新食品安全法知識宣傳新食品安全法知識宣傳1主要內容2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》（以下簡稱《管理條例》）將正式實施，根據英德市食品安全委員會辦公室文件（英食安辦【2015】23號）“關于印發《英德市開展新修訂<食品安全法>暨相關法律法規集中宣傳活動工作方案》的通知”要求，為全面宣傳貫徹新《食品安全法》和《管理條例》，進一步加強全市中小學、幼兒園食品安全宣傳教育，增強廣大師生對食品安全的參與意識，提高師生的食品安全意識和自我保護能力，營造食品放心消費環境，提升食品安全監管水平2022/12/162主要內容2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國食品安一、我國的食品安全形勢

1.1關于食品食品：各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。——《中華人民共和國食品安全法》藥食同源物品2022/12/163一、我國的食品安全形勢

1.1關于食品食品：各種供人食用從農田到餐桌的全過程安全保障2022/12/164從農田到餐桌的全過程安全保障2022/12/1241.2食品行業面臨的問題根據國際先進經驗和規律，人均國民收入超過800-1000美元之后，市場對農產品和食品的需求就開始由追求數量增長轉向追求質量效益。中國人均國民收入已達2360美元（2008.10），飲食消費進入追求高質量、多元化階段，人們更貼近自然，崇尚天然和安全，對優質農產品和深加工產品的需求趨之若鶩。2022/12/1651.2食品行業面臨的問題根據國際先進經驗和規律，人均國民收1.2食品行業面臨的問題國以民為本民以食為天食以安為先安以幼為先2022/12/1661.2食品行業面臨的問題國以民為本2022/12/126國內外食品安全形勢嚴峻，惡性事件不斷發生。食品安全：食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。——《中華人民共和國食品安全法》1.3食品安全問題成為焦點2022/12/167國內外食品安全形勢嚴峻，惡性事件不斷發生。1.3食品安全問我國安全食品的結構2022/12/168我國安全食品的結構2022/12/1281.4我國正處于食品安全風險高發期和矛盾凸顯期

我國社會主義初級階段相關市場機制和法制尚不健全，食品安全的法律法規和食品安全標準亟待完善；一些食品生產經營企業誠信缺失；食品行業生產力水平不高，產業化程度低，核心競爭力較差；初級農產品源頭污染依然嚴重；食品生產加工環節假冒偽劣問題比較突出；食品安全監管和執法存在薄弱環節。2022/12/1691.4我國正處于食品安全風險高發期和矛盾凸顯期我國社會主日本厚生勞動省公布的進口食品違反事例2022/12/1610日本厚生勞動省公布的進口食品違反事例2022/12/121二、食品安全問題種類及特征禁用農藥禁采期內采收上市導致中毒及傷亡事故。2022/12/1611二、食品安全問題種類及特征禁用農藥2022/12/1211二、食品安全問題種類及特征違禁添加劑

瘦肉精（鹽酸克倫特羅→萊克多巴胺，兒童性早熟）蘇丹紅一號（30mg/day持續服用2年，致癌

）吊白塊（致癌

）2022/12/1612二、食品安全問題種類及特征違禁添加劑2022/12/121三聚氰胺——誰死“鹿”手三聚氰胺（腎損害，泌尿系統結石）2022/12/1613三聚氰胺——誰死“鹿”手三聚氰胺2022/12/1213濫用抗生素與激素抗生素（過敏和毒性反應、肌體損傷以及病菌耐藥性）

激素（人體內分泌失衡）二、食品安全問題種類及特征2022/12/1614濫用抗生素與激素二、食品安全問題種類及特征2022/12/1二、食品安全問題種類及特征水產養殖中使用孔雀石綠孔雀石綠（致癌癥、畸變、突變）

2022/12/1615二、食品安全問題種類及特征水產養殖中使用孔雀石綠2022/1二、食品安全問題種類及特征甲醛泡發水產品甲醛（潛在性的毒副作用）甲醛銀魚2022/12/1616二、食品安全問題種類及特征甲醛泡發水產品甲醛銀魚2022/1二、食品安全問題種類及特征過期食品再利用與重新銷售過期變質月餅餡回收再利用改動過期食品生產日期再重新銷售2022/12/1617二、食品安全問題種類及特征過期食品再利用與重新銷售2022/二、食品安全問題種類及特征食品中二惡英污染事件發育中的胎兒對二惡英最為敏感二惡英2022/12/1618二、食品安全問題種類及特征食品中二惡英污染事件二惡英2022二、食品安全問題種類及特征致病微生物瘋牛病病原體（朊病毒）大腸桿菌O157:H7禽流感、豬流感……2022/12/1619二、食品安全問題種類及特征致病微生物2022/12/12192007年食品安全事件回放

“龍鳳”與“思念”問題速凍食品深圳撤柜上海星巴克售過期蘋果汁五糧液幸運星糖精超標北京王致和豆腐乳被指保質期內發霉味全食品旗下奶粉被查出致病菌臺灣嬰兒配方奶粉檢出致病菌香港的Godiva朱古力遭停售樂事薯片等23種進口食品抽查不合格南昌：統一方便面吃出煙頭？浙江義烏：多美滋奶粉中出現小蛆2022/12/16202007年食品安全事件回放“龍鳳”與“思念”問題速凍食品深2008食品安全事件回放

三鹿嬰幼兒奶粉致使全國29萬嬰幼兒患病“佳之選”、“咯咯噠”雞蛋含三聚氰胺“大白兔”奶糖被指含三聚氰胺全面停售“品客”薯片再曝禁用物市面上茅臺特（專）供酒全是假貨好又多查獲88張偽造檢疫證廣州75名幼兒飲用“維維大亨”牛奶中毒新蓋中蓋、碧生源、太陽神等34種保健食品上黑榜海南查獲最大宗60噸問題大米歐洲輸華肉制品含“二惡英”，中國發出預警2022/12/16212008食品安全事件回放三鹿嬰幼兒奶粉致使全國29萬嬰幼兒三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.1《食品安全法》的立法背景1）黨和政府歷來高度重視食品安全1982年，全國人大常委會就通過了《食品衛生法（試行）》，標志著我國的食品衛生事業進入了法治化軌道。1995年，《食品衛生法》正式頒布施行，對保證食品安全，預防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發揮了積極作用。

