交通路政行業電氣火災

綜合治理工作實施方案為全面貫徹落實國務院、交通運輸部、北京市安委會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知要求，確保本市交通路政行業電氣安全，依據交通運輸部和市安委會有關電氣火災綜合治理實施方案，結合交通路政行業工作實際，制定本工作方案。—、組織領導公司成立交通路政行業電氣火災綜合治理工作領導小組：組長：副組長：成員：計劃處、建設處、公養處、城養處、高養處、公管處、道口辦、安監處、各公路分局、直屬單位、行業企業負責同志。領導小組辦公室設在公司安全監管與應急處，負責行業電氣火災綜合治理工作的部署、協調及相關資料的收集、報送工作。二、工作目標以電氣產品使用管理和建設工程領域電氣管理為重點，在交通路政行業開展為期三年的電氣火災綜合治理，全面排查，持續整治建設工程電氣設計施工、全行業電氣產品及其線路使用管理等方面的存在的突出問題，通過嚴把電氣及配套產品進場關、嚴格電氣及配套產品的使用維護管理、嚴查電氣質量安全隱患，嚴處電氣設計及施工違法違規行為，不斷凈化電氣管理環境，實現源頭治理，杜絕電氣領域的違法、違規行為。通過三年的努力，使全行業電氣領域安全管理取得明顯進步，日常電氣管理更加規范，公路建設工程領域電氣設計及施工質量、使用維護等有明顯提升，努力實現電氣安管理零事故。三、重點治理內容交通路政行業電氣火災綜合治工作主要分兩方面內容（一）公路建設工程領域建設工程領域要加大電氣火災的綜合治理力度，重點突發以下幾個方面：1、 電氣綜治工作范圍。列入國家和地方交通運輸基本建設計劃的公路在建項目納入本次電氣綜治工作范圍。2、 電氣綜治工作重點及內容。重點對工程項目中施工現場臨時用電，臨時住宿及辦公場所、預制場、拌合場及加工場，公路工程內收費、監探、機械設備等電氣產品和電纜布設集中場所開展電氣綜合治理工作。電氣綜治工作包括以下內容（1） 建設工程電氣設計管理。規范建設工程電氣設計,落實電氣工程設計質量終身負責制，嚴查設計單位不按工程建設強制性標準設計的行為，依法追究因電氣設計不符合標準規范而導致電氣火災事故的設計單位責任。（2） 建設工程電氣施工質量管理。落實電氣工程施工質量責任制，嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患；嚴查監理單位不履行施工質量的監理責任；嚴查質量不合格電器產品在工程上使用安裝，嚴查施工不規范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴密等隱患問題；依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監理單位的責任。（3）建設單位電氣質量管理。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準，降低電氣設計和施工質量。按照合同約定，由建設單位采購有關電氣及配套產品的，建設單位理應保證電氣及配套產品符合設計文件和合同的要求。（二）電氣產品使用管理領域：1、 不斷提高行業日常電氣管理標準。深入開展電氣產品安全管理工作，行業各單位在加大對日常工作電氣管理的同時，重點加強辦公區、服務區、加油站、收費站及應急站點等場所的電氣安全管理。深入開展電氣標準化管理，杜絕電氣線路敷設不規范、用電負荷超額、電源插座不合格以及未設電路保護裝置、私拉亂接線路、使用“三無"電氣產品等問題。徹底解決不配專業電工，不定期檢修電氣線路、設備等問題。持續推廣電氣火災監控系統，不斷提升對電氣產品及其線路運行狀態的檢測、預警和處置能力。2、 加強對重點險點部位的電氣管理。結合單位實際加大對養護作業施工現場、橋下空間、重點隧道、地下穿越工程等場所的用電規范力度，確保常用電氣的符合國家標準、行業標準并保證正常運行。要嚴格落實配電室、機房標準,指揮中心等險點部位的管理標準，發現使用不合格電氣的問題要及時更換，防止久拖不辦、釀成火災事故。要深入開展用電線路的檢測工作，防止日常線路帶病運行，發生短路,引發火災。3、加強對電氣相關人員的監管工作。