國際航運中心和物流中心信息系統建設技術方案征集說明書目錄一、項目概述 31.1建設目標 31.2建設內容 31.3技術架構 41.4方案征集內容 5二、網絡系統平臺 62.1整體設計要求 62.2鏈路設計要求 72.3網絡系統設計 82.4主機系統設計 82.5存儲和備份系統設計 82.6系統軟件要求 92.7安全系統設計 92.8容災系統設計 92.9現有軟硬件設備清單 102.10資金預算方面考慮 11三、數據交換與共享平臺 11 113.2數據交換與共享平臺總體技術要求 113.3數據交換體系的技術要求 12系的應用需求 12據庫和數據文件的集成 12用協議的集成 13.基于特定應用的集成 13系的傳輸控制 14系的交換模式 14系的數據處理 143.4數據共享體系的技術要求 15系的應用需求 15系的數據格式 16系的共享模式 16系的數據訪問 163.5數據流轉的技術要求 173.6數據交換與共享平臺安全體系技術要求 18四、綜合信息服務平臺 184.1功能概述 184.2總體技術要求 194.3基本功能 194.4擴展功能 20五、門戶和統一用戶管理平臺 215.1功能概述 215.2統一認證流程 225.3平臺的實現 22六、應用服務平臺 236.1綜合物流服務平臺 236.2電子商務服務平臺 266.3口岸交互協作平臺 27一、項目概述天津國際航運中心和物流中心信息系統的建設，是落實國家對濱海新區戰略定位、構筑中國北方最大的具有國際競爭力的國際航運中心和物流中心的重要舉措，是打造濱海新區航運和物流產業的“軟基礎設施”。該信息系統建設的總體目標是：提高政府的辦事效率和服務水平，降低企業通關及生產、物流成本；改善天津及周邊地區供應鏈的整體運行環境；改善天津總體投資環境；提升天津口岸的綜合競爭力和城市的國際競爭力；推動天津濱海新區及環渤海區域經濟的快速發展。根據對實際需求的調研，并按照國務院辦公廳36號文件關于電子口岸建設的指導意見，天津國際航運中心和物流中心信息系統將實現以下六大功能：1）政府執法服務平臺本平臺將實現與海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等執法系統以及保稅區系統的信息共享和數據交換，并通過中國電子口岸與國家各部委實現對接。基于服務整合和流程優化，為企業提供通關便捷、服務高效、監管規范、成本低廉的口岸通關政府執法服務。2）綜合物流服務平臺本平臺通過采用GPS/GIS、RFID等技術，整合海運、空運、陸運相關信息系統，使之有機結合，實現信息共享與數據交換，為濱海新區國際、國內貨物運輸一體化提供強有力的技術支撐。在此基礎上，按照政府監管、市場化運作、急用先行的原則，為企業提供與大通關相關的綜合物流服務，如電子訂艙、倉儲管理、貨物跟蹤等。通過服務的應用推廣，從整體上提升企業物流效率、降低企業物流成本。3）電子商務服務平臺本平臺采用國際通用的電子商務標準規范，實現網上產品展示、網上競標、網上采購、在線交易、網上支付等功能，為濱海新區乃至環渤海地區的企業參與國際貿易、融入全球經濟一體化提供技術支撐。此外，該平臺還將整合各類保險機構的服務功能，方便企業在網上辦理各種保險業務。4）口岸協作服務平臺本平臺實現對內與腹地口岸、對外與國際口岸信息系統的信息共享與數據交換，按照雙方協議確定的業務流程和格式規范，實現信息交互和業務協作。從而達到對內輻射口岸腹地、對外提升國際競爭力的目標。5）效能監察投訴平臺根據企業所訪問的各項服務，本平臺可全方位分析評估各執法和作業環節的工作強度和工作效率，并根據企業滿意度、企業投訴情況、日常監督考核結果等，對各職能部門的綜合效能進行評估。6）宏觀決策支持平臺根據企業在通關和物流環節中所提供或產生的數據，結合相關專業知識領域的數學模型，本平臺可提供區域經濟分析、通關效能分析、國際貿易預警分析、產品趨勢分析和企業信用分析等數據，為政府和企業宏觀決策提供支持。天津國際航運中心和物流中心信息系統的技術架構如下圖所示：其中，功能支撐平臺包含RFID、GPS、GIS、CA認證、電子支付等服務，為上層六個應用平臺提供貨物自動識別、貨物定位、身份認證、電子支付等公共服務支撐。