1、ICS 13.310A 90DB12天津市地方標準DB 12/ 5372014企業事業單位內部治安保衛規范Enterprises and institutions of security specification2014 - 09 - 22 發布2014 - 11 - 01 實施天津市市場和質量監督管理委員會發 布DB12/ 5372014 PAGE * ROMAN II目次前言II引言III范圍1規范性引用文件1術語、定義和縮略語1一般要求25 特別要求8前言本標準4.8.1.3、4.8.3.4、4.8.6.5、4.8.7.3、5.8.8、5.10.9、表6中19、20、表8中3、4、5、

2、12、13為推薦性的，其余為強制性的。本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本標準由天津市公安局經濟保衛總隊提出。本標準由天津市社會公共安全產品與防范報警系統標準化技術委員會歸口。本標準負責起草單位: 天津市公安局經濟保衛總隊。本標準主要起草人:劉世民、穆琨、趙芒、楊衛江、韓瑛、郭穎、李楠、馬晉原。 PAGE * ROMAN III引言近年來，隨著天津經濟社會不斷發展，社會治安形勢愈發復雜多變，侵害單位案件呈高發趨勢，亟待公安機關和社會各界共同努力加以解決。為提高單位內部安全防范能力，公安機關參照國務院企業事業

3、單位內部治安保衛條例（以下簡稱內保條例）和天津市第十四屆人大常委會第三十一次會議通過的天津市安全技術防范管理條例（以下簡稱技防管理條例）等法律法規相關要求，結合天津市單位安全防范工作實際情況，制訂了企業事業單位內部治安保衛規范。該標準從預防違法犯罪，規范日常治安防范管理等方面入手，對單位內部安全進行了綜合考慮，融入了視頻監控系統、入侵報警系統等安全技術防范相關內容，并對上述系統建設提出了完整的技術要求與建設要求。該標準的推出不僅為提升本市單位安全防范水平提供了重要依據，還為單位安防系統規劃設計、項目審批、施工安裝、監督管理、檢測驗收等工作提供了操作規范。 PAGE 22企業事業單位內部治安保衛

4、規范范圍本標準規定了企業事業單位內部治安保衛工作的術語和定義、一般要求、特殊要求。本標準適用于本市行政區域內的企業、事業單位內部治安保衛工作。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 10408 入侵探測器；GB 10409-2001 防盜保險柜；GB12663防盜報警控制器通用技術條件；GB15209磁開關入侵探測器；GB17565安全門通用技術條件；GB17840防彈玻璃；GB50016建筑設計防火規范；GB50198民用閉路監視電視系統工程技術規范；GB

5、50348安全防范工程技術規范；GA 38 銀行營業場所風險等級和防護級別的規定；GA/T 72 樓寓對講系統及電控安全門通用技術條件；GA/T 73 機械防盜鎖；GA/T 75 安全防范工程程序與要求；GA 165 防彈復合玻璃；GA 308 安全防范系統驗收規則；GA/T367視頻安防監控系統技術要求；GA/T368入侵報警系統技術要求；GA/T394出入口控制系統技術要求；GA/T 576-2005 防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件；GA/T 644 電子巡查系統技術要求；GA745銀行資助設備、自助銀行安全防范的規定；GA746提款箱；GA858銀行業務庫安全防范的要求；JR/T 00

6、03 銀行金庫。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。單位units在本市行政區域內依法成立的具有名稱、組織機構和經營（辦公）場所，并具有民事主體資格的企業、事業及其分支機構和有行政隸屬關系的部門。重要部位key place存在于單位內部并對該單位的生產、經營、科研、教學等工作能否正常運行有重大影響的環節、點位。治安保衛重點單位the unit under special protection for security經公安機關提出并報同級人民政府批準的關系國計民生、國家安全和公共安全的單位。治安保衛人員security staff承擔單位內部治安保衛職責的專、兼職治安保衛干部。安全防范人員s

7、ecurity staff承擔單位門衛、值守和巡查、消防等安保防范任務人員及單位聘用的保安人員。治安保衛工作制度the systems for internal security單位為加強單位內部治安防范工作，保護公民人身安全、財產安全和公共財產安全，維護單位的生產、經營和科研秩序，結合本單位內部治安保衛工作實際情況，制定的各類工作制度。治安防范設施 public security prevention facilities指既包括物防設施如單位的圍墻、大門、防盜護欄、安全門、窗等，也包括技防設施如報警器、監控設施及防爆裝置等一切能夠預防治安危害發生、保障單位內部安全的裝備和裝置。實體防護裝置

8、entity protection device以實體屏障作為防護手段的裝置。大中型商場（超市） large and medium-sized shoppingmalls(supermarkets)本市行政區域內建筑面積在5000 平米以上的大中型商場和建筑面積3000 平米以上的大中型綜合超市。金銀珠寶店gold and silver jewelry store專業經營或兼營金銀珠寶飾品的零售商店，以及設置在超市、倉儲會員店、百貨店、購物中心、商品交易市場內經營金銀珠寶的商店。通勤門commuter door防止未經授權人員緊跟被授權人員進入工作區，在一定時間內能抵御一定條件下的非正常開啟，