2022/12/1622三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.1《食品安3.1《食品安全法》的立法背景2）食品衛生法實施十四年來，正值我國社會轉型和改革開放的關鍵時期，食品安全工作出現了一些新情況、新問題食品安全問題在一些地方還不同程度存在，有的食品存在安全隱患。食品安全事故折射出食品安全監管工作中還存在一些問題和缺陷（多頭監管體制導致監管交叉和盲區并存

）。為了從制度上解決問題，亟需對現行食品衛生制度加以修改、補充、完善，制定食品安全法。2022/12/16233.1《食品安全法》的立法背景2）食品衛生法實施十四年來，3）新法寄托了社會的期望2004年7月啟動。2007年10月31日國務院第195次常務會議討論通過《食品安全法（草案）》。2007年11月13日國務院提請全國人大常委會審議。全國人大常委會前后四次審議。2009年2月28日由十一屆全國人大常委會第七次會議通過（贊成158票，反對3票，棄權4票）。2009年6月1日起施行。2013年《食品安全法》啟動修訂，2015年4月24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》經第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過。新版食品安全法共十章，154條，將于2015年10月1日起正式施行。3.1《食品安全法》的立法背景2022/12/16243）新法寄托了社會的期望3.1《食品安全法》的立法背景20監管理念從“衛生”到“安全”（1）《食品衛生法》已不適應當前的社會經濟形勢《食品衛生法》在制定之初，對我國食品的衛生安全質量起到了重要的作用，但隨著經濟的發展，《食品衛生法》已不適應目前的食品安全管理。（2）盡管食品安全工作有很大的成就，食品衛生法在過去的十多年里發揮了非常重要的作用，但是目前還是存在一些問題。主要有：第一是食品標準不統一，有些指標不夠科學。從蘇丹紅到三聚氰胺等非法成分也被不法商人用于食品的制假造假。第二是一些食品生產企業的社會責任意識不強，導致了很多不應該出現的問題。2022/12/1625監管理念從“衛生”到“安全”（1）《食品衛生法》已不適應當前監管理念從“衛生”到“安全”第三是對生產和經營不安全食品的企業的處罰力度不夠，《食品衛生法》的處罰力度對違法者起不到威懾的力量，使得我國食品安全事件中假冒偽劣產品泛濫。第四是食品檢驗機構不夠規范、責任不夠明確。第五是食品安全信息的公布不規范，有的時候造成一些混亂。第六是部門的多頭監管，部門之間的職責交叉。《食品衛生法》對食品監管部門的分工較為籠統，造成了各部門之間管理上既有交叉又存在盲區，造成了食品市場的混亂。2022/12/1626監管理念從“衛生”到“安全”第三是對生產和經營不安全食品的企保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全的需要。促進我國食品工業和食品貿易發展的需要。加強社會領域立法，完善我國食品安全法律制度的需要。三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.2制定《食品安全法》的意義2022/12/1627保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全的需要。三、食品安全《食品安全法》的主要特點貫徹了預防為主的思想不太可能不發生，目標是力求不發生、少發生大的，尤其是惡性的、群體性的食品安全事故。關鍵一，早發現：哪里有問題，是什么性質的問題，可能的后果。關鍵二，早決策：采取什么措施，達到什么效果。最忌：議而不決，浪費做出決策的最佳時間；決而不行，錯失把問題解決在萌芽狀態的機會。核心：掌握主動性。駕馭全局：知道做什么、怎么做。謀劃要有預見性，政策要有針對性，措施要有有效性。一不擺花架子，二不隔靴搔癢。2022/12/1628《食品安全法》的主要特點貫徹了預防為主的思想2022/12/《食品安全法》的主要特點體現了綜合治理的理念光加強政府監管不行，必須多管齊下。企業自律是根本：一是合法生產經營，二是不斷提高水平。政府嚴格監管是保證：一是扶優打劣，二是創造發展環境。消費者維權是動力，一是有權力，二是有保障。2022/12/1629《食品安全法》的主要特點體現了綜合治理的理念2022/12/《食品安全法》的主要特點突出了科學監管的思路樹立權威。將標準、信息、檢驗三個事關食品安全的核心基礎統一起來。改變政出多門。講究科學。以監測為主渠道獲取信息，以評估為主要方法判斷形勢。改變人云亦云。依法行政。以事實說話，以證據為憑，以法律為繩。2022/12/1630《食品安全法》的主要特點突出了科學監管的思路2022/12/《食品安全法》的主要特點著力構建綜合協調與分工負責有效結合的機制分段的目的不是為了撇清責任，而是為了集中力量，分兵把守。一個部門專心致志做一件事，有利于加大執法力度。協調是為了形成合力，實現強強聯合，做到“形散而神不散”。無縫對接，不僅靠制度，更要靠部門主動工作。相互提醒，上下配合，左右補臺，前后借力，有求必應。2022/12/1631《食品安全法》的主要特點著力構建綜合協調與分工負責有效結合的《食品安全法》的主要特點強化細化了食品安全責任制有權有責。權利是劍，責任也是劍。強化責任是為了恪盡職守。不能停留于自掃門前雪，也不能甘于不求有功，但求無過。持積極態度，履行好職責，不辱使命。懷旺盛精力，只能做好，不能不做，更不能做壞。2022/12/1632《食品安全法》的主要特點強化細化了食品安全責任制2022/1一個監管體制分三個層次：第一個層次是縣級以上政府，第二個層次是縣級以上衛生行政部門，第三個層次是縣級以上分段監管部門。政府負總責；衛生行政部門是上傳下達、承上啟下；分段監管部門負責具體落實。關鍵：上下一心，左右逢源（做事順當，沒有阻礙）。三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.3《食品安全法》重點解讀2022/12/1633一個監管體制分三個層次：三、食品安全法的立法背景、意義與重點一個監管體制分四個階段：一是農產品種植養殖，二是食品生產，三是食品流通，四是餐飲服務。全方位監管，覆蓋全國。防止：搶著干變為沒人干；“依法”解釋不屬于自己職責。強調：整體概念——責任共體。合理分工，強強聯合。2022/12/1634一個監管體制分四個階段：2022/12/1234食品安全監管體制國務院食品安全委員會領導衛生部承擔辦公室工作，主要領導任辦公室主任地方政府負總責部門分段監管與衛生部門綜合協調相統一分段監管為主，品種監管為輔2022/12/1635食品安全監管體制國務院食品安全委員會領導2022/12/12食品安全委員會農業部衛生部國家質檢總局國家食品藥品監督管理局國家工商行政管理總局商務部食品安全監管體制2022/12/1636食品安全委員會農業部衛生部國家質檢總局國家食品藥品監督管理局《食品安全法》