根據天津國際航運中心和物流中心信息系統的建設進度和建設內容特點，本次方案征集將包括但不限于以下內容：1）硬件、網絡和系統軟件平臺2）數據交換與共享平臺3）綜合信息服務平臺4）門戶和統一用戶管理5）綜合物流服務平臺6）電子商務服務平臺7）口岸交互協作平臺對于上述2）～7）各部分，方案提供商除了提供解決方案外，還應提供硬件、網絡和系統軟件需求，并提供基于其解決方案的資金預算。資金預算中不應包括硬件、網絡、操作系統和應用服務器中間件，但如果需要集成其他第三方的軟硬件設備或系統，則應列出清單和預算。建議：方案提供商將自身相關成功案例的介紹作為附件，一并提交。二、網絡系統平臺2005年11月7日，天津電子口岸平臺正式開通，經過半年多來的實踐檢驗，運行狀況良好。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統將在合理、充分利用天津電子口岸平臺軟、硬件設備的基礎上，采用先進、成熟的技術搭建系統平臺，為系統提供良好的軟硬件環境支撐。天津市已有物流企業22185家，而天津國際航運中心和國際物流中心信息系統將為這些企業提供政府執法、綜合物流以及電子商務等服務。在方案設計中，力求最大限度的保證系統平臺的穩定可用，從設備、鏈路多個方面考慮冗余，避免單點故障；在產品選型上，以廠商的信譽、產品的可延續發展和售后體系的完善程度，還有廠商的發展前景為依據，將用戶的投資風險降到最低。同時在方案設計中應充分考慮到容災中心的存在，可按照生產中心和容災中心并存的方案設計，每個中心均包括網絡系統、服務器系統、存儲、備份系統以及安全系統設計。 天津國際航運中心和國際物流中心信息系統主要承載口岸執法系統和商務物流系統。口岸執法系統主要針對互聯網用戶通過統一的門戶網站，實現對海關、出入境檢驗檢疫等政府職能的訪問。商務物流系統主要是互聯網用戶通過統一的門戶實現電子訂艙等商務物流業務的訪問。兩種業務根據安全要求，需要進行網絡、應用和數據的隔離。國際貿易是個復雜的操作流程，涉及到海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、港務、銀行、外管、稅務、保險等多個單位，在每個環節都會產生相應的電子數據。下表是估計的一些簡單數據，僅供參考。請參照天津口岸的實際情況并結合方案提供商以往的實際經驗給出相應的數據參考，并合理設計硬件結構、選擇軟硬件配置。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統是一個復雜的應用平臺，在鏈路連接方面至少涉及到互聯網連接、和各個單位的專線連接、生產中心和容災中心之間的連接以及和最終用戶之間的連接。互聯網連接生產中心互聯網接入采用雙ISP方式，容災中心采用單ISP接入。和各個單位的專線連接天津國際航運中心和國際物流中心信息系統要和各執法單位、政府機關、天津港集團等產生數據交換，必須要有安全可靠的鏈路連接。目前接入了天津海關、天津出入境檢驗檢疫局、天津港（集團）等3個單位，采用的是512K的DDN專線連接。貴單位在設計方案時，可以綜合比較DDN和SDH等連接方式的安全性和經濟性，提出合理建議。考慮未來的發展，鏈路和設備配置將支持7個以上連接點，并充分考慮到設備和鏈路的冗余以保證連接的可靠性。生產中心和容災中心的連接生產中心和容災中心需要有專用的千兆光纖鏈路連接。和最終用戶的連接天津國際航運中心和國際物流中心信息系統最終還是要交給用戶使用，涉及到用戶如何與該系統安全、可靠地交換數據。請各方案提供商根據自己的經驗結合技術發展狀況給出合理的建議。在網絡結構的設計上應充分考慮到口岸執法系統和商務物流系統的隔離和數據安全。重視系統和各個執法系統連接的方式，適當考慮內外網、專網等方式的設計。網絡拓撲方案必須根據用戶的具體需求進行設計，網絡的結構為多層以太網，主干為千兆。采用路由器連接廣域網，采用專用設備實現負載均衡。提供專業的網管軟件以便于網絡系統管理和維護。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統主機的選擇應遵循可擴展性、高可靠性等原則。