漫談美國總統選舉制度

——以2004年、2008年總統選舉為例注：本課件所有圖片均來自互聯網，特此說明。漫談美國總統選舉制度注：本課件所有圖片均來自互聯網，特此說明第二講漫談美國總統選舉制度課件美國憲法（1787年）第二條第一款規定，總統候選人必須是:

A.生來就是美國公民

B.年齡在35歲以上

C.在美國境內居住超過14年（一）候選人資格一、美國總統選舉制度中的有關原則與規定美國憲法（1787年）第二條第一款規定，總統候選人必HenryAlfredKissinger（1923－）ArnoldSchwarzenegger（1947—）MadeleineKorbelAlbright（1937—）HenryAlfredKissingerArnoldS50states538Senate100HouseofRepresentatives435ColombiaDC3（二）選舉人和選舉人團制美國憲法第二條第一款規定：每州應依照該議會所定方式選派選舉人若干人，其數目同該州在國會應有的參議員和眾議員總人數相等，但參議員或眾議員，或在合眾國屬下擔任有責任或有薪金職務的人，不得被選派為選舉人。由各州選派的選舉人組成選舉人團。由選舉人團投票,如得票數超過選舉人總數的一半，即當選為總統，這就是選舉人團制。

50states538Senate100House民主黨候選人甲紐約州600萬選民〉300萬選舉人票共有31張共和黨候選人乙

它是指獲得簡單多數選民票的總統候選人即可獲得該州的全部選舉人票。（緬因州和內布拉斯加州按照普選票得票比例分配）勝者通吃the-winner-take-all的游戲規則這就意味著可能會出現非民主的現象:即獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統,因為他沒有贏得選舉人票的多數。民主黨候選人甲它是指獲得簡單多數選民票的總統候選人08年美國選舉人分布08年美國選舉人分布美國歷史上（獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統）的情況出現過三次:

民主黨薩繆爾·提爾登,選民票約50.9%,選舉人票184★1876共和黨拉瑟福特·海斯(RutherfordB.Hayes)選民票47.9%，選舉人票185海斯以一票優勢當選第19任總統美國歷史上（獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統）的情況

民主黨候選人格羅夫·克里夫蘭，選舉人票168張★1888共和黨候選人本杰明·哈里森(BenjaminHarrison)選民票48%，選舉人票233張第23任總統

民主黨候選人格羅夫·克里夫蘭，民主黨候選人戈爾，選民票比布什多50萬張(總得票率比小布什多2%)選舉人票267。★2000共和黨候選人小布什GeorgeW.Bush，選舉人票271

第43任總統。民主黨候選人戈爾，選（三）選民資格★選民的年齡限制1971the26thAmendment降低了年齡限制,將投票權擴大到年輕人,規定:年滿十八歲和十八歲以上的合眾國公民的選舉權,不得因年齡而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。★最初,有投票權的人只限于有產者、白人男性、自由人(包括在獨立戰爭中獲得自由的黑人男性)；★1870the15thAmendment規定:合眾國的公民的選舉權,不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。這一條從法律意義上使黑人公民也有投票權。但實際上直到1965民權運動,黑人才最終獲得投票權；★婦女的投票權1920the19thAmendment規定:合眾國的選舉權,不得因性別而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。（三）選民資格★選民的年齡限制1971the26thA選民

核心選民——忠誠黨員（兩黨的政治基礎）

非核心選民有著一定的流動性。不同時代每個政黨的選民構成不同，核心選民有時也會發生變化。如內戰后南方白人一直是民主黨的核心選民，但民權運動之后，南方白人因為不滿于民主黨的民權政策越來越傾向于共和黨，20世紀90年代更是傾向于共和黨。選民第二講漫談美國總統選舉制度課件第二講漫談美國總統選舉制度課件兩黨核心選民分布★民主黨的核心選民主要由黑人(Africa-American)、猶太人(Jew)、拉美裔美國人(LatinAmerica-American)、工會會員(memberoflaborunion)、天主教徒(Catholic)、自由派知識分子(liberalintellectuals)等構成。★共和黨的核心選民主要由“圣經帶”

BibleBelt

（美國南部、中部和中西部福音基督教派比較流行的地區）白人(whitemen)、企業家(entrepreneurs)、保守派知識分子(conservativeintellectuals)等構成。兩黨核心選民分布★民主黨的核心選民主要由黑人非核心選民的分布

