雷電災害風險評估

參考書目：《自然災害風險評價與減災政策》《風險論》《風險管理》IEC62305-2Riskmanagement

《主要氣象災害風險評價與管理的數量化方法及其應用》《概率與統計預報及在地震與氣象中的應用》

雷電災害風險評估參考書目：《自然災害風險1問題風險的本質是什么?風險有哪些特征？它的發生有無規律？如何科學預測風險、準確評估風險、有效防范風險、成功化解風險?

問題風險的本質是什么?2風險評估的作用風險評估是認識和評價風險的有效方法，也是風險控制和風險管理的前提和基礎準確的災害風險評估是風險管理的決策依據。客觀地認識風險，并及時采取有效的措施積極防范和化解風險，那么就能化險為夷風險評估的作用風險評估是認識和評價風險的有效方法，也是風險控3風險觀“天有不測風云，人有旦夕禍福”風險的存在是客觀的自然和社會風險是可知的。“防患于未然”，“治之于未亂，備之于未形，為之于未有。”風險觀“天有不測風云，人有旦夕禍福”4

自然災害是指自然界中發生的．能造成生命傷亡與財產損失的事件。人類活動可以改變這些事件發生的頻率，擴大或減小其危害及影響范圍，改變生命財產的受災損失率及其抗災性能。自然災害包括洪水、干旱、風暴潮、海嘯、地震、臺風、滑坡、沙塵暴、雪暴、雷電等。

自然災害是指自然界中發生的．能造成生命傷亡與財產損失的事件5減災提高抗災能力的活動通常稱為“減災”泛指改變災害影響范圍、發生頻率、強度和后果的活動國際減災十年

減災課題（要減少災害的風險；需有相應的投入）。減災提高抗災能力的活動通常稱為“減災”6減災也是生產力災后救援與災前的風險識別、預測、預警、預報、預防措施做到對區域內影響重大的災情風險心中有數，有針對性地制定綜合區劃對策。減災工作是系統工程。建立綜合有效的防災減災社會機制。減災也是生產力災后救援與災前的風險識別、預測、預警、預報、預7《氣象法》防雷規定各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理”；“各級氣象主管機構會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作”；“安裝的雷電災害防護裝置應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求”。這里的“管理”，主要包括組織制定防雷減災管理的法規，制定全國防雷減災規劃、計劃；組織建立全國雷電監測網；組織對雷電災害的研究、監測、預警、災情調查與鑒定；對防雷工程專業的設計、施工、檢測的管理；對防雷產品進行監督管理等。《氣象法》防雷規定各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作8第一章災害風險評估基礎知識災害定義災害是一種突發的，帶來極大的人員傷亡、物質損壞、財產損失與精神打擊,給生存環境，社會、經濟發展帶來危害的事件。自然災害和人為災害。第一章災害風險評估基礎知識災害定義9自然災害定義：自然界中引起人類生命財產的損失并對人類生存環境、社會經濟發展產生不利影響的異常事件。自然災害包括：氣象水文災害（08雨雪冰凍災害）地質災害（08汶川地震）天文災害生物災害自然災害是人類面臨的最重大的全球性問題之一。

自然災害定義：自然界中引起人類生命財產的損失并對人類生存環境10人為災害定義：人類自身不恰當活動引起的人類生命財產的損失，并對人類生存環境、社會經濟發展產生不利影響的異常事件。人為災害包括：政治災害；經濟災害；技術災害；文化災害；環境災害

人為災害定義：人類自身不恰當活動引起的人類生命財產的損失，并11自然災害的分級

依據自然災害事件本身的強度及破壞程度，可以將自然災害程度劃分為：

特大災害重大災害一般災害自然災害的分級

依據自然災害事件本身的強度及破壞程度，可以將12自然災害的主要特征

（1）潛在性（2）驟發性、突發性（3）破壞性（4）偶發性、不確定性（5）部分可控性自然災害的主要特征（1）潛在性13自然災害鏈災害可以分為并發性災害系統和串發性災害系統（例

