知識產權與企業創新（政策解析）山東省知識產權局二0一二年三月知識產權與企業創新1（一）知識產權概念

知識產權是指對智力勞動成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權利。知識產權是一種無形財產，它與房屋、汽車等有形財產一樣，都受到國家法律的保護，都具有價值和使用價值。有些重大專利、馳名商標或作品的價值也遠遠高于房屋、汽車等有形財產。一、知識產權（一）知識產權概念一、知識產權2（二）知識產權種類

外觀設計實用新型發明商標其他著作權工業產權知識產權專利……集成電路布圖設計植物新品種地理標志技術秘密反不正當競爭（二）知識產權種類外觀設計實用新型發明商標其他著作權工業產權31、專利概念專利是專利權的簡稱，它是國家按專利法授予申請人一定時間內對其發明創造成果所享有的獨占、使用和處分的權利。它是一種財產權，是運用法律保護手段“跑馬圈地”，獨占市場、搶占潛在市場的有力武器。1、專利概念42、專利種類發明：技術含量最高，所花費的創造性勞動最多，新產品及其制造方法、使用方法都可以申請發明專利。實用新型：只要有一些技術改進就可以申請實用新型專利，請注意，只有涉及產品構造、形狀極其結合時，才可能申請實用新型專利。外觀設計：只有涉及產品的形狀、圖案或其結合以及色彩與形狀、圖案的結合，富有美感，并適用于工業上應用的新設計，就可以申請外觀設計專利。2、專利種類5

3、專利特點●具有專有性、地域性和時間性●權利需經法律程序確立●大多與已有權利或他人權利交叉保護范圍不易界定●已經實現了廣泛的國際化

3、專利特點6（三）為什么保護知識產權

1、國際上通行的規則

2、賦予應有的價值3、內在發展和建設創新型國家的所需（三）為什么保護知識產權1、國際上通行的規則7創新型國家知識經濟占據主導地位,自主創新成為經濟社會發展的主要動力和源泉知識經濟生產要素以知識資本為主,其他要素為輔知識資本+人力資本知識財富+非物質文化遺產,標準,商業模式,過期知識產權等知識產權創新型國家知識經濟知識資本知識財富知識8創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力！二、創新創新是一個民族進步的靈魂，二、創新9

創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程。創新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現形式，是推動民族進步和社會發展的不竭動力。一個民族要想走在時代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創新。創新在經濟，商業，技術，社會學以及建筑學這些領域的研究中有著舉足輕重的分量。創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種10（一）創新的概念社會學概念

創新是指人們為了發展的需要，運用已知的信息，不斷突破常規，發現或產生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。創新的本質是突破，即突破舊的思維定勢，舊的常規戒律。創新活動的核心是“新”，它或者是產品的結構、性能和外部特征的變革，或者是造型設計、內容的表現形式和手段的創造，或者是內容的豐富和完善。

經濟學概念什么是創新？簡單的說就是利用已存在的自然資源或社會要素創造新的矛盾共同體的人類行為，或者可以認為是對舊有的一切所進行的替代、覆蓋。

（一）創新的概念社會學概念11（二）創新的內涵原始創新：科學發現基于科學的技術發明集成創新引進消化吸收再創新自主創新來自：作為科學研究主體的科研機構與大學作為技術創新主體的企業(技術)創新技術創新科學研究（二）創新的內涵技術創新科學研究12（三）為什么創新

