注冊安全工程師管理規(guī)定及相關(guān)法規(guī)

北京石油管理干部學院單志剛關(guān)于本期期繼續(xù)教教育考試試要求以下三題題任選其其一作為為考試作作業(yè)：一、論文文：題目目自定。。二、安全全生產(chǎn)案案例分析析。三、本期期繼續(xù)教教育的體體會、收收獲及建建議。要求：字字數(shù)1000—3000字學習結(jié)束束二周內(nèi)內(nèi)發(fā)到郵郵箱:shanzg@@..cnTel..13621233989010-69216165安全經(jīng)驗驗分享2011年6月23日，北京京遭遇暴暴雨，，立交橋橋下巴黎的地地下排水水道倫敦的地地下排水水道羅馬的地地下排水水道2011年7月5日早9：36，北京地地鐵四號號線動物物園站A口上行電電扶梯發(fā)發(fā)生設(shè)備備故障，，正在搭搭乘電梯梯的部分分乘客由由于上行行的電梯梯突然之之間進行行了倒轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，原本本是上行行的電梯梯突然下下滑，很很多人防防不勝防防，人群群紛紛跌跌落，導導致踩踏踏事件的的發(fā)生，，事故造造成1人死亡，，2人重傷，，26人輕傷。。經(jīng)過現(xiàn)現(xiàn)場勘察察，發(fā)生生事故的的扶梯驅(qū)驅(qū)動主機機的四個個固定螺螺栓中一一個發(fā)生生斷裂，，一個發(fā)發(fā)生脫落落。螺栓栓脫落以以后，主主機前移移，鏈條條掉落，，失去動動力。電電梯在重重力作用用下迅速速下滑。。帶來的啟啟示：1.要真正重重視，不不要把安安全管理理流于形形式，僅僅是“規(guī)規(guī)章上墻墻”、““制度成成冊”。。2.完善有關(guān)關(guān)標準和和制度，，加強監(jiān)監(jiān)管。3.重視員工工的教育育和技能能培訓，，提高人人員素質(zhì)質(zhì)。4.開展可靠靠性分析析、預防防性維修修，加強強技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新，提提高系統(tǒng)統(tǒng)的裝備備水平。。5.完善應急急管理的的創(chuàng)新，，應急平平臺實現(xiàn)現(xiàn)了互聯(lián)聯(lián)互通。。6.加大安全全文化建建設(shè)。**2011年7月23日晚上20點34分，杭深深線永嘉嘉至溫州州南間，，北京南南至福州州D301次列車與與杭州至至福州南南D3115次列車發(fā)發(fā)生追尾尾事故。。截止2011年7月25日事故已已造成39人死亡，，210人受傷，，12人情況危危重調(diào)度失誤誤可能是是事故原原因之一一一位從業(yè)業(yè)20多年的列列車司機機介紹，，所有列列車，即即使是全全部系統(tǒng)統(tǒng)失靈，，只要在在軌道上上，調(diào)度度中心就就會擁有有其運行行信息。。事發(fā)發(fā)當天，，本應是是D301列車運行行在前，，D3115在后。而而事發(fā)時時，D301追了D3115。該人人士分析析，這說說明D301曾執(zhí)行調(diào)調(diào)度命令令，延至至D3115車后行駛駛。因為為D301晚點，所所以讓D3115先行，這這是正常常的調(diào)度度安排。。也可以以看出，，調(diào)度中中心當時時是掌握握兩車的的運行狀狀態(tài)的。。然而而，沒過過多久，，兩車相相撞。該該人士分分析，調(diào)調(diào)度失去去有關(guān)車車輛的信信息，或或者調(diào)度度應對不不及時，，都可能能是隨后后追尾的的原因。。CTCS/LKJ//ATP1998年6月3日，德國國一列時時速約200公里的ICE1型高速列列車在下下薩克森森州脫軌軌并解體體，造成成101人死亡，，88人重傷。。事故發(fā)發(fā)生后，，鐵路、、司法等等部門及及媒體作作了詳盡盡調(diào)查并并公布了了事故的的所有細細節(jié)，包包括檢測測人員的的構(gòu)成、、檢測儀儀器的選選擇、當當事人的的回憶、、司法起起訴的程程序，通通過動漫漫還原了了整個事事故的過過程。共計賠償償4300萬馬克，，2官員1工程師被被控誤殺殺罪。重重新運行行后最高高時速由由280KM降至160KM。此事引引發(fā)全國國討論反反思，每每年6月21日定為中中央追悼悼日，為為所有遇遇難者立立碑。如果動車車有安全全帶，傷傷亡可以以減少一一大半，，因為很很多受害害者都是是被甩離離座位撞撞到硬物物后，頭頭部、胸胸部、腰腰部受傷傷所致。。高速發(fā)展展的中國國，是該該停下來來審視審審視自己己了。東東方早報報評論專專欄作者者童大煥煥說：中中國，請請停下你你飛奔的的腳步，，等一等等你的人人民，等等一等你你的靈魂魂，等一一等你的的道德，，等一等等你的良良知！不不要讓列列車脫軌軌，不要要讓橋梁梁坍塌，，不要讓讓道路成成陷阱，，不要讓讓房屋成成危樓。。慢點走走，讓每每一個生生命都有有自由和和尊嚴，，每一個個人都不不被“時時代”拋拋下，每每一個人人都順利利平安地地抵達終終點。印第安人諺語：別走的太快，等一等靈魂。