按環節對監管部門職責進行分工生產流通消費

質量監督部門

工商行政管理部門

食品藥品監督管理部門種養殖農業部門2022/12/1637《食品安全法》

按環節對監管部門職責進行分工生產流通消費質二個新制度制度一：食品安全風險監測制度目的：發現問題、排查隱患。要求：及時、全面、系統、持續。怎么制訂：部門提出，衛生匯總。怎么實施：分頭落實，信息共享。2022/12/1638二個新制度制度一：食品安全風險監測制度2022/12/123二個新制度制度二：食品安全風險評估制度用途有三：制定、修訂食品安全標準、進行食品安全監督管理、采取食品安全監管措施。啟動有三：監測發現隱患、舉報發現問題、監管部門建議。目的：核實、求證危害及其程度。2022/12/1639二個新制度制度二：食品安全風險評估制度2022/12/123三個統一統一一：食品安全標準衛生部負責制定、公布食品安全國家標準；省、自治區、直轄市衛生行政部門負責制定、公布食品安全地方標準。標準委提供標準編號。統一二：食品安全信息衛生部統一公布：國家總體情況、評估信息和警示信息、重大事故及處理信息、其他信息。省、自治區、直轄市衛生行政部門負責公布地方評估信息和警示信息、重大事故及處理信息。統一三：食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范衛生部規定。2022/12/1640三個統一統一一：食品安全標準2022/12/1240我國食品安全標準現狀類別：國家、行業、地方、企業數量：近3000項食品標準存在問題相同食品不同標準標準制定不符合邏輯標準陳舊久未更新國際標準的采標率低（14.65%）標準執行差生產環節標準多，流通環節少食品安全標準2022/12/1641我國食品安全標準現狀食品安全標準2022/12/1241制定食品安全標準的宗旨宗旨：保障公眾身體健康準則科學——制定標準的基礎合理——可操作性安全——目的可靠——技術穩定是食品的唯一強制性標準2022/12/1642制定食品安全標準的宗旨宗旨：保障公眾身體健康2022/12/食品安全標準的制定發布衛生部統一制定公布食品安全標準，國標委提供GB編號2022/12/1643食品安全標準的制定發布衛生部統一制定公布食品安全標準，國標委標準管理與執行標準整合食品安全相關標準執行標準2022/12/1644標準管理與執行標準整合食品安全相關標準執行標準2022/12食品質量與安全信息網——國家國家食品安全網（）國家食品安全信息中心（/）國家食品質量安全網（/）中國食品質量與安全網（/）2022/12/1645食品質量與安全信息網——國家國家食品安全網2022/12/食品質量與安全信息網——

英德市食品安全網（/web/ydyjj/）2022/12/1646食品質量與安全信息網——英德市食品安全網2022/12/1食品生產經營許可制度許可對象與范圍許可對象食品生產許可——質監部門食品流通許可——工商部門餐飲服務許可——食藥部門授權地方人大立法：小作坊、食品攤販的許可辦法原則不重復許可例外：農民自產食用農產品申請與審查申請資料場所環境設施設備布局流程管理人員與制度審查資料現場結論2022/12/1647食品生產經營許可制度許可對象與范圍許可對象申請與審查申請資料《食品安全法》的細化和實施細則

——《食品安全法實施條例》

食品安全監督管理部門之間管理職能的交叉和如何監管都可能會出現問題，國務院會針對實施中出現的問題，將以條例等規章形式予以補充。中華人民共和國食品安全法實施條例（2009年7月20日）2022/12/1648《食品安全法》的細化和實施細則

——《食品安《食品安全法實施條例》總體思路一是進一步落實企業作為食品安全第一責任人的責任，強化事先預防和生產經營過程控制，以及食品發生安全事故后的可追溯。二是進一步強化各部門在食品安全監管方面的職責，完善監管部門在分工負責與統一協調相結合體制中的相互協調、銜接與配合。三是將食品安全法一些較為原則的規定具體化，增強制度的可操作性；但對食品安全法已經作出具體規定的內容，一般不再重復規定。2022/12/1649《食品安全法實施條例》總體思路一是進一步落實企業作為食品安四、食品安全小常識