：低溫雨雪冰凍災害）自然災害鏈災害可以分為并發性災害系統和串發性災害系統（例：14有關風險的幾個概念

一．風險１．風險定義為遭受損失的可能性，或者具有不確定性的可能損失。

“主觀說”認為，風險是損失的不確定性。（主觀學說的不確定性取決于個人對風險的估計及對自己的置信程度的一種主觀意識。）有關風險的幾個概念一．風險15“客觀說”認為，風險是給定情況下和一定時期可能發生的各種結果間的差異。風險不確定性及概率1．風險是客觀事物發生發展過程中的一種逆轉、偏離或突變，是客觀事物發展過程中的一種不確定性

“客觀說”認為，風險是給定情況下和一定時期可能發生的各種結果16２．風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件或損失發生概率及其后果的函數，用數學公式表示為R=f(P,C)，R表示風險，P表示不利事件發生的概率，C表示該事件產生的后果。Risk，probability２．風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件或損失發生概率及17§1.2風險分類

按風險的存在性質分為：客觀風險和主觀風險；按風險的對象分為：財產風險、人身風險、責任風險和信用風險；按風險的產生原因分為：自然風險、社會風險、經濟風險和技術風險；按風險的承受能力分為：可承受風險和不可承受風險。§1.2風險分類

18風險分類例1雷電災害風險若按照風險的對象來劃分的話，可以分為以下風險：R1:人員生命損失風險（人身風險）；R2:公眾服務損失風險（責任風險）；R3:文化遺產損失風險（責任風險和經濟風險）；R4:經濟損失風險（經濟風險，包括雷電造成的建筑物及其內存物、服務設施損毀以及活動中斷等的直接和間接經濟損失)。風險分類例1雷電災害風險若按照風險的對象來劃分的話，可以分為19分類舉例2：按雷電損害源來分（1）雷電直接擊中建、構筑物引起的生物傷害、物理損害、電氣和電子系統失效等的風險；（2）雷電擊中建、構筑物附近區域，由于雷擊產生的靜電感應和電磁感應引起的過電壓導致電氣電子設備失效和損毀等的風險；（3）雷電直接擊中與建筑物相連的服務設施引起的風險；（4）雷電擊中與建筑物相連的服務設施附近區域引起風險。分類舉例2：按雷電損害源來分（1）雷電直接擊中建、構筑20

風險特征（１）風險的客觀性（２）風險的主體性主體的實踐目的、實踐手段、實踐水平及承受能力不同，其所面臨的風險也不同(３)隨機性（不確定性）

(４)潛在性（可能性）(５)普遍性（廣泛性）

(６)損失性（破壞性）風險特征（１）風險的客觀性21§1.3風險管理風險管理是指企事業單位或部門對可能遇到的風險進行預測、識別、評估和分析，并在此基礎上有效的處理風險，以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。

。風險管理包括風險識別、風險評估（風險衡量）、風險處理（風險管理決策）和風險監控（實施效果評估）。

§1.3風險管理風險管理是指企事業單位或部門對可能遇到的22雷電災害風險評估231.3.1風險識別風險識別是判斷其所面臨的風險、引發風險事件的原因，以及確認風險個體(風險分量)的綜合技術。風險識別的主要任務是：風險管理者運用專業知識辨識本部門將面臨哪些風險，通過歸類、掌握風險產生的原因和條件并確定這些風險的性質，全面、系統的分析所面臨的和可能發生的導致損失的風險事故及每一個體。1.3.1風險識別風險識別是判斷其所面臨的風險、引發風險事件24風險來源風險識別必須弄清楚風險是從哪里發生的？風險的起源是什么？不同的風險具有不同的風險來源，需要具體問題具體分析。例如：雷電災害風險的來源（IEC62305)可分為S1、S2、S3、S4等4類。