2002年我國開開始實行行注冊安安全工程程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度;在2004年首次舉舉行了全全國統(tǒng)一一考試;全國取得得注冊安安全工程程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的人數(shù)約約為十萬萬多人。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定建立注冊冊安全工工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度的的目的：：加強安全全崗位準準入控制制，提高高安全專專業(yè)技術(shù)術(shù)隊伍的的素質(zhì)，，提高安安全行業(yè)業(yè)的工作作水平和和管理質(zhì)質(zhì)量，打打造高水水平、年年輕化和和復合型型知識結(jié)結(jié)構(gòu)的安安全技術(shù)術(shù)人才隊隊伍。從從根本上上扭轉(zhuǎn)我我國安全全生產(chǎn)長長期以來來的被動動工作局局面。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定2006年12月22日國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局頒布《注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定》（2007年第11號），，自2007年3月1日起施行行。原國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局2004年公布的的《注冊安全全工程師師注冊管管理辦法法》同時廢止止。6注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》共八章三三十五條條，融合合了注冊冊安全工工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度實實施以來來有關(guān)規(guī)規(guī)范性文文件的主主要內(nèi)容容，是關(guān)關(guān)于注冊冊安全工工程師注注冊、配配備、執(zhí)執(zhí)業(yè)、繼繼續(xù)教育育和監(jiān)督督管理的的綜合性性規(guī)定。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定第一章總總則第二章注注冊第三章執(zhí)執(zhí)業(yè)第四章權(quán)權(quán)利和和義務(wù)第五章繼繼續(xù)教教育第六章監(jiān)監(jiān)督管管理第七章罰罰則第八章附附則注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《注冊管理理辦法》規(guī)定對于于準予注注冊的人人員頒發(fā)發(fā)中華人人民共和和國注冊冊安全工工程師注冊證，為與執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度相相一致，，《管理規(guī)定定》將其調(diào)整整為中華華人民共共和國注注冊安全全工程師師執(zhí)業(yè)證。同時，，借鑒其其他執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的管理辦辦法，《管理規(guī)定定》增加了取取得執(zhí)業(yè)業(yè)印章的的要求。。一證一一章作為為注冊安安全工程程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)憑證證。《注冊管理理辦法》規(guī)定注冊冊有效期期為二年，普遍反反映，注注冊安全全工程師師申請注注冊以及及執(zhí)業(yè)期期間接受受繼續(xù)教教育都需需要占用用一定的的時間，，真正執(zhí)執(zhí)業(yè)的時時間不足足三年，，時間較較短。《管理規(guī)定定》將注冊有有效期適適當延長長為三年。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》第六條：：從業(yè)人員員300人以上的的煤礦、、非煤礦礦礦山、、建筑施施工單位位和危險險物品生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營單位位，應當當按照不不少于安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員15%的比例配配備注冊冊安全工工程師；；安全生生產(chǎn)管理理人員在在7人以下的的，至少少配備1名。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》申請延續(xù)續(xù)注冊，，應當提提交下列列材料：：（一）注注冊申請請表；（二）申申請人執(zhí)執(zhí)業(yè)證；；（三）申申請人與與聘用單單位簽訂訂的勞動動合同或或者聘用用文件（（復印件件）；（四）聘聘用單位位出具的的申請人人執(zhí)業(yè)期期間履職職情況證證明材料料；（五）注注冊有效效期內(nèi)達達到繼續(xù)續(xù)教育要要求的證證明材料料。

