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文檔簡介
施工企業(yè)工程管理制度5篇名目第1篇水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核管理方法第2篇x建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度第3篇x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度第4篇建筑施工企業(yè)工程合同管理制度第5篇論建筑工程施工企業(yè)安全管理
【第1篇】x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動掌握。
本條所稱合同即書面合同,是指采納合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國國合同法》
3、《中華人民共和國國民法通則》
4、《中華人民共和國國建筑法》
5、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》
三、實(shí)施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行狀況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類:
工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
工程物資選購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;
勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;
2、合同主管部門職責(zé):
監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的狀況;
領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;
制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
組織參與'守合同、重信用'企業(yè)活動;
打算對合同管理工作中做出顯著成果的部門和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng);
打算對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的賜予通報(bào)批判,造成經(jīng)濟(jì)損失的賜予懲罰;
其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。
3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:
當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;
標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;
數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;
價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;
履行的期限、地點(diǎn)和方式;
違約責(zé)任;
合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;
合同爭議的解決方式;
合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);
依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人商定的其他必備條款。
對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特殊明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:
調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約力量等狀況;
詳細(xì)參加合同的談判;
參加合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;
負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。
3.3負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告合同履行狀況。
4.合同簽訂程序
4.1在詳細(xì)合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人詳細(xì)負(fù)責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等詳細(xì)事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人看法。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的留意義務(wù),最大化地愛護(hù)本公司的合法利益。
4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉仔細(xì)、并為公司制造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將根據(jù)本制度的詳細(xì)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)。
4.1.3對于因經(jīng)辦人的有意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將根據(jù)本制度的詳細(xì)規(guī)定予以追究。
4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審查;
4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會簽審查;
4.4審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采納格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對外簽訂合同必需經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將根據(jù)本制度嘉獎(jiǎng)與懲罰的相關(guān)規(guī)定予以懲罰。
4.7合同專業(yè)審查
4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報(bào)送合同做如下方面審查:
經(jīng)濟(jì)性
--項(xiàng)目方案是否詳細(xì)明確;
--市場需求狀況是否牢靠、屬實(shí);
--經(jīng)濟(jì)效益狀況是否真實(shí)、可信;
--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。
技術(shù)性
--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、牢靠;
--技術(shù)措施是否完備、可行;
--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;
--是否具有可操作性。
安全性
--涉及的學(xué)問產(chǎn)權(quán)是否已實(shí)行相應(yīng)的愛護(hù)或限制措施;
--有無損害本公司商業(yè)隱秘、商業(yè)信譽(yù);
--有無損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查
工程合同、勞務(wù)合同、選購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量
法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的托付代理人簽字;
合同文
本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即
由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。
4.9.2合同管理檔案
合同專業(yè)管理部門應(yīng)依據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;
--合同文本、各文本存檔記錄
--合同臺帳
--承辦人變更記錄
--合同附件、審核看法及其它有關(guān)文件資料
--糾紛或爭議的處理狀況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底
合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。
4.10.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行狀況,認(rèn)真審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否全都,確定無誤后付款。如不全都,拒絕支付;
4.10.3合同變更
合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.4.1合同的終止
簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;
經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;
根據(jù)合同商定,終止條件消失,合同終止。
4.11嘉獎(jiǎng)與懲罰
公司對有以下情形的部門和個(gè)人,賜予表彰和嘉獎(jiǎng)(嘉獎(jiǎng)金額為500元-10000元):
--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成果的;
--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;
--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動有功的;
--準(zhǔn)時(shí)處理合同沖突、合同管理沖突、合同糾紛,為企業(yè)避開或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。
--其它應(yīng)賜予嘉獎(jiǎng)的情形。