1、如何清洗果蔬上的殘留農藥？1)清水洗凈后浸泡：葉類蔬菜一定要先清洗后浸泡，否則等于將果蔬浸泡在稀釋了的農藥水里。必須等所有清洗工作做完了再切菜，否則，殘留農藥就會順著切面滲透到蔬菜里。2)先清洗后堿水浸泡：先將表面污物徹底沖洗干凈，浸泡到堿水中5～15分鐘,然后用清水清洗3-5遍。3)去皮法：外表不平或多細毛的蔬果較易沾染農藥，食用前，可去皮者一定要去皮。4)加熱法：氨基甲酸酯類殺蟲劑隨著溫度升高，分解會加快。如青椒、菜花、豆角、芹菜等，在下鍋炒或燒前最好先用開水燙一下。5)陽光曬：經日光照射曬干后的蔬菜，農藥殘留較少。6)儲存法：對于方便貯藏的蔬菜，最好先放置一段時間，空氣中的氧與蔬菜中的色酶對殘留農藥有一定的分解作用。2022/12/1650四、食品安全小常識1、如何清洗果蔬上的殘留農藥？2022四、食品安全小常識2、如何鑒別化肥浸泡過的豆芽？豆芽稈：自然培育的豆芽稈挺直稍細，芽腳不軟，有光澤。化肥浸泡過的豆芽稈粗壯發水，色澤灰白。如果將豆芽折斷，斷面會有水分冒出，有的還殘留化肥的氣味。豆芽根：自然培育的豆芽根須發育良好，而用化肥泡過的豆芽根短、少根或無根。2022/12/1651四、食品安全小常識2、如何鑒別化肥浸泡過的豆芽？2022/1四、食品安全小常識3、如何選購水果更安全？1)表皮光滑的水果，農藥不易殘留于果皮。生長過程中套袋的水果，藥劑附著的機會較少。2)盡量購買當季水果。吃的時候不僅要洗干凈，而且要盡可能地去掉表皮。3)進口的水果的運輸期較長，因為價位高等原因，貨品周轉期慢，常以藥劑、打蠟等方式來延長其貯存期，在購買時一定要仔細辨認。

2022/12/1652四、食品安全小常識3、如何選購水果更安全？2022/12/1四、食品安全小常識4、哪些蔬菜不能帶皮吃？土豆皮中含有龍葵素，在體內積累到一定數量后就會引起慢性中毒。柿子皮中含有鞣酸，進入人體后在胃酸的作用下，與食物中的蛋白質起化合作用生成沉淀物——柿石，引起多種疾病。紅薯皮含堿多，食用過多會引起胃腸不適。呈褐色和黑褐色斑點的紅薯皮是受了“黑斑病菌”的感染，能夠產生“番薯酮”和“番薯酮醇”，進入人體將損害肝臟，并引起中毒。中毒輕者，出現惡心、嘔吐、腹瀉，重者可導致高燒、頭痛、氣喘、抽搐、吐血、昏迷，甚至死亡。荸薺皮能聚集有害有毒的生物排泄物和化學物質。荸薺皮中還含有寄生蟲，如果吃下未洗凈的荸薺皮，會導致疾病。2022/12/1653四、食品安全小常識4、哪些蔬菜不能帶皮吃？2022/12/1四、食品安全小常識5、畸形水果到底能不能吃？市場上，畸形果蔬并不少見，如連體西紅柿、比拳頭還大的青椒、又長又寬的扁豆、又紅又大的連體草莓、奇形怪狀的西瓜等。果蔬變形的原因主要有營養不均衡、微量元素缺乏和使用激素不當等。溫室大棚栽培的果蔬會因低溫、干燥、氮磷肥噴施過多而造成畸形。2022/12/1654四、食品安全小常識5、畸形水果到底能不能吃？2022/12/四、食品安全小常識6、為什么久存的蔬菜亞硝酸鹽含量會增加？蔬菜中的硝酸鹽來自肥料，由于大量、單一地施用氮肥，超過了植物的需要量，植物來不及將氮肥全部用來合成營養物質，只好以硝酸鹽的形式留在蔬菜中。硝酸鹽本身無毒，但在儲藏一段時間之后，由于酶和細菌的作用，硝酸鹽被還原成亞硝酸鹽，亞硝酸鹽是一種有毒物質，在人體內與生物胺結合，可生成強致癌性的亞硝酸胺。在市場上采購蔬菜應挑選最新鮮的，不應貪圖便宜而購買萎蔫蔬菜。新鮮蔬菜在冰箱內儲存期不應超過3天。凡是已經發黃、萎蔫、水漬化、開始腐爛的蔬菜都不要食用。2022/12/1655四、食品安全小常識6、為什么久存的蔬菜亞硝酸鹽含量會增加？2四、食品安全小常識7、西瓜放在冰箱里不要超過兩小時！夏天吃西瓜前，很多人喜歡把它放在冰箱里，冰得涼涼的再拿出來食用。這樣雖然嘴上舒服了，卻會對脾胃和咽喉造成很大的傷害。西瓜本來就是生冷性寒的食物，一次吃得過多容易傷脾胃，如果貪涼吃冷藏時間過長的冰西瓜，對脾胃的傷害就更大。此外，西瓜中有大量水分，可沖淡胃液，從而引起消化不良，使胃腸道抗病能力下降，容易導致腹脹、腹瀉。特別是在遠行、劇烈運動之后，如果大量吃冰西瓜，胃平滑肌和黏膜血管突然遇到過冷食物刺激，很容易出現收縮痙攣，引發胃痛或加重胃病。2022/12/1656四、食品安全小常識7、西瓜放在冰箱里不要超過兩小時！2022四、食品安全小常識8、有機菜是否健康些？在安全方面，有機產品所含化學農藥肯定比其它的少得多。在營養方面，有機菜的維生素、蛋白質及礦物鹽含量較高。與傳統的果蔬相比，吃有機蔬菜水果確實對人的心臟和整體健康更有利。2022/12/1657四、食品安全小常識8、有機菜是否健康些？2022/12/12食品安全監管工作責任重大使命神圣2022/12/1658食品安全監管工作責任重大2022/12/1258敬請批評指正謝謝！2022/12/1659敬請批評指正謝謝！2022/12/12591、先天下之憂而憂；后天下之樂而樂。——范仲淹