9、并由門體、電控裝置和專用鎖構成的聯動互鎖門。一般要求應遵循“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”原則,開展內部治安保衛工作。單位負責人職責組織制定和落實本單位治安保衛工作制度和措施；保障配置本單位治安保衛工作所需經費和設備；安排對內部職工進行遵紀守法和治安安全防范知識的教育培訓；布置、檢查、考核本單位治安保衛工作；根據法律要求并結合自身實際和公安機關的建議及時研究確定本單位的重要部位。單位治安保衛人員職責督促落實本單位內部治安保衛制度和防范措施；檢查進出本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；在單位范圍內組織進行治安防范巡邏，開展日常安全檢查，并有巡邏、檢查記錄；負責督促落實本單位技防系統

10、的維護、巡檢工作；維護單位內部治安秩序，制止發生在本單位的違法行為；主動接受公安機關對單位內部治安保衛工作的指導、監督和檢查，及時發現并督促整改各類治安隱患，做好治安隱患整改記錄。單位治安保衛工作制度門衛制度應包括人員和車輛出入制度、會客制度、攜帶物品出入登記制度及查驗的要求。值班制度應包括對門衛值班、領導干部帶班、部門值班、節假日值班、重點場所值班、交接班和請示報告等方面的要求。巡查制度應包括對巡邏警衛對象、巡邏區域、巡邏方式和巡邏檢查記錄等方面的要求，以及對發現的問題進行妥善處置的辦法。現金、票據、印鑒、有價證券等貴重物品安全管理制度應包括現金存放限額和滯留超額現金過夜報批備案制度，對存放

11、、保管現金、票證、印鑒、有價證券的場所安全防范設施的有關要求和運送現金的保衛措施。消防安全管理制度應包括對各種防火、用火、用電的管理要求，消防器材的管理以及消防隊伍建設、消防安全檢查、消防工作責任制和消防安全技術規程。交通安全管理制度應包括單位內部道路的管理規定，停車場所的管理規定，安全用車的管理規定，車輛維護和駕駛員管理教育的規定。治安防范教育培訓制度應包括對全體人員和特定部門、部位、人員的治安防范教育培訓制度以及對治安保衛人員的專業教育培訓制度。治安案件、涉嫌刑事案件的報告制度應包括單位人員向單位治安保衛機構或公安機關報告的制度和單位治安保衛機構向公安機關及時報告的制度。治安保衛工作檢查、

12、考核制度應包括檢查考核的對象、形式、內容、程序和對檢查考核結果的處理。研制、生產、儲存、使用和運輸危險物品的單位的安全管理制度應包括工作人員崗位培訓制度、治安防范責任制度、安全生產和操作規程、防范設施安全運行及維修保養制度、登記注冊制度、儲存保管制度、使用和運輸監督制度、交接班制度。不同單位還應根據本單位的實際情況和安全需要，建立健全相關的治安保衛制度。如保密制度、信息安全保護制度、外來人員管理制度、單位對外開放的公共場所治安管理制度等。治安保衛重點單位下列單位為治安保衛重點單位：a） 廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位；b)機場、港口、火車站、地鐵、輕軌、大型公共客運站等重要交通樞紐單位

13、； c） 國防科技工業重要產品的研制、生產單位；電信、郵政、金融單位；國家和本市的重點建設工程單位；研制、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位； g） 大型能源動力設施、水利設施和承擔城市水、電、燃氣、熱力供應單位；h） 大型物資儲備單位； i） 大中型商場（超市）；j） 我市重要的經濟支柱產業單位； k）其他需要列為重點單位的單位。治安保衛重點單位應依法設置治安保衛機構并配備專職治安保衛人員。重要部位下列部位應列為重要部位：a） 涉及國家秘密和重要商業秘密的部位； b） 指揮調度中心、計算機信息中心；c） 研制、生產、使用、儲存危險物品、生物制品、武器彈藥的部位； d

14、） 重要的供電、供氣、供水、供油、供熱部位；e） 保管、使用關鍵設備的部位； f） 集中儲存重要物資的部位；銷售、存放、展示珍貴文物、檔案、資料的部位；對單位科研、生產、經營等業務活動全局起關鍵作用的其他部位。工作內容人防單位負責人為單位內部治安保衛工作第一責任人，應與公安機關簽訂治安保衛責任書。治安保衛人員負責監督、檢查安全防范措施落實情況，發現治安隱患及時督促整改落實。單位應根據占地面積和重點防范部位分布等情況配備巡邏人員，每班次最低不得少于 2 人。重要部位區域周邊應設置醒目的標志物或設立安全警戒線，并派專職人員巡邏守護，對允許出入該區域的人員、車輛進行登記、檢查，未經允許的人員、車輛不