公司對有以下情形的部門和個(gè)人,賜予批判和懲罰(懲罰金額為500元-10000元):
--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、有意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。
--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,躲避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。
--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。
--利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。
--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。
--合同經(jīng)辦人或合同參加人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。
--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)隱秘的。
--在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規(guī)定擅自為他方供應(yīng)擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。
--結(jié)算付款不根據(jù)合同規(guī)定而多付的。
--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。
--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行為。
【第2篇】x建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度
建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司項(xiàng)目開發(fā)的市場分析、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)跟蹤、投標(biāo)項(xiàng)目策劃、工程投標(biāo)等管理。
二、相關(guān)文件
1.《管理手冊》
2.《中華人民共和國國合同法》
3.《中華人民共和國國建筑法》
4.《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《合同管理程序》
三、實(shí)施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
2.經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)市場調(diào)研、投標(biāo)工程策劃、工程投標(biāo)。
3.綜合辦公室負(fù)責(zé)工程投標(biāo)所需的公司榮譽(yù)證書、證明文件資料;
4.工程部負(fù)責(zé),參加合同評審中有關(guān)合同技術(shù)條件和技術(shù)措施;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施;
四、工作流程
4.1投標(biāo)策劃
4.2.1投標(biāo)報(bào)名:經(jīng)營預(yù)算部依據(jù)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)跟蹤信息等進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名工作。負(fù)責(zé)在建筑市場、建委等有關(guān)單位進(jìn)行登記等工作。
4.2.2購買招標(biāo)文件:公司聯(lián)絡(luò)跟蹤的項(xiàng)目在得到工程項(xiàng)目業(yè)主單位的邀請投標(biāo)信息后,確定參加該工程項(xiàng)目的投標(biāo),即行購標(biāo)書。
4.2.3招標(biāo)文件評審
購買招標(biāo)文件后,由經(jīng)營預(yù)算部組織招標(biāo)文件的評審,主要評審:
--精確?????理解顧客需求
--分析招標(biāo)文件、合同的特別要求
--顧客全部要求包括隱含要求是否明確,確定詢問答疑內(nèi)容
--顧客要求是否全部形成文件(來往答疑、通知)
--審查招標(biāo)文件、合同是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求
--分析公司履行合同的力量
4.2.4確定投標(biāo)策略
招標(biāo)文件評審后,公司領(lǐng)導(dǎo)確定投標(biāo)策略,投標(biāo)實(shí)施大體方案,編制投標(biāo)編排方案,包括:
--明確工程投標(biāo)意圖
--參加投標(biāo)的優(yōu)勢與劣勢
--項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析
--收集整理報(bào)價(jià)資料
--確定投標(biāo)承諾
--確定報(bào)價(jià)策略
--確定項(xiàng)目實(shí)施大體方案
--確定公關(guān)策略
--確定投標(biāo)編制主要內(nèi)容、時(shí)間支配等。
4.3編制投標(biāo)文件
4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)工程投標(biāo)的組織工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)答疑;負(fù)責(zé)收集投標(biāo)所需資料,公司相關(guān)單位供應(yīng)各自專業(yè)范圍的必需文件和資料.
4.3.2經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)商務(wù)報(bào)價(jià)、資信標(biāo)的編制工作.
4.3.3工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制工作,按投標(biāo)編排方案按時(shí)交給經(jīng)營預(yù)算部排版打印。
4.3.4投標(biāo)文件編制完成由經(jīng)營預(yù)算部主任審核后進(jìn)行印刷,裝訂,包封投標(biāo)書.
4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)投標(biāo)策劃;
4.3.2投標(biāo)策劃,由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)將商務(wù)標(biāo)策劃和技術(shù)標(biāo)策劃的結(jié)果整理,按招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件;
4.3.3投標(biāo)文件由經(jīng)營預(yù)算部主任負(fù)責(zé)審核。
4.4工程投標(biāo)
4.4.1工程投標(biāo)的組織工作由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)編制、印刷標(biāo)書,收集投標(biāo)所需資料,公司各相關(guān)單位供應(yīng)各自專業(yè)范圍的必需文件和資料;
4.4.2綜合辦公室負(fù)責(zé)供應(yīng):
--公司簡介
--公司業(yè)績證明
--公司資質(zhì)、資格文件
--供應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)訴訟案件狀況資料
--辦理公司'法定代表人資格證書'
--辦理'法定代表人'授權(quán)托付書。
--公司領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)部門主要工程技術(shù)和管理人員的簡歷(包括工作經(jīng)受、閱歷和業(yè)績)和資證資料
--項(xiàng)目部擬定負(fù)責(zé)人、主要工程技術(shù)和管理人員簡歷(包括工作經(jīng)受、閱歷和業(yè)績)和資證資料
4.4.3工程部負(fù)責(zé)供應(yīng)
--質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾
--質(zhì)量管理措施
--質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
--質(zhì)量保證體系
--量管理人員名單及證書
--安全目標(biāo)和安全保證體系
--文明施工和環(huán)境愛護(hù)措施
--安全管理人員資證及特種工種人員資證。
4.4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)供應(yīng)
--公司財(cái)務(wù)狀況資料
--經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表
--公司財(cái)務(wù)狀況猜測分析資料
--辦理投標(biāo)保函或銀行匯票及中標(biāo)工程的履約保證金
--辦理公司資信等級證明;
4.5中標(biāo)工程合同洽談及合同簽訂
4.5.1工程中標(biāo)后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂承包合同;
4.5.2合同起草由經(jīng)營預(yù)算部依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書編制,當(dāng)業(yè)主要求采納其規(guī)定格式合同時(shí),以此格式合同為合同草案;
4.5.3合同草案評審
4.5.3.1合同草案(或顧客格式合同)起草后,由經(jīng)營預(yù)算部組織合同草案評審,并做好評審記錄。評審程序見4.7條;
4.5.3.2合同草案評審的主要內(nèi)容:
--精確?????理解顧客及招標(biāo)文件需求
--是否正確理解了顧客要求的特點(diǎn)
--分析招標(biāo)文件及格式合同的法律內(nèi)涵
--分析格式合同與招標(biāo)文件的差異
--是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求
--是否貫徹了投標(biāo)策略
--是否把握了顧客的投資心理
--是否做到了知彼知己
--是否與投標(biāo)書文件全都
4.5.4合同評審后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)組織合同洽談、簽訂,相關(guān)部門參與。合同簽訂其程序?yàn)?
