1、2021/8/9 星期一1 必修二 政治生活第8課 走近國際社會2021/8/9 星期一22021/8/9 星期一31國家的構成要素(1)每一個國家都是由它必備的要素即人口、領土、政權和主權構成。人口，即國家定居的居民，指同一個國家統治權管轄下的人們。人口是國家存在和發展的基礎，它是國家構成的第一個要素，也是國家一切活動的基礎和基本出發點。領土，即一個國家居民永久居住，從事社會生產并由國家行使權力和開展種種活動的地域，也就是一個國家主權支配下的特定地域。現代國家領土涵義包括2021/8/9 星期一4領陸、領水、領空和活動領土的整體。領土的一個特征是固定性，定居在領土上的居民可以利用和擁有生活資

2、料和生產資料的永久資源。領土也是國家行使主權的空間范圍。領土的另一個特征是排他性，國家在自己的領土內獨立地行使最高權力，不容外國的侵略和干涉。政權機關，即通常所說的政府組織。國家政權機關是統治階級實現其對國家統治的工具，對內行使國家權力，實現國家職能，對外代表國家。它是任何國家必須具備的統治組織。2021/8/9 星期一5主權，是國家最重要的要素和屬性，它指一個國家處理其國內事務和國際事務的統一而不可分割的最高權力，是國家固有而非外界所賦予，不從屬于外來的意志，不受外來意志的干預。主權包括管轄權、獨立權和自衛權。主權是一國不容外來控制和干涉的、完整無缺的最高權力的體現，它具有最高權威性、絕對排

3、他性、無可爭議的合理性。主權是國家的生命和靈魂，是國家存在的一個最重要的因素。2021/8/9 星期一6(2)國家構成的基本要素相互聯系、互相作用、缺一不可。人口和領土是國家的社會基礎和自然基礎，是國家存在的前提，政權機關是國家權力的中心和體現，而主權則是國家的靈魂，在諸要素中居于首要地位。即使具備了人口、領土和政權機關，如果這個政府一切受命或依附于外國，而本身卻沒有自主權，它仍不能成為一個獨立的國家。2021/8/9 星期一7【例1】 (原創題)一個政治家曾經說過：“我們不當任何人的小兄弟，不做任何大國的勢力范圍，我們要獨立和主權。”主權之所以重要，是因為( )A只有主權國家才能成為國際社會

4、的成員B主權是構成國家的唯一要素C主權是一個國家的生命和靈魂D主權國家是國際社會的主要成員2021/8/9 星期一8【方法】A項說法錯誤，國際社會的成員除了主權國家外還有國際組織和地區；B說法錯誤，構成國家的要素還有人口、領土和政權；D項說法正確，但與題意中強調主權的重要性無關。只有C項才正確揭示了主權的重要性，故選C項。2021/8/9 星期一92正確把握國際關系的決定因素國家之間出現分離聚合、親疏冷熱的復雜關系是多種因素綜合作用的結果。其中，國家利益是國際關系的決定因素。(1)一個國家發展對外關系，開展對外活動，參與國際事務的基本動因和基本依據是國家利益。國家利益是指國家在獨立與生存、穩定

5、與發展及國際參與等方面所追求的目標，它包括政治、經濟、文化、軍事、安全等廣泛內容。為實現、維護和擴大本國的國家利益，國家必須制定和實施相應的對外政策。因此，國家利益是主權國家制定和實施對外政策的基本依據 ，2021/8/9 星期一10是其對外活動的主要目的。但是，由于各國都以本國利益為最高原則來處理國家之間的關系，因而形成了國家之間復雜的利益，即國家之間既存在共同的利益，又存在對立的利益。共同的利益是國家合作的基礎。在利益對立的前提下，一個國家對本國國家利益的追求必然損害另一個國家的國家利益，因而，利益對立是國家沖突的根源。(2)國際關系是發展變化的。各個主權國家因其國家利益的變化而導致對外政