★女性選民多支持民主黨，而男性選民多支持共和黨；★中高收入階層的選民多投共和黨的票，而中低收入階層的選民多投民主黨的票；★東西兩岸(NewYork,California)的選民多支持民主黨，而內陸地區(Kansas,Indiana)的選民多支持共和黨；★自由派的選民支持民主黨的多，而保守派的選民支持共和黨的多。非核心選民的分布★女性選民多支持民主黨，而男性選（四）總統選舉程序提名程序(nominationprocess)總統候選人競選正式選舉(generalelection)預選黨的全國代表大會大選年選舉程序2月6月7月8月9月11月12月次年1月6日選舉人投票(electoralvoting)12月份第二個星期三后的第一個星期一

大選日選民投票(votingonElectionDay)11月份第一個星期一后的第一個星期二

國會兩院聯席會議上計票(electoralvotescounting)、宣布大選結果declareelectionresults1月20日宣誓就職總統提名（1）1790-1824年的國會黨團會議提名制（2）1831-1968年的全國代表大會提名制（3）1968年至今的預選提名制（四）總統選舉程序提名程序(nominationproc奧巴馬小時候與青年時代奧巴馬小時候與青年時代第二講漫談美國總統選舉制度課件第二講漫談美國總統選舉制度課件時間段：全國代表大會——大選日（一）民主黨代表大會正式提名奧巴馬一、兩黨代表大會的主題時間段：全國代表大會——大選日（一）民主黨代表大會一、兩黨代奧巴馬的夫人米歇爾與兩個女兒

奧巴馬的夫人米歇爾與兩個女兒愛德華?肯尼迪愛德華?肯尼迪克林頓希拉里克林頓希拉里民主黨的支持者民主黨的支持者勞拉、辛迪科羅拉多州共和黨代表老布什出席大會（二）共和黨代表大會勞拉、辛迪科羅拉多州共和黨代表老布什出席大會（二）共和黨代表04年的示威04年的示威麥凱恩和佩林獲得共和黨總統候選人的提名麥凱恩和佩林獲得共和黨總統候選人的提名二、打造形象（04年為例）(一)自我美化(二)丑化對方二、打造形象（04年為例）(一)自我美化(二)丑化對方三、正式選舉中的唇槍舌劍和政策抉擇麥凱恩與克奧巴馬政策議題主張三、正式選舉中的唇槍舌劍和政策抉擇麥凱恩與克奧巴馬政策議題主

計劃把公司稅稅率從目前的35%減到25%，同意公司首年稅款扣除裝備和技術投資金額。提議制定一個永久有效的研發課稅扣除政策，扣除金額為研發資金的10%。將通過減稅的方式，拿出750億美元資金來刺激經濟增長，750億美元的直接受益者包括普通工人家庭、老年人、私房主以及失業者，其中450億美元用于儲備金。經濟刺激

計劃把公司稅稅率從目前的35%減到25%，同在共和黨黨內預選辯論中聲稱，“我們需要更多的特許學校，我們需要當地公立學校認可的教育券，如果人們愿意的話，我們也需要家庭教育體系”。對《不讓一個孩子掉隊法》投贊成票。提出要保證高質量的兒童早期教育和兒童保育，保證優質的師資和專家隊伍，提議將理科學科和數學教育定為國家優先支持項目。認為《不讓一個孩子掉隊法》存在重大缺陷必須加以修正。教育

在共和黨黨內預選辯論中聲稱，“我們需要更多的國土安全

計劃重新定位美國的公共外交政策，將重建一個獨立的單一職能機構，專門負責向全球傳達美國的信息。參照二戰中出現的“戰略服務辦公室”的模式，重新組建一個新的軍地協調機構。決心執行《9/11委員會建議法案》，將向各州各地提供更多的技術援助，投入更多資金建設可靠的、能共同使用的通信系統，并制定一項對具有重大意義、關鍵基礎設施的保護計劃。國土安全計劃重新定位美國的公共外交政策，將認為婚姻就是一男一女的結合，投票贊成《婚姻保護法案》，但反對《聯邦婚姻修正案》，宣稱各州和地方政府可以有自己的婚姻政策。堅決反對同性婚姻，但也反對禁止同性婚姻的立法，宣稱將廢除《婚姻保護法案》，投票反對《聯邦婚姻修正案》。支持給予同性夫妻與正常人平等的法定權利以及同性婚姻伴侶所擁有的特權。同性戀

