遜市的威斯康星大學（麥迪遜）。與加利福尼亞大學、德克薩斯大學等美國著名公立大學一樣，威斯康星大學是一個由多所州立大學構成的大學系統，也即“威斯康星大學系統”（UniversityofWisconsinSystem）。威斯康星大學系統由分布于威斯康星州各地的十所公立大學組成，而麥迪遜市的威斯康星大學則是威斯康星大學系統的發祥地，是威斯康星州第一所大學，同時也是威斯康星大學系統的旗艦，負有盛名。91威斯康星大學威斯康星大學一般指坐落于威斯康星州首府麥迪遜市的威斯康星思想查爾斯?麥卡錫在他的《威斯康星思想》中，把威斯康星大學20世紀初辦學理念和經驗統稱為“威斯康星思想”。威斯康星大學以它的“威斯康星思想”明確地把服務社會作為大學的重要職能。

在高效職能的發展史上，威斯康星思想是一個重要的里程碑：1、高校確立了服務社會的職能。2、使高校和社會發展密切聯系。3、促進了高校自身的生存和發展。

威斯康星大學在“威斯康星思想”的指導下，發揮大學服務社會的功能大大促進了地區經濟的發展，他的成功使得眾多州立大學競相效仿。至此，大學服務社會的職能在美國大學里誕生。92威斯康星思想查爾斯?麥卡錫在他的《威斯康星思威斯康星大學思想的內涵:范·海斯在出任威斯康星大學校長的就職演說是指出：威斯康星大學應該為實現威斯康星州的改革目標服務，成為全州所有人的大學。1、威斯康星大學應立足所在州的發展的需要，成為威斯康星州的經濟和文化中心。2、大學應成為燈塔，積極促進社會發展，成為公眾服務的工具。3、致力于知識的探索和社會服務，以滿足全州人民及其子女不同興趣和態度的需要。93威斯康星大學思想的內涵:34威斯康星大學在實施社會服務中的主要途徑和方法：傳播知識：成立了知識推廣部設立了四個服務項目專家服務:的兩個層次：1、大學與州建立良好的伙伴關系，大學指派專家、教授服務于州政府。2、派送教師巡回教師到農場、商店和工廠中進行指導。專家服務是雙向的函授學術講座辯論和公開研討提供一般福利信息94威斯康星大學在實施社會服務中的主要途徑和方法：函授35大學三大職能代表的不同的辦學模式研究

洪堡大學模式出現之前，大學培養人才職能是高等學校的唯一重要職能。這種思想下的大學模式，我們可以從牛津和劍橋大學的學院制、導師制和寄宿制看出。同時美國的一些學校也能看出端倪，例如普林斯頓大學對本科生教育的重視。德國大學模式。傳統的師徒制讓位于研討班方式，通過直接的實驗法來學習。把教育與科研結合在一起，是一種研究性學習。這種大學模式帶來了師生關系的變化和學生成長的方向。美國大學模式。在繼承了英國大學模式和德國大學模式的基礎上，加上美國的開放性和極強的包容性，創造出獨特的美國大學精神。美國大學辦學模式，大學打破了與社會之間的邊界，以社會服務為中心，以應用型研究為主。95大學三大職能代表的不同的辦學模式研究洪堡大學模式出第四節大學三項職能的意義

及相互聯系

大學三項職能的意義大學三項職能間的聯系96第四節大學三項職能的意義

一、大學三項職能的意義

（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展97一、大學三項職能的意義

38（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展

高等學校培養專業人才職能的意義的三個方面：量的方面——滿足人才數量的需要結構的方面——滿足不同層次、不同類別專業人才的需求質的方面——滿足社會專業人才質量或素質的要求不同的國家和地區對高等學校專業人才培養的數量和結構也不同，當今，對高校職能的討論，更多的是對專業人才的素質或質量的探討。98（1）大學培養人才職能的意義及內涵發展

高等隨著社會和高等教育的發展，高等學校培養人才職能是為了實現人的發展與滿足社會需求的統一，即培養全面發展的專業人才。從教育過程上看，是普通教育與專業教育的統一。

普通教育與專業教育的區別：1、普通教育為專業教育提供知識和能力基礎，也是人的發展所必須的2、缺乏專業教育的普通教育不是高等教育的范疇3、沒有普通教育的專業教育也不是普通意義上的高等教育

99隨著社會和高等教育的發展，高等學校培養人才職能是

為什么說”通才教育“與”專才教育”的爭論不屬于普通教育與專業教育的爭論？

1、”通才“與”專才”的區別，是以知識為依據的。2、專業教育不是“專才”教育。3、專業人才并非是專才，專業人才是“人”與“才”的統一。100為什么說”通才教育“與”專才教育”的爭論不屬于普通教育與專高校人才培養職能的變化：1、數量方面——高等學校必須適應高等教育逐漸普及的發展要求。2、結構方面——培養各級各類專業人才，并能適應社會職業結構的調整。3、質量或素質方面——全面的普通教育、較寬的基礎知識，扎實的專業知識全面發展的專業人才101高校人才培養職能的變化：1、數量方面——高等學校必須適應高等（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展

知識的含義知識是人的認識的成果，而且只有那些關于客觀存在的正確的認識成果才被稱為知識。知識的三大領域：自然知識、社會知識、人的思維與認識知識的三大層次：基礎理論知識、應用性理論知識、操作性知識研究的三個層次或三種類型：基礎性研究、應用性研究、開發性研究相對應102（2）大學發展知識職能的意義及內涵發展

知識的含義相對應43大學發展知識的職能為什么不能說成是發展科學？

1、科學屬于知識的范疇，是系統化、理論化了的知識，是知識體系。2、科學屬于知識，但知識未必就是科學3、如果說第二職能是發展科學的話，那么久排除了高校增加知識的一些活動。高校發展知識職能的意義：

知識經濟時代，創新是主流，是生命力，高校發展知識就是高等學校創新的表現。如果一所高等學校不履行發展知識的職能或不進行創新性的科研活動，不能提供新知識，它將無法培養知識經濟時代的專業人才，也無法滿足社會對直接服務的需要。返回103返回44（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展

國外對服務社會職能的解釋的觀點：其一、以知識為基礎——高校通過各種形式和途徑，應用知識，解決各種社會實際問題。其二、以活動為基礎——高等學校為社會提供各種服務活動。其三、“延伸說”——以教學和研究為基礎，是高等學校另外兩種職能的延伸。我國學者潘懋元認為：高等學校服務社會職能”為區別廣義的服務社會，所以叫做’直接為社會服務‘，直接為社會服務的基本意義可以表述為高等學校的智力資源直接的、迅速的轉化為社會生產力（社會實踐）”。104（3）大學服務社會職能的意義及內涵發展國外對服務高校服務社會職能的特點1、社會指向性——以滿足社會需求為出發點和目的，具有社會效益性。2、直接現實性——直接的滿足社會需求，解決社會現實問題。3、學術性4、廣泛性——指向現實社會各個方面的需要或問題。5、計劃目的性——要有機會有目的的進行社會服務。大學為公眾服務工作，“不是我們常見的美國農工學院所一貫承擔的社會推廣工作，而是把大學獨有的多種學科的多種智慧，用來解決適應社會變化的研究中去。