15、得進入警戒區域。應建立重要部位人員檔案，搞好重要部位工作人員的資格審查，未經培訓不得上崗。應對員工進行安全防范教育，加強對各種安全防范設施的維護和保養，掌握正確使用安全防范設施的方法，教育員工嚴格遵守各項安全防范管理制度。物防重要部位使用的房屋建筑結構堅固，周界圍墻（欄）不低于 2.2 米,并應裝有周界報警器。重要部位的屋門，應使用符合 GB 17565 要求的安全門，應并與房屋主體結構緊密錨固。重要部位的窗戶、柜臺、展柜，框架材質應符合相應的國家標準，玻璃使用防砸玻璃產品。技防重要部位應安裝防入侵報警系統和視頻監控系統，安防中心監控室應由具有專業技能的人員24 小時值班；技防設備簡單未設監控

16、室的，應確定專人負責操作和管理，及時發現故障點位，組織維護維修工作，做好維修記錄，確保技防系統滿足相關技術標準要求，并能夠提供法定檢查檢驗機構出具兩年有效期內的檢查報告。安全技術防范系統應配備備用電源，保證不間斷供電。重要部位應安裝必要的報警裝置，遇有案件和突發事件時，能保證及時向當地公安機關或單位保衛部門報告。重要部位所在行業主管部門已與公安機關聯合制定行業安全防范管理規定的，可執行行業安全防范管理規定。安全技術防范系統的設計原則應符合 GB 50348 的規定，安全技術防范系統的設計、施工程序應符合 GA/T 75 的規定，安全技術防范系統建設應納入工程建設的總體規劃，并應綜合設計、同步施

17、工、獨立驗收、同時交付使用。在出入口應建設高清視頻監控攝像機，其實際分辨率不低于200萬像素，鏡頭應選用與攝像機的分辨率相適應的光學高清鏡頭；法律、法規、規范性文件要求與公安機關聯網的，視頻圖像信息應能夠與天津市技防網實現資源共享、互聯共通。有其它特殊要求的，應符合相應規定。安防系統組成及技術要求視頻安防監控系統視頻安防監控系統由視頻設備、傳輸網絡、控制、存儲與顯示裝置等組成。攝像機安裝應減少或避免圖像出現逆光，且攝像機工作時監視范圍內的平均照度應不小于200Lx。攝像機在室外安裝位置離地高度不宜小于 3.5 米，室內安裝位置離地高度不宜小于 2.5 米。出入口、主要通道安裝攝像機應符合以下要

18、求： a）固定焦距、方向；監視區域內不應有盲區；通過監視器應能清楚地顯示出入監控區域人員面部特征、機動車牌號。其他區域安裝的攝像機，通過監視器應能看清監視范圍內所有人員活動的情況。電梯轎廂內安裝攝像機的，應安裝在電梯廂門前上方的一側，且應配置電梯樓層信號疊加器。周界安裝攝像機的部位，夜間應有報警燈光聯動的功能。系統應采用硬盤錄像機進行 24 小時圖像記錄。圖像記錄幀速應不少于 25 幀秒，記錄保存時間應不少于 7 天。系統應能切換圖像，并能根據系統的配置，控制攝像機云臺、鏡頭等。系統應具有時間、日期的顯示、記錄功能，與北京時間的誤差應不大于 30 秒。攝像機在標準照度下，視頻安防監控系統圖像信

19、號的技術指標應不低于 GB 50198-2011 規定的評分等級 4 級的要求，回放圖像質量不應低于 3 級的要求。視頻安防監控系統的其他要求應符合GA/T 367 的規定。入侵報警系統入侵報警系統由各類入侵探測器、緊急報警裝置、傳輸網絡、防盜報警控制器（報警控制主機）、告警器等組成。室內入侵探測器安裝應按產品技術說明書的規定。周界圍墻等封閉屏障處入侵探測器的安裝應符合以下要求： a） 不應有盲區；防區劃分應有利于報警時準確定位，且不應大于 100 米；應 24 小時設防。封閉屏障處選擇圍欄式周界入侵探測器安裝應符合以下要求： a） 平行相鄰的圍欄之間距離應為 200 毫米20 毫米；安裝在封

20、閉屏障上端時，最上一根圍欄與封閉屏障頂端的間距應為 750 毫米20 毫米，最下一根圍欄與封閉屏障頂端的間距應為 150 毫米20 毫米；圍欄的固定支撐竿應以 4010向外折角安裝，折角段長度應不小于 200 毫米； d） 脈沖式圍欄上應有明顯的警告用安全標志。安全標志的設置應符合 GB 2894 的要求。封閉屏障處入侵探測器選用主動紅外入侵探測器時，其安裝應符合以下要求：探測距離不應大于制造廠商規定探測距離的 70%；應采用交叉安裝的方式，即在同一處安裝兩只指向相反的發射裝置或接收裝置，兩裝置交叉間距應不小于 300 毫米；安裝在封閉屏障上端時，最下一束光軸與封閉屏障頂端的間距應不大于 15

21、0 毫米10 毫米； d） 安裝在封閉屏障側面時，封閉屏障一側的最上端入侵探測器與封閉屏障外側的間距應不大于175 毫米25 毫米，且應安裝在封閉屏障外側；e） 封閉屏障兩側不應種植高大的樹木。已種植樹木的，應經常進行修整，確保系統正常運行。緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位。緊急報警裝置應設置為不可撤防模式，并有防誤觸發措施。當被觸發報警后應能立即發出緊急報警信號并自鎖，復位應采用人工操作方式。其他入侵探測器安裝應按產品技術說明書的規定。入侵報警系統報警響應時間應不大于 2 秒；以公共電話網傳輸時報警響應時間應不大于 20 秒。公共電話網作為報警傳輸專線時，不應在線路上掛接電話機、傳真

