工商通——助力工商信息化－工商移動信息化解決方案2009年10月匯報提綱

一、中國移動整體情況介紹

二、國家工商總局信息化解決方案

三、合作建議信息化解決方案

政府信息化企業信息化農業信息化金融信息化教育信息化等推進全國信息化發展同時，中國移動積極參與、推動全社會的信息化建設工作信息化工作取得階段性成果助力政府信息化為全國近14萬家各級政府單位提供信息化服務助力企業信息化為約270萬家大中小型企業提供信息化服務，涵蓋1.7億企業成員助力行業信息化

面向制造業、農業、商業、教育、金融、電力、公安等21個行業提供信息化解決方案致力于“移動信息專家”角色和能力建設，中國移動積極參與、推動全社會的信息化建設工作，為政府和各個行業客戶提供了豐富的信息化服務。中國移動在助力政府信息化方面積累了較豐富的經驗政府移動信息化解決方案：針對政府需求特點，主要從內部辦公和外部服務兩個方面提供信息化服務，從而助力政府提高辦事效率和決策能力，提升公眾服務水平。發展情況：目前中國移動與近14萬家各級政府單位展開合作，政府內部移動通信網已經覆蓋513萬人，參與11個省的政府網站信息化建設。國資委國企快訊政府信息化內部通信網遠程辦公政務信息網內部應用廉政短信應急指揮調度等政務公開政府網站外部應用語音門戶短信政府省長熱線等無線城市數字化城市管理平安社區警務管理市民高速上網應用方案案例動物溯源警務通城管通助力政府信息化典型案例（1）：警務通“警務通”是基于移動通信的公安信息綜合業務查詢系統和指揮調度系統，滿足外勤警務人員在治安、交通、刑偵、監管、戶政、經偵、邊防、消防、出入境等方面信息處理的工作需要。22個省與當地公安廳簽訂了業務合作協議280個地市簽訂了業務協議公安行業近120萬警務人員使用人口信息查詢機動車信息查詢警務辦公短信刑偵遠程指認交通違法信息實時錄入與處理國保情報信息處理E2EE語音、數據加密系統警員定位和調度“一鍵通”集群調度效果方案背景助力政府信息化典型案例（2）：國資委國企快訊為方便全國國資委系統工作人員、各中央企業和地方國企的領導及管理人員隨時隨地了解國家重大政策、國資監管資訊、國企最新動態等重要信息。用彩信、短信等多種形式進行全國范圍內的信息發送，快速方便;內容豐富，可自主編輯;多級發送名單審核，保障信息安全。共發布快訊近70期，覆蓋全國三十一省；搭建了良好的信息溝通平臺，國資委精神及動態信息快速傳達。內部專刊發行周期由過去的每月一刊提速為每周一刊。效果方案背景中移動鐵通骨干網獨家覆蓋全國鐵路沿線，節點分布于全國300多個大中城市，統一部署、統一運維中移動光通信網采用八橫八縱的架構，全程全網，總長度超5萬公里，在多業務能力、網絡安全性、業務傳輸質量方面均有優勢無線網絡覆蓋范圍全球第一，傳輸網絡雙網鋪設優勢互補中國移動擁有全球第一的網絡規模和覆蓋范圍，全程全網，100%覆蓋全國行政村，可以為工商總局提供全方位、專業化的通信傳輸服務：TD-SCDMA：安全可靠的國有自主知識產權第三代移動通信技術2009年4月20號上午，溫家寶總理在廣東考察期間通過TD可視手機與中國移動總裁王建宙進行通話。

TD優勢：中國移動采用GSM與TD網絡融合組網的方式，用戶通過雙模終端接入享受2G/3G一張網的服務，保證了覆蓋的廣度和深度。具體優勢有：應用案例：TD-SCDMA得到黨、政、軍各部門的大力支持，已被總參通信局、武警總隊選為保密通信工具，目前正在試用。TD-SCDMA與GSM網絡間無縫切換,永保網絡通暢與237個國家的388個運營商簽訂漫游協議，實現全球漫游高速上網（下行2.8Mbps/上行384kbps）為工商局提供更高帶寬的無線接入服務和多媒體服務不換號、不換卡、不登記！使用現有號碼，輕松體驗3G魅力1935-1980MHzTD-SCDMACDMA2000WCDMA國際3GFDD頻譜劃分1920-1980MHz2110-2170MHz國際3GTDD頻譜劃分1880-1920MHz2010-2025MHz2300-2400MHz2125－2170MHz2300-2400MHz2010-2025MHzB