--審核會簽
--公司經(jīng)理簽字或由其托付人簽字
4.5.5合同簽訂后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)對本工程進(jìn)行交底,交底的內(nèi)容包括:有關(guān)招標(biāo)文件;對招標(biāo)文件的澄清、答疑;投標(biāo)文件;對投標(biāo)文件的澄清、答疑;中標(biāo)通知書;合同草案(或正式合同)中涉及'項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱'的內(nèi)容。并將全部合同正、副本及招投標(biāo)文件建檔保存。
4.6合同評審程序
合同評審包括招標(biāo)文件評審、合同草案評審二種,其評審程序?yàn)?
4.6.1合同評審組織
組長:公司經(jīng)理(或其托付人)
成員:公司副經(jīng)理及公司經(jīng)營預(yù)算部、工程部等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員;
4.6.2合同評審前預(yù)備
由合同評審組織單位負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、投標(biāo)書及合同草案等有關(guān)內(nèi)容分發(fā)各部門分閱;
各部門分閱后,將評審初步看法填寫在合同評審表中。
4.6.2合同評審
【第3篇】論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個(gè)浩大的而又簡單的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)進(jìn)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是制服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會進(jìn)展與進(jìn)步是通過人的勞動和制造才能得到詳細(xì)的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的進(jìn)展與進(jìn)步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的制造者,是通過人們的勞動制造了歷史,勞動者推動了社會的進(jìn)展,建筑企業(yè)更是如此,所以愛護(hù)勞動者的安全就是愛護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順當(dāng)進(jìn)展。安全進(jìn)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛惜生命。就是要敬重人、依靠人、關(guān)愛人、愛護(hù)人、為了人。敬重人的生命權(quán)益就是安全進(jìn)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力氣搞好安全生產(chǎn)是安全進(jìn)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全進(jìn)展的動身點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全進(jìn)展的途徑;愛護(hù)人免受職業(yè)危害是安全進(jìn)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革進(jìn)展所帶來的成果,是安全進(jìn)展的最終目的。做一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是愛護(hù)勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強(qiáng)。勞動人民是國家的仆人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家制造了巨大的物質(zhì)財(cái)寶。國家把勞動人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家特地制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前進(jìn)展。國家富強(qiáng)、民族興盛、企業(yè)進(jìn)展、安定團(tuán)結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是進(jìn)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是進(jìn)展社會主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)進(jìn)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)消失問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必定對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的消失甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種緣由如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的擔(dān)心全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷狀況嚴(yán)峻,一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動愛護(hù)方面也沒有實(shí)行有效的防范措施,消失了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)峻影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)假如不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而轉(zhuǎn)變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最終無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨逆境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注意要做好“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消退隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注意抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消退隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必需保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格根據(jù)安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,仔細(xì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法根據(jù)崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴(yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為供應(yīng)動力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長、一般職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問題。施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負(fù)責(zé)人、各級管理人員,特殊是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必需充分熟悉到安全生產(chǎn)的長期性、簡單性、艱難性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機(jī)制
國家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培育建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全學(xué)問和規(guī)范,把握安全技能,有比較豐富的管理閱歷和較強(qiáng)的作戰(zhàn)力量的骨干隊(duì)伍,從而能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、整改事故隱患。建立完善宣揚(yáng)教育體系,增加全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過仔細(xì)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必需懂得且主動采納多種形式,深化、長久地對職工進(jìn)行安全意識教育,培育全員安全生產(chǎn)意識,使廣闊職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素養(yǎng),提高防范事故和應(yīng)急救援的力量。
五、加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注意實(shí)效
安全檢查要有針對性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)覺事故隱患、掌握事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實(shí)施工企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要樂觀創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)覺的問題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時(shí),要仔細(xì)組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成狀況納入考核機(jī)制中。
六、施工企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅(jiān)持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入常常化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個(gè)目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必需加強(qiáng)對班組長這個(gè)集體核心的教育培訓(xùn),增加其安全管理技能。加強(qiáng)班組安全管理,使班組安全管理逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。