S1是雷電直接擊中建筑物

S２是雷電擊中建筑物附近的地面

S３是雷電直接擊中引入設施

S4是雷電擊中引入設施附近的地面，風險來源風險識別必須弄清楚風險是從哪里發生的？風險的起源是什25風險識別方法風險識別常用的識別方法財務報表分析法損失統計記錄分析法失誤樹（事故樹）分析法風險識別方法風險識別常用的識別方法26雷電災害風險評估27（4）保險調查法

“保險人防災檔案”、“防災防損資料數據庫”、“保險標的風險資料庫”

保險業發展成熟的國家都會按照行業類別、出險時間、出險部位、出險原因等項內容進行分類統計分析（4）保險調查法28企業財產保險賠案出險原因匯總表序號出險原因件數占總件數/﹪賠款/萬元占總賠款/﹪1火災26933.639231.6026.572暴風648.005821.6416.753龍卷風121.50192.760.554暴雨22828.509987.1228.745洪水597.43738.0610.766爆炸688.52557.507.367雷擊202.5557.501.668地面塌陷60.75200.060.579雹災40.5125.700.3610冰凌81.0258.680.7411空物墜落70.87180.700.5212停電停水30.3849.600.1413盜竊20.2569.500.2014機器損失486.01627.824.6815其他20.25129.000.37合計80010034746.84100企業財產保險賠案出險原因匯總表序號出險原因件數占總件數/﹪賠29雷電災害風險評估301.3.2風險分析又稱風險衡量，實際上可以稱為風險估算主要任務：根據已掌握的風險特征、時空分布等以往大量數據的統計資料來估算風險事件發生的頻率、強度等；根據現場勘察到的有關風險主體的資料，分析各類建、構筑物及其內部財產的抗風險能力來估算損失發生的概率及嚴重程度；還要根據風險主體的重要性及發生風險的可能后果來估計與風險相關聯的損失，可能對企事業單位、個人或家庭以及社會造成的影響1.3.2風險分析又稱風險衡量，實際上可以稱為風險估算311.3.3風險控制決策風險控制決策的原則是：在不侵害國家利益，確保社會和諧穩定的前提下，根據部門或單位面對的風險情況和和財務狀況等實際情況，設計符合國家政策、符合單位或部門安全要求和經濟狀況的風險管理方針和目標，然后確定各種控制風險的政令、技術對策和風險財務對策，力求以最小費用開支獲得滿足上述風險管理方針和目標的目的。1.3.3風險控制決策風險控制決策的原則是：在不侵害國家利益32雷電災害風險評估331.3.4風險監控前期的風險識別是否正確？實際發生的風險事件符合風險評估的結論嗎？巳選擇的風險管理決策、技術對策、財務對策等處置工具及起到應有的作用了嗎？1.3.4風險監控34§1.4風險評估的主要內容損害范圍：自然單元中的反作用力。包括死亡、傷害、生產或經營損失等；發生概率：相關頻率的估計，這些頻率可以是連續的或非連續的；不確定性：計算信息化中、復雜系統中或評估風險的預言的不確定性；普遍性：損害的地理分布；

持續性：損害的持續時間；可逆性：損害的可恢復性；延遲效應：起始時間和實際損害時間的延遲期；潛在應用：廣泛的社會影響，風險會產生社會沖突或暴行。§1.4風險評估的主要內容損害范圍：自然單元中的反作用力。35風險評估的主要內容例以雷電災害為例，應用統計決策理論做以下三方面評估：一是損失頻率的評估，如針對某區域的雷擊引起損失的頻數、針對某行業或某系統的雷擊引起損失的頻數、針對某具體的建筑物引起損失的年預計雷擊次數等。二是災害發生嚴重程度的可能性評估利用風險分析確定風險等級，判斷風險的嚴重性。國際上一般將風險劃分為極高風險、高等風險、中等風險和低等風險四個級別。三是如何以最少投資以換取防災抗災最佳社會效益和經濟效益的決策手段評估。風險評估的主要內容例以雷電災害為例，應用統計決策理論做以下三36雷電災害風險評估371.4.2損失頻率的評估