要加強對電氣設備管理、使用和維護等相關從業人員安全培訓、考核和管理工作。健全規范資格證書的發放、考核機制，切實提高電氣從業人員的技能水平。加大對電工等專業技術人員的資質檢查，確保持證上崗。四、工作步驟電氣綜治工作自2020年6月起至2020年4月止，分四個階段進行。（一）部署發動階段（即日起至7月初）各單位按照北京市交通路政行業電氣火災綜合治理工作實施方案要求，成立相對應的工作領導小組，層層召開電氣火災綜合治理工作部署會；要結合單位實際研究制定具體實施方案，建立健全工作機制，細化分解工作任務、措施和責任，并做好宣傳工作，營造濃厚氛圍。要結合動員部署會適時邀請電氣管理專家集中開展專業培訓，不斷提高行業監管人員、企業管理人員和一線實操人員的工作水平。（二）自查自糾階段（2020年7月份至2020年10月）各單位要落實行業責任，結合職責任務和工作實際，深入一線開展電氣安全管理專項檢查；特別是公路建設單位要組織參建設單位或邀請專業電氣相關機構參與開展建設項目自查自糾，全面排查電器產品及其線路是否符合相關法規、行業技術標準和要求，對發現的問題要及時進行整改；同時，各單位要建立電氣火災隱患治理臺賬，列出問題清單，明確責任人和整改時限。（三）建章立制階段（2020年10月至2020年4月）行業各單位要結合實際，落實相關法規和技術標準，完善施工電氣、辦公生活用電氣產品和電纜管理，健全完善日常電氣、工程建設、臨時用電安全管理制度，完善電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面的要求。要將違規使用不符合標準的電器產品的單位，列為重點整治對象，定期通報違法違規行為的信息，督促落實相關標準規范，切實鞏固治理成果；行業各單位要結合綜合治理情況，有針對性的制定相關電氣火災綜合治的制度規定，不斷加大源頭治理力度，切實提升行業電氣管理綜合水平。（四）集中整治階段（2018年1月至2020年4月）行業各單位要進一步加大監督檢查力度，加強源頭治理,從根本上消除安全隱患，公司將加大對問題單位的督查力度,對檢查中發現的問題采取掛牌督辦，重點監管，適時約談、停業整頓等方法，督促有問題的單位及時整改問題，確保各項措施落實到位。五、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領導。各單位要充分認清在交通路政行業開展電氣火災綜合治理工作的重大意義，依據國務院、北京市和交通運輸部安委會和交通委通知要求,認真開展治理工作。要成立本單位電氣火災綜合治領導小組,各單位主要領導要親自研究相關方案和工作措施，分管領導深入一線親自檢查，以實際行動帶動基礎工作開展、促進源頭治理。要明確職責任務，加強調度指揮，統籌推進各項工作任務。（二）加強溝通協調，強化部門協作。行業各單位要樹立屬地意識，加強與當地政府和消防部門的協調配合，建立健全信息共享機制，互通情報信息；要開展電氣火災綜合治理聯合檢查，推動行業電氣安全管理標準和技術標準落實，促進行業電氣管理規范化。（三） 廣泛宣傳發動，營造強大聲勢。要充分利用展板、條幅、視頻，微信等多種形式，及時宣傳行業電氣火災綜合治理的有會議精神、上級要求、工作部署、工作開展情況以及工作成效，努力營造濃厚氛圍；要采取多種形式加強對電氣安全管理標準的宣傳，及時向廣大員工普及安全用火用電常識，大力倡導員工發現問題、舉報問題的意識，努力夯實電氣綜合治理的群眾基礎。（四） 嚴格督導考評，落實各級責任。各單位要建立健全工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任、量化任務指標，定期對工作進展情況進行檢查考評。期間，公司將組成工作組適時開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對發現責任不落實、工作不到位、成效不明顯，通報批評，對問題嚴重的單位，將勒令停業整頓。（五）及時進行總結，加強信息反饋。此次公路建設工程施工領域電氣火災綜合治理工作時間跨度長，內容多，各單位要按照工作階段劃分，明確每個