淺析“十二五〞時期加快保障性安居工程建設的論文導讀:：奉獻的同時也帶來了一系列問題，使人民住房與生活的壓力越來越大。十二五規劃中，加快改變經濟發展方式、出力保障和改善民生是主旋律。加快保障性安居工程建設步伐，對于貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，推進效勞型建設，構建和諧社會等有側重大意義。論文本文關鍵詞語：十二五，保障性住房，建設，意義在的十七大報告中指出，要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。[1]同時，他還進一步指出要健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。[2]這是代表大會報告中第一次專門提及住房保障制度，而且第一次談到保障方式和保障對象，這也意味著和將繼續以解決人民大眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，將以更大的力度關注和解決安居等民生問題。在的十七屆五中全會上，就十二五規劃明確提出加快保障性住房的建議：強化各級職責，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃住房，增長中低收入居民住房供應。加強市場監管，規范房地產市場秩序，抑制投機需求，促進房地產業平穩健康發展。[3]2011年兩會上，溫家寶指出：十二五是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快改變經濟發展方式的攻堅時期。加快推進以保障性安居工程建設為主要內容的民生工程，是貫徹以人為本的科學發展觀，促進經濟社會協調發展，堅持社會和諧安寧，成功實現十二五規劃各項目的的主要戰略任務。一、保障性安居工程的建設有利于改變經濟發展方式十一屆三中全會以來，我們始終堅持以經濟建設為中心，經過改革開放30多年行政管理畢業論文，我們國家經濟得到了快速的發展。但自2008年國際金融危機爆發以來，我們國家經濟社會建設中的弊端日漸突出，社會經濟發展面臨著宏大挑戰。一方面，經濟發展過度依靠以房地產為主要內容的投資和加工貿易為主的出口，內需對經濟發展的奉獻低迷，經濟發展方式亟待改變；另一方面，房地產的高速發展帶來了一系列問題，拉大了貧富差聚，加劇了經濟社會發展的不平衡，給人民大眾生活水平的提升帶來困難。針對這些問題，的十七屆五中全會作出了加快改變經濟發展方式，順應各族人民過上更好生活的新等待，出力保障和改善民生等主要戰略部署，為社會經濟的發展再次確立了正確指南。作為牽動經濟社會發展主旋律的社會保障體系建設的主要部分，保障性安居工程建設對社會經濟發展有側重要影響力。首先，加快保障性安居工程建設有利于改善房地產產業的內部構造，使房地產行業回歸到科學合理的發展狀況，進而抑制過度集中的投資，使投資轉向科技研發、高水平制作、社會效勞等領域，為人民大眾消費提供良好的市場條件和住房效勞質量，為釋放人民大眾消費欲望，提升隱藏消費力，擴大消費提供了有利的條件，進而推動經濟發展方式的改變，促使我們國家房地產行業將來長期穩定的發展。其次，加快保障性住房建設，有利于改善民生，減輕人民生活負擔，促進合理消費，使人民大眾的消費自信心得到加強，消費支出多元化，進而到達提升內需，振興國內市場的宏大效應，為經濟發展方式的改變添磚加瓦。最后，加快保障性安居工程建設，就是為人民大眾提供愈加完善、愈加充分的生活保障，為人民大眾的藝術文化和科技的創作提供堅實的物質基礎，激發全社會的創新活力，提升我們國家的科技文化水平，實現經濟、政治、文化、科技的協調發展，促進我們國家經濟將來長期健康穩定的發展。二、建設保障性安居工程有利于推動和諧社會的構建1．建設保障性安居工程是構建和諧社會的需要條件同志在的十六屆六中全會上明確提出，和諧社會就是民主法制、公平正義、誠信友愛、充斥活力、安寧有序，人和天然和諧相處免費論文下載。