無論從我們國家自身的缺陷，還是從我們與經濟發達國家的差距看，經濟與社會發展再靠過去那種挖潛資源、廉價勞動力投入和簡單來料加工是越來越難以為繼了，科技進步，競爭加劇，創新已成為經濟社會發展的動力源，也是我國實現科學發展、建設創新型國家的必然選擇。（三）為什么創新無論從我們國家自身的缺陷，還是從13與經濟發達國家在知識與人才方面的差距知識資產：目前全球86%的研發投入，90%的研發活動，以及95%的發明專利掌握在發達國家手中；全球6萬個跨國公司基本上都是發達國家的，專利和技術的許可費占到98%。人力資本：全世界科技移民總人數的40%到了美國，外國科學家和工程師占全美科技人員總數的20%左右,全世界62%的“明星科學家”居住在美國。從1900年到2009年，美國有274位科學家獲諾獎，占到70%以上。在集中了美國90%半導體產業的硅谷，絕大部分技術人員來自印度和中國，硅谷的20萬工程技術人員中有6萬名中國人。與經濟發達國家在知識與人才方面的差距知識資產：目前全球86%14與經濟發達國家在資源與技術方面的差距資源少：我國許多重要資源的人均占有量高度稀缺，如石油、天然氣、淡水、土地、森林、有色金屬等?！笆澜邕@個‘小浴缸’將盛不下中國這頭‘大象’”。消耗大：2007年我國萬元GDP能耗分別是日本的11倍、法國的8倍、美國的6倍。2009年我國GDP占全球8%，但消耗15%的能源、32%的鋼、30%的鋅、25%的鋁、23%的銅、18%的鎳、54%的水泥環境差：酸雨面積達30-40%，荒漠化、沙漠化面積占1/3，80%河流受到不同程度污染。與經濟發達國家在資源與技術方面的差距資源少：我國許多重要資源15技術水平低：我國的民航客機，100％從國外進口。我國的高端醫療設備，半導體及集成電路制造設備和光纖制造設備，基本從國外進口。石化裝備的80％，轎車制造裝備、數控機床和先進紡織機械、膠印設備的70％依賴進口。彩電、手機的關鍵技術，50％以上掌握在跨國公司手中。計算機行業，35％的利潤要交給跨國公司，因為國產計算機使用的是人家的CPU和操作系統。技術水平低：我國的民航客機，100％從國外進口。我國的高端醫16品牌缺失聯合國發展計劃署：名牌在全球品牌中所占比例不到3％，但市場占有率卻高達40％，銷售額超過50％，個別行業（如計算機軟件）超過90％。國際市場已全面進入品牌競爭時代。

中國代工：耐克服裝由中國企業代工，國外廠商1美元的利潤中國只能分到4美分；蘋果iPhone大部分在中國組裝，高端產品售價750美元，中國企業只能賺25美元；蘇州生產的美國羅技鼠標，每只銷價約41美元，中國企業只分得3美元?！度A盛頓郵報》：日本有索尼，墨西哥有科羅娜啤酒，德國有寶馬，韓國有三星，中國有……什么呢？……就在中國的國際域名影響日益提高之際，全球品牌的匱乏卻在威脅著中國的超級大國之夢。與經濟發達國家在品牌與市場方面的差距品牌缺失與經濟發達國家在品牌與市場方面的差距17外資控制國務院發展研究中心（2006）：在中國已經開放的產業中，每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制；在28個主要行業中，外資已在21個產業中擁有多數資產控制權。北京交通大學（2009、12）：近十年來，外資對中國制造業的市場平均控制率已接近1/3。其中，對中國電子信息產業市場的控制度在2004年后均在80%以上，高新技術產業控制度保持在近70%的水平。全國8大飲料公司已有7家被外資吞并，年產量超過500萬噸的啤酒企業合資率超過70%；外資企業已控制了80%以上的大型超市。在農業領域，ABCD已控制中國75%以上的油脂市場；孟山都已控制50%的蔬菜種子。

外資控制18

2010年，山東壽光優質蔬菜種植面積達到80萬畝，年產優質蔬菜40億噸，但80%的蔬菜都被外資種子公司控制。當地的公司絕大多數成為外資企業的代理商，只有20%的菜農選擇種植國產種子。

荷蘭一家種子公司培育的“布利塔”茄子，高產耐藏，幾乎占據了壽光100%的份額。被外資種子公司控制的蔬菜，還有100%的彩椒，60%的西紅柿，60%的辣椒。同樣蔬菜大棚，國產種子只需50元，而“布利塔”茄子卻要1800多元，使國產種子的36倍。青椒，全中國50%的蔬菜種子都是美國孟山都公司控制。2010年，山東壽光優質蔬菜種植面積達到819三、知識產權與創新的關系知識產權是保障和激勵創新的先進制度安排。創新是運用知識產權制度能力和水平的表現形式與具體體現。三、知識產權與創新的關系知識產權20專利制度在創新中的地位與的作用