認為婚姻就是一男一女的結合，投票贊成《婚姻保護稅收

主張對所有人進行減稅，并減少企業營業稅。投票反對2001年和2003年布什政府的減稅法，但后來又投票贊成將該法案有效期延伸至2010年。不會對年收入25萬美元以下的美國人增稅，宣稱95%的人將從他的計劃中受益。反對將2003布什政府的減稅法有效期延伸至2010年。支持取消婚姻罰款，支持提高兒童課稅扣除幅度。稅收主張對所有人進行減稅，并減少企業營堅稱美軍正在贏得伊拉克戰爭，支持布什政府對《伊拉克戰爭費用議案》的否決，是布什繼續向伊拉克增兵計劃的早期支持者。一直反對伊拉克戰爭，投票贊成《伊拉克戰爭費用議案》，支持美軍駐伊部隊的定期輪換，反對布什繼續向伊增兵計劃。曾經呼吁從2006底開始撤軍。伊拉克

堅稱美軍正在贏得伊拉克戰爭，支持布什政府對《伊四、選舉經費問題（一）經費來源(二)大把燒錢四、選舉經費問題（一）經費來源(二)大把燒錢2008年大選結果麥凱恩承認競選失敗贏得大選勝利的奧巴馬2008年大選結果麥凱恩承認競選失敗贏得大選勝利的奧巴馬奧巴馬支持者奧巴馬支持者麥凱恩支持者黯然神傷麥凱恩支持者黯然神傷參考閱讀：1.【美】施密特，謝利，巴迪斯：《美國政府與政治》，北京大學出版社2005年版，第八章“競選、選舉和投票行為”，第200-236頁。2.張立平：《美國政黨與選舉政治》，中國社會科學出版社2002年版，第四章“美國的選舉程序”、第五章“美國政黨與選舉程序的實際運作”，第170-389頁。參考閱讀：《關鍵投票》影視賞析《關鍵投票》為我們講述了一個發生在美國選舉之際的喜劇故事：巴德是一位小學沒有畢業、早年與妻子離異而生活過得一團糟的普通美國公民。更糟糕的是，由于工作不認真而被工廠解雇，而他卻依舊成天悠然于啤酒和釣魚之間。當時正值美國總統大選，雖然巴德并不關心政治，但是十二歲的女兒莫莉卻懂事且有強烈的公民意識，她不僅為父親用郵件進行了選民登記，還在巴德醉得不省人事之時代為投票——雖然這是違法的。故事由此發生了轉機并漸進高潮。由于機器故障，“巴德”的這一票沒能被系統進行統計，根據法律規定，他得在十天之后進行重新投票。恰在這時，現任總統與民主黨總統候選人的選票旗鼓相當，意味著巴德的這一票將左右美國的政局和未來的走向。于是，全美甚至全世界的目光都投向了一個從不知名的小鎮上的一間房車里的父女倆。幾乎所有人都瘋狂了：兩位候選人都盡顯其能事，極力拉攏巴德；各大媒體也競相從巴德那里獲得新的信息；一封一封的信件從全國各地送到了這間狹小破舊的小屋里……但是，值得慶幸的是，最后所有的人（包括巴德本人及候選人）都恢復了理性和冷靜。劇情在巴德投下那關鍵一票的時候結束。《關鍵投票》影視賞析《關鍵投票》為我們講述了一個發生在漫談美國總統選舉制度

——以2004年、2008年總統選舉為例注：本課件所有圖片均來自互聯網，特此說明。漫談美國總統選舉制度注：本課件所有圖片均來自互聯網，特此說明第二講漫談美國總統選舉制度課件美國憲法（1787年）第二條第一款規定，總統候選人必須是:

A.生來就是美國公民

B.年齡在35歲以上

C.在美國境內居住超過14年（一）候選人資格一、美國總統選舉制度中的有關原則與規定美國憲法（1787年）第二條第一款規定，總統候選人必HenryAlfredKissinger（1923－）ArnoldSchwarzenegger（1947—）MadeleineKorbelAlbright（1937—）HenryAlfredKissingerArnoldS50states538Senate100HouseofRepresentatives435ColombiaDC3（二）選舉人和選舉人團制美國憲法第二條第一款規定：每州應依照該議會所定方式選派選舉人若干人，其數目同該州在國會應有的參議員和眾議員總人數相等，但參議員或眾議員，或在合眾國屬下擔任有責任或有薪金職務的人，不得被選派為選舉人。由各州選派的選舉人組成選舉人團。由選舉人團投票,如得票數超過選舉人總數的一半，即當選為總統，這就是選舉人團制。

50states538Senate100House民主黨候選人甲紐約州600萬選民〉300萬選舉人票共有31張共和黨候選人乙

它是指獲得簡單多數選民票的總統候選人即可獲得該州的全部選舉人票。（緬因州和內布拉斯加州按照普選票得票比例分配）勝者通吃the-winner-take-all的游戲規則這就意味著可能會出現非民主的現象:即獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統,因為他沒有贏得選舉人票的多數。民主黨候選人甲它是指獲得簡單多數選民票的總統候選人08年美國選舉人分布08年美國選舉人分布美國歷史上（獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統）的情況出現過三次:

民主黨薩繆爾·提爾登,選民票約50.9%,選舉人票184★1876共和黨拉瑟福特·海斯(RutherfordB.Hayes)選民票47.9%，選舉人票185海斯以一票優勢當選第19任總統美國歷史上（獲得選民票多數的候選人沒有當選為美國總統）的情況

民主黨候選人格羅夫·克里夫蘭，選舉人票168張★1888共和黨候選人本杰明·哈里森(BenjaminHarrison)選民票48%，選舉人票233張第23任總統

民主黨候選人格羅夫·克里夫蘭，民主黨候選人戈爾，選民票比布什多50萬張(總得票率比小布什多2%)選舉人票267。★2000共和黨候選人小布什GeorgeW.Bush，選舉人票271

第43任總統。民主黨候選人戈爾，選（三）選民資格★選民的年齡限制1971the26thAmendment降低了年齡限制,將投票權擴大到年輕人,規定:年滿十八歲和十八歲以上的合眾國公民的選舉權,不得因年齡而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。★最初,有投票權的人只限于有產者、白人男性、自由人(包括在獨立戰爭中獲得自由的黑人男性)；★1870the15thAmendment規定:合眾國的公民的選舉權,不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。這一條從法律意義上使黑人公民也有投票權。但實際上直到1965民權運動,黑人才最終獲得投票權；★婦女的投票權1920the19thAmendment規定:合眾國的選舉權,不得因性別而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。（三）選民資格★選民的年齡限制1971the26thA選民

核心選民——忠誠黨員（兩黨的政治基礎）

非核心選民有著一定的流動性。不同時代每個政黨的選民構成不同，核心選民有時也會發生變化。如內戰后南方白人一直是民主黨的核心選民，但民權運動之后，南方白人因為不滿于民主黨的民權政策越來越傾向于共和黨，20世紀90年代更是傾向于共和黨。選民第二講漫談美國總統選舉制度課件第二講漫談美國總統選舉制度課件兩黨核心選民分布★民主黨的核心選民主要由黑人(Africa-American)、猶太人(Jew)、拉美裔美國人(LatinAmerica-American)、工會會員(memberoflaborunion)、天主教徒(Catholic)、自由派知識分子(liberalintellectuals)等構成。★共和黨的核心選民主要由“圣經帶”

BibleBelt

（美國南部、中部和中西部福音基督教派比較流行的地區）白人(whitemen)、企業家(entrepreneurs)、保守派知識分子(conservativeintellectuals)等構成。兩黨核心選民分布★民主黨的核心選民主要由黑人非核心選民的分布

★女性選民多支持民主黨，而男性選民多支持共和黨；★中高收入階層的選民多投共和黨的票，而中低收入階層的選民多投民主黨的票；★東西兩岸(NewYork,California)的選民多支持民主黨，而內陸地區(Kansas,Indiana)的選民多支持共和黨；★自由派的選民支持民主黨的多，而保守派的選民支持共和黨的多。非核心選民的分布★女性選民多支持民主黨，而男性選（四）總統選舉程序提名程序(nominationprocess)總統候選人競選正式選舉(generalelection)預選黨的全國代表大會大選年選舉程序2月6月7月8月9月11月12月次年1月6日選舉人投票(electoralvoting)12月份第二個星期三后的第一個星期一

