1、500萬噸選煤廠安全風險評估和控制管理制度500萬噸選煤廠安全風險評估和控制管理制度500萬噸選煤廠安全風險評估和控制管理制度500萬噸選煤廠安全風險評估和控制管理制度編制僅供參考審核批準生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:500萬噸選煤廠安全風險評估和控制管理制度第一章 總 則第一條 安全評估是安全管理的基礎工作，對選煤廠減少事故，排除隱患起著預判作用。為扎實做好安全評估工作，確保本廠安全形勢持續穩定，特制定本制度。第二條 安全評估的意義：通過安全評估，促進嚴格按照國家有關規定進行安全生產工作，加強安全基礎工作建設；促進各級人員安全生產意識提升，自覺規范自身安全管理行為；促進安全監督檢查工作

2、有序進行，及時消除安全管理薄弱區；實施安全生產全方位監察、全過程把關，形成預防為主、標本兼治、綜合治理、整體推進的工作格局，把安全隱患消滅在萌芽狀態，變事故處理為事前防范。第三條 安全評估的工作原則：依據政策、制度、規范和標準，按照程序、步驟和方法，實現從定量到定性、從主觀到客觀、從過程到結束、從表面到本質，全方位的對評估單位進行客觀、公正的評估。第四條 安全評估領導機構組 長：廠 長副組長：副廠長 成 員：各車間（科室）負責人、班組長、安全員、技術員、專員主管職 責：廠長負責風險辨識、風險評價和控制管理的領導、組織、協調、分工。安委會負責風險辨識、風險評價和控制管理的策劃、實施、檢查與監測工

3、作；審查風險評價，制定重大危險源清單，必要時及時更新清單。成員負責本車間（科室）、班組的風險辨識、風險評價和控制管理工作。第二章 工作程序第五條 風險辨識的范圍1、選煤廠常規活動和非常規活動（如生產、起重、運輸、登高、動火、維修作業、辦公活動等）。2、 所有進入工作場所的人員（包括本廠人員及外來人員）。3、工作場所的所有設施（包括租賃設備或設施）。4、三種時態（過去、現在、將來）。5、三種狀態（正常、異常、緊急）。6、危險因素分類按能量分七種：機械能、電能、熱能、化學能、生物因素、人機工程因素（心理、生理）。7、按層次辨識：廠址、廠區布局、建（構）筑物、生產工藝過程、生產設備、裝置等。第六條

4、風險辨識方法1、選煤廠安環科組織各車間有關人員按本制度第五條、第六條的方案進行風險的充分排查。2、選煤廠采用詢問、交談、現場觀察、查閱有關記錄、對工作任務分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風險。第七條 風險評價1、在風險辨識基礎上，各車間可用以下方法進行風險評價：直接判定法：借助分析人員的經驗、判斷能力和有關標準、法規、統計資料進行分析評價。遇有下列情況之一的，可直接評價為重大危險源：a) 不符合法律、法規和其他要求；b) 不符合本地區行政主管部門有關規定，可能導致危險；c) 相關方（含員工）強烈投訴或抱怨的危險源；d) 直接觀察到可能導致的重大危險和行為性危險因素。2、選煤廠安委會根據各部門

5、提出的風險，整理形成危險源辨識表。同時，組織評估小組人員對危險源評價表和車間識別出的重大危險源進行復評，形成重大危險源清單。第八條 風險控制管理1、依據重大危險源清單，根據重大危險特性和屬性，組織、制訂與選煤廠規模相適應的管理方案或風險控制措施。2、風險控制措施計劃在實施前由安委會組織評審以下內容：a) 措施是否使風險降低到可容許水平；b) 是否可能產生新的風險；c) 是否已選定投資效果最佳的解決方案；d) 受影響的人員如何評價預防措施的必要性和可能性；e) 計劃措施能應用到實際工作中的可能性、大小等。3、分管副廠長負責檢查監督方案和控制措施實施進程。4、安委會對潛在的重大危險源，制訂詳細的應

6、急準備和響應預案加以控制。5、對可以承受的一般風險，可采用運行控制或測量和監視進行控制，以避免轉化為重大危險源。6、對風險較小的風險，不必采取特別或附加的控制措施，由各車間應用現場整改或日?？刂频姆椒ㄓ枰越鉀Q。第九條 風險辨識、風險評價周期及更新選煤廠每半年由安委會組織對危險源清單和重要危險源清單進行一次評審和確認，當發生如下情況時，安委會組織各部門按照第五、第六、第七條款及時辨識、評價和更新危險源清單及重大危險源清單。a) 適用法律、法規及其他要求發生重大變化；b) 選煤廠的產品、活動、設備、設施、作業條件發生顯著變化；c) 管理評審及審核結論要求；d) 相關方強烈愿望等。第三章 考核標準第

7、十條 前提條件：(一）杜絕輕傷以上人身事故； （二）杜絕二級以上非人身傷害 （三）杜絕人員的“行為不規范、操作不達標”和設備存在安全隱患； （四）安全生產標準化動態達標（公司考核一級標準）。第十一條 考核標準（一）集團公司安全目標的貫徹實施：1、重大災害防治措施落實到位；2、組織正規循環作業，廠生產部門定員；3、安全生產標準化實現動態達標。（二）集團公司及500萬噸選煤廠相關安全管理制度。第四章 檢查驗收第十二條 每月廠級標準化檢查時，對各車間安全管理、現場安全狀況檢查評估。第十三條 安全評估采用定性和定量相結合、查資料和查現場相結合的方法，對各單位按有關規章制度組織生產情況，人的安全管理行為、安全管理制度執行力、安全生產系統、裝備、設備設施及技術管理等安全程度進行總體評估。第十四條 所有評估人員必須嚴格評估標準，確保安全評估工作的權威性、科學性、公正性，不得玩忽職守，草率處理，不得故意降低評估標準，并對安全評估結果負全責。第五章 保障措施第九條 各單位要高度重視安全評估工作，認真貫徹執行上級有關安全指示精神，積極開展現場安全評估活動，不斷夯實廠安全生產的基礎。第十條 堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，充分保證安全生產必須的各種投入。要把安全評估工作與干部職工的收入分配、政績考核等相互掛鉤，不斷加大