激勵發明創造有效配置資源促進成果轉化保護市場公平營造發展環境

專利制度在創新中的地位與的作用21四、知識產權與創新政策最大的政策——制度保障最得力政策——法規支撐最實惠政策——部門規定四、知識產權與創新政策最大的政策——制度保障22

制度保障：

實行知識產權制度，保障和激勵創新。制度保障：23法律法規支撐與部門規定

包括國家和省有關專利、商標等各類知識產權法律法規，以及國家和省相關部門涉及有關專利、商標等各類知識產權規定。這里著重介紹專利方面的法律和部門規定：法律法規支撐與部門規定24稅費：

國法：第十條專利申請權和專利權可以轉讓。第十二條任何單位或者個人實施他人專利的，應當與專利權人訂立實施許可合同，向專利權人支付專利使用費。被許可人無權允許合同規定以外的任何單位或者個人實施該專利。國辦法：第四條申請人或者專利權人為個人的，可以請求減緩繳納85%的申請費、發明專利申請審查費和年費及80%的發明專利申請維持費和復審費。

申請人或者專利權人為單位的，可以請求減緩繳納70%的申請費、發明專利申請審查費和年費及60%的發明專利申請維持費和復審費。

兩個或者兩個以上的個人或者個人與單位共同申請專利的，可以請求減緩繳納70%的申請費、發明專利申請審查費和年費及60%的發明專利申請維持費和復審費。稅費：25山東條例：

第十八條增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的計算機軟件、集成電路等具有自主知識產權產品，按照國家有關規定，對其增值稅實際稅負超過規定比例的部分，實行即征即退。第十九條企業事業單位和其他組織進行專利、植物新品種、計算機軟件、集成電路布圖設計、技術秘密等符合條件的技術轉讓所得，可以免征、減征企業所得稅；一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過五百萬元的部分，免征企業所得稅，超過五百萬元的部分，減半征收企業所得稅。第二十條鼓勵企業、科研機構、高等學校等單位研究開發新技術、新產品、新工藝。在計算應納稅所得額時，為開發新技術、新產品、新工藝的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的百分之五十加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的百分之一百五十攤銷。山東條例：26山東條例：

第二十一條鼓勵以知識產權作價入股。知識產權作價入股比例由出資各方約定。知識產權作價入股占注冊資本的比例最高可達百分之七十。第二十二條職務知識產權完成人依照有關法律、法規或者合同約定，享有該項知識產權所產生的相關權益，并獲得相應獎勵、報酬或者股份等。被授予專利權的單位與發明人、設計人沒有約定的，在專利權的有效期限內，每年應當從實施發明專利所得利潤納稅后提取不低于百分之七、實用新型專利不低于百分之五、外觀設計專利不低于百分之二，作為報酬給付發明人或者設計人，也可以參照以上比例，一次性給付發明人或者設計人；轉讓或者許可他人實施其專利的，應當自收到轉讓費或者許可費后三個月內，提取不低于轉讓費或者許可費納稅后的百分之三十，作為報酬給付發明人或者設計人。山東條例：27獎勵：

國法：第十六條被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人或者設計人給予獎勵；發明創造專利實施后，根據其推廣應用的范圍和取得的經濟效益，對發明人或者設計人給予合理的報酬。

細則：

第七十七條被授予專利權的單位未與發明人、設計人約定也未在其依法制定的規章制度中規定專利法第十六條規定的獎勵的方式和數額的，應當自專利權公告之日起3個月內發給發明人或者設計人獎金。一項發明專利的獎金最低不少于3000元；一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于1000元。

獎勵：28山東條例：

第二十四條縣級以上人民政府應當建立知識產權獎勵制度，對具有重大經濟、社會和生態效益的優秀自主知識產權項目，以及對知識產權創造和運用做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。

國家知識產權局與世界知識產權組織，每年評選中國專利獎，設金獎和優秀獎。山東省知識產權局與省財政廳，每年評選山東省專利獎，設一、二、三等獎。國家和省發明協會，每年評選發明創業獎和巾幗發明家活動。山東條例：29報酬：