22、機等通信設施。報警器安裝在無人看守的場所其報警聲壓應不小于 100 分貝，報警持續時間應不小于 20 分鐘。入侵報警系統布防、撤防、報警、故障等信息的存儲應不少于 30 天。入侵報警系統的備用電源應滿足 8 小時正常工作。入侵報警系統其他技術要求應符合 GB 10408、GB 15209、GB 12663、GA/T 368 的要求。出入口控制系統出入口控制系統由識讀（顯示）、傳輸、管理控制、記錄、執行機構等組成；對講電控系統由主機、若干分機、電源箱、傳輸線等組成。出入口控制系統的識別裝置和執行機構應保證操作的有效性和可靠性，應有防尾隨措施。對非法進入的行為，應發出報警信號，同時系統應滿足緊急逃

23、生時人員疏散的相關要求。出入口控制系統應具有人員的出入時間、地點、順序等數據設置、顯示、記錄、查詢和打印等功能，與北京時間的誤差應不大于 30 秒，并有防篡改、防銷毀等措施。出入口控制系統的各類識讀裝置、對講裝置的安裝高度宜離地 1.5 米0.1 米。系統其他要求應符合 GA/T 72、GA/T 269、GA/T 394 的規定。來電顯示和電話記錄系統來電號碼顯示應清晰。來電通話記錄回放時應清晰可辨，保存時間應不少于 7 天。電子巡查系統電子巡查系統主要由信息標識、數據采集、數據轉換傳輸及管理軟件等組成。電子巡查系統信息采集點（巡查點）裝置安裝離地高度為 1.4 米0.1 米。電子巡查系統設置

24、應符合以下要求：a） 在重要部位及巡查路線上安裝巡查點，安裝應牢固、隱蔽； b） 在授權情況下應能對巡查路線、時間、巡查點進行設定和調整；中心控制室應能查閱、打印各巡查人員的到位時間，應具有對巡查時間、地點、人員和順序等數據的顯示、存儲、查詢和打印等功能；巡查違規記錄提示。安防中心控制室（監控室）視頻安防監控、入侵報警（緊急報警）、電子巡查的控制系統均應設置在安防中心控制室， 通過控制系統應能實現對各子系統的操作、記錄和打印。安防中心控制室應安裝緊急報警裝置，并通過專線與區域報警中心聯網。安防中心控制室應配置能與報警同步的終端圖形顯示裝置，能準確地識別報警區域，實時顯示發生警情的區域、日期、時

25、間及報警類型等信息。安防中心控制室應配備有線、無線專用通訊工具和專用防護器械。安防中心控制室應為磚砌實體墻并安裝安全門，且不宜與其它功能房屋合用。無條件單獨設立的可設置在值班室等有防護措施的區域內。實體防護裝置實體防護裝置為安全門、金屬框防暴玻璃門、防彈玻璃門、防盜柵欄、防盜卷簾門等。安全門及安裝應符合 GB 17565 的要求,鎖具應符合 GA/T 73 的要求。需要看清內部工作人員活動情況時，宜安裝金屬框防暴玻璃門。金屬框防暴玻璃門的金屬框材料厚度應不小于 2 毫米，寬度應不小于 40 毫米。采用夾貼防暴膜玻璃的，夾貼防暴膜玻璃的總厚度應不小于 16 毫米；采用防彈玻璃的應符合 GB 17

26、840 的要求；采用防彈復合玻璃的應符合 GA 165 的要求。金屬框玻璃防暴門的鎖具、門框及安裝應符合 GB 17565 的要求。防盜柵欄應采用單根直徑不小于 20 毫米、壁厚不小于 2 毫米的鋼管（或單根直徑不小于 16 毫米的鋼棒、單根橫截面應不小于 8 毫米15 毫米的鋼板）組合制做。用于窗的防護時，單個柵欄空間最大面積應不大于 615 平方厘米。周邊的實體周界封閉的柵欄（墻）高度不得低于 2.2 米，柵欄的豎桿間距不應大于 150 毫米， 且不易攀爬。防盜柵欄應采用不小于 12 毫米的膨脹螺絲固定，安裝應牢固可靠。特殊要求重要財物保管部位現金、票據、有價證券應存放在防盜保險柜（箱）內

27、，支票和印章應分開保管，用于業務經營的保險柜（箱）內存放 20000 元以上現金過夜的，應設專人值守；用于行政支出的保險柜（箱）內不得存放 5000 元（不含）以上的過夜現金；非財務部門的保險柜（箱）內不得過夜存放現金、有價證券和貴重物品。存放現金、有價證券、貴重物品的保險柜應固定于地面或墻體，做到非使用期間鎖柜亂號，鑰匙隨身攜帶或妥善保管。保險柜（箱）密碼、鑰匙應同時使用，鑰匙應由保管人員隨身攜帶，兩人以上合用的保險柜（箱） 內應有隔離措施，有嚴格的交接手續。提取或送存現金應 2 人同行，數額超過 50000 元（含）的應增加護送人員，并配備專用車輛和專用防搶箱。重要物資倉庫應建立嚴格的倉庫