損失頻率是指一定時期內風險事件，即損失發生的次數，它涉及到發生損失的單位、風險種類及損失類型。具體的評估方法有定性分級和概率測算兩種。如果相關信息準確而且數量大（對雷電災害而言，應有多年的相關數據），利用計算機技術，可以分門別類的進行概率測算，使得風險損失頻率的評估更加定量化，更加準確。

1.4.2損失頻率的評估損失頻率是指一381.4.3損失嚴重程度的評估包括風險源的強度及風險對象抗災能力的評估

需要分別使用以下有關資料：

a.某災害強度下，風險區各類人員傷亡和建筑物的破壞程度；

b.特定災害的地理分布；c.在特定風險區或具有某種特色地區，發生一定強度災害的概率。1.4.3損失嚴重程度的評估包括風險源的強度及風險對象抗災能39特定地區需要有自己的雷擊強度概率分析特定地區需要有自己的雷擊強度概率分析40損失分析應注重以下幾個方面：a.不僅要分析直接損失，還要評估次生災害造成的間接損失一次效應二次效應更高次效應1.人員傷亡2.畜、禽死亡3.建筑物及其內部財產損失4.公共設施及其內部設備破壞5.農作物、森林及其觀賞植被的破壞6.文化遺產和自然遺產的破壞7.環境破壞1.無家可歸2.公共服務中斷3.工商業停頓或蕭條4.公共事業、家庭、企事業單位清理廢墟及災后重建運行支出5.公共事業、家庭、企事業單位修繕、重建建筑物、建筑物內部及其設備的費用支出6.支付保險賠償金1.失業2.個人收入損失3.工商業收入損失4.資金轉向重建和恢復5.社會經濟和家庭經濟活力下降6.個人存款減少、企事業單位資本減少7.社會秩序不穩表1.4災害效應分類表損失分析應注重以下幾個方面：一次效應二次效應更高次效應1.人41b．根據對過往災害損失評估以及今后同類災害的預測，確定各種災害不同強度下生命財產的受災特征；c．對造成建筑物、內存物和相關服務設施損失的各種主要災害，在相同的成災條件下，定量研究其規模及時間、地理分布。d．對政府或風險管理者而言，在確定損失程度時還應注意遭受損失的風險單位個數。e．還要考慮的問題是權衡損失頻率和損失程度的相對重要性。

b．根據對過往災害損失評估以及今后同類災害的預測，確定各種災421.4.5影響風險評估結果的因素（1）風險意識風險意識是作為人的風險對象，同時作為評估主體，在面對風險時的感知風險能力。1.4.5影響風險評估結果的因素（1）風險意識43（2）風險態度風險是無處不在和無時不有的，任何人、任何工程、任何項目都會不斷的涉及風險。

風險態度是指風險主體對風險的看法和觀點。一般根據對風險的喜好程度將風險主體劃分成風險愛好型、風險中庸型和風險逃避型等3種類型，（2）風險態度風險是無處不在和無時不有的，任何人、任何44面對風險，應正視它并認識它，尋找有效的措施來降低風險或讓風險產生效益。風險評估就是人們處理風險的一種常用措施。

最令人擔心的是由于知識不夠而不知道風險的存在或對風險存在僥幸心理(冒險）。面對風險，應正視它并認識它，尋找有效的措施來降低風險或讓風險45影響風險評估結果的其他因素：評估對象的復雜性、評估資料的缺失性和真實性問題、評估方法的科學性問題評估參數的不合理性問題等。影響風險評估結果的其他因素：評估對象的復雜性、46演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！47雷電災害風險評估

參考書目：《自然災害風險評價與減災政策》《風險論》《風險管理》IEC62305-2Riskmanagement

《主要氣象災害風險評價與管理的數量化方法及其應用》《概率與統計預報及在地震與氣象中的應用》

雷電災害風險評估參考書目：《自然災害風險48問題風險的本質是什么?風險有哪些特征？它的發生有無規律？如何科學預測風險、準確評估風險、有效防范風險、成功化解風險?