注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》申請變更更注冊，，應當提提交下列列材料：：（一）注注冊申請請表；（二）申申請人執(zhí)執(zhí)業(yè)證；；（三）申申請人與與原聘用用單位合合同到期期或解聘聘證明（（復印件件）；（四）申申請人與與新聘用用單位簽簽訂的勞勞動合同同或者聘聘用文件件（復印印件）。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》第十七條條：注冊安全全工程師師的執(zhí)業(yè)業(yè)范圍包包括：（一）安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理；；（二）安安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查；；（三）安安全評價價或者安安全評估估；（四）安安全檢測測檢驗；；（五）安安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)咨咨詢、服服務(wù)；（六）安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和和培訓；；（七）法法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他安全生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)服務(wù)。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》第二十一一條：注冊安全全工程師師享有下下列權(quán)利利：（一）使使用注冊冊安全工工程師稱稱謂；（二）從從事規(guī)定定范圍內(nèi)內(nèi)的執(zhí)業(yè)業(yè)活動；；（三）對對執(zhí)業(yè)中中發(fā)現(xiàn)的的不符合合安全生生產(chǎn)要求求的事項項提出意意見和建建議；（四）參參加繼續(xù)續(xù)教育；；（五）使使用本人人的執(zhí)業(yè)業(yè)證和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章章；（六）獲獲得相應應的勞動動報酬；；（七）對對侵犯本本人權(quán)利利的行為為進行申申訴；（八）法法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他權(quán)利。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》第二十二二條：注冊安全全工程師師應當履履行下列列義務(wù)：：（一）保保證執(zhí)業(yè)業(yè)活動的的質(zhì)量，，承擔相相應的責責任；（二）接接受繼續(xù)續(xù)教育，，不斷提提高執(zhí)業(yè)業(yè)水準；；（三）在在本人執(zhí)執(zhí)業(yè)活動動所形成成的有關(guān)關(guān)報告上上署名；；（四）維維護國家家、公眾眾的利益益和受聘聘單位的的合法權(quán)權(quán)益；（五）保保守執(zhí)業(yè)業(yè)活動中中的秘密密；（六）不不得出租租、出借借、涂改改、變造造執(zhí)業(yè)證證和執(zhí)業(yè)業(yè)印章；；（七）不不得同時時在兩個個或者兩兩個以上上單位受受聘執(zhí)業(yè)業(yè)；（八）法法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他義務(wù)。。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定《管理規(guī)定定》第五章繼繼續(xù)教教育第二十三三條繼繼續(xù)教育育按照注注冊類別別分類進進行。注冊安全全工程師師在每個個注冊周周期內(nèi)應應當參加加繼續(xù)教教育，時時間累計計不得少少于48學時。第二十四四條繼繼續(xù)教育育由部門門、省級級注冊機機構(gòu)按照照統(tǒng)一制制定的大大綱組織織實施。。中央企企業(yè)注冊冊安全工工程師的的繼續(xù)教教育可以以由中央央企業(yè)總總公司（（總廠、、集團公公司）組組織實施施。