細則：第七十八條被授予專利權的單位未與發明人、設計人約定也未在其依法制定的規章制度中規定專利法第十六條規定的報酬的方式和數額的，在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利的營業利潤中提取不低于2%或者從實施該項外觀設計專利的營業利潤中提取不低于0.2%，作為報酬給予發明人或者設計人，或者參照上述比例，給予發明人或者設計人一次性報酬；被授予專利權的單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中提取不低于10%，作為報酬給予發明人或者設計人。

報酬：30補助：

國知局、財政部《資助向國外申請專利專項資金管理暫行辦法》

第五條專項資金重點資助國外專利申請中保護類型與我國發明專利相同的專利申請。每件專利項目最多支持向5個國家（地區）申請，資助金額為每個國家（地區）不超過10萬元，有重大創新的項目除外。第六條專項資金主要用于資助國內申請人向國外申請專利時向有關專利審查機構繳納的在申請階段和授予專利權當年起三年內的官方規定費用、向專利檢索機構支付的檢索費用，以及向代理機構支付的服務費等。補助：31山東省知識產權局和財政廳聯合下發《山東省專利發展專項資金管理辦法》專利創造資助：1、國內授權發明專利，每件資助4000元。2、按照專利合作條約（即PCT）提出的國際申請，單位申請每件資助10000元、個人申請每件資助4000元。3、國外授權發明專利，每件每個國家資助20000元，對同一件發明創造在多個國家獲發明專利權的，最多按五個國家予以資助。各設區的市和部分縣（市、區）對于申請實用新型和外觀設計專利，也給予不同額度的費用資助。山東省知識產權局和財政廳32資質：山東條例：

第十七條縣級以上人民政府及有關部門進行科技立項、科技獎勵評審、財政專項扶持資金安排、自主創新產品認定，應當將申請人、申報人獲得知識產權的數量和質量以及產業化的情況作為重要條件；認定和考核重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心、工程技術研究中心、博士后科研工作站、高新技術企業等，應當將其獲得知識產權的數量和質量以及產業化的情況作為重要條件。

第三十九條高等學校應當重視培養學生的創新意識和創造能力；對專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等優秀知識產權項目的發明人、設計人，招生時可以優先錄取，并作為在校學生學分獎勵、獎學金評定的條件。資質：33第三十九條高等學校應當重視培養學生的創新意識和創造能力；對專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等優秀知識產權項目的發明人、設計人，招生時可以優先錄取，并作為在校學生學分獎勵、獎學金評定的條件。

第四十二條縣級以上人民政府有關部門和單位應當建立激勵自主創新的人才考核評價制度，將擁有自主知識產權的數量和質量、運用知識產權產生的效益等作為專業技術職務資格評定和崗位聘用的重要條件。第三十九條高等學校應當重視培養學生的創新意34部門規定：1、國務院辦公廳轉發科技部、財政部關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理若干規定的通知

（2002年4月14日）2、國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、人民銀行、海關總署、國家稅務總局、銀監會、國家統計局、國家知識產權局、中科院《關于支持中小企業技術創新的若干政策》

（2007年10月23日）部門規定：353、科技部財政部國家稅務總局關于印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知發布日期：2008-04-14實施日期：2008-01-01

4、國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于促進自主創新成果產業化若干政策的通知2008年12月15日

5、科學技術部、國家發展和改革委員會、財政部、國家知識產權局關于印發《國家科技重大專項知識產權管理暫行規定》2010年7月1日3、科技部財政部國家稅務總局關于印發《高新技36五、做好知識產權工作（一）宏觀層面實施知識產權戰略知識產權戰略，體現的是國家以制度配置為基礎，對市場主體自主創新的推動和引導，對政府、企業、行業、社會等主體力量綜合運用知識產權制度，支撐科技、經濟和社會協調發展的總體謀劃。基本定位國家知識產權戰略，是我國經濟發展的一項基礎制度，是一全局性、長期性和國策性的國家重要戰略。五、做好知識產權工作（一）宏觀層面37