問題風險的本質是什么?49風險評估的作用風險評估是認識和評價風險的有效方法，也是風險控制和風險管理的前提和基礎準確的災害風險評估是風險管理的決策依據。客觀地認識風險，并及時采取有效的措施積極防范和化解風險，那么就能化險為夷風險評估的作用風險評估是認識和評價風險的有效方法，也是風險控50風險觀“天有不測風云，人有旦夕禍福”風險的存在是客觀的自然和社會風險是可知的。“防患于未然”，“治之于未亂，備之于未形，為之于未有。”風險觀“天有不測風云，人有旦夕禍福”51

自然災害是指自然界中發生的．能造成生命傷亡與財產損失的事件。人類活動可以改變這些事件發生的頻率，擴大或減小其危害及影響范圍，改變生命財產的受災損失率及其抗災性能。自然災害包括洪水、干旱、風暴潮、海嘯、地震、臺風、滑坡、沙塵暴、雪暴、雷電等。

自然災害是指自然界中發生的．能造成生命傷亡與財產損失的事件52減災提高抗災能力的活動通常稱為“減災”泛指改變災害影響范圍、發生頻率、強度和后果的活動國際減災十年

減災課題（要減少災害的風險；需有相應的投入）。減災提高抗災能力的活動通常稱為“減災”53減災也是生產力災后救援與災前的風險識別、預測、預警、預報、預防措施做到對區域內影響重大的災情風險心中有數，有針對性地制定綜合區劃對策。減災工作是系統工程。建立綜合有效的防災減災社會機制。減災也是生產力災后救援與災前的風險識別、預測、預警、預報、預54《氣象法》防雷規定各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理”；“各級氣象主管機構會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作”；“安裝的雷電災害防護裝置應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求”。這里的“管理”，主要包括組織制定防雷減災管理的法規，制定全國防雷減災規劃、計劃；組織建立全國雷電監測網；組織對雷電災害的研究、監測、預警、災情調查與鑒定；對防雷工程專業的設計、施工、檢測的管理；對防雷產品進行監督管理等。《氣象法》防雷規定各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作55第一章災害風險評估基礎知識災害定義災害是一種突發的，帶來極大的人員傷亡、物質損壞、財產損失與精神打擊,給生存環境，社會、經濟發展帶來危害的事件。自然災害和人為災害。第一章災害風險評估基礎知識災害定義56自然災害定義：自然界中引起人類生命財產的損失并對人類生存環境、社會經濟發展產生不利影響的異常事件。自然災害包括：氣象水文災害（08雨雪冰凍災害）地質災害（08汶川地震）天文災害生物災害自然災害是人類面臨的最重大的全球性問題之一。

自然災害定義：自然界中引起人類生命財產的損失并對人類生存環境57人為災害定義：人類自身不恰當活動引起的人類生命財產的損失，并對人類生存環境、社會經濟發展產生不利影響的異常事件。人為災害包括：政治災害；經濟災害；技術災害；文化災害；環境災害

人為災害定義：人類自身不恰當活動引起的人類生命財產的損失，并58自然災害的分級

依據自然災害事件本身的強度及破壞程度，可以將自然災害程度劃分為：

特大災害重大災害一般災害自然災害的分級

依據自然災害事件本身的強度及破壞程度，可以將59自然災害的主要特征

（1）潛在性（2）驟發性、突發性（3）破壞性（4）偶發性、不確定性（5）部分可控性自然災害的主要特征（1）潛在性60自然災害鏈災害可以分為并發性災害系統和串發性災害系統（例