6、策的變化，這必然對國際社會和其他國家產生不同程度的影響，使原來的國際關系產生相應變化。2021/8/9 星期一11【例2】 (2011上海卷)在2010年11月召開的坎昆聯合國氣候大會上，中國代表強調，氣候變化是21世紀人類面臨的嚴峻考驗，國際社會必須加強合作，共同應對。這表明( )氣候問題從根本上說是一個和平問題國家間的共同利益是國家合作的基礎國際關系健康發展需要協調國家間的利益在氣候變化問題上各國都應承擔相同的義務A BC D2021/8/9 星期一12【方法】解答本題采用排除法。說法錯誤，氣候問題是全人類共同面對的問題；說法錯誤，各國的義務不可能相同。選C項。2021/8/9 星期一13

7、3如何維護我國的國家利益(1)在當代國際社會中，我國堅定地維護自己的國家利益。(2)我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。在新的歷史條件下，我們要樹立新的安全觀、利益觀，促進人類進步事業和平發展。(3)國家力量是捍衛本國利益，實現國家目標和影響別國的能力。我們要維護我國的國家利益，必須增強我國的綜合國力。2021/8/9 星期一14(4)從公民的角度來說，我們要樹立國家觀念、民族意識，增強民族自豪感、自尊心、自信心；努力學好文化知識，提高自身素質；努力維護國家安定、社會穩定的政治局面；必須同一切損害國家利益的現象和行為作斗爭。2021/8/9 星期一15

8、【例3】 (2010江蘇卷)2009年9月14日，就美國對從中國進口的輪胎征收懲罰性關稅這一貿易保護主義行為，我國政府正式啟動了世界貿易組織爭端解決程序。這表明，中國政府堅定地維護( )A國際政治新秩序 B我國的國家利益C和平共處原則 D發展中國家共同利益2021/8/9 星期一16【方法】國家利益是國際關系的決定因素，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。我國政府啟動世貿組織爭端解決程序，這是維護我國國家利益的體現，B項表述正確且切題；A、C、D三項均與題意不符。故選B項。2021/8/9 星期一172021/8/9 星期一18【觀點1】認為“人權高于主權。”(1)主權是國家統一而

9、不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。人權是公民享有的人身自由和各種民主權利，最基本的是生存權和發展權。(2)人權有國際性的一面，但本質上屬于一國內政管轄范圍內的問題。國家主權是一國人民充分享有人權的前提和保障，沒有主權就談不上人權，主權高于人權。(3)“人權高于主權”是一些西方國家侵犯別國主權，干涉別國內政，推行霸權主義和強權政治的借口，是錯誤的。2021/8/9 星期一19【例1】 (原創題)美國國務院2011年4月8日發表向美國國會提交的2010年人權國別報告。在這一涉及全球190多個國家的美國新的人權報告中，美國政府堅持人權高于主權，認為美國可以對任何國家的人權狀況橫加指責，對世

10、界各地諸多國家進行了點名抨擊。這表明美國( 推行霸權主義、強權政治的借口將本國國內法凌駕于國際法之上，肆意踐踏別國主權關注改善別國的人權狀態利用人權外交干涉他國內政A B C D2021/8/9 星期一20【方法】美國通過人權國別報告，對世界各國人權狀況橫加指責，表明其借人權干涉他國內政，踐踏別國主權，符合題意要求，選A項。說法錯誤。2021/8/9 星期一21【觀點2】認為“一國在國際活動中的主張和做法都只是為了本國利益。”(1)一國在國際活動中的主張和做法不能只顧本國利益，更不能以維護本國利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。這樣的行為，是非正義的，從根本上、長遠上看，也會損害

11、本國利益。(2)一國在國際活動中的主張和做法并非都只為了本國利益。我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。2021/8/9 星期一22【例2】 (2011浙江卷)在中國和挪威的自由貿易協定談判接近尾聲時，挪威政府默許諾貝爾委員會把“和平獎”給了中國一個犯煽動顛覆國家政權罪的服刑人員，兩國貿易談判很快中斷，中挪關系陷入低谷，這表明( )國家利益是國際關系的決定性因素競爭與沖突是國際關系的兩種基本形式尊重其他國家的正當國家利益十分重要中國對外政策的基本立場發生了變化A B C D2021/8/9 星期一23【方法】根據題干情境，中挪兩國關系由“晴”轉“陰”的變