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定第三十二二條注冊冊安全工工程師有有下列行行為之一一的，由由縣級以以上安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門、、有關(guān)主主管部門門或者煤煤礦安全全監(jiān)察機機構(gòu)處三三萬元以以下的罰罰款；由由執(zhí)業(yè)證證頒發(fā)機機關(guān)吊銷銷其執(zhí)業(yè)業(yè)證,當事人五五年內(nèi)不不得再次次申請注注冊；造造成損失失的，依依法承擔擔賠償責責任；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責責任：（一）準準許他人人以本人人名義執(zhí)執(zhí)業(yè)的；；（二）以以個人名名義承接接業(yè)務(wù)、、收取費費用的；；（三）出出租、出出借、涂涂改、變變造執(zhí)業(yè)業(yè)證和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章章的；（四）泄泄漏執(zhí)業(yè)業(yè)過程中中應當保保守的秘秘密并造造成嚴重重后果的的；（五）利利用執(zhí)業(yè)業(yè)之便，，貪污、、索賄、、受賄或或者謀取取不正當當利益的的；（六）提提供虛假假執(zhí)業(yè)活活動成果果的；（七）超超出執(zhí)業(yè)業(yè)范圍或或者聘用用單位業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍從事執(zhí)執(zhí)業(yè)活動動的；（八）法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他違法行行為。注冊安全全工程師師管理規(guī)規(guī)定優(yōu)秀注冊冊安全安安全工程程師的素素質(zhì)一、態(tài)度度高度的責責任心和和愛崗敬敬業(yè)精神神；對國家、、行業(yè)及及企業(yè)的的安全生生產(chǎn)工作作重點和和需求具具有敏銳銳性；有不怕困困難、勇勇挑重擔擔的決心心及對遭遭受挫折折、打擊擊的承受受力。二、能力力具有同相相關(guān)部門門及人員員進行積積極的信信息溝通通能力具有敏銳的觀觀察能力；具有較強強的組織織和協(xié)調(diào)調(diào)能力；；具有運用用多種分分析方法法進行風風險分析析的能力力；有應對突突發(fā)事件件的能力力；具有健康康的體能能和心理理素質(zhì)。。三、知識識具備相關(guān)關(guān)專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域的專專業(yè)知識識；具備安全全生產(chǎn)方方面的專專門理論論知識；；具備相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的實踐知知識。我國安全全生產(chǎn)法法律體系系我國安全全生產(chǎn)的的法律體體系是一一個包含含多種法律律形式和和法律層層次的綜綜合性系系統(tǒng)。從形式式和特點點上分析析，我國國安全生生產(chǎn)的法法律體系系既包括括作為整整個安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)基礎(chǔ)的的憲法，，也包括括行政法法律規(guī)范范、技術(shù)術(shù)性法律律規(guī)范、、程序性性法律規(guī)規(guī)范。1、憲法－－是國國家安全全生產(chǎn)法法律體系系中的最最高層級級，具有有最高法法律效力力。由全全國人民民代表大大會審議議通過。。其中對對安全生生產(chǎn)表述述：“加加強勞動動保護，，改善勞勞動條件件”。2、法律－－是國國家安全全生產(chǎn)法法律體系系中的第第二個層層級。由由全國人人民代表表大會或或全國人人大常務(wù)務(wù)委員會會會議審審議通過過。可分分為基礎(chǔ)法、、專門法法、相關(guān)關(guān)法三種，他他們相互互之間的的法律層層次與級級別是等等同的。。我國安全全生產(chǎn)法法律體系系基礎(chǔ)法－是綜合合規(guī)范安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律制制度的法法律，是是安全生生產(chǎn)法律律體系中中的核心心。以《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》為主，國國家在制制定其他他法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)定時，，凡涉及及安全生生產(chǎn)工作作的要求求時，應應該與基基礎(chǔ)法一一致并銜銜接。專門法－是規(guī)范范某一專專業(yè)領(lǐng)域域內(nèi)安全全生產(chǎn)的的法律。。如《礦山安全全法》、《消防法》、《道路交通通安全法法》、《海上交通通安全法法》等。相關(guān)法－是涵蓋蓋有安全全生產(chǎn)內(nèi)內(nèi)容的法法律。如如《勞動法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃劃法》、《煤炭法》、《鐵路法》、《民用航空空法》、《全民所有有制企業(yè)業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源源法》等。涉及到安安全生產(chǎn)產(chǎn)行政執(zhí)執(zhí)法方面面的法律律有：《刑法》、《刑事訴訟訟法》、《行政處罰罰法》、《行政復議議法》、《國家賠償償法》等。3、行政法規(guī)規(guī)－是國家家安全生生產(chǎn)法律律體系中中的第三三個層級級。