1920-1935MHz2110-2125MHz1940-1955MHz2130-2145MHz1880-1900MHzATD-SCDMA頻譜優勢PHS支持國有自主知識產權3G標準，國家為中國移動3G網絡分配了55MHz頻帶，相比其他運營商30MHz頻帶，多出83%，為承載高帶寬數據類業務提供了有力條件，也為中國移動服務工商總局信息化建設提供了堅實有利的保障。信心來自實力，中國移動愿意與工商總局共同推進信息化發展用戶規模個人用戶超過5億簽約集團客戶270萬家全球五百強排名99位品牌價值全球第五網絡能力網絡規模世界第一、已經100%覆蓋全國行政村，人口覆蓋97%。與237個國家和地區的381個運營公司開通了GSM國際漫游業務；與179個國家和地區的187個運營商開通了GPRS國際漫游。八橫八縱的全國骨干網，光纜總長度超過5萬公里，四通八達的城域網實現光纖到樓宇、基站。技術創新申請國家發明專利850多項，國內同行位居前列成功推動TD-LTE成為國際主流標準與國際六大運營商共同發起成立NGMN組織，在國際標準化組織中處于領先地位成立了首批國家海外高層次人才創新創業基地合作資源豐富的合作資源（系統集成商、平臺提供商、終端廠商等）及高效的資源整合（產品、方案、服務等）能力，提供全方位信息化服務1000家方案集成商20000家內容提供商100萬家代理渠道專業服務近3萬名專屬客戶經理7*24小時10086服務熱線遍布全國的數萬個移動營業廳和服務人員中國移動秉承網絡能力、用戶規模、經營實力及創新能力，以至誠之心與工商總局共同推進信息化進展經營業績08年全年收入4300多億08年全年凈利潤1400多億全球市值最高的電信運營商國內唯一入選道瓊斯可持續發展指數的公司123456匯報提綱

一、中國移動整體情況介紹

二、國家工商總局信息化解決方案

三、合作建議②移動信息化提升監管執法效能③移動信息化增強公眾服務能力④移動信息化優化內部管理水平①工商移動信息化總體需求中國移動對工商信息化的認識和理解當前和今后一個時期工商信息化工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國家信息化發展戰略，緊緊圍繞提高監管執法效能、公共服務能力和內部管理水平，以促進工商行政管理體制機制創新為動力，以為加快信息資源開發利用為主線，以提高信息化應用水平為重點，以加強技術支撐體系建設為保障，加大業務應用系統和信息資源的整合力度，大力推進信息技術與工商業務的融合，力爭用3-5年時間，進一步理順信息化工作管理體制，形成全系統協同建設、整體推進的工作機制。

------國家工商行政管理總局局長周伯華提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求工商信息化建設已取得豐碩成果安全體系

加強了對網絡、應用系統、服務器、終端等的日常維護，開展了以身份認證、訪問控制、安全審計、責任認定、病毒防護、應急處置等為主要內容的網絡信息安全防范體系建設。行業標準

加強統籌規劃和標準化建設，編制下發了工商行政管理信息化“十五”、“十一五”規劃綱要和“金信工程”建設總體技術方案，制定了20多部工商行政管理行業標準規范。信息中心

基本實現了工商行政管理主要工作的信息化，通過總局和省級工商局兩級數據中心建設，推進了全系統信息資源共享和協同互動工作機制的建立。網絡環境

加強了以局域網、公共服務網和工商行政管理業務專網為主要基礎網絡設施的建立，實現總局機關到基層工商所的五級網絡貫通，基本建立覆蓋全國工商系統的信息化網絡體系。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求建設高素質的隊伍達到高質量的服務運用高科技的手段實現高效能的監管提高移動工作狀態下的現場辦公效能，通過單兵裝備實現與后臺系統的實時和無縫的交互監管執法效能為領導層提供科學管理決策，為工商執法人員提供方便靈活的學習方式內部管理水平通過移動電子化渠道的廣泛覆蓋，為各類企業和消費者提供快捷、主動的服務，助力“陽光工程”建設。公共服務能力移動通信（CT）+IT融合移動通信和IT信息化技術手段，更好更快助力工商信息化發展，實現“四高目標”多種渠道雙向快捷高效協同共同成長隨時隨地高效專業提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求匯報提綱