：低溫雨雪冰凍災害）自然災害鏈災害可以分為并發性災害系統和串發性災害系統（例：61有關風險的幾個概念

一．風險１．風險定義為遭受損失的可能性，或者具有不確定性的可能損失。

“主觀說”認為，風險是損失的不確定性。（主觀學說的不確定性取決于個人對風險的估計及對自己的置信程度的一種主觀意識。）有關風險的幾個概念一．風險62“客觀說”認為，風險是給定情況下和一定時期可能發生的各種結果間的差異。風險不確定性及概率1．風險是客觀事物發生發展過程中的一種逆轉、偏離或突變，是客觀事物發展過程中的一種不確定性

“客觀說”認為，風險是給定情況下和一定時期可能發生的各種結果63２．風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件或損失發生概率及其后果的函數，用數學公式表示為R=f(P,C)，R表示風險，P表示不利事件發生的概率，C表示該事件產生的后果。Risk，probability２．風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件或損失發生概率及64§1.2風險分類

按風險的存在性質分為：客觀風險和主觀風險；按風險的對象分為：財產風險、人身風險、責任風險和信用風險；按風險的產生原因分為：自然風險、社會風險、經濟風險和技術風險；按風險的承受能力分為：可承受風險和不可承受風險。§1.2風險分類

65風險分類例1雷電災害風險若按照風險的對象來劃分的話，可以分為以下風險：R1:人員生命損失風險（人身風險）；R2:公眾服務損失風險（責任風險）；R3:文化遺產損失風險（責任風險和經濟風險）；R4:經濟損失風險（經濟風險，包括雷電造成的建筑物及其內存物、服務設施損毀以及活動中斷等的直接和間接經濟損失)。風險分類例1雷電災害風險若按照風險的對象來劃分的話，可以分為66分類舉例2：按雷電損害源來分（1）雷電直接擊中建、構筑物引起的生物傷害、物理損害、電氣和電子系統失效等的風險；（2）雷電擊中建、構筑物附近區域，由于雷擊產生的靜電感應和電磁感應引起的過電壓導致電氣電子設備失效和損毀等的風險；（3）雷電直接擊中與建筑物相連的服務設施引起的風險；（4）雷電擊中與建筑物相連的服務設施附近區域引起風險。分類舉例2：按雷電損害源來分（1）雷電直接擊中建、構筑67

風險特征（１）風險的客觀性（２）風險的主體性主體的實踐目的、實踐手段、實踐水平及承受能力不同，其所面臨的風險也不同(３)隨機性（不確定性）

(４)潛在性（可能性）(５)普遍性（廣泛性）

(６)損失性（破壞性）風險特征（１）風險的客觀性68§1.3風險管理風險管理是指企事業單位或部門對可能遇到的風險進行預測、識別、評估和分析，并在此基礎上有效的處理風險，以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。

。風險管理包括風險識別、風險評估（風險衡量）、風險處理（風險管理決策）和風險監控（實施效果評估）。

§1.3風險管理風險管理是指企事業單位或部門對可能遇到的69雷電災害風險評估701.3.1風險識別風險識別是判斷其所面臨的風險、引發風險事件的原因，以及確認風險個體(風險分量)的綜合技術。風險識別的主要任務是：風險管理者運用專業知識辨識本部門將面臨哪些風險，通過歸類、掌握風險產生的原因和條件并確定這些風險的性質，全面、系統的分析所面臨的和可能發生的導致損失的風險事故及每一個體。1.3.1風險識別風險識別是判斷其所面臨的風險、引發風險事件71風險來源風險識別必須弄清楚風險是從哪里發生的？風險的起源是什么？不同的風險具有不同的風險來源，需要具體問題具體分析。例如：雷電災害風險的來源（IEC62305)可分為S1、S2、S3、S4等4類。

S1是雷電直接擊中建筑物

S２是雷電擊中建筑物附近的地面

S３是雷電直接擊中引入設施

S4是雷電擊中引入設施附近的地面，風險來源風險識別必須弄清楚風險是從哪里發生的？風險的起源是什72風險識別方法風險識別常用的識別方法財務報表分析法損失統計記錄分析法失誤樹（事故樹）分析法風險識別方法風險識別常用的識別方法73雷電災害風險評估74（4）保險調查法