2、捐軀赴國難，視死忽如歸。——曹植

3、近鄉情更切，不敢問來人。——宋之問

4、氣蒸云夢澤；波撼岳陽城。——孟浩然

5、中夜四五嘆，常為大國憂。——李白

6、國恥未雪，何由成名？——李白

7、當須徇忠義，身死報國恩。——李希仲

8、科學雖沒有國界，但是學者卻有他自己的國家。——巴斯德

9、虛榮的人注視著自己的名字，光榮的人注視著祖國的事業。——馬蒂

10、愛國主義就是千百年來固定下來的對自己的祖國的一種最深厚的感情。——列寧

11、利于國者愛之，害于國者惡之。——晏嬰

12、常思奮不顧身，而殉國家之急。——司馬遷

13、愛國如饑渴。——班固

14、一身報國有萬死，雙鬢向人無再青。——陸游

15、死去原知萬事空，但悲不見九州同。王師北定中原日，家祭無忘告乃翁。——陸游

16、人生自古誰無死，留取丹心照汗青。——文天祥

17、天下興亡，匹夫有責。——顧炎武

18、南北驅馳報主情，江花邊草笑平生。一年三百六十日，都是橫戈馬上行。——戚繼光

19、瞞人之事弗為，害人之心弗存，有益國家之事雖死弗避。——呂坤

20、各出所學，各盡所知，使國家富強不受外侮，足以自立于地球之上。——詹天佑

21、做人最大的事情是什么呢？就是要知道怎樣愛國。——孫中山

22、我們愛我們的民族，這是我們自信心的泉源。——周恩來

23、為中華之崛起而讀書。——周恩來

24、以身許國，何事不敢為？——岳飛

25、夜視太白收光芒，報國欲死無戰場！——陸游

26、位卑不敢忘憂國。——陸游

27、寄意寒星荃不察，我以我血薦軒轅。——魯迅

28、中國自古以來，就有埋頭苦干的人，就有拼命硬干的人，就有為民請命的人，就有舍身求法的人。——他們是中國的脊梁。——魯迅

29、惟有民魂是值得寶貴的，惟有它發揚起來，中國人才有真進步。——魯迅

30、我們中華民族有同自己的敵人血戰到底的氣概，有在自力更生的基礎上光復舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。——毛澤東

31、與其忍辱生，毋寧報國死。——何香凝

32、錦繡河山收拾好，萬民盡作主人翁。——朱德33、人民不僅有權愛國，而且愛國是個義務，是一種光榮。——徐特立

34、愛國的主要方法，就是要愛自己所從事的事業。——謝覺哉

35、中國是古老的民族，也是勇敢的民族。中華民族有兩大優點：勇敢，勤勞。這樣的民族多么可愛，我們愛我們民族（當然其他民族也有他們可愛之處，我們決不忽視這一點），這是我們自信心的泉源。——周恩來

36、真正的愛國者是愛人類的，愛國決不是排外。——馬鐵丁

37、愛國主義就是千百年來鞏固起來的對自己的祖國的一種最深厚的感情。——列寧

38、必須經過祖國這一層樓，然后更上一層樓，達到人類的高度。——羅曼·羅蘭

39、黃金誠然是寶貴的，但是生氣蓬勃的勇敢的愛國者卻比黃金更為寶貴。——林肯1、先天下之憂而憂；后天下之樂而樂。——范仲淹60新食品安全法知識宣傳新食品安全法知識宣傳61主要內容2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》（以下簡稱《管理條例》）將正式實施，根據英德市食品安全委員會辦公室文件（英食安辦【2015】23號）“關于印發《英德市開展新修訂<食品安全法>暨相關法律法規集中宣傳活動工作方案》的通知”要求，為全面宣傳貫徹新《食品安全法》和《管理條例》，進一步加強全市中小學、幼兒園食品安全宣傳教育，增強廣大師生對食品安全的參與意識，提高師生的食品安全意識和自我保護能力，營造食品放心消費環境，提升食品安全監管水平2022/12/1662主要內容2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國食品安一、我國的食品安全形勢

1.1關于食品食品：各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。——《中華人民共和國食品安全法》藥食同源物品2022/12/1663一、我國的食品安全形勢

1.1關于食品食品：各種供人食用從農田到餐桌的全過程安全保障2022/12/1664從農田到餐桌的全過程安全保障2022/12/1241.2食品行業面臨的問題根據國際先進經驗和規律，人均國民收入超過800-1000美元之后，市場對農產品和食品的需求就開始由追求數量增長轉向追求質量效益。中國人均國民收入已達2360美元（2008.10），飲食消費進入追求高質量、多元化階段，人們更貼近自然，崇尚天然和安全，對優質農產品和深加工產品的需求趨之若鶩。2022/12/16651.2食品行業面臨的問題根據國際先進經驗和規律，人均國民收1.2食品行業面臨的問題國以民為本民以食為天食以安為先安以幼為先2022/12/16661.2食品行業面臨的問題國以民為本2022/12/126國內外食品安全形勢嚴峻，惡性事件不斷發生。食品安全：食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。——《中華人民共和國食品安全法》1.3食品安全問題成為焦點2022/12/1667國內外食品安全形勢嚴峻，惡性事件不斷發生。1.3食品安全問我國安全食品的結構2022/12/1668我國安全食品的結構2022/12/1281.4我國正處于食品安全風險高發期和矛盾凸顯期

我國社會主義初級階段相關市場機制和法制尚不健全，食品安全的法律法規和食品安全標準亟待完善；一些食品生產經營企業誠信缺失；食品行業生產力水平不高，產業化程度低，核心競爭力較差；初級農產品源頭污染依然嚴重；食品生產加工環節假冒偽劣問題比較突出；食品安全監管和執法存在薄弱環節。2022/12/16691.4我國正處于食品安全風險高發期和矛盾凸顯期我國社會主日本厚生勞動省公布的進口食品違反事例2022/12/1670日本厚生勞動省公布的進口食品違反事例2022/12/121二、食品安全問題種類及特征禁用農藥禁采期內采收上市導致中毒及傷亡事故。2022/12/1671二、食品安全問題種類及特征禁用農藥2022/12/1211二、食品安全問題種類及特征違禁添加劑