28、管理制度，對出入庫物品進行逐一登記，做到賬、卡、物一致， 倉庫賬簿、鑰匙要有專人負責保管。儲存槍支彈藥的武器庫（室）應避免臨街設立，庫（室）應安裝安全門、防盜金屬窗、防盜柵欄；存放槍支彈藥的保險柜防范標準應不低于 GB104092001 中 A 類防盜保險柜的標準，重量小于 340 千克的保險柜，應固定在混凝土地面或墻壁上；武器庫（室）和存放槍支彈藥的保險柜應安裝雙鎖，鑰匙分別由兩人掌管（每人掌管一把鎖的鑰匙，其中一人為部門負責人），存放或領用槍支彈藥應兩人同時到場；武器庫（室）應安裝視頻監控系統和入侵報警系統；武器庫（室）應設置專人晝夜值守。儲存易燃易爆化學物品、劇毒品的庫房，應按照 GB

29、50016 的要求，采用防爆電器設備；庫區設明顯的嚴禁煙火標志，庫房周圍 25 米內不準明火作業，保持消防通道暢通，配備相應的消防器材；儲存數量不得超過設計容量；性質相抵觸的器材，應分庫儲存。財務室、放置保險柜的房間或辦公區域、倉庫應安裝安全安全門、防盜金屬窗和防護柵欄等實體防護設施。重要財物保管部位的安全技術防范系統應根據表 1 的要求設置。表 1重要財物保管部位安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機儲存槍支彈藥的武器庫（室）強制表 1(續)重要財物保管部位安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求2安防監控視頻系統高清

30、攝像機財務室強制3放置保險柜的房間或辦公區域強制4重要物資倉庫強制5入侵報警系統入侵探測器儲存槍支彈藥的武器庫（室）強制6財務室強制7放置保險柜的房間或辦公區域強制8重要物資倉庫強制9緊急報警裝置財務室強制10放置保險柜的房間或辦公區域強制11重要物資倉庫強制12實體防護保險柜財務室強制13存放現金、有價證券、貴重物品強制14存放槍支彈藥強制15安全門儲存槍支彈藥的武器庫（室）強制16財務室強制17實體防護裝置安全門放置保險柜的房間或辦公區域強制18重要物資倉庫強制19防盜金屬窗儲存槍支彈藥的武器庫（室）強制20財務室強制21放置保險柜的房間或辦公區域強制22重要物資倉庫強制23防爆電器設備儲

31、存易燃易爆化學物品、劇毒品的庫房強制24嚴禁煙火標志儲存易燃易爆化學物品、劇毒品的庫區強制25消防器材儲存易燃易爆化學物品、劇毒品的庫房周圍強制電力重要部位應包括電網調度指揮中心、變電站和發電企業單位內部的重要通道、控制室、氫、氧、氨站、鍋爐、汽輪機、主變壓器等。放射源、劇毒藥品庫應制定足以確保生產安全的管理制度，并采取了相應的人防、物防、技防設施，對于危險物品的運輸、存儲、使用等環節由公安治安部門按照相關規定進行安全檢查。對電力線路應安裝技防設施，組建護線隊對管轄范圍的線路設施進行巡查。箱式站、配電箱應安裝具有報警功能的安防設施，無人值守的變電站應安裝門禁裝置。對裝接容量 100 千伏安以上

32、的重點用戶和懷疑有竊電嫌疑的用戶，除使計量裝置“封閉”運行外，還要在計量箱(柜)門前后加貼專用封條，加掛特制鎖；低壓供電線路應絕緣化、電纜化，預防直接掛在線路上的竊電行為。應結合本地區實際，建立完善“黑啟動”（電網系統性瓦解，在黑暗中啟動發電電源）等電力事故應急處置預案，防范因電力生產重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害和電力供應持續危機等事件引起的大面積停電事故。變電站等重要部位應設有具備視頻監控系統、探測報警等多功能的接處警控制中心，攝錄資料保存 30 日，系統應預留接口并與公安機關聯網。電力系統的安全技術防范系統應根據表 2 的要求設置。表 2電力企業安全防范設施基本配置表序號項

33、目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機電網調度指揮中心強制2變電站和發電企業單位內部的重要通道強制3控制室強制4氫、氧、氨站強制5鍋爐強制6汽輪機強制7主變壓器強制8控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制9入侵報警系統入侵探測器電網調度指揮中心強制10變電站和發電企業單位內部的重要通道強制11控制室強制12氫、氧、氨站強制13鍋爐強制14汽輪機強制15主變壓器強制16緊急報警裝置電網調度指揮中心強制17控制室強制18氫、氧、氨站強制19鍋爐強制20汽輪機強制21主變壓器強制22控制、記錄系統安防中心控制室強制23低壓報警器線路、鐵塔、通訊設備強制24斷線報警重要輸電線路