一、中國移動整體情況介紹

二、國家工商總局信息化解決方案

三、合作建議②移動信息化提升監管執法效能③移動信息化增強公眾服務能力④移動信息化優化內部管理水平①工商移動信息化總體需求中國移動為工商總局量身打造移動監管執法系統移動監管執法系統是以移動終端為載體，緊密結合工商系統強大的多個后臺系統，將多重監管、執法業務整合延伸到手機上，形成一個實時、動態的現場辦公平臺。移動監管執法系統可為一線執法人員提供方便專業的執法工具，并為各級領導管理決策提供信息支持。無照經營管理綜合信息查詢執照檢驗任務派發商標監管廣告監管案件審批管理業務知識庫市場主體監管食品安全監管消費者投訴處理報表查看與傳統的監管執法工作方式相比，移動監管執法系統能夠廣泛應用在突發性商品事件、食品監督日常性巡檢、消費者投訴響應等工商日常工作上，并進一步提高工作效率、加快響應速度、提升群眾滿意度。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求定制化的專用終端讓工商執法人員實現單兵式監管執法移動監管執法系統終端操作簡便、擴展性好，為未來信息化打好堅實基礎專用執法終端是中國移動為工商總局定制開發的終端，包括手機終端和二維碼掃描槍等。特別是移動自主研發的OPhone，支持3G，速度快捷，安全可靠，而且擴展性、交互性好，能夠給基層監管執法人員提供更好的應用集成體驗。

執法人員可以通過專用終端現場完成商品條碼檢驗、營業執照查詢、巡檢信息采集等工作。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求廣覆蓋的移動網絡便于執法人員實現隨時隨地執法辦公糧食批發市場巡查（市場）移動監管執法系統工商監管執法平臺大型活動執法檢查（活動）假冒產品調查（設備）

食品安全監督（食品）投訴調查取證（農村）市場秩序保障（廣場）利用中國移動的GPRS、EDGE、TD、寬帶等全面廣泛的覆蓋的無線和有線網絡，并無縫對接工商監管執法平臺；

執法人員可以使用專用終端、PC等工具，通過中國移動網絡，實現隨時隨地的監管、執法工作。中國移動的高覆蓋、高速率、安全穩定的網絡是高效能工作的保障提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求成功案例：助力天津工商局和遼寧工商局實現移動監管執法應用效果：沈陽和平工商局是該項目的試點單位。根據沈陽和平工商局信息中心的調查統計，此系統的應用，使工商工作人員特別是一線執法人員，工作量減少四分之一。移動和遼寧省工商局簽訂戰略合作協議，在全省范圍內推廣移動監管執法系統。一期沈陽工商局主要使用者是一線執法人員，有169個用戶；二期主要是工商稽查大隊人員，用戶數目前有86個用戶，三期將會在3G網絡的基礎上增加視頻采集功能。會在遼寧全省工商系統全面推廣使用，用戶數將達到3000人左右的規模。應用效果：移動監管執法系統提升了天津市工商局行政辦公效率，充分發揮了行政管理職能；同時打造了電子政務系統應用標桿。天津隨著工商移動辦公系統向各區縣級單位的推廣，目前用戶數達到500多人，計劃在2010年內裝備執法人員達到2000人。實現了統計分析、監管執法等功能，獲得了執法人員的認可。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求匯報提綱