由國國務(wù)院常常務(wù)會議議審定，，通常以以國務(wù)院院總理令令的形式式頒布。。如《特大安全全事故行行政責任任追究的的規(guī)定》、《危險化學學品安全全管理條條例》、《煤礦安全全監(jiān)察條條例》等。4、地方性法法規(guī)－是國家家安全生生產(chǎn)法律律體系中中的第四四個層級級。由省省級人民民代表大大會或省省人大常常務(wù)委員員會或省省級人民民政府常常務(wù)會議議審定，，以地方方法或省省級人民民政府主主要領(lǐng)導導令的形形式頒布布。如目目前我國國省（自自治區(qū)、、直轄市市）人大大制定了了《勞動保護護條例》或《勞動安全全衛(wèi)生條條例》及《礦山安全全法實施施辦法》等。5、規(guī)章－是國家家安全生生產(chǎn)法律律體系中中的第五五個層級級。由國國務(wù)院行行政部門門組織制制定，部部門主要要負責人人簽發(fā)，，并以部部門令的的形式頒頒發(fā)。通通常是國國務(wù)院行行政部門門依法履履行職責責，為規(guī)規(guī)范某一一項具體體工作，，根據(jù)國國家的法法律法規(guī)規(guī)提出具具體的實實施辦法法，其特特點是規(guī)規(guī)范性和和操作性性較強，，要求更更具體，，它是國國家法律律體系中中的一種種補充。。6、標準－是國家家安全生生產(chǎn)法律律體系中中的第六六個層級級。安全全生產(chǎn)標標準不同同與一般般的技術(shù)術(shù)標準，，安全生生產(chǎn)標準準具有強強性制，，通常分分為4類：設(shè)計計規(guī)范類類；安全全生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、工工具類；；生產(chǎn)工工藝安全全衛(wèi)生類類；防護護用品類類。7、國際公約約中華人民民共和國國刑法修修正案（（六)（２０００６年６６月２９９日第十十屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第二十二二次會議議通過））一、第一一百三十十四條修修改為：：“在生生產(chǎn)、作作業(yè)中違違反有關(guān)關(guān)安全管管理的規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處三三年以上上七年以以下有期期徒刑。。“強令他他人違章章冒險作作業(yè)，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，處五年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情節(jié)特別別惡劣的的，處五五年以上上有期徒徒刑。””二、第一一百三十十五條修修改為：：“安全全生產(chǎn)設(shè)設(shè)施或者者安全生生產(chǎn)條件件不符合合國家規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，對直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情節(jié)節(jié)特別惡惡劣的，，處三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。””中華人民民共和國國刑法修修正案（（六）三、在刑刑法第一一百三十十五條后后增加一一條，作作為第一一百三十十五條之之一：“舉辦大型型群眾性性活動違違反安全全管理規(guī)規(guī)定，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，，對直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情節(jié)節(jié)特別惡惡劣的，，處三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。”四、在刑刑法第一一百三十十九條后后增加一一條，作作為第一一百三十十九條之之一：“在安全事事故發(fā)生生后，負負有報告告職責的的人員不不報或者者謊報事事故情況況，貽誤誤事故搶搶救，情情節(jié)嚴重重的，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役；情節(jié)節(jié)特別嚴嚴重的，，處三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。”中華人民民共和國國刑法修修正案（（八）2011年2月25日第十一一屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第十九次次會議通通過在刑法第第一百三三十三條條后增加加一條，，作為第第一百三三十三條條之一：：“在道道路上駕駕駛機動動車追逐逐競駛，，情節(jié)惡惡劣的，，或者在在道路上上醉酒駕駕駛機動動車的，，處拘役役，并處處罰金。。