美國又十分重視專利戰略的實施。不斷強化專利信息的采集分析和研究，采用政府部門和民間機構相結合的方式建立起專利技術評估預測體系和各類專利信息數據庫，為專利戰略的實施提供有力的支撐體系。美國錢多，人才也多，但是更重要的是美國科技發展戰略的前瞻性，戰略制定的本身站位高、戰略性強、前瞻性強。1983年美國提出一個星球大戰計劃，大家都以為軍用，引發了新一輪的軍備競賽，結果把蘇聯和東歐的國力拖垮；美國提出高速公路計劃，很多人不明白，也不過20年的時間，世界進入了網絡時代，PC機代替了傳統的計算機；美國提出數字地球，搞基因，戰略起點非常高，大家都跟著跑，但很難跑到人家前頭。所以戰略研究、戰略的實施對于國家的發展，無論是經濟、科技還是社會的發展都實在是極其重要。

美國又十分重視專利戰略的實施。不斷強化專利信息38實施知識產權戰略

做好知識產權工作的出發點和著力點，是促進和支撐經濟結構調整，經濟發展方式轉變，實現經濟社會的可持續、科學發展。實施知識產權戰略39戰略重點●完善知識產權制度；●營造有利發展環境(法制、市場、文化)

強化人本思想倡導創新精神樹立競爭意識彰顯誠信道德培育法制觀念

●提升知識產權創造、運用、保護和管理能力戰略重點40（二）工作層面普及知識產權政策法規知識

提高全社會的知識產權意識

明確知識產權導向

強化能力條件建設

（二）工作層面41（三）技術層面●運用知識產權，構筑市場優勢●運用專利信息，提升研發水平●運用核心技術，支撐競爭發展（三）技術層面42世界未來的競爭，

是知識產權的競爭！

世界未來的競爭，43

謝謝！聯系電話：0531---88198620電子郵箱：wufenglei@謝謝！44知識產權與企業創新（政策解析）山東省知識產權局二0一二年三月知識產權與企業創新45（一）知識產權概念

知識產權是指對智力勞動成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權利。知識產權是一種無形財產，它與房屋、汽車等有形財產一樣，都受到國家法律的保護，都具有價值和使用價值。有些重大專利、馳名商標或作品的價值也遠遠高于房屋、汽車等有形財產。一、知識產權（一）知識產權概念一、知識產權46（二）知識產權種類

外觀設計實用新型發明商標其他著作權工業產權知識產權專利……集成電路布圖設計植物新品種地理標志技術秘密反不正當競爭（二）知識產權種類外觀設計實用新型發明商標其他著作權工業產權471、專利概念專利是專利權的簡稱，它是國家按專利法授予申請人一定時間內對其發明創造成果所享有的獨占、使用和處分的權利。它是一種財產權，是運用法律保護手段“跑馬圈地”，獨占市場、搶占潛在市場的有力武器。1、專利概念482、專利種類發明：技術含量最高，所花費的創造性勞動最多，新產品及其制造方法、使用方法都可以申請發明專利。實用新型：只要有一些技術改進就可以申請實用新型專利，請注意，只有涉及產品構造、形狀極其結合時，才可能申請實用新型專利。外觀設計：只有涉及產品的形狀、圖案或其結合以及色彩與形狀、圖案的結合，富有美感，并適用于工業上應用的新設計，就可以申請外觀設計專利。2、專利種類49

3、專利特點●具有專有性、地域性和時間性●權利需經法律程序確立●大多與已有權利或他人權利交叉保護范圍不易界定●已經實現了廣泛的國際化

3、專利特點50（三）為什么保護知識產權

1、國際上通行的規則

2、賦予應有的價值3、內在發展和建設創新型國家的所需（三）為什么保護知識產權1、國際上通行的規則51創新型國家知識經濟占據主導地位,自主創新成為經濟社會發展的主要動力和源泉知識經濟生產要素以知識資本為主,其他要素為輔知識資本+人力資本知識財富+非物質文化遺產,標準,商業模式,過期知識產權等知識產權創新型國家知識經濟知識資本知識財富知識52創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力！二、創新創新是一個民族進步的靈魂，二、創新53

