xx大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則第一條

為了加強(qiáng)非政府采購項(xiàng)目的日常管理，建立和規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購方式的運(yùn)行機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《xx大學(xué)采購管理實(shí)施辦法》等有關(guān)制度規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條

本細(xì)則所稱的網(wǎng)上競價(jià)采購，是指使用學(xué)校統(tǒng)一身份認(rèn)證，通過xx大學(xué)競價(jià)采購網(wǎng)（以下簡稱“競價(jià)網(wǎng)”）發(fā)布采購信息，符合要求的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過競價(jià)網(wǎng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，采購人根據(jù)成交原則選擇成交供應(yīng)商，有償取得貨物、工程、服務(wù)的行為。第三條

以網(wǎng)上競價(jià)方式采購校級(jí)非政府采購項(xiàng)目、院處非政府采購項(xiàng)目，適用于本細(xì)則。第四條

所購貨物項(xiàng)目須采購國產(chǎn)品牌。若國產(chǎn)品牌無法滿足采購項(xiàng)目的要求確需采購進(jìn)口設(shè)備的，應(yīng)嚴(yán)格遵照進(jìn)口設(shè)備采購流程進(jìn)行審批。第二章

組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條

國有資產(chǎn)管理處（以下簡稱“國資處”）負(fù)責(zé)網(wǎng)上競價(jià)采購的管理工作，其職責(zé)為：（一）網(wǎng)上競價(jià)制度建設(shè)及宣傳培訓(xùn)；（二）校內(nèi)用戶的審核管理；（三）負(fù)責(zé)校級(jí)非政府采購網(wǎng)上競價(jià)項(xiàng)目的采購信息、競價(jià)結(jié)果審核及發(fā)布等日常管理工作；（四）網(wǎng)上競價(jià)供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理；（五）配合各院處處理校級(jí)非政府采購項(xiàng)目中網(wǎng)上競價(jià)的供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴答復(fù)等工作；（六）其他需處理的工作。第六條

院處采購工作小組職責(zé)為：（一）審核本部門非政府采購項(xiàng)目的網(wǎng)上競價(jià)采購需求；（二）指定院處采購工作小組成員作為本部門網(wǎng)上競價(jià)的項(xiàng)目經(jīng)辦人；（三）負(fù)責(zé)院處采購中非政府采購網(wǎng)上競價(jià)項(xiàng)目（30萬元以下）的采購信息、競價(jià)結(jié)果審核、確認(rèn)、發(fā)布等日常管理工作；（四）組織網(wǎng)上競價(jià)采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收及供應(yīng)商評(píng)價(jià)；（五）處理供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴答復(fù)等工作。（六）其他需處理的工作。第七條

項(xiàng)目經(jīng)辦人職責(zé)為：（一）通過競價(jià)網(wǎng)編制采購基礎(chǔ)信息，向院處采購工作小組提交并審核；（二）根據(jù)成交原則初選網(wǎng)上競價(jià)采購項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。第三章

競價(jià)類采購程序第八條

采購項(xiàng)目經(jīng)辦人登錄競價(jià)網(wǎng)并提交采購信息。采購信息包括采購項(xiàng)目的名稱、預(yù)算、數(shù)量、詳盡規(guī)格配置（貨物類）/功能要求（服務(wù)類）/工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)（工程類）、技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)要求以及基本信息中須填寫的內(nèi)容等。第九條

自報(bào)價(jià)自報(bào)價(jià)是指項(xiàng)目經(jīng)辦人通過市場詢價(jià)后，填寫一個(gè)能滿足供貨條件的供應(yīng)商和報(bào)價(jià)；自報(bào)價(jià)在競價(jià)階段對(duì)其他供應(yīng)商保密，且參與競價(jià)對(duì)比。第十條

發(fā)布國資處、院處采購工作小組根據(jù)權(quán)限，審核采購信息，確保采購信息完整、準(zhǔn)確后提交發(fā)布。第十一條

競價(jià)注冊供應(yīng)商在競價(jià)截止日期前進(jìn)行報(bào)價(jià)。競價(jià)時(shí)間一般不少于3個(gè)工作日。第十二條