將刑法第第一百四四十一條條第一款款修改為為：“生生產(chǎn)、銷銷售假藥藥的，處處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處罰金；；對人體體健康造造成嚴重重危害或或者有其其他嚴重重情節(jié)的的，處三三年以上上十年以以下有期期徒刑，，并處罰罰金；致致人死亡亡或者有有其他特特別嚴重重情節(jié)的的，處十十年以上上有期徒徒刑、無無期徒刑刑或者死死刑，并并處罰金金或者沒沒收財產(chǎn)產(chǎn)。”中華人民民共和國國刑法修修正案（（八）2011年2月25日第十一一屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第十九次次會議通通過將刑法第第一百四四十三條條修改為為：“生生產(chǎn)、銷銷售不符符合食品品安全標標準的食食品，足足以造成成嚴重食食物中毒毒事故或或者其他他嚴重食食源性疾疾病的，，處三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，并并處罰金金；對人人體健康康造成嚴嚴重危害害或者有有其他嚴嚴重情節(jié)節(jié)的，處處三年以以上七年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金；；后果特特別嚴重重的，處處七年以以上有期期徒刑或或者無期期徒刑，，并處罰罰金或者者沒收財財產(chǎn)。””將刑法第第一百四四十四條條修改為為：“在在生產(chǎn)、、銷售的的食品中中摻入有有毒、有有害的非非食品原原料的，，或者銷銷售明知知摻有有有毒、有有害的非非食品原原料的食食品的，，處五年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金；；對人體體健康造造成嚴重重危害或或者有其其他嚴重重情節(jié)的的，處五五年以上上十年以以下有期期徒刑，，并處罰罰金；致致人死亡亡或者有有其他特特別嚴重重情節(jié)的的，依照照本法第第一百四四十一條條的規(guī)定定處罰。。”《生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例》（國務(wù)院院第493號）共46條，自2007年6月1日起施行行▲確立了事事故報告告和調(diào)查查處理工工作要堅堅持“政政府領(lǐng)導導、分分級負責責”的原原則。充充分依靠靠和發(fā)揮揮各級政政府的領(lǐng)領(lǐng)導，有有權(quán)有責責，確保保本地方方安全生生產(chǎn)。▲堅持“四四不放過過”原則則。依此此明確了了事故報報告和調(diào)調(diào)查工作作的體制制、機制制和程序序。▲加大了事事故責任任追究和和處分處處罰的力力度。由由行政機機關(guān)與司司法機關(guān)關(guān)聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法，嚴嚴懲事故故責任人人和逃匿匿瞞報、、謊報事事故、失失職瀆職職等嚴重重違法犯犯罪行為為。▲實現(xiàn)了相相關(guān)立法法與相關(guān)關(guān)執(zhí)法部部門職責責的和諧諧統(tǒng)一。。不僅對對各類事事故的調(diào)調(diào)查處理理工作作作出了基基本規(guī)定定，同時時充分考考慮了一一些特殊殊行業(yè)的的特殊情情況，考考慮了相相關(guān)法律律規(guī)定的的銜接，，考慮了了安全監(jiān)監(jiān)管部門門與其他他部門的的相互配配合。《生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例》（國務(wù)院院第493號）

第三條根根據(jù)生生產(chǎn)安全全事故（（以下簡簡稱事故故）造成成的人員員傷亡或或者直接接經(jīng)濟損損失，事事故一般般分為以以下等級級：（一）特特別重大大事故，，是指造造成30人以上死死亡，或或者100人以上重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），，或者1億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（二）重重大事故故，是指指造成10人以上30人以下死死亡，或或者50人以上100人以下重重傷，或或者5000萬元以上上1億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（三）較較大事故故，是指指造成3人以上10人以下死死亡，或或者10人以上50人以下重重傷，或或者1000萬元以上上5000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故；（四）一一般事故故，是指指造成3人以下死死亡，或或者10人以下重重傷，或或者1000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的事故故。第九條事事故發(fā)發(fā)生后，，事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員應應當立即向本單位位負責人人報告；；單位負負責人接接到報告告后，應應當于1小時內(nèi)向事故故發(fā)生地地縣級以以上人民民政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責的有有關(guān)部門門報告。。