創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程。創新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現形式，是推動民族進步和社會發展的不竭動力。一個民族要想走在時代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創新。創新在經濟，商業，技術，社會學以及建筑學這些領域的研究中有著舉足輕重的分量。創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種54（一）創新的概念社會學概念

創新是指人們為了發展的需要，運用已知的信息，不斷突破常規，發現或產生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。創新的本質是突破，即突破舊的思維定勢，舊的常規戒律。創新活動的核心是“新”，它或者是產品的結構、性能和外部特征的變革，或者是造型設計、內容的表現形式和手段的創造，或者是內容的豐富和完善。

經濟學概念什么是創新？簡單的說就是利用已存在的自然資源或社會要素創造新的矛盾共同體的人類行為，或者可以認為是對舊有的一切所進行的替代、覆蓋。

（一）創新的概念社會學概念55（二）創新的內涵原始創新：科學發現基于科學的技術發明集成創新引進消化吸收再創新自主創新來自：作為科學研究主體的科研機構與大學作為技術創新主體的企業(技術)創新技術創新科學研究（二）創新的內涵技術創新科學研究56（三）為什么創新

無論從我們國家自身的缺陷，還是從我們與經濟發達國家的差距看，經濟與社會發展再靠過去那種挖潛資源、廉價勞動力投入和簡單來料加工是越來越難以為繼了，科技進步，競爭加劇，創新已成為經濟社會發展的動力源，也是我國實現科學發展、建設創新型國家的必然選擇。（三）為什么創新無論從我們國家自身的缺陷，還是從57與經濟發達國家在知識與人才方面的差距知識資產：目前全球86%的研發投入，90%的研發活動，以及95%的發明專利掌握在發達國家手中；全球6萬個跨國公司基本上都是發達國家的，專利和技術的許可費占到98%。人力資本：全世界科技移民總人數的40%到了美國，外國科學家和工程師占全美科技人員總數的20%左右,全世界62%的“明星科學家”居住在美國。從1900年到2009年，美國有274位科學家獲諾獎，占到70%以上。在集中了美國90%半導體產業的硅谷，絕大部分技術人員來自印度和中國，硅谷的20萬工程技術人員中有6萬名中國人。與經濟發達國家在知識與人才方面的差距知識資產：目前全球86%58與經濟發達國家在資源與技術方面的差距資源少：我國許多重要資源的人均占有量高度稀缺，如石油、天然氣、淡水、土地、森林、有色金屬等?！笆澜邕@個‘小浴缸’將盛不下中國這頭‘大象’”。消耗大：2007年我國萬元GDP能耗分別是日本的11倍、法國的8倍、美國的6倍。2009年我國GDP占全球8%，但消耗15%的能源、32%的鋼、30%的鋅、25%的鋁、23%的銅、18%的鎳、54%的水泥環境差：酸雨面積達30-40%，荒漠化、沙漠化面積占1/3，80%河流受到不同程度污染。與經濟發達國家在資源與技術方面的差距資源少：我國許多重要資源59技術水平低：我國的民航客機，100％從國外進口。我國的高端醫療設備，半導體及集成電路制造設備和光纖制造設備，基本從國外進口。石化裝備的80％，轎車制造裝備、數控機床和先進紡織機械、膠印設備的70％依賴進口。彩電、手機的關鍵技術，50％以上掌握在跨國公司手中。計算機行業，35％的利潤要交給跨國公司，因為國產計算機使用的是人家的CPU和操作系統。技術水平低：我國的民航客機，100％從國外進口。我國的高端醫60品牌缺失聯合國發展計劃署：名牌在全球品牌中所占比例不到3％，但市場占有率卻高達40％，銷售額超過50％，個別行業（如計算機軟件）超過90％。國際市場已全面進入品牌競爭時代。