用戶初選報(bào)價(jià)截止后，項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)按照以下成交原則初選成交供應(yīng)商：（一）滿足采購需求的情況下，必須選擇報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商；（二）報(bào)價(jià)相等時(shí)應(yīng)綜合考慮后進(jìn)行選擇。若最低價(jià)供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)不符合用戶需求，或被選供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)中有差評(píng)或有違約記錄，可選擇滿足要求的次低價(jià)供應(yīng)商，并依此類推。項(xiàng)目經(jīng)辦人需在報(bào)價(jià)截止后1個(gè)工作日內(nèi)完成成交供應(yīng)商的初選。第十三條

審核項(xiàng)目經(jīng)辦人提交的成交供應(yīng)商選擇理由及結(jié)果，國資處、院處采購工作小組按照審核權(quán)限要求逐級(jí)進(jìn)行審核并發(fā)布競價(jià)結(jié)果。第十四條

簽訂采購合同采購項(xiàng)目應(yīng)采用競價(jià)網(wǎng)生成的采購合同，按照《xx大學(xué)采購合同管理辦法》要求進(jìn)行審核、修改、簽署。第十五條

發(fā)貨、收貨、驗(yàn)收及評(píng)價(jià)成交供應(yīng)商按照采購信息中的要求履約，院處采購工作小組對(duì)照采購需求，按照學(xué)校驗(yàn)收辦法進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十六條

再成交若成交供應(yīng)商無法履約，院處采購工作小組可申請(qǐng)進(jìn)行再成交處理。按照成交原則，重新選擇成交供應(yīng)商。第十七條

終止交易（一）處于競價(jià)階段的采購單，因采購需求調(diào)整、經(jīng)費(fèi)調(diào)整等原因需修改采購信息的，項(xiàng)目經(jīng)辦人申請(qǐng)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后可終止交易。（二）處于初選階段的采購單，因特殊原因需終止交易的，需提交終止交易的書面申請(qǐng)。屬于院處非政府采購項(xiàng)目的，由院處主要負(fù)責(zé)人審核同意后終止交易；屬于校級(jí)非政府采購項(xiàng)目的，由院處主要負(fù)責(zé)人、分管院處校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后可終止交易。（三）已成交的采購單，因特殊原因需終止交易的，若因供應(yīng)商原因不能履約的，供應(yīng)商按違約處理；若因采購人原因需終止的，需提交終止交易的書面申請(qǐng)，采購人應(yīng)同成交供應(yīng)商妥善協(xié)商并達(dá)成一致后，屬于院處非政府采購項(xiàng)目由院處主要負(fù)責(zé)人審核同意后終止交易；屬于校級(jí)非政府采購項(xiàng)目的，由院處主要負(fù)責(zé)人、分管院處校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后可終止交易。第十八條

延長競價(jià)若競價(jià)截止后沒有任何供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)或報(bào)名供應(yīng)商不足三家，將延長競價(jià)一次。采購人可在延長競價(jià)階段補(bǔ)充自報(bào)價(jià)信息。如延長競價(jià)一次后仍無任何供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，此采購項(xiàng)目將終止。采購人需要再次調(diào)研，重新提交采購。第四章

供應(yīng)商的違規(guī)處理第十九條

供應(yīng)商有下列行為之一的，將被列入競價(jià)網(wǎng)供應(yīng)商黑名單，1-3年內(nèi)不得參與學(xué)校網(wǎng)上競價(jià)。（一）向采購人等相關(guān)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（二）提供虛假信息謀取成交，提供的項(xiàng)目內(nèi)容與競價(jià)信息不符的；（三）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（四）與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；（五）捏造事實(shí)、惡意投訴的；（六）提供假冒偽劣、拆裝改裝的產(chǎn)品的；（七）質(zhì)保期內(nèi)拒不提供質(zhì)保服務(wù)的；（八）其他違規(guī)情形的。第五章

附則第二十條

出現(xiàn)下列情形之一的，該采購項(xiàng)目無效，重新組織采購活動(dòng)或變更采購方式：（一）同等條件下成交價(jià)格高于市場平均價(jià)格的；（二）采購單位和供應(yīng)商相互串通損害國家利益、社會(huì)公眾利益或他人合法利益的；（三）供應(yīng)商之間相互串通謀取高價(jià)成交的；（四）采購需求變化或采購