情況緊急急時，事事故現(xiàn)場場有關(guān)人人員可以以直接向向事故發(fā)發(fā)生地縣縣級以上上人民政政府安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門和和負有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責的有關(guān)關(guān)部門報報告。第十條安安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的有關(guān)部部門接到到事故報報告后，，應當依依照下列列規(guī)定上上報事故故情況，，并通知知公安機機關(guān)、勞勞動保障障行政部部門、工工會和人人民檢察察院：（一）特特別重大大事故、、重大事事故逐級級上報至至國務(wù)院院安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的有關(guān)部部門；（二）較較大事故故逐級上上報至省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的有關(guān)部部門；（三）一一般事故故上報至至該區(qū)的的市級人人民政府府安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門和負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的有關(guān)部部門。第十一條條安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門和和負有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責責的有關(guān)關(guān)部門逐逐級上報事故故情況，，每級上上報的時時間不得得超過2小時。第十二條條報告事故故應當包包括下列列內(nèi)容：：（一）事事故發(fā)生生單位概概況；（二）事事故發(fā)生生的時間間、地點點以及事事故現(xiàn)場場情況；；（三）事事故的簡簡要經(jīng)過過；（四）事事故已經(jīng)經(jīng)造成或或者可能能造成的的傷亡人人數(shù)（包包括下落落不明的的人數(shù)））和初步步估計的的直接經(jīng)經(jīng)濟損失失；（五）已已經(jīng)采取取的措施施；（六）其其他應當當報告的的情況。。第十三條條事故報告告后出現(xiàn)現(xiàn)新情況況的，應應當及時時補報。。自事故發(fā)發(fā)生之日日起30日內(nèi)，事事故造成成的傷亡亡人數(shù)發(fā)發(fā)生變化化的，應應當及時時補報。。道路交交通事故故、火災災事故自自發(fā)生之之日起7日內(nèi)，事事故造成成的傷亡亡人數(shù)發(fā)發(fā)生變化化的，應應當及時時補報。。工會依法法參加事事故調(diào)查查處理，，有權(quán)向向有關(guān)部部門提出出處理意意見。任何單位位和個人人不得阻阻撓和干干涉對事事故的報報告和依依法調(diào)查查處理。。對事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理中的違違法行為為，任何何單位和和個人有有權(quán)向安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門、監(jiān)察察機關(guān)或或者其他他有關(guān)部部門舉報報，接到到舉報的的部門應應當依法法及時處處理。2008年8月18日國資委委頒布《中央企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理暫暫行辦法法》(第21號)，共六章章43條和6個附件，，自2008年9月1日起施行行。第六條中中央企企業(yè)應當當按照以以下規(guī)定定建立以以企業(yè)主主要負責責人為核核心的安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導負負責制。。（一）中中央企業(yè)業(yè)主要負負責人是是本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)的第第一責任任人，對對本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)工作作負總責責，應當當全面履履行《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》規(guī)定的以以下職責責：１．建立立健全本本企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制制；２．組織織制定本本企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)程程；３．保證本企企業(yè)安全全生產(chǎn)投投入的有有效實施施；４．督促促、檢查查本企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)工工作，及及時消除除生產(chǎn)安安全事故故隱患；；５．組織織制定并并實施本本企業(yè)的的生產(chǎn)安安全事故故應急救救援預案案；６．及時時、如實實報告生生產(chǎn)安全全事故。。

