XX區關于開展燃氣安全專項整治行動的實施方案為深刻吸取燃氣事故的教訓，切實加強燃氣安全管理，嚴防燃氣安全事故發生，區政府決定，開展燃氣安全專項整治行動。一、工作目標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照燃氣安全管理的有關規定和要求，徹底排查和整治燃氣在經營、使用環節存在的問題和安全隱患，規范燃氣使用安全管理，進一步落實燃氣經營單位和使用單位安全生產主體責任，努力防范各類生產安全事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全。二、工作任務對全區燃氣安全隱患進行一次拉網式排查，重點包括三個方面:（一）對使用燃氣管道及瓶裝燃氣供氣的居民住宅、居住出租房、學校、賓館、飯店、食堂等場所和用戶進行重點排查整室內燃氣管道穿過承重墻、地板或樓板的必須加鋼套管，套管內管道不得有接頭，套管與承重墻、地板或樓板之間的間隙要填實，套管與燃氣管道之間的間隙要采用柔性防腐、防水材料密封。軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽（鎖母）或管卡（喉箍）固定。在軟管的上游與硬管的連接處要設閥門，橡膠軟管不得穿墻或頂棚。燃氣表安裝在廚房的，表底距地面不小于1.4米。燃氣表裝在燃氣灶具上方的，燃氣表與燃氣灶的水平凈距不小于30厘米。燃氣熱水器要安裝在通風良好的非居住房間或衛生間內。對使用液化石油氣鋼瓶的用戶，重點排查鋼瓶是否超期服役、是否有“黑鋼瓶”流通使用、是否有“倒罐”行為等。要查清鋼瓶的出廠日期、編號、最近一次檢測時間以及連接軟管使用年限、長度、是否采用喉箍固定、是否老化、是否有穿墻使用現象等。（二）對使用燃氣作為主要氣源的餐飲場所進行重點排查整治。依法取締地下、半地下空間違規使用燃氣和證照不全的；凡達不到以下要求的餐飲場所，立即停業整改，整改合格后方可營業：（1）使用瓶裝壓縮天然氣的，應當建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應當不小于18米。（2）用氣場所防火分隔應到位；定期清洗排油煙罩和煙道；按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材并保持完好有效。（3）應當使用取得燃氣經營許可證的企業提供的合格的燃氣鋼瓶，不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶；放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。（4）嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醍。（5）應當建立健全并嚴格落實燃氣作業安全生產管理制度、操作規程，配備專職或兼職的安全生產管理人員。（6）從業人員經安全培訓合格后，方可上崗；企業負責人、從業人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣安全知識、作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。（7）應當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應急預案或應急處置方案，保證從業和施救人員掌握相關應急內容。（8）應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。餐飲場所使用燃氣的基本安全要求：餐飲場所使用燃氣應符合城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006）10.4商業用氣的規定。（三）對燃氣充裝、經營、儲存及運輸環節進行重點排查整治。取締非法瓶裝燃氣供應點。打擊取締未取得《營業執照》和《瓶裝燃氣經營許可證》的非法供應點、經銷點，查處不具備安全條件的違法儲存點、儲存車輛。查處違規液化石油氣鋼瓶。嚴肅查處提供或充裝非法制造、報廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶行為，強制報廢非法制造、報廢、改裝的燃氣氣瓶，清理市場上出廠滿15年或存在安全隱患的鋼瓶。整治瓶裝燃氣配送車輛。整頓瓶裝燃氣運輸、配送市場秩序，審查運輸、配送瓶裝燃氣的危險品運輸車輛、配送人員資格，查處違法裝載瓶裝燃氣的車輛，清理不符合安全規范、私自從事瓶裝燃氣配送的車輛。規范燃氣企業經營行為。引導燃氣企業合法經營、優質服務，對冒充標識、以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損害消費者利益的行為進行查處。三、部門職責（一）區公安分局：負責查處構成刑事處罰的非法儲存爆炸性危險物質的案件；負責打擊阻撓執法等違法行為。