一、中國移動整體情況介紹

二、國家工商總局信息化解決方案

三、合作建議②移動信息化提升監管執法效能③移動信息化增強公眾服務能力④移動信息化優化內部管理水平①工商移動信息化總體需求建立移動工商公眾服務平臺助力“陽光工程”的建設市場主體消費者豐富面向社會的政務公開的平臺增加消費者維權互動渠道的建設掌上工商12315綜合信息平臺通過廣覆蓋的移動電子化渠道，為各類企業和消費者提供快捷、主動的服務，建立12315綜合信息平臺和掌上工商，助力“陽光工程”建設：12315綜合信息平臺是工商宣傳窗口，同時通過主動式服務，讓消費者的投訴有更及時的回饋；掌上工商進一步將工商業務拓展到手機上，讓各類企業能夠隨時隨地進行業務咨詢辦理。移動工商公眾服務平臺平滑升級平滑升級網上工商工商12315平臺提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求通過12315綜合信息平臺為消費者提供更便捷、更友好的溝通渠道中國移動擁有全球第一的網絡規模和覆蓋范圍，全程全網，100%覆蓋全國行政村，人口覆蓋97%，用戶超過5億，能夠使12315綜合信息平臺為更多的群眾提供服務。宣傳窗口互動渠道工商12315綜合信息平臺加強工商政策法規宣傳通短信、彩信等方式，加強“食品安全法”、“組織領導傳銷罪”等法律政策的宣傳，提高工商對市場的影響力。下發食品安全新聞、食品安全知識等宣傳短彩信，使廣大群眾加強食品安全方面的意識。拓寬消費維權渠道通過12315綜合信息平臺豐富消費維權互動渠道，降低消費者投訴成本、提升消費者申訴效率。通過和工商執法系統的聯動，在處理完消費者的投訴后，第一時間將處理結果返回給消費者，做到主動、及時的為消費者服務。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求為消費者提供主動式服務，投訴處理更及時，提升服務能力移動網絡行業網關Internet/專線工商局后臺系統12315短信平臺消費者發送短信到12315：我家的XX空調，剛買不久就出了問題，廠家不予解決……您的投訴我們已收到，我們已聯系XX商家……工商局處理完投訴糾紛后將處理結果主動發送給消費者提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求通過“掌上工商”業務，拓寬了與各類企業、社會公眾的溝通交流渠道，增強了為社會公眾服務的能力。掌上工商操作簡便，滿足用戶使用手機隨時隨地進行工商應用：功能強大：可實現工商網站全部的功能。操作簡便：利用手機鍵盤或觸摸屏幕，使用便捷。最新公告業務報表數據統計工商查詢“掌上工商”讓政務公開服務的對象更加普及、更有效網絡優勢互聯網手機網覆蓋范圍中國互聯網用戶數2.5億手機用戶超7.1億，覆蓋人群極廣泛及時性網站消息點擊率僅為千分之九1分鐘內能及時通知數萬人，網絡速度全面提升知曉率信息的及時知曉率低30％信息隨時隨地獲取，達到90％以上閱讀知曉率精確性信息的精確性僅24.5%精確告知99％以上，隱私和安全性得到保證企業掌上登記掌上年檢公眾掌上投訴掌上咨詢提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求成功案例：為地震局和林業局搭建基于短信的公眾服務平臺中國移動助力中國國家林業總局搭建短信平臺，實現及時有效的網上與網下的協同辦公；實現內部辦公信息的下發，包括會議通知、警報信息、調度信息、緊急通知等；實現林業局巡查員工等在外辦公人員將工作內容如工作通報、警告信息的上傳；實現業務的自動短信催辦通知；實現全國森林防火業務和全國森林公安業務信息發送，為全國森林相關50萬群眾服務；內部員工信息發送和使用，目前有5000余林業局員工使用此短信平臺進行日常辦公。中國移動承建“12322防震減災公益服務平臺”中的短信平臺，為中國地震局各級領導、各業務對口部門工作人員、以及分布在全國的2萬余名災情速報員提供服務。幫助地震局進行災情分析，并及時地將地震的信息發布到震中及附近相關人員的手中，進行組織、宣傳和救援。目前在推廣到全國25個省，到年底前全國短信平臺都將建設完畢。截至7月底，短信平臺下發短信20多萬條，收到反饋短信信息5萬余條。提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求匯報提綱

一、中國移動整體情況介紹

二、國家工商總局信息化解決方案

三、合作建議②移動信息化提升監管執法效能③移動信息化增強公眾服務能力④移動信息化優化內部管理水平①工商移動信息化總體需求移動辦公為管理層提供全面、及時、科學的管理決策服務移動網絡一線執法人員在現場將數據上傳到后臺系統后臺服務器每天系統將前一天關鍵數據報表指標送達管理層的手機，及時為領導決策提供支持。支持多種報表的查看后臺執法人員將報表信息發送到工商領導人員郵箱里領導可以通過手機查看工商信息報表，讓領導能夠在第一時間掌握所有數據提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求移動信息化解決方案為職能部門提供高效、協同的工作方式手機一卡通解決方案：

采用基于非接智能卡RFID技術的解決方案，結合移動通信技術實現來實現手機門禁、車庫出入、內部消費等功能，方便實用移動專線接入解決方案：中國移動擁有全球第一的網絡規模和覆蓋范圍，100%覆蓋全國縣（市），可以為工商總局提供最為專業的專線接入服務：包括數據專線和互聯網專線。移動專線接入融合通信手機一卡通融合通信解決方案：

多種終端接入的融合通信解決方案，為客戶提供語音、即時消息、視頻會議和協同辦公等多種業務提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求移動信息化解決方案為員工提供更高效的學習和團隊協作方式彩信學習周刊多媒體會議無線上網企業飛信工商彩信周刊，更快捷、更高效的傳達和學習方式無線上網，無論在哪，戰友都在身邊給你支持多媒體視頻會議，支持手機/PC使用，讓培訓和學習更為方便集團飛信，全員無時無刻都能暢快溝通的平臺提升監管執法效能增強公共服務能力優化內部管理水平總體

需求中國移動愿與工商局緊密合作，促進信息技術與工商業務的融合綜合信息平臺+移動執法系統TD+專線+掌上工商TD+基于定制終端的個性化應用12315綜合信息平臺工商移動執法系統掌上工商手機辦公TD無線上網綜合V網專線接入工商彩信周刊融合通信手機一卡通多媒體會議企業飛信…首期開展合作近期拓展合作長期深入合作中國移動有信心與能力