瘦肉精（鹽酸克倫特羅→萊克多巴胺，兒童性早熟）蘇丹紅一號（30mg/day持續服用2年，致癌

）吊白塊（致癌

）2022/12/1672二、食品安全問題種類及特征違禁添加劑2022/12/121三聚氰胺——誰死“鹿”手三聚氰胺（腎損害，泌尿系統結石）2022/12/1673三聚氰胺——誰死“鹿”手三聚氰胺2022/12/1213濫用抗生素與激素抗生素（過敏和毒性反應、肌體損傷以及病菌耐藥性）

激素（人體內分泌失衡）二、食品安全問題種類及特征2022/12/1674濫用抗生素與激素二、食品安全問題種類及特征2022/12/1二、食品安全問題種類及特征水產養殖中使用孔雀石綠孔雀石綠（致癌癥、畸變、突變）

2022/12/1675二、食品安全問題種類及特征水產養殖中使用孔雀石綠2022/1二、食品安全問題種類及特征甲醛泡發水產品甲醛（潛在性的毒副作用）甲醛銀魚2022/12/1676二、食品安全問題種類及特征甲醛泡發水產品甲醛銀魚2022/1二、食品安全問題種類及特征過期食品再利用與重新銷售過期變質月餅餡回收再利用改動過期食品生產日期再重新銷售2022/12/1677二、食品安全問題種類及特征過期食品再利用與重新銷售2022/二、食品安全問題種類及特征食品中二惡英污染事件發育中的胎兒對二惡英最為敏感二惡英2022/12/1678二、食品安全問題種類及特征食品中二惡英污染事件二惡英2022二、食品安全問題種類及特征致病微生物瘋牛病病原體（朊病毒）大腸桿菌O157:H7禽流感、豬流感……2022/12/1679二、食品安全問題種類及特征致病微生物2022/12/12192007年食品安全事件回放

“龍鳳”與“思念”問題速凍食品深圳撤柜上海星巴克售過期蘋果汁五糧液幸運星糖精超標北京王致和豆腐乳被指保質期內發霉味全食品旗下奶粉被查出致病菌臺灣嬰兒配方奶粉檢出致病菌香港的Godiva朱古力遭停售樂事薯片等23種進口食品抽查不合格南昌：統一方便面吃出煙頭？浙江義烏：多美滋奶粉中出現小蛆2022/12/16802007年食品安全事件回放“龍鳳”與“思念”問題速凍食品深2008食品安全事件回放

三鹿嬰幼兒奶粉致使全國29萬嬰幼兒患病“佳之選”、“咯咯噠”雞蛋含三聚氰胺“大白兔”奶糖被指含三聚氰胺全面停售“品客”薯片再曝禁用物市面上茅臺特（專）供酒全是假貨好又多查獲88張偽造檢疫證廣州75名幼兒飲用“維維大亨”牛奶中毒新蓋中蓋、碧生源、太陽神等34種保健食品上黑榜海南查獲最大宗60噸問題大米歐洲輸華肉制品含“二惡英”，中國發出預警2022/12/16812008食品安全事件回放三鹿嬰幼兒奶粉致使全國29萬嬰幼兒三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.1《食品安全法》的立法背景1）黨和政府歷來高度重視食品安全1982年，全國人大常委會就通過了《食品衛生法（試行）》，標志著我國的食品衛生事業進入了法治化軌道。1995年，《食品衛生法》正式頒布施行，對保證食品安全，預防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發揮了積極作用。

2022/12/1682三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.1《食品安3.1《食品安全法》的立法背景2）食品衛生法實施十四年來，正值我國社會轉型和改革開放的關鍵時期，食品安全工作出現了一些新情況、新問題食品安全問題在一些地方還不同程度存在，有的食品存在安全隱患。食品安全事故折射出食品安全監管工作中還存在一些問題和缺陷（多頭監管體制導致監管交叉和盲區并存