（二）中中央企業(yè)業(yè)主管生生產(chǎn)的負負責人統(tǒng)統(tǒng)籌組織織生產(chǎn)過過程中各各項安全全生產(chǎn)制制度和措措施的落落實，完完善安全全生產(chǎn)條條件，對對企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負負重要領(lǐng)導導責任。（三）中中央企業(yè)業(yè)主管安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的負責人人協(xié)助主主要負責責人落實實各項安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)、標標準，統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)和綜合合管理企企業(yè)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，，對企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)工作作負綜合管理理領(lǐng)導責責任。（四）中中央企業(yè)業(yè)其他負負責人應應當按照照分工抓抓好主管管范圍內(nèi)內(nèi)的安全全生產(chǎn)工工作，對對主管范范圍內(nèi)的的安全生生產(chǎn)工作作負領(lǐng)導責任任。第九條中中央企企業(yè)專職職安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理人人員的任任職資格格和配備備數(shù)量，，應當符符合國家家和行業(yè)業(yè)的有關(guān)關(guān)規(guī)定；；國家和和行業(yè)沒沒有明確確規(guī)定的的，中央央企業(yè)應應當根據(jù)據(jù)本企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)內(nèi)容和性性質(zhì)、管管理范圍圍、管理理跨度等等配備專專職安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理人員。。中央企業(yè)業(yè)應當加加強安全全隊伍建建設(shè)，提提高人員員素質(zhì)，，鼓勵和和支持安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理人員員取得注注冊安全全工程師師資質(zhì)。。安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理機機構(gòu)工作作人員應應當逐步步達到以以注冊安全全工程師師為主體體。第十三條條中央央企業(yè)應應當建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體體系，積積極推行行和應用用國內(nèi)外外先進的的安全生生產(chǎn)管理理方法、、體系等等，實現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)管理理的規(guī)范范化、標標準化、、科學化化、現(xiàn)代代化。中央企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理體系應應當包括括組織體體系、制制度體系系、責任任體系、、風險控控制體系系、教育育體系、、監(jiān)督保保證體系系等。第二十六六條中中央企業(yè)業(yè)發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故或或者因生生產(chǎn)安全全事故引引發(fā)突發(fā)發(fā)事件后后，應當當按以下下要求報報告國資資委：（一）境境內(nèi)發(fā)生生較大及及以上生生產(chǎn)安全全事故，，中央企企業(yè)應當當編制生生產(chǎn)安全全事故快快報，按按本辦法法規(guī)定的的報告流流程迅速速報告。。事故現(xiàn)現(xiàn)場負責責人應當當立即向向本單位位負責人人報告，，單位負負責人接接到報告告后，應應當于1小時內(nèi)向上一級級單位負負責人報報告；以以后逐級級報告至至國資委委，且每每級時間間間隔不得超過過2小時。第三十二二條：中央企業(yè)業(yè)半年內(nèi)內(nèi)連續(xù)發(fā)發(fā)生重大大以上生生產(chǎn)安全全事故，，國資委委除依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定落實實對有關(guān)關(guān)責任單單位和責責