七、樂觀落實(shí)“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培育和增加安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,削減安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣揚(yáng)、教育,特殊是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀(jì)重要性的熟悉;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等手段,開展?fàn)幷摐贤ǖ然顒?提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增加安全意識。要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個(gè)人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個(gè)人習(xí)慣性違章如不準(zhǔn)時(shí)加以掌握,就會擴(kuò)散成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的緣由,實(shí)行教育、獎(jiǎng)懲、教化等方法進(jìn)行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不聽從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不損害”,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。樂觀落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時(shí)支配施工隊(duì)伍參與,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制,徹底消退各種事故隱患,以便最大限度地削減事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全進(jìn)展也是對社會科學(xué)進(jìn)展的深化,核心是維護(hù)勞動人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實(shí)“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實(shí)“安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣揚(yáng)教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實(shí)際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注意從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全進(jìn)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系進(jìn)展總體規(guī)劃時(shí),要把安全進(jìn)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實(shí),科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí),要結(jié)合社會市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)進(jìn)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點(diǎn),著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注意規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全進(jìn)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和有用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊(duì)的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的詳細(xì)化。企業(yè)安檢部門負(fù)有安全監(jiān)督和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來綻開,立足施工現(xiàn)場實(shí)際狀況,提出工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作措施,進(jìn)一步豐富和充實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實(shí)、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全進(jìn)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要以敬重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項(xiàng)需要提前落實(shí)要系統(tǒng)支配,對有資金支配的項(xiàng)目、有落實(shí)眉目的工作、有劇烈需求的事項(xiàng)要列入近期規(guī)劃,狠抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化教育、健全機(jī)制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注意從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全進(jìn)展本質(zhì)。一是在制定進(jìn)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全進(jìn)展主題,更好地反映安全進(jìn)展理念,致力促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展、安全進(jìn)展。詳細(xì)而言,就是制定的政策要有利于促進(jìn)安全規(guī)劃實(shí)施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣揚(yáng)、安全科技推廣等工作的落實(shí),最大限度地利用促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避開人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法得到全社會的認(rèn)同,符合安全進(jìn)展要求,實(shí)現(xiàn)在安全中抓進(jìn)展、在進(jìn)展中抓安全。二是在推動工作落實(shí)上要注意安全生產(chǎn)保障。重點(diǎn)要大力進(jìn)展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣揚(yáng)和落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把愛護(hù)生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力掌握高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,愛護(hù)環(huán)境、凈化空氣,確保廣闊人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗(yàn)收列入項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實(shí)安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強(qiáng)化綜合治理措施,切實(shí)將安全進(jìn)展觀全面融入到推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的各個(gè)工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項(xiàng)決策領(lǐng)域,從源頭上落實(shí)安全進(jìn)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)。要立足實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和有用性,使安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實(shí)。要合理確定培訓(xùn)對象,重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊(duì)伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣闊職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,樂觀拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深化宣揚(yáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范學(xué)問,構(gòu)筑各個(gè)行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實(shí)現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注意從機(jī)制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全進(jìn)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點(diǎn)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實(shí)力度,強(qiáng)化村級源頭管理,配齊配強(qiáng)村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核方法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)掌握指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核方法,仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強(qiáng)化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強(qiáng)化對各行業(yè)基層一線落實(shí)責(zé)任制狀況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票拒絕”制度,切實(shí)提高工作整體實(shí)效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,切實(shí)提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故力量。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的力量。要關(guān)懷安監(jiān)干部的成長,使其工作樂觀性和制造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊(duì)伍活力。
【第4篇】建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動掌握。本條所稱合同即書面合同,是指采納合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國國合同法》
3、《中華人民共和國國民法典》
4、《中華人民共和國國建筑法》
5、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》
三、實(shí)施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行狀況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類:工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;工程物資選購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;
2、合同主管部門職責(zé):監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的狀況;領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;組織參與'守合同、重信用'企業(yè)活動;打算對合同管理工作中做出顯著成果的部門和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng);打算對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的賜予通報(bào)批判,造成經(jīng)濟(jì)損失的賜予懲罰;其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。
3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;履行的期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;合同爭議的解決方式;合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人商定的其他必備條款。對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特殊明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約力量等狀況;詳細(xì)參加合同的談判;參加合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。