大選日選民投票(votingonElectionDay)11月份第一個星期一后的第一個星期二

國會兩院聯席會議上計票(electoralvotescounting)、宣布大選結果declareelectionresults1月20日宣誓就職總統提名（1）1790-1824年的國會黨團會議提名制（2）1831-1968年的全國代表大會提名制（3）1968年至今的預選提名制（四）總統選舉程序提名程序(nominationproc奧巴馬小時候與青年時代奧巴馬小時候與青年時代第二講漫談美國總統選舉制度課件第二講漫談美國總統選舉制度課件時間段：全國代表大會——大選日（一）民主黨代表大會正式提名奧巴馬一、兩黨代表大會的主題時間段：全國代表大會——大選日（一）民主黨代表大會一、兩黨代奧巴馬的夫人米歇爾與兩個女兒

奧巴馬的夫人米歇爾與兩個女兒愛德華?肯尼迪愛德華?肯尼迪克林頓希拉里克林頓希拉里民主黨的支持者民主黨的支持者勞拉、辛迪科羅拉多州共和黨代表老布什出席大會（二）共和黨代表大會勞拉、辛迪科羅拉多州共和黨代表老布什出席大會（二）共和黨代表04年的示威04年的示威麥凱恩和佩林獲得共和黨總統候選人的提名麥凱恩和佩林獲得共和黨總統候選人的提名二、打造形象（04年為例）(一)自我美化(二)丑化對方二、打造形象（04年為例）(一)自我美化(二)丑化對方三、正式選舉中的唇槍舌劍和政策抉擇麥凱恩與克奧巴馬政策議題主張三、正式選舉中的唇槍舌劍和政策抉擇麥凱恩與克奧巴馬政策議題主

計劃把公司稅稅率從目前的35%減到25%，同意公司首年稅款扣除裝備和技術投資金額。提議制定一個永久有效的研發課稅扣除政策，扣除金額為研發資金的10%。將通過減稅的方式，拿出750億美元資金來刺激經濟增長，750億美元的直接受益者包括普通工人家庭、老年人、私房主以及失業者，其中450億美元用于儲備金。經濟刺激

計劃把公司稅稅率從目前的35%減到25%，同在共和黨黨內預選辯論中聲稱，“我們需要更多的特許學校，我們需要當地公立學校認可的教育券，如果人們愿意的話，我們也需要家庭教育體系”。對《不讓一個孩子掉隊法》投贊成票。提出要保證高質量的兒童早期教育和兒童保育，保證優質的師資和專家隊伍，提議將理科學科和數學教育定為國家優先支持項目。認為《不讓一個孩子掉隊法》存在重大缺陷必須加以修正。教育

在共和黨黨內預選辯論中聲稱，“我們需要更多的國土安全

計劃重新定位美國的公共外交政策，將重建一個獨立的單一職能機構，專門負責向全球傳達美國的信息。參照二戰中出現的“戰略服務辦公室”的模式，重新組建一個新的軍地協調機構。決心執行《9/11委員會建議法案》，將向各州各地提供更多的技術援助，投入更多資金建設可靠的、能共同使用的通信系統，并制定一項對具有重大意義、關鍵基礎設施的保護計劃。國土安全計劃重新定位美國的公共外交政策，將認為婚姻就是一男一女的結合，投票贊成《婚姻保護法案》，但反對《聯邦婚姻修正案》，宣稱各州和地方政府可以有自己的婚姻政策。堅決反對同性婚姻，但也反對禁止同性婚姻的立法，宣稱將廢除《婚姻保護法案》，投票反對《聯邦婚姻修正案》。支持給予同性夫妻與正常人平等的法定權利以及同性婚姻伴侶所擁有的特權。同性戀

認為婚姻就是一男一女的結合，投票贊成《婚姻保護稅收

主張對所有人進行減稅，并減少企業營業稅。投票反對2001年和2003年布什政府的減稅法，但后來又投票贊成將該法案有效期延伸至2010年。