34、強制25備用輸電線路強制26斷線定位備用輸電線路強制27實體防護裝置特制鎖裝接容量在 100 千伏安以上重點用戶的計量箱(柜)門前后強制表 2（續）電力企業安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求28實體防護裝置安全門電網調度指揮中心強制29變電站強制30氫、氧、氨站強制供水重要部位應包括供水調度中心、水庫泵站、變電站和水源廠的生產控制室、加氯（氨）房、危險藥品儲存庫等。定期檢查設備運行情況并排除隱患，制定安全管理制度并嚴格落實。應設有具備視頻監控系統、探測報警等多功能的接處警控制中心并配有專人每日 24 小時值守， 攝錄資料保存 30 日。供水系統的安全技術防范系統應根

35、據表 3 的要求設置。表 3供水企業安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機廠區制高點，監控范圍應覆蓋整個廠區強制2供水調度中心強制3水庫泵站出入口、主要通道、周界強制4變電站和水源廠的生產控制室強制5加氯（氨）房強制6危險藥品儲存庫強制7控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制8入侵報警系統入侵探測器供水調度中心強制9水庫泵站強制10變電站和水源廠的生產控制室強制11加氯（氨）房強制12危險藥品儲存庫強制13緊急報警裝置供水調度中心強制14水庫泵站強制15變電站和水源廠的生產控制室強制16加氯（氨）房強制17危險藥品儲存庫強制18控制、記錄系統

36、安防中心控制室強制19實體防護裝置安全門危險藥品儲存庫強制20供水調度中心強制21變電站和水源廠的生產控制室強制22加氯（氨）房強制燃氣（熱力）重要部位應包括燃氣調度指揮中心、中心控制室、核心設備機房、燃氣管網超高壓、中高壓調壓站、天然氣輸配生產區、液化石油氣儲配生產區、門站生產區、撬裝站、強制氣化站、液化氣瓶裝供應站、瓶庫等。應設專職人員對出入生產工藝區的人員、車輛進行登記、檢查，禁止非專用或搶修車輛進入生產工藝區。對于無人值守的調壓箱（柜），應設置明顯的安全警示標志，并有專人進行巡視、檢查。應加強對燃氣管線、閘井、閥室、調壓箱（柜）的巡查，及時發現并排除燃氣設施泄漏和被人為破壞及違規占壓等

37、危害燃氣設備、設施安全運行的險情和隱患。應對超高壓線路、重點地區中低壓線路以及為重要用戶服務的燃氣閘井進行加鎖管理，鎖具應具有防水、防銹蝕措施。特殊工種崗位和生產運行關鍵崗位人員，應經培訓考核合格后持證上崗。應設有具備視頻監控系統、探測報警等多功能的接處警控制中心并配有專人每日 24 小時值守， 攝錄資料保存 30 日。燃氣(熱力)系統的安全技術防范系統應根據表 4 的要求設置。表 4燃氣(熱力)公司安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機燃氣調度指揮中心強制2中心控制室強制3核心設備機房強制4燃氣管網超高壓、中高壓調壓站強制5天然氣輸配生產區

38、強制6液化石油氣和煤質氣儲配生產區強制7門站生產區強制8撬裝站強制9強制氣化站強制10液化（煤質）氣瓶裝供應站強制11瓶庫強制12控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制13入侵報警系統入侵探測器燃氣調度指揮中心強制14中心控制室強制15核心設備機房強制16燃氣管網超高壓、中高壓調壓站強制17天然氣輸配生產區強制18液化石油氣和煤質氣儲配生產區強制19門站生產區強制表 4(續)燃氣(熱力)公司安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求20入侵報警系統入侵探測器撬裝站強制21強制氣化站強制22液化（煤質）氣瓶裝供應站強制23瓶庫強制24緊急報警裝置燃氣調度指揮中心強制25中心控

39、制室強制26核心設備機房強制27燃氣管網超高壓、中高壓調壓站強制28天然氣輸配生產區強制29液化石油氣和煤質氣儲配生產區強制30門站生產區強制31撬裝站強制32強制氣化站強制33液化氣瓶裝供應站強制34瓶庫強制35控制、記錄系統安防中心控制室強制36實體防護裝置安全警示標志無人值守的調壓箱（柜）周邊強制37防水、防銹蝕鎖具超高壓線路、重點地區中低壓線路以及為重要用戶服務的燃氣閘井強制38安全門燃氣調度指揮中心強制39中心控制室強制40核心設備機房強制41燃氣管網超高壓、中高壓調壓站強制42撬裝站強制43強制氣化站強制44液化氣瓶裝供應站強制45瓶庫強制供油重要部位應包括加油（氣）站、油庫。24

40、 小時營業的加油（氣）站，夜間值守人員不得少于 2 人，非 24 小時營業的加油（氣）站， 在夜間應安排專人值守。加油（氣）站當天的營業額應及時解送銀行，無法當天解送的營業款或者備用金應及時存放在密碼保險柜（箱）內。加油（氣）站應安裝具有防搶劫功能的緊急報警系統。非 24 小時營業的加油（氣）站收銀室（財務室）及密碼保險柜（箱）放置處等重點部位，應安裝具有防盜竊、防入侵功能的報警系統（裝置）。有條件的加油站可在重點部位安裝視頻監控系統，24 小時監控，攝錄資料保存 30 日。加油（氣）站收銀室（財務室）及密碼保險柜放置室的窗戶應安裝金屬防護網，保險柜應固定于地面或墻體。供油行業單位的防火及消防