中國代工：耐克服裝由中國企業代工，國外廠商1美元的利潤中國只能分到4美分；蘋果iPhone大部分在中國組裝，高端產品售價750美元，中國企業只能賺25美元；蘇州生產的美國羅技鼠標，每只銷價約41美元，中國企業只分得3美元?！度A盛頓郵報》：日本有索尼，墨西哥有科羅娜啤酒，德國有寶馬，韓國有三星，中國有……什么呢？……就在中國的國際域名影響日益提高之際，全球品牌的匱乏卻在威脅著中國的超級大國之夢。與經濟發達國家在品牌與市場方面的差距品牌缺失與經濟發達國家在品牌與市場方面的差距61外資控制國務院發展研究中心（2006）：在中國已經開放的產業中，每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制；在28個主要行業中，外資已在21個產業中擁有多數資產控制權。北京交通大學（2009、12）：近十年來，外資對中國制造業的市場平均控制率已接近1/3。其中，對中國電子信息產業市場的控制度在2004年后均在80%以上，高新技術產業控制度保持在近70%的水平。全國8大飲料公司已有7家被外資吞并，年產量超過500萬噸的啤酒企業合資率超過70%；外資企業已控制了80%以上的大型超市。在農業領域，ABCD已控制中國75%以上的油脂市場；孟山都已控制50%的蔬菜種子。

外資控制62

2010年，山東壽光優質蔬菜種植面積達到80萬畝，年產優質蔬菜40億噸，但80%的蔬菜都被外資種子公司控制。當地的公司絕大多數成為外資企業的代理商，只有20%的菜農選擇種植國產種子。

荷蘭一家種子公司培育的“布利塔”茄子，高產耐藏，幾乎占據了壽光100%的份額。被外資種子公司控制的蔬菜，還有100%的彩椒，60%的西紅柿，60%的辣椒。同樣蔬菜大棚，國產種子只需50元，而“布利塔”茄子卻要1800多元，使國產種子的36倍。青椒，全中國50%的蔬菜種子都是美國孟山都公司控制。2010年，山東壽光優質蔬菜種植面積達到863三、知識產權與創新的關系知識產權是保障和激勵創新的先進制度安排。創新是運用知識產權制度能力和水平的表現形式與具體體現。三、知識產權與創新的關系知識產權64專利制度在創新中的地位與的作用

激勵發明創造有效配置資源促進成果轉化保護市場公平營造發展環境

專利制度在創新中的地位與的作用65四、知識產權與創新政策最大的政策——制度保障最得力政策——法規支撐最實惠政策——部門規定四、知識產權與創新政策最大的政策——制度保障66

制度保障：

實行知識產權制度，保障和激勵創新。制度保障：67法律法規支撐與部門規定

包括國家和省有關專利、商標等各類知識產權法律法規，以及國家和省相關部門涉及有關專利、商標等各類知識產權規定。這里著重介紹專利方面的法律和部門規定：法律法規支撐與部門規定68稅費：

國法：第十條專利申請權和專利權可以轉讓。第十二條任何單位或者個人實施他人專利的，應當與專利權人訂立實施許可合同，向專利權人支付專利使用費。被許可人無權允許合同規定以外的任何單位或者個人實施該專利。國辦法：第四條申請人或者專利權人為個人的，可以請求減緩繳納85%的申請費、發明專利申請審查費和年費及80%的發明專利申請維持費和復審費。

申請人或者專利權人為單位的，可以請求減緩繳納70%的申請費、發明專利申請審查費和年費及60%的發明專利申請維持費和復審費。

兩個或者兩個以上的個人或者個人與單位共同申請專利的，可以請求減緩繳納70%的申請費、發明專利申請審查費和年費及60%的發明專利申請維持費和復審費。稅費：69山東條例：

第十八條增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的計算機軟件、集成電路等具有自主知識產權產品，按照國家有關規定，對其增值稅實際稅負超過規定比例的部分，實行即征即退。第十九條企業事業單位和其他組織進行專利、植物新品種、計算機軟件、集成電路布圖設計、技術秘密等符合條件的技術轉讓所得，可以免征、減征企業所得稅；一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過五百萬元的部分，免征企業所得稅，超過五百萬元的部分，減半征收企業所得稅。第二十條鼓勵企業、科研機構、高等學校等單位研究開發新技術、新產品、新工藝。在計算應納稅所得額時，為開發新技術、新產品、新工藝的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的百分之五十加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的百分之一百五十攤銷。山東條例：70山東條例：