[4]在當下眾多社會問題中，最突出的莫過于住房公平的問題了，再加上最近幾年來房價不斷的上漲，讓已經難以蒙受住房壓力的中低收入家庭雪上加霜。因而，建設保障性安居工程是解決這一問題的需要條件。首先行政管理畢業論文，構建和諧社會必需解決公平問題。最近幾年，社會公平的缺失在我們社會生活中具體表現出的越來越明顯，尤其是在構建和諧社會經過中，在切實保障人民利益的同時，必需維護好社會的公平。住房公平在社會公平問題中占領很主要的一部分。住房公平的缺失直接關系著民生工程的建設，關系著人民大眾實著實在的利益問題，是構建社會和諧社會必需急迫解決的問題。建設保障性安居工程恰是構建社會和諧社會目的和重要任務的具體表現出。在剛剛過去的2010年，我們國家保障性安居工程獲得了宏大的成就，全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，基本建成370萬套，農村危房改造開工136萬戶，基本完工108萬戶，解決了很多中低收入家庭的住房問題。[5]為十二五時期保障性安居工程建設打下了堅實的基礎，維護了人民大眾的住房公平。其次，人們的安全感是評價社會和諧水平的主要指標。當下尤其具體表現出在住房問題上，如今房價和租金已經遠遠超越了中低收入家庭的蒙受能力，保障性安居工程的建設不只能夠為中低收入家庭提供安全的住房，而且所需費用完全在其蒙受范圍之內。它能夠為人民大眾提供穩定、安全的住房，人們的親身利益得到了保障，安全感并油然而生，人們對于社會的信任度和認可度就會上升，這對于構建一個社會和諧社會是必不可少的條件。2．建設保障性安居工程是全面建設小康社會的緊迫任務在的十七大上，強調：我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目的邁出了堅實步伐，今后要繼續努力奮斗，確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目的。[6]全面建設小康社會，重要包括兩方面目的任務：一是經濟發展在不斷改善質量的同時堅持較快的速度，實現2020年經濟總量比2000年翻兩番；二是促進經濟與政治、文化、社會協調發展，使人民生活水平大幅提升。在過去的十年中，我們國家經濟社會各方面都堅持著較快的速度發展，全面建設小康社會成就斐然。但是我們還必需清楚的認識到，我們還處于社會初級階段，如今所到達的小康社會是不全面的、低水平的，人民日益增加的物質文化需求同落后的社會生產力之間的矛盾還是我們國家社會的重要矛盾。想要真正到達全面小康的社會我們還需要很長的路要走。當下社會現在狀況，隨著社會生產力的不斷提升，溫飽已經不能知足當下人民大眾需求，其需求條理已經向更高層次的一個檔次上升即住房需求，住房問題已成為全面建設小康社會迫切解決的問題。建設保障性安居工程就是為了知足人民大眾的物質文化的需求，為人民大眾提供更好住房條件。說過：一切人類生存的第一個前提，也就是一切歷史的第一個前提，這個前提是：人們為了能夠創造歷史，必需能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其它一些東西。因而第一個歷史活動就是生產知足這些需要的資料，即物質生活自己，而且這是這樣的歷史活動，一切歷史的一種基本條件，人們但是為了生活就必需每日每時去完成它，如今和幾千年前都是這樣。[7]因而行政管理畢業論文，只要當人民大眾物質文化需求得到了保障，能力尋求更高層次的條理。全面建設小康社會就是建立在這里理論基礎上，而建設保障性安居工程恰恰就是將這種理論付諸于理論的證明。因而，建設保障性安居工程是當下全面建設小康社會的緊迫任務。唯物史觀以為，人民大眾是社會的主體，是歷史的創造者。加快保障性安居工程建設具體表現出了對人民大眾主體地位的尊敬，也是貫徹科學發展觀以人為本理念的主要表現。