由于系統中的用戶的訪問量較大，為滿足很高的吞吐量和很短的響應時間，系統中單機OLTP性能和響應性能都應當具有較高的指標。方案的設計還必須注重整個系統的運行效率，以使軟硬件發揮最大的性能。在體系結構設計上，要保證系統的可靠性、可用性和可擴充性。所選設備均應具有業界最佳的可升級和可擴容性。設計的核心服務器主機應能實現負載均衡和冗余備份。同時，需要對接入到核心交換機上的服務器系統進行安全區域的劃分，實現口岸執法和商務物流服務器集群的安全隔離。存儲解決方案是基于業界先進的存儲區域網絡的解決方案，同時可考慮結合NAS使用，使用磁帶庫進行備份。除了考慮對存儲系統的專業要求外，還應充分考慮可管理性、可用性、可靠性、可擴展性。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統的數據需要在線保留3年。而為保證存儲數據的安全，數據備份容量應為需備份數據量的3-5倍，磁帶庫容量也應有充分考慮。使用專門的存儲管理和備份軟件，可提供自動備份、自動磁帶輪換、自動診斷和數據統計功能。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統會應用到大量的操作系統、數據庫和各種類型的中間件等系統軟件，在系統軟件的選擇上應結合自己方案的設計并充分、合理利用天津電子口岸平臺原有的系統軟件，選擇業界主流產品，以保證持續的維護性和升級要求。天津國際航運中心和國際物流中心信息系統的安全體系應該是一套從物理層到應用層都具備完善安全措施的體系。不僅是一個網絡防火墻的問題，應該是一整套的安全策略和解決方案。信息系統的安全體系必須集成多種安全技術實現。如：虛擬網技術、防火墻技術、入侵監控技術、安全漏洞掃描技術、網絡監控與性能分析、網絡防病毒技術等。各方案提供商應根據自己的配置方案給出各個部分的詳細資金說明，并在此基礎上形成資金預算總表。三、數據交換與共享平臺 數據交換與共享平臺建立在天津市國際航運中心和物流中心硬件、網絡和系統軟件平臺基礎之上，旨在解決跨部門、組織和企業應用之間的數據交換、數據共享、信息流轉問題；各跨部門、組織和企業應用構建在數據交換與共享平臺之上，實現信息和數據的互聯互通和安全可靠的數據傳輸。總體框架應是基于開放標準中間件的應用體系結構；平臺上的各種組件和接口應用整合、數據集成、和數據控制功能/下載、組裝等功能服務，實現數據的高效傳輸，并可防止數據的丟失、重傳，簡化應用系統的開發。交換體系能夠為相關的應用提供統一的數據共享途徑，為每一個參與數據共享的應用提供訪問其所需數據的接口，并且在結構上能夠將數據交換與數據傳輸、數據訪問和數據處理相隔離，從而提高交換平臺的開放性和平臺信息資源的安全性。系的應用需求交換平臺要求實現的兩種數據交換方式：交換總線模式：各交換節點之間通過交換平臺實現透明的點對點數據交換，交換的數據不需存儲在交換中心的數據庫中；數據集中模式：各交換節點之間通過交換平臺實現數據交換，交換的數據存儲在交換中心的數據庫中，形成中心共享數據庫。交換平臺要求實現的數據交換流向：各交換節點數據源（數據庫，文件，郵件等類型）之間的雙向交換；數據源與應用和流程之間的雙向交換；從各交換節點的數據源中實時抽取關聯的數據通過門戶系統進行展現；從各交換節點數據庫匯聚數據到中心數據庫。據庫，從而實現數據同步和數據的目的。OracleSybaseSQLServerDB2InformixXML文本文件JDBCODBC用協議協議的集成是通過CORBA、COM、HTTP等協議適配器，不必進行開發，通過簡單的配置操作就可以實現多個業務模塊的集成。協議的集成CORBACOMHTTPSocket.基于特定應用基于特定應用的集成是使用和業務應用系統的API針對具體的業務應用專用適配器系的傳輸控制數據傳輸一個結構開放、功能全面、可擴展的即插即用通信框架，協議傳輸管理、傳輸控制等。傳輸控制提供對通信傳輸過程中各方面的控制功能，主要包括超時控制、流量控制、連接控制以及通信傳輸的各種指標參數等。