41、設施和器材的配備、電器設施防爆等級，應符合國家和天津市的有關要求。應設有具備視頻監控系統、探測報警等多功能的接處警控制中心并配有專人每日 24 小時值守， 攝錄資料保存 30 日。供油系統的安全技術防范系統應根據表 5 的要求設置。表 5供油單位安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機加油（氣）站出入口強制2油庫強制3控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制4入侵報警系統入侵探測器加油（氣）站強制5油庫強制6緊急報警裝置加油（氣）站強制7油庫強制8控制、記錄系統安防中心控制室強制9實體防護裝置防火及消防設施和器材生產區內強制通訊重要部位應包括通信

42、基站、設備機房、微波通信傳輸站、衛星地球站、通信樞紐樓、中心控制室等。實行封閉性管理，嚴格執行出入管理制度。對于有人值守機房，外來人員進入應登記。對于無人值守機房，應設置門禁系統。對黑客非法侵入公眾互聯網，傳送有害信息，修改、刪除數據，大面積通信故障等突發案事件， 應具備相應的防范技術手段和應急處置預案。應設有具備視頻監控系統、探測報警等多功能的接處警控制中心并配有專人每日 24 小時值守， 攝錄資料保存 30 日。通訊系統的安全技術防范系統應根據表 6 的要求設置。表 6通訊企業安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機設備機房強制2衛星地球站

43、強制3通信樞紐樓強制4中心控制室強制5控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制6入侵報警系統入侵探測器設備機房強制7衛星地球站強制8通信樞紐樓強制9中心控制室強制10緊急報警裝置設備機房強制11衛星地球站強制12通信樞紐樓強制13中心控制室強制14控制、記錄系統安防中心控制室強制15與 110 聯網的接處警控制系統安防中心控制室強制16實體防護裝置安全門設備機房強制17衛星地球站強制18中心控制室強制19周界圍墻企業或重要部位周界推薦20防護柵欄企業或重要部位周界推薦大中型商場（超市）重要部位應包括商場(超市)收銀臺，金銀珠寶飾品柜臺、貴重商品存放柜（庫），軟質包裝食品、飲品擺放區域等。商品不得

44、堆放在柜臺外、樓梯走道、電梯和門廳內，保證安全通道暢通無阻。賣場內垃圾桶（箱）在當日營業時間內應每間隔 2 小時清查一次，發現可疑不明遺留物應及時報告公安機關，并設置警戒區域，加強現場保護。夜間巡邏應做好檢查記錄，對發現的疑聲、疑味、疑物要迅速查明原因，妥善處理。單位收銀臺應配置符合 GA 746 標準的防搶箱。收銀臺內應設置防搶劫報警裝置或聯防警鈴，按鈕應設在既隱蔽又便于收銀員及時報警的位置， 并與商場（超市）安防中心控制室聯網。多名顧客要求取出金、銀、珠寶首飾鑒賞時，應依次予以展示,并應隨即將柜臺、展柜鎖好。單位應建立收銀員交接班清點簽字手續，做到貨款、賬目日清日結，加強對支票購物的查驗、

45、審核工作，凡未經銀行核對無誤的不得付貨，禁止在收銀臺內存放與銷貨無關的財物和私人用品。取送 5 萬元以上大宗現金、貴重商品應使用符合 GA 746 標準的防搶箱，并保證有 2 名以上治安保衛人員押送。建立押運登記制度，執行完押運任務后，應由執行押運任務的負責人及時填寫押運日志。出入口、樓梯間和店堂需安裝應急照明裝置。防暴展柜的玻璃應采用防暴玻璃。防暴玻璃可選擇夾貼防暴膜玻璃或在玻璃表面粘貼防暴膜， 展柜玻璃與玻璃接縫處內外側或結合面應采用膠粘密封，展柜開口面板處應安裝鎖具。放置貴重商品的柜（庫）的位置及軟質包裝食品、飲品擺放區，應安裝與商場（超市）安防中心控制室聯網的報警設施和視頻監控系統，進

46、行 24 小時監控，攝錄資料保存 30 日。大中型商場（超市）的安全技術防范系統應根據表 7 的要求設置。表 7大中型商場（超市）安全防范設施基本配置表序號項目安裝位置、區域或覆蓋范圍配置要求1安防監控視頻系統高清攝像機商場(超市)收銀臺強制2金銀珠寶飾品柜臺強制3高清攝像機貴重商品存放柜（庫）區域強制4軟質包裝食品、飲品擺放區域強制5商場（超市）出入口強制6商場（超市）內部主要通道強制7存包區強制8控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制9入侵報警系統入侵探測器貴重商品存放柜（庫）強制10緊急報警裝置商場(超市)收銀臺強制11金銀珠寶飾品柜臺強制12貴重商品存放柜（庫）強制13軟質包裝食品、飲