人民大眾在共享經濟社會發展結果之后，將以史無前例的熱情發揮自己的創造力，為全面建設小康社會奉獻力量。保障性安居工程的建設具體表現出了人與人之間，人與社會，人與天然之間的和諧。保障性住房的建設保障了人的基本權益，為和諧社會的構建營造了一個良好的環境，為十二五目的的完成打下了堅實的基礎。三、加快建設保障性安居工程有利于推進效勞型轉型當下，隨著社會不斷的進步發展，我們國家為適應時代的需求，與時俱進，更好的為人民大眾效勞，就必需加快推進本能機能的轉型。推行保障性安居工程建設代表著我們國家始終堅持一心一意為人民效勞的目標，始終堅持以的主要思想為指點，堅持以人為本的治理理念，為實在維護好人民的根本利益而不斷努力免費論文下載。因而，加快建設保障性安居工程有利于推進效勞型轉型。效勞型是指在公民本位、社會本位理念指點下，在整個社會民主秩序的框架下，通過法定程序，根據公民意志組建起來的以為公民效勞為目標并承當著效勞責任的〔劉熙瑞：〔中國行政管理〕2002.7〕。其內含以人為本的治理理念、依法行政的行為原則、公眾需求導向的效勞形式及回應民意的責任。〔姜曉萍：〔社會科學研究〕2007.4〕從中我們能夠看出效勞型是以人民大眾和社會的利益為根本出發點的。首先，建設保障性安居工程恰好具體表現出了效勞型以人為本的根本治理理念，具體表現出了效勞型的本能機能方向。使各級在全面履行應有本能機能的基礎上，愈加看重公共效勞，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，促進城鄉居民生活水平的不斷提升，為科學發展奠定了愈加堅實的社會基礎。在保障性安居工程的建設中不能以贏利作為自己的首要目的，應該至始至終以效勞人民群眾為目標，履行自己的職責，切實推行保障性安居工程的建設和履行政策的落實。其次，應改變角色，使由保障性安居工程建設的唯一參與者，改變到保障性安居工程良好發展環境的創造者、優質公共效勞提供者和公平分配的維護者，切實減少對保障性安居工程資源的直接干涉，充足發揮市場資源配置中的基礎性作用，為保障性安居工程建設創造良好的社會環境。最后，應改變觀念，使各級樹立愈加結實的以人為本、執政為民的理念，始終堅持一心一意為人民效勞的目標，切實把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，為保障性安居工程建設奠定堅實的思想基礎。十二五計劃中，2011年制訂了1000萬保障性安居工程的任務，對于穩定房價工作不力、保障性安居工程任務不完成、影響了社會穩定的地方行政管理畢業論文，根據要求，將同監察部等部門對這些地方的負責同志進行巡查、約談，以至問責。在運行機制和管理方式應向規范有序、公開透明、便民高效進行根本改變，為保障性安居工程的建設提供愈加有力的體制機制保障。只要這樣能力確保保障性住房工作的落實，真正地解決人民大眾住房問題，進而提升人民大眾的幸福感，提升的公信力，提升效勞人民的責任感和技能水平，具體表現出社會的優越性。四、結束語十二五關于保障性住房建設投入的資金跟人力都是史無前例的，在以后的發展中，還會進一步的加鼎力度，這表示清楚了保障性住房建設的主要性和緊迫性，其關系著國家的穩定與發展。李克強強調，住房是居民的大事，也是的大事。施行保障性安居工程，是保障和改善民生的重大舉措，也是堅持經濟平穩較快發展的主要辦法。各級十分是城市要想大眾之所想、急大眾之所急，從投資、土地、財稅等方面采用有力辦法，加快推進保障性安居工程，盡快增長基本住房供應，使大眾有房可租、有房可買。[8]因而，作為一個效勞型應該繼續貫徹關于房地產市場調控的一系列政策辦法，堅決抑制投機炒作等不合理需求，加快保障性安居工程建設進度，切實增長住房有效供應，穩固調控的初步結果，堅持房地產市場的平穩較快發展，不斷提升人民生活水安然平靜質量。[以下為參考文獻][1][2][6].高舉中國特點社會偉大旗幟為奪