超時控制：控制通信過程中數據傳輸、請求/響應之間的最長時間流量控制：控制通信節點間的數據流量、傳輸速率等連接控制：控制通信連接的屬性，如長連接/短連接等交換平臺支持端到端和基于群組的各種不同會話模式，總體上分為如下幾類：基于消息和事件驅動的會話模式：推：點到點或點到多點的主動信息推送方式拉：點到點或點到多點的被動信息獲取方式播：在一個域或群組范圍內的多點群發方式基于服務的會話模式：請求響應：基于請求響應模式雙向交互的被動服務主動服務：基于事件回調模式雙向交互的主動服務交換平臺支持各種不同會話實時：基于事件驅動，由系統運行時動態產生和控制的會話方式定時：由系統定時器根據預設的定時策略產生和控制的會話方式手工：系統運行時由用戶手工產生和控制的會話方式數據WEB數據、矢量地圖、影像、視頻、音頻等。（2）元數據是一組關于整個數據交換過程的數據結構、適配器配置參數、接口數據參數、數據交換規則、數據轉換模板以及任務的調度時間等數據以XML格式為文件的存儲格式，對控制數據交換的順利進行起著關鍵性的作用。數據數據解析基于元數據對用戶數據進行解析。數據轉換數據轉換是根據數據模板和數據規則，完成數據在不同的節點上的傳輸，并可以在不同的數據格式之間實現映射。統一安全提供用戶身份驗證，支持單點注冊業務流程操作數據資源訪問權限控制提供基于PKI保障通信雙方的身份正確性，通道和會話的私密性，消息的完整性和交易的不可否認性通過SSL等標準的安全通道協議，提供通信層的安全平臺系統集成。Office系統無縫集成支持對網站的可視化編輯5）用戶權限：支持自定義的用戶權限管理機制，支持不同的用戶和用戶組，支持不同的用戶權限和不同的用戶級別。6）自動內容采集：支持從同類或其他網站采集相應的信息進入信息數據庫，供編輯參考或使用，也可以將采集的信息直接發布到網站或郵件系統。7）統計功能：支持對內部工作人員的工作量統計，支持對用戶的瀏覽情況統計，支持用戶的分類統計。8）搜索功能：支持關鍵字、信息摘要自動抽取生命周期管理內容版本控制版本跟蹤等功能。WEB、SMS短信息通、Mailist郵件列表系統；可以將信息通過統計、歸類等處理生成特定的信息產品。綜合信息服務平臺應實現以下擴展功能：政策法規數據庫實現政策法規的動態更新與發布建立多級政策法規類別、并支持類別添加、修改、刪除實現按多個條件的檢索公告系統在線動態更新和發布支持標題鏈接、滾動標題、公告全文等領導信箱基于web方式提交信件，并可以查看回復支持對提交對象的選擇，動態維護信箱列表，實現收信人的添加、修改和刪除通過web和電子郵件系統兩種方式存取信件網上調查系統調查表問題及選項在線動態維護和發布調查結果自動累計，實時更新、在線查看多種調查結果顯示方式支持按欄目、主題等進行分類調查網上留言系統提供豐富的留言形式用戶可以自行定制可以定制多個留言對象欄目、文章等管理員可以對留言內容進行編輯、刪除、歸類整理及回復辦事指南系統提供按職能部門、辦事類別等進行分類的辦事指南查詢和查看支持辦事表格的預覽和表格下載實現辦事指南的在線維護和發布五、門戶和統一用戶管理平臺5.1功能概述基于統一的門戶，天津國際航運?物流中心信息系統將提供很多不同的服務，這些服務將由不同的職能部門提供。企業往往需要使用至少兩個以上不同的應用系統來完成業務操作，并且大部分應用系統都需要維護用戶信息，維護工作量大，而且難以保證一致性。因此，需要建立門戶和統一用戶管理平臺來統一維護用戶信息。本平臺將為統一認證的實現打下堅實的基礎。由于目前CA系統的互連互通還沒有很好地解決，因此，我們將首先實現門戶和用戶信息的統一管理，對于采用用戶名和密碼進行認證的應用系統，要求基于用戶信息的統一管理實現統一認證。對于采用IC卡（或USBkey）認證和CA認證的應用系統，將暫時保留原有的認證體系不變，等到CA系統互聯互通問題解決后，逐步實現統一認證。對于可以實現統一認證的應用系統，如果需要并且具有可行性，應支持在本平臺中維護該應用系統的角色信息。5.2統一認證流程對于可以進行統一認證的應用系統，用戶認證要做到“一次登錄、多次認證”。即用戶一旦通過認證，在整個登錄會話期間訪問相應的應用系統時都不需要再次輸入用戶名和口令進行重復認證，這就要求已有應用系統如果已經存在用戶認證，則本平臺能夠實現單點登錄功能。