）。為了從制度上解決問題，亟需對現行食品衛生制度加以修改、補充、完善，制定食品安全法。2022/12/16833.1《食品安全法》的立法背景2）食品衛生法實施十四年來，3）新法寄托了社會的期望2004年7月啟動。2007年10月31日國務院第195次常務會議討論通過《食品安全法（草案）》。2007年11月13日國務院提請全國人大常委會審議。全國人大常委會前后四次審議。2009年2月28日由十一屆全國人大常委會第七次會議通過（贊成158票，反對3票，棄權4票）。2009年6月1日起施行。2013年《食品安全法》啟動修訂，2015年4月24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》經第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過。新版食品安全法共十章，154條，將于2015年10月1日起正式施行。3.1《食品安全法》的立法背景2022/12/16843）新法寄托了社會的期望3.1《食品安全法》的立法背景20監管理念從“衛生”到“安全”（1）《食品衛生法》已不適應當前的社會經濟形勢《食品衛生法》在制定之初，對我國食品的衛生安全質量起到了重要的作用，但隨著經濟的發展，《食品衛生法》已不適應目前的食品安全管理。（2）盡管食品安全工作有很大的成就，食品衛生法在過去的十多年里發揮了非常重要的作用，但是目前還是存在一些問題。主要有：第一是食品標準不統一，有些指標不夠科學。從蘇丹紅到三聚氰胺等非法成分也被不法商人用于食品的制假造假。第二是一些食品生產企業的社會責任意識不強，導致了很多不應該出現的問題。2022/12/1685監管理念從“衛生”到“安全”（1）《食品衛生法》已不適應當前監管理念從“衛生”到“安全”第三是對生產和經營不安全食品的企業的處罰力度不夠，《食品衛生法》的處罰力度對違法者起不到威懾的力量，使得我國食品安全事件中假冒偽劣產品泛濫。第四是食品檢驗機構不夠規范、責任不夠明確。第五是食品安全信息的公布不規范，有的時候造成一些混亂。第六是部門的多頭監管，部門之間的職責交叉。《食品衛生法》對食品監管部門的分工較為籠統，造成了各部門之間管理上既有交叉又存在盲區，造成了食品市場的混亂。2022/12/1686監管理念從“衛生”到“安全”第三是對生產和經營不安全食品的企保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全的需要。促進我國食品工業和食品貿易發展的需要。加強社會領域立法，完善我國食品安全法律制度的需要。三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.2制定《食品安全法》的意義2022/12/1687保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全的需要。三、食品安全《食品安全法》的主要特點貫徹了預防為主的思想不太可能不發生，目標是力求不發生、少發生大的，尤其是惡性的、群體性的食品安全事故。關鍵一，早發現：哪里有問題，是什么性質的問題，可能的后果。關鍵二，早決策：采取什么措施，達到什么效果。最忌：議而不決，浪費做出決策的最佳時間；決而不行，錯失把問題解決在萌芽狀態的機會。核心：掌握主動性。駕馭全局：知道做什么、怎么做。謀劃要有預見性，政策要有針對性，措施要有有效性。一不擺花架子，二不隔靴搔癢。2022/12/1688《食品安全法》的主要特點貫徹了預防為主的思想2022/12/《食品安全法》的主要特點體現了綜合治理的理念光加強政府監管不行，必須多管齊下。企業自律是根本：一是合法生產經營，二是不斷提高水平。政府嚴格監管是保證：一是扶優打劣，二是創造發展環境。消費者維權是動力，一是有權力，二是有保障。2022/12/1689《食品安全法》的主要特點體現了綜合治理的理念2022/12/《食品安全法》的主要特點突出了科學監管的思路樹立權威。將標準、信息、檢驗三個事關食品安全的核心基礎統一起來。改變政出多門。講究科學。以監測為主渠道獲取信息，以評估為主要方法判斷形勢。改變人云亦云。依法行政。以事實說話，以證據為憑，以法律為繩。2022/12/1690《食品安全法》的主要特點突出了科學監管的思路2022/12/《食品安全法》的主要特點著力構建綜合協調與分工負責有效結合的機制分段的目的不是為了撇清責任，而是為了集中力量，分兵把守。一個部門專心致志做一件事，有利于加大執法力度。協調是為了形成合力，實現強強聯合，做到“形散而神不散”。無縫對接，不僅靠制度，更要靠部門主動工作。相互提醒，上下配合，左右補臺，前后借力，有求必應。2022/12/1691《食品安全法》的主要特點著力構建綜合協調與分工負責有效結合的《食品安全法》的主要特點強化細化了食品安全責任制有權有責。權利是劍，責任也是劍。強化責任是為了恪盡職守。不能停留于自掃門前雪，也不能甘于不求有功，但求無過。持積極態度，履行好職責，不辱使命。懷旺盛精力，只能做好，不能不做，更不能做壞。2022/12/1692《食品安全法》的主要特點強化細化了食品安全責任制2022/1一個監管體制分三個層次：第一個層次是縣級以上政府，第二個層次是縣級以上衛生行政部門，第三個層次是縣級以上分段監管部門。政府負總責；衛生行政部門是上傳下達、承上啟下；分段監管部門負責具體落實。關鍵：上下一心，左右逢源（做事順當，沒有阻礙）。三、食品安全法的立法背景、意義與重點解讀

3.3《食品安全法》重點解讀2022/12/1693一個監管體制分三個層次：三、食品安全法的立法背景、意義與重點一個監管體制分四個階段：一是農產品種植養殖，二是食品生產，三是食品流通，四是餐飲服務。全方位監管，覆蓋全國。防止：搶著干變為沒人干；“依法”解釋不屬于自己職責。強調：整體概念——責任共體。合理分工，強強聯合。2022/12/1694一個監管體制分四個階段：2022/12/1234食品安全監管體制國務院食品安全委員會領導衛生部承擔辦公室工作，主要領導任辦公室主任地方政府負總責部門分段監管與衛生部門綜合協調相統一分段監管為主，品種監管為輔2022/12/1695食品安全監管體制國務院食品安全委員會領導2022/12/12食品安全委員會農業部衛生部國家質檢總局國家食品藥品監督管理局國家工商行政管理總局商務部食品安全監管體制2022/12/1696食品安全委員會農業部衛生部國家質檢總局國家食品藥品監督管理局《食品安全法》

按環節對監管部門職責進行分工生產流通消費

質量監督部門

工商行政管理部門

食品藥品監督管理部門種養殖農業部門2022/12/1697《食品安全法》

按環節對監管部門職責進行分工生產流通消費質二個新制度制度一：食品安全風險監測制度目的：發現問題、排查隱患。要求：及時、全面、系統、持續。怎么制訂：部門提出，衛生匯總。怎么實施：分頭落實，信息共享。2022/12/1698二個新制度制度一：食品安全風險監測制度2022/12/123二個新制度制度二：食品安全風險評估制度用途有三：制定、修訂食品安全標準、進行食品安全監督管理、采取食品安全監管措施。啟動有三：監測發現隱患、舉報發現問題、監管部門建議。目的：核實、求證危害及其程度。2022/12/1699二個新制度制度二：食品安全風險評估制度2022/12/123三個統一統一一：食品安全標準衛生部負責制定、公布食品安全國家標準；省、自治區、直轄市衛生行政部門負責制定、公布食品安全地方標準。標準委提供標準編號。統一二：食品安全信息衛生部統一公布：國家總體情況、評估信息和警示信息、重大事故及處理信息、其他信息。省、自治區、直轄市衛生行政部門負責公布地方評估信息和警示信息、重大事故及處理信息。統一三：食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范衛生部規定。2022/12/16100三個統一統一一：食品安全標準2022/12/1240我國食品安全標準現狀類別：國家、行業、地方、企業數量：近3000項食品標準存在問題相同食品不同標準標準制定不符合邏輯標準陳舊久未更新國際標準的采標率低（14.65%）標準執行差生產環節標準多，流通環節少食品安全標準2022/12/16101我國食品安全標準現狀食品安全標準2022/12/1241制定食品安全標準的宗旨宗旨：保障公眾身體健康準則科學——制定標準的基礎合理——可操作性安全——目的可靠——技術穩定是食品的唯一強制性標準2022/12/16102制定食品安全標準的宗旨宗旨：保障公眾身體健康2022/12/食品安全標準的制定發布衛生部統一制定公布食品安全標準，國標委提供GB編號2022/12/16103食品安全標準的制定發布衛生部統一制定公布食品安全標準，國標委標準管理與執行標準整合食品安全相關標準執行標準2022/12/16104標準管理與執行標準整合食品安全相關標準執行標準2022/12食品質量與安全信息網——國家國家食品安全網（）國家食品安全信息中心（/）國家食品質量安全網（/）中國食品質量與安全網（/）2022/12/16105食品質量與安全信息網——國家國家食品安全網2022/12/食品質量與安全信息網——