47、品擺放區域強制14與商場（超市）安防中心控制室聯網的防搶劫報警裝置或聯防警鈴收銀臺內強制15控制、記錄系統安防中心控制室強制16與商場（超市）安防中心控制室聯網的報警設施和視頻監控系統放置貴重商品的柜（庫）強制17軟質包裝食品、飲品擺放區強制18實體防護裝置防搶箱收銀臺強制19應急照明裝置出入口強制20樓梯間強制21店堂強制22防暴展柜金銀珠寶飾品柜臺、貴重商品柜臺強制金銀珠寶店獨立經營的金銀珠寶店應確定為治安保衛重點單位，重要部位應包括收銀臺、柜臺、倉庫等。應安排經過公安機關專業培訓的保衛人員進行值守、巡護，巡護人員應隨身佩戴防衛器械。接待顧客應依次展示商品，出示商品價值較高時，應有安保人員

48、協助照看。防暴展柜應使用符合標準的防砸復合玻璃、防暴玻璃、夾貼防暴膜玻璃、或在玻璃表面粘貼防暴膜，展柜玻璃與玻璃接縫處內外側或結合面應采用膠粘密封或安裝金屬角加固，展柜開口面板處應安裝鎖具。緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位。緊急報警裝置應設置為不可撤防模式，并具有防誤觸發措施，觸發報警后應能立即發出緊急報警信號并自鎖，復位需采用人工操作方式。緊急報警、入侵報警信號應與所在地公安“110”接處警中心聯網。防盜保險柜應符合 GB 10409 的規定。防盜保險柜安裝應采用不小于 12mm 的膨脹螺絲與墻或地面固定，安裝應牢固可靠。無人守護的現金暫存處宜參照JR/T 0003 要求建造。金銀珠

49、寶店內小型商品庫房壁鋼板厚度不小于 8mm，庫房門鋼板厚度不小于 10mm；大型貴重商品庫房結構應參照 JR/T 0003 要求。金銀珠寶店收銀柜臺不應正對出入口設置。安防中心控制室聯網的報警設施和視頻監控系統，進行 24 小時監控，攝錄資料保存 30 日。獨立經營的金銀珠寶店與外界相通出入口的視頻圖像應聯入公安機關。獨立經營的金銀珠寶店安全技術防范系統應分別根據表 8 的要求配置。表 8 獨立經營的金銀珠寶店安全技術防范設施基本配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍配置要求1金銀珠寶店與外界相通的出入口強制2舉辦商品促銷活動的固定區域強制3金銀珠寶店內主要通道推薦4視頻金銀珠寶店內非與外界相通的樓

50、層出入口（樓梯口）推薦5安防高清攝像機電梯廳、自動扶梯口推薦6監控顧客物品寄存箱區域強制7系統收銀區強制8現金暫存處、現金交接處強制9商品庫房及與外界相通的出入口強制10控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制表 8(續) 獨立經營的金銀珠寶店安全技術防范設施基本配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍配置要求11入侵報警系統入侵探測器、聲光告警器金銀珠寶店與外界相通的出入口強制12金銀珠寶店外界相通的窗戶推薦13金銀珠寶店內與出入口相連的通道推薦14財務室、防盜保險柜存放處強制15現金暫存處強制16緊急報警裝置收銀區、財務室強制17現金暫存處、現金交接處強制18安防中心控制室強制19防盜報警控制器安防

51、中心控制室、安防分控室強制20終端圖形顯示裝置有人值守的安防中心控制室強制21電話通訊系統來電顯示公開對外服務、咨詢的電話強制22實體防護安全門現金暫存處、現金交接處強制23財務室、防盜保險柜存放處強制24倉庫強制25安全門或金屬防護門安防中心控制室出入口強制26商店（場）出入口強制27防護柵欄財務室、有人守護的現金暫存處強制28金銀珠寶店一、二樓與外界相通的窗戶強制郵政（快遞）單位重要部位應包括郵政營業廳、郵資票品庫和郵政行業（包括快遞企業）單位的分揀業務區等。營業期間，通勤門應及時鎖定，非工作人員不得入內。營業期間，營業人員如需臨時離開柜臺時，應將現金、印章、重要憑證和有價證券即時鎖入保險柜或規定的專用柜中，并保管好鑰匙，計算機退出用戶登記畫面，操作密碼應注意保密，變更人員時應及時更改密碼。收寄郵件時應當面驗視封裝，不能當面封裝的要進行復驗，對郵件內夾帶電池、導線和粉狀物品等應嚴格驗視，不得收寄易燃、易爆等危險物品，發現可疑情況要及時向公安機關報告。營業廳內不應存放易燃、易爆等危險物品，不得使用明火和違規接連電線。郵資票品庫、分揀業務區應雙人雙鎖，庫門鑰匙分別由兩人管理，不應交叉或橫傳使用，備用鑰匙按出納制度規定封存。郵資票品庫、分揀業務區應進行 24 小時監控，攝錄資料保存 30 日。郵政（快遞）單位的安全技術防范系統應根據表 9 的