3.3負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告合同履行狀況。
4.合同簽訂程序
4.1在詳細(xì)合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人詳細(xì)負(fù)責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等詳細(xì)事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人看法。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的留意義務(wù),最大化地愛護(hù)本公司的合法利益。
4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉仔細(xì)、并為公司制造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將根據(jù)本制度的詳細(xì)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)。
4.1.3對于因經(jīng)辦人的有意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將根據(jù)本制度的詳細(xì)規(guī)定予以追究。
4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審查;
4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會簽審查;
4.4審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采納格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對外簽訂合同必需經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將根據(jù)本制度嘉獎(jiǎng)與懲罰的相關(guān)規(guī)定予以懲罰。
4.7合同專業(yè)審查
4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報(bào)送合同做如下方面審查:經(jīng)濟(jì)性--項(xiàng)目方案是否詳細(xì)明確;--市場需求狀況是否牢靠、屬實(shí);--經(jīng)濟(jì)效益狀況是否真實(shí)、可信;--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。技術(shù)性--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、牢靠;--技術(shù)措施是否完備、可行;--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;--是否具有可操作性。安全性--涉及的學(xué)問產(chǎn)權(quán)是否已實(shí)行相應(yīng)的愛護(hù)或限制措施;--有無損害本公司商業(yè)隱秘、商業(yè)信譽(yù);--有無損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查工程合同、勞務(wù)合同、選購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的托付代理人簽字;合同文本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。
4.9.2合同管理檔案合同專業(yè)管理部門應(yīng)依據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;--合同文本、各文本存檔記錄--合同臺帳--承辦人變更記錄--合同附件、審核看法及其它有關(guān)文件資料--糾紛或爭議的處理狀況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。
4.10.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行狀況,認(rèn)真審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否全都,確定無誤后付款。如不全都,拒絕支付;
4.10.3合同變更合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.
4.1合同的終止簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;根據(jù)合同商定,終止條件消失,合同終止。
4.11嘉獎(jiǎng)與懲罰公司對有以下情形的部門和個(gè)人,賜予表彰和嘉獎(jiǎng)(嘉獎(jiǎng)金額為500元-10000元):--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成果的;--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動有功的;--準(zhǔn)時(shí)處理合同沖突、合同管理沖突、合同糾紛,為企業(yè)避開或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。--其它應(yīng)賜予嘉獎(jiǎng)的情形。公司對有以下情形的部門和個(gè)人,賜予批判和懲罰(懲罰金額為500元-10000元):--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、有意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。--將合同分解以大化小,躲避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。--利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。--合同經(jīng)辦人或合同參加人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)隱秘的。--在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。--違反公司規(guī)定擅自為他方供應(yīng)擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。--結(jié)算付款不根據(jù)合同規(guī)定而多付的。--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。--其他各種違反合同管理程序的行為。違反本方法規(guī)定,給公司及公司各單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
【第5篇】水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核管理方法
第一章總則
第一條為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本方法。
其次條在中華人民共和國國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必需遵守本規(guī)定。
第三條本方法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參與專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條考核分為安全管理力量考核(以下簡稱“力量考核”)和安全生產(chǎn)學(xué)問考試(以下簡稱“學(xué)問考試”)兩部分。
力量考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)受、業(yè)績等資格的審核。
學(xué)問考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問狀況的測試。
第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必需經(jīng)過水行政主管部門組織的力量考核和學(xué)問考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參加水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
其次章考核管理
第七條安全生產(chǎn)管理三類人員考核根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核狀況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報(bào)相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個(gè)人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條力量考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為力量,身體健康。
(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)受應(yīng)分別滿意以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿意水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)受;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)受;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)受,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)受。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
力量考核通過后,方可參與學(xué)問考試。
第十二條對于申請材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條學(xué)問考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其托付的有關(guān)機(jī)構(gòu)詳細(xì)組織。學(xué)問考試實(shí)行閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。
第十四條申請人學(xué)問考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)根據(jù)考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參與原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參與一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)連續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對安全生產(chǎn)連續(xù)教育狀況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個(gè)人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);
(三)個(gè)人參與企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)連續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,供應(yīng)有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者懲罰、通報(bào)文件等。
第十八條在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列狀況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門懲罰或者通報(bào)批判的;
(二)未參與本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參與原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)連續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息轉(zhuǎn)變等緣由需要更換證書或補(bǔ)辦證書的
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