（二）區教育局：負責對學校燃氣隱患排查治理。（三）區城管與執法局：按照“管行業必須管安全”的要求,牽頭燃氣安全專項整治行動。負責查處無證瓶裝燃氣供應點；負責查處非法制造、報廢、改裝或超期未檢驗氣瓶充裝燃氣的行為;負責瓶裝燃氣供應站點經營許可；督促燃氣供應企業與餐飲企業簽訂供用氣合同；督促燃氣供應企業按照法律法規、標準規范和合同的約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；向社會公示合法燃氣供應企業名錄；對存在違法違規供氣行為的燃氣供應企業依法追究責任。（四）區安監局：負責燃氣安全生產的綜合監管工作。（五）區市場監管局：負責有證無照經營行為的查處；負責查處流通環節燃氣質量不符合標準要求、銷售非法鋼瓶行為；負責查處以次充好、缺斤短兩、強買強賣等侵犯消費者合法權益的行為；負責對未取得餐飲服務許可證的餐飲場所依法進行查處；對被撤銷、吊銷餐飲服務許可證以及被區級以上人民政府依法關閉的餐飲場所，依法予以辦理變更登記、注銷登記或吊銷營業執照。（六）區質監局：負責瓶裝燃氣鋼瓶的安全管理；負責查處銷售充裝單位充裝非自有產權燃氣鋼瓶，負責查處對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新行為；負責查處燃氣充裝企業摻混二甲醚等影響氣質安全的行為；對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規定的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業檢驗機構依法處理，并依法追究充裝企業責任。（七）區商務局：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對存在安全隱患的，督促落實整改，主動消除隱患；對未與供氣企業簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業簽訂安全供用氣合同。（八）市交警三大隊、市運管三大隊：負責對瓶裝燃氣運輸中違反危險貨物運輸規定的違法行為的查處；查處未經許可、非法從事瓶裝燃氣道路運輸的貨物汽車。（九）區消防分局：負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管；負責對違反《消防法》的行為進行查處。（十）各街道辦事處：負責組織本轄區社區、村（居）委會對屬地燃氣用戶情況進行摸排并整治。（十一）各燃氣企業、餐飲企業要健全完善日常檢查管理機制和臺賬，強化措施，切實加強自查自改，及時查改隱患、堵塞漏洞。對自身難以解決的問題，依照有關規定報告政府及主管部門，并采取有效的臨時性保護措施。四、實施步驟本次專項整治行動從即日開始，12月30日結束。采取企業自查和部門監督檢查相結合、全面排查與重點治理相結合、監督檢查與聯合執法相結合的方式，集中時間、集中力量，在全區燃氣行業全面開展安全隱患大排查大整治行動。第一階段：隱患排查階段（X月27日至X月15日）。各街道和相關部門要徹底排查轄區內的燃氣在經營使用、設備質量等方面安全隱患，對責任單位和責任人下達整改通知書，立即進行治理。對排查出的安全隱患及所需整改資金、整改期限、落實責任情況要列出清單、編印成冊，并在6月底之前上報區城管與執法局。第二階段：集中整治階段（X月16日至X月30日）。對在排查階段排查出的問題，逐項明確整改責任、落實整改措施、限期進行整改，確保整改到位。對存在安全隱患但一時難以完成整改的，除了要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控外，還要有針對性地編制該隱患突發事故應急救援預案。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及公共安全的，要立即責令停產停業。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號。對存在安全隱患，不整改或整改不到位的燃氣經營單位不予發放經營許可證，己經發放的要立即吊銷。第三階段：檢查驗收階段（XX月1日至XX月30日）。區政府將組織相關部門對隱患排查、治理工作進行檢查驗收。五、工作要求（一）突出重點，強化監督。各街道和相關部門要加強對重點企業、重點部位、重要環節的監督檢查；積極引導督促燃氣企業和使用單位落實安全生產主體責任。對隱患較多又不及時整改，特別是易發生安全事故的燃氣企業和使用單位，立即責令停產整改。（二）加強配合，務求實效。各相部門要加強協調，密切配合，形成合力，集中開展聯合執法檢查，形成長效機制。按照燃氣、特種設備、治安管理等法律法規，從嚴從重打擊液化石油氣充裝、運輸、經營、銷售等環節的違法違規行為，全面預防較大以上事故發生。（三）廣泛宣傳，群策群力。要強化一線作業人員的