12、化，其內在依據正是由于挪威政府做出了損害中國人民利益與情感的舉動，這說明了，選C項。說法錯誤，中國政府根據自己的國家利益判斷事物的是非曲直，處理和決定國與國之間的關系，并不意味著外交政策的基本立場即獨立自主發生變化，恰恰是其表現。與題意不符，材料涉及兩國之間貿易談判，但未必就是競爭，且國際關系的基本形式有三種：競爭、合作與沖突。2021/8/9 星期一242021/8/9 星期一252011年4月14日，金磚國家領導人第三次會晤在海南省三亞市舉行。這次會晤的主題是“展望未來、共享繁榮”。與會領導人重點就國際形勢、國際經濟金融問題、發展問題、金磚國家合作等議題深入交換意見。中國國家主席胡錦濤在會

13、晤時提出幾點看法。第一，大力維護世界和平穩定。我們應該恪守聯合國憲章宗旨和原則，堅持通過對話和協商，以和平方式解決國際爭端，尊重文明多樣性，在交流互鑒、取長補短中相得益彰、共同進步。第二，大力推動各國共同發展。第三，大力促進國際交流合作。我們應該充分利用聯合國、 二十國集團、 金磚國家等各層次的多邊合作機2021/8/9 星期一26制，開展務實有效的合作。第四，大力加強金磚國家共同發展的伙伴關系。胡錦濤強調，中國將繼續高舉和平、發展、合作旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。2021/8/9 星期一272021/8/9 星期一281國家利益是

14、國家生存與發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。我們應該充分利用聯合國、二十國集團、金磚國家等各層次的多邊合作機制，開展務實有效的合作。2聯合國的宗旨簡單地說，是指維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。我們應該恪守聯合國憲章宗旨和原則，充分發揮聯合國及其安理會在維護和平、締造和平、建設和平方面的核心作用。2021/8/9 星期一293我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國將繼續高舉和平、發展、合作旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路。2021/8/9 星

15、期一302021/8/9 星期一311.(2011安徽卷)2010年12月，巴西、俄羅斯、印度和中國一致商定，吸收南非加入“金磚國家”合作機制。目前，“金磚國家”的人口占世界總人口42%，對世界經濟增長的貢獻率超過50%。這表明( )A國際政治經濟秩序形成了新格局 B合作代替競爭成為國際關系的基本形式C“金磚國家”對世界經濟的發展產生重要影響D“金磚國家”已成為維護世界和平的中堅力量2021/8/9 星期一32解析：本題考查國際社會的相關知識。A項說法錯誤，國家政治經濟新秩序并沒有形成。B項說法錯誤，國際關系的基本形式是競爭、合作和沖突。C項說法正確，符合題意。D項說法錯誤，夸大了金磚國家的作

16、用。選C項。2021/8/9 星期一332.(原創題)2011年4月14日，金磚國家領導人第三次會晤在海南省三亞市舉行。國家主席胡錦濤發表題為展望未來共享繁榮的重要講話。他指出，我們應該充分利用聯合國、二十國集團、金磚國家等各層次的多邊合作機制，開展務實有效的合作。聯合國作為最具普遍性、代表性、權威性的政府間國際組織，在國際事務中應該始終發揮核心作用。二十國集團要繼續作為全球經濟治理的重要平臺。以金磚國家為代表的新興市場國家合作機制方興未艾，是全球經濟合作的新模式，是多邊主義的重要實踐，可以繼續在促進新興市場國家合作方面發揮積極作用。2021/8/9 星期一34(1)結合材料，運用中國與國際組

17、織的知識說明中國在國際社會中的作用。(2)有人說，解決全球性問題只能靠國際組織。就此談談你的看法。2021/8/9 星期一35方法：本題以金磚五國領導人會晤為背景，考查學生分析理解綜合能力。第(1)問說中國在國際社會中的作用，要求結合中國與國際組織的知識，材料中胡錦濤的講話就反映出我國積極參與發展與國際組織的關系，在國際社會中積極參與解決和平、發展等問題。第(2)問實質是要分析國際組織的作用，但要辯證地分析，其有積極與消極兩個方面的作用。2021/8/9 星期一36答案： (1)中國奉行獨立自主的和平外交政策。堅持對外開放，廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積