“保險人防災檔案”、“防災防損資料數據庫”、“保險標的風險資料庫”

保險業發展成熟的國家都會按照行業類別、出險時間、出險部位、出險原因等項內容進行分類統計分析（4）保險調查法75企業財產保險賠案出險原因匯總表序號出險原因件數占總件數/﹪賠款/萬元占總賠款/﹪1火災26933.639231.6026.572暴風648.005821.6416.753龍卷風121.50192.760.554暴雨22828.509987.1228.745洪水597.43738.0610.766爆炸688.52557.507.367雷擊202.5557.501.668地面塌陷60.75200.060.579雹災40.5125.700.3610冰凌81.0258.680.7411空物墜落70.87180.700.5212停電停水30.3849.600.1413盜竊20.2569.500.2014機器損失486.01627.824.6815其他20.25129.000.37合計80010034746.84100企業財產保險賠案出險原因匯總表序號出險原因件數占總件數/﹪賠76雷電災害風險評估771.3.2風險分析又稱風險衡量，實際上可以稱為風險估算主要任務：根據已掌握的風險特征、時空分布等以往大量數據的統計資料來估算風險事件發生的頻率、強度等；根據現場勘察到的有關風險主體的資料，分析各類建、構筑物及其內部財產的抗風險能力來估算損失發生的概率及嚴重程度；還要根據風險主體的重要性及發生風險的可能后果來估計與風險相關聯的損失，可能對企事業單位、個人或家庭以及社會造成的影響1.3.2風險分析又稱風險衡量，實際上可以稱為風險估算781.3.3風險控制決策風險控制決策的原則是：在不侵害國家利益，確保社會和諧穩定的前提下，根據部門或單位面對的風險情況和和財務狀況等實際情況，設計符合國家政策、符合單位或部門安全要求和經濟狀況的風險管理方針和目標，然后確定各種控制風險的政令、技術對策和風險財務對策，力求以最小費用開支獲得滿足上述風險管理方針和目標的目的。1.3.3風險控制決策風險控制決策的原則是：在不侵害國家利益79雷電災害風險評估801.3.4風險監控前期的風險識別是否正確？實際發生的風險事件符合風險評估的結論嗎？巳選擇的風險管理決策、技術對策、財務對策等處置工具及起到應有的作用了嗎？1.3.4風險監控81§1.4風險評估的主要內容損害范圍：自然單元中的反作用力。包括死亡、傷害、生產或經營損失等；發生概率：相關頻率的估計，這些頻率可以是連續的或非連續的；不確定性：計算信息化中、復雜系統中或評估風險的預言的不確定性；普遍性：損害的地理分布；

持續性：損害的持續時間；可逆性：損害的可恢復性；延遲效應：起始時間和實際損害時間的延遲期；潛在應用：廣泛的社會影響，風險會產生社會沖突或暴行。§1.4風險評估的主要內容損害范圍：自然單元中的反作用力。82風險評估的主要內容例以雷電災害為例，應用統計決策理論做以下三方面評估：一是損失頻率的評估，如針對某區域的雷擊引起損失的頻數、針對某行業或某系統的雷擊引起損失的頻數、針對某具體的建筑物引起損失的年預計雷擊次數等。二是災害發生嚴重程度的可能性評估利用風險分析確定風險等級，判斷風險的嚴重性。國際上一般將風險劃分為極高風險、高等風險、中等風險和低等風險四個級別。三是如何以最少投資以換取防災抗災最佳社會效益和經濟效益的決策手段評估。風險評估的主要內容例以雷電災害為例，應用統計決策理論做以下三83雷電災害風險評估841.4.2損失頻率的評估

損失頻率是指一定時期內風險事件，即損失發生的次數，它涉及到發生損失的單位、風險種類及損失類型。具體的評估方法有定性分級和概率測算兩種。如果相關信息準確而且數量大（對雷電災害而言，應有多年的相關