第二十一條鼓勵以知識產權作價入股。知識產權作價入股比例由出資各方約定。知識產權作價入股占注冊資本的比例最高可達百分之七十。第二十二條職務知識產權完成人依照有關法律、法規或者合同約定，享有該項知識產權所產生的相關權益，并獲得相應獎勵、報酬或者股份等。被授予專利權的單位與發明人、設計人沒有約定的，在專利權的有效期限內，每年應當從實施發明專利所得利潤納稅后提取不低于百分之七、實用新型專利不低于百分之五、外觀設計專利不低于百分之二，作為報酬給付發明人或者設計人，也可以參照以上比例，一次性給付發明人或者設計人；轉讓或者許可他人實施其專利的，應當自收到轉讓費或者許可費后三個月內，提取不低于轉讓費或者許可費納稅后的百分之三十，作為報酬給付發明人或者設計人。山東條例：71獎勵：

國法：第十六條被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人或者設計人給予獎勵；發明創造專利實施后，根據其推廣應用的范圍和取得的經濟效益，對發明人或者設計人給予合理的報酬。

細則：

第七十七條被授予專利權的單位未與發明人、設計人約定也未在其依法制定的規章制度中規定專利法第十六條規定的獎勵的方式和數額的，應當自專利權公告之日起3個月內發給發明人或者設計人獎金。一項發明專利的獎金最低不少于3000元；一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于1000元。

獎勵：72山東條例：

第二十四條縣級以上人民政府應當建立知識產權獎勵制度，對具有重大經濟、社會和生態效益的優秀自主知識產權項目，以及對知識產權創造和運用做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。

國家知識產權局與世界知識產權組織，每年評選中國專利獎，設金獎和優秀獎。山東省知識產權局與省財政廳，每年評選山東省專利獎，設一、二、三等獎。國家和省發明協會，每年評選發明創業獎和巾幗發明家活動。山東條例：73報酬：

細則：第七十八條被授予專利權的單位未與發明人、設計人約定也未在其依法制定的規章制度中規定專利法第十六條規定的報酬的方式和數額的，在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利的營業利潤中提取不低于2%或者從實施該項外觀設計專利的營業利潤中提取不低于0.2%，作為報酬給予發明人或者設計人，或者參照上述比例，給予發明人或者設計人一次性報酬；被授予專利權的單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中提取不低于10%，作為報酬給予發明人或者設計人。

報酬：74補助：

國知局、財政部《資助向國外申請專利專項資金管理暫行辦法》

第五條專項資金重點資助國外專利申請中保護類型與我國發明專利相同的專利申請。每件專利項目最多支持向5個國家（地區）申請，資助金額為每個國家（地區）不超過10萬元，有重大創新的項目除外。第六條專項資金主要用于資助國內申請人向國外申請專利時向有關專利審查機構繳納的在申請階段和授予專利權當年起三年內的官方規定費用、向專利檢索機構支付的檢索費用，以及向代理機構支付的服務費等。補助：75山東省知識產權局和財政廳聯合下發《山東省專利發展專項資金管理辦法》專利創造資助：1、國內授權發明專利，每件資助4000元。2、按照專利合作條約（即PCT）提出的國際申請，單位申請每件資助10000元、個人申請每件資助4000元。3、國外授權發明專利，每件每個國家資助20000元，對同一件發明創造在多個國家獲發明專利權的，最多按五個國家予以資助。各設區的市和部分縣（市、區）對于申請實用新型和外觀設計專利，也給予不同額度的費用資助。山東省知識產權局和財政廳76資質：山東條例：

第十七條縣級以上人民政府及有關部門進行科技立項、科技獎勵評審、財政專項扶持資金安排、自主創新產品認定，應當將申請人、申報人獲得知識產權的數量和質量以及產業化的情況作為重要條件；認定和考核重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心、工程技術研究中心、博士后科研工作站、高新技術企業等，應當將其獲得知識產權的數量和質量以及產業化的情況作為重要條件。

第三十九條高等學校應當重視培養學生的創新意識和創造能力；對專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等優秀知識產權項目的發明人、設計人，招生時可以優先錄取，并作為在校學生學分獎勵、獎學金評定的條件。資質：77第三十九條高等學校應當重視培養學生的創新意識和創造能力；對專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