具體的模塊描述如下：登錄：作為所有用戶的入口，需要用戶提供用戶名和密碼信息。身份驗證：把用戶輸入的用戶名以及密碼和本平臺已有的用戶名、密碼進行匹配，完全一致的通過驗證。權限獲取：通過認證的用戶利用唯一的用戶標識獲取可以訪問的應用系統的信息，以及訪問應用系統所需要的權限信息、用戶名和密碼等信息。訪問應用系統：本平臺采取相應策略實現應用系統的自動認證，進入要訪問的應用系統。退出應用系統：通過認證的用戶可以隨時退出所訪問的應用系統。注銷用戶：通過認證的用戶可以隨時主動注銷；如果用戶在規定的時間沒有訪問本平臺以及應用系統，則本平臺應要求用戶進行重新登錄。5.3平臺的實現門戶和統一用戶管理平臺的使用者可以分為三類：平臺管理員，應用系統管理員，一般用戶。根據工作需要，可以對這三類使用者的權限進行組合。平臺管理員具有如下權限：負責維護用戶信息，并維護各應用系統中用戶信息的一致性；負責維護需通過統一認證的應用系統列表；維護應用系統管理員，并為其分配權限；負責維護平臺中存儲的相應應用系統內部的角色信息；應用系統管理員具有如下權限：維護平臺中存儲的相應應用系統的內部角色信息；負責給用戶分配和管理訪問應用系統的權限；不建議平臺管理員直接給一般用戶賦予訪問應用系統的權限，建議通過應用系統管理員給用戶分配訪問權限。六、應用服務平臺6.1綜合物流服務平臺本平臺的建設按照政府監管、市場化運作、急用先行的原則，為企業提供與大通關相關的綜合物流服務，具體內容可以包括但不限于以下內容：多式聯運、貨物跟蹤、運輸信息服務、碼頭信息服務、堆場信息服務、航空貨運信息服務、電子訂艙、倉儲管理、代理協作等，方案提供商應根據自己所擅長的業務領域，選擇性地提出有關綜合物流服務項目的建設目標、建設內容、可行性分析和具體技術方案等。這里我們僅給出了有關電子訂艙和倉儲管理的系統需求。艙按照原有的訂艙模式，貨代公司要實現與船運公司的系統對接并順利實現其代理業務，需要針對每一家船公司開發使用不同方式的系統，成本高效率低，并容易造成人力、物力的極大浪費。電子訂艙系統的建立是為各大船運公司提供訂艙業務的在線支持，采集訂艙艙信息并生成不同的EDI標準格式報文，以滿足不同的船運公司要求。貨代公司通過訂艙系統平臺直接向數家不同的船運公司同時辦理訂艙業務操作，簡便高效，可以省去、、確認等大量的人工往返操作，有效避免差錯。同時，系統也能夠與海關系統連接，實現通關業務的快捷處理，有效提高通關效率并降低成本。基于能夠與訂艙平臺無縫結合使用的貨代訂艙MIS管理系統，真正幫助企業從內部信息化著手，建設全新的貨代MIS系統，基于電子訂艙服務平臺、貨代MIS系統、報關管理系統、倉儲和運輸系統等一整套信息系統支持，實現貨代電子商務服務。本系統應滿足以下設計要求:統一數據格式和標準在電子訂艙平臺上，所有訂艙信息格式保持統一；數據格式符合電子口岸的標準；統一參數標準統一諸如港口、用戶等參數信息，不致發生歧義；以配置為主導的系統管理添加用戶、業務時，不影響平臺正常運作；用戶接入通道應能實時配置；實現業務功能模塊化、配置化，保證平臺業務靈活性、可擴展性；系統安全設計原則保證數據安全及不可抵賴性；采用安全的身份認證方式；以用戶市場需求為導向適應多級訂艙業務模式；具備良好的用戶體驗；實現功能即時更新，保證業務有效性；最大程度降低企業接入門檻及培訓成本；理倉儲管理應用系統平臺應針對我國目前倉儲企業的現狀，依據現代倉儲企業的業務流程和管理模式，并結合信息技術的發展，建立一套完整的適合我國國情的現代倉儲管理與服務體系。系統可以與航運中心和物流中心信息系統其他應用服務進行整合，實現整個通關物流信息的共享和復用。由于有多種類型的倉儲企業及其所服務客戶的參與，涉及復雜和多樣化的作業類型，通過互聯網建立支持倉儲企業客戶服務的ASP平臺應作為本系統建設的重要內容。系統的數據應統一標準，統一保存，便于信息的共享和各相關業務部門的管理。針對倉儲企業本身的倉庫管理系統，方案提供商可以推薦具有自主知識產權的產品，但不應排除第三方產品，該平臺應提供支持第三方倉庫管理系統接入的解決方案和技術實現。本系統