英德市食品安全網（/web/ydyjj/）2022/12/16106食品質量與安全信息網——英德市食品安全網2022/12/1食品生產經營許可制度許可對象與范圍許可對象食品生產許可——質監部門食品流通許可——工商部門餐飲服務許可——食藥部門授權地方人大立法：小作坊、食品攤販的許可辦法原則不重復許可例外：農民自產食用農產品申請與審查申請資料場所環境設施設備布局流程管理人員與制度審查資料現場結論2022/12/16107食品生產經營許可制度許可對象與范圍許可對象申請與審查申請資料《食品安全法》的細化和實施細則

——《食品安全法實施條例》

食品安全監督管理部門之間管理職能的交叉和如何監管都可能會出現問題，國務院會針對實施中出現的問題，將以條例等規章形式予以補充。中華人民共和國食品安全法實施條例（2009年7月20日）2022/12/16108《食品安全法》的細化和實施細則

——《食品安《食品安全法實施條例》總體思路一是進一步落實企業作為食品安全第一責任人的責任，強化事先預防和生產經營過程控制，以及食品發生安全事故后的可追溯。二是進一步強化各部門在食品安全監管方面的職責，完善監管部門在分工負責與統一協調相結合體制中的相互協調、銜接與配合。三是將食品安全法一些較為原則的規定具體化，增強制度的可操作性；但對食品安全法已經作出具體規定的內容，一般不再重復規定。2022/12/16109《食品安全法實施條例》總體思路一是進一步落實企業作為食品安四、食品安全小常識

1、如何清洗果蔬上的殘留農藥？1)清水洗凈后浸泡：葉類蔬菜一定要先清洗后浸泡，否則等于將果蔬浸泡在稀釋了的農藥水里。必須等所有清洗工作做完了再切菜，否則，殘留農藥就會順著切面滲透到蔬菜里。2)先清洗后堿水浸泡：先將表面污物徹底沖洗干凈，浸泡到堿水中5～15分鐘,然后用清水清洗3-5遍。3)去皮法：外表不平或多細毛的蔬果較易沾染農藥，食用前，可去皮者一定要去皮。4)加熱法：氨基甲酸酯類殺蟲劑隨著溫度升高，分解會加快。如青椒、菜花、豆角、芹菜等，在下鍋炒或燒前最好先用開水燙一下。5)陽光曬：經日光照射曬干后的蔬菜，農藥殘留較少。6)儲存法：對于方便貯藏的蔬菜，最好先放置一段時間，空氣中的氧與蔬菜中的色酶對殘留農藥有一定的分解作用。2022/12/16110四、食品安全小常識1、如何清洗果蔬上的殘留農藥？2022四、食品安全小常識2、如何鑒別化肥浸泡過的豆芽？豆芽稈：自然培育的豆芽稈挺直稍細，芽腳不軟，有光澤。化肥浸泡過的豆芽稈粗壯發水，色澤灰白。如果將豆芽折斷，斷面會有水分冒出，有的還殘留化肥的氣味。豆芽根：自然培育的豆芽根須發育良好，而用化肥泡過的豆芽根短、少根或無根。2022/12/16111四、食品安全小常識2、如何鑒別化肥浸泡過的豆芽？2022/1四、食品安全小常識3、如何選購水果更安全？1)表皮光滑的水果，農藥不易殘留于果皮。生長過程中套袋的水果，藥劑附著的機會較少。2)盡量購買當季水果。吃的時候不僅要洗干凈，而且要盡可能地去掉表皮。3)進口的水果的運輸期較長，因為價位高等原因，貨品周轉期慢，常以藥劑、打蠟等方式來延長其貯存期，在購買時一定要仔細辨認。

2022/12/16112四、食品安全小常識3、如何選購水果更安全？2022/12/1四、食品安全小常識4、哪些蔬菜不能帶皮吃？土豆皮中含有龍葵素，在體內積累到一定數量后就會引起慢性中毒。柿子皮中含有鞣酸，進入人體后在胃酸的作用下，與食物中的蛋白質起化合作用生成沉淀物——柿石，引起多種疾病。紅薯皮含堿多，食用過多會引起胃腸不適。呈褐色和黑褐色斑點的紅薯皮是受了“黑斑病菌”的感染，能夠產生“番薯酮”和“番薯酮醇”，進入人體將損害肝臟，并引起中毒。中毒輕者，出現惡心、嘔吐、腹瀉，重者可導致高燒、頭痛、氣喘、抽搐、吐血、昏迷，甚至死亡。荸薺皮能聚集有害有毒的生物排泄物和化學物質。荸薺皮中還含有寄生蟲，如果吃下未洗凈的荸薺皮，會導致疾病。2022/12/16113四、食品安全小常識4、哪些蔬菜不能帶皮吃？2022/12/1四、食品安全小常識5、畸形水果到底能不能吃？市場上，畸形果蔬并不少見，如連體西紅柿、比拳頭還大的青椒、又長又寬的扁豆、又紅又大的連體草莓、奇形怪狀的西瓜等。果蔬變形的原因主要有營養不