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文檔簡介

1、PAGE PAGE 24濰坊市2018年政務公開重點工作任務分工 工作任務具 體 要 求責 任 單 位時限要求一、圍繞重大部署推進公開(一)做好鄉村振興、經略海洋、新舊動能轉換信息公開1.推進鄉村振興信息公開及時公開市委、市政府關于貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署實施鄉村振興戰略的政策舉措。做好2018年濰坊市實施鄉村振興戰略工作計劃推進落實情況公開,全面深入解讀“三農”政策、強農惠農富農等政策措施,把政策措施講透徹、講明白。市委農工辦、市農業局、市住建局按職責分工分別牽頭落實;市編辦、市扶貧辦,市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社

2、局、市國土局、市規劃局、市城管局、市交通局、市水利局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市體育局、市林業局、市工商局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市金融辦、濰坊食品谷協調推進辦公室、市知識產權局、市供銷社、市稅務局、人民銀行濰坊市中心支行、濰坊銀監分局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料根據修訂的山東省村務公開條例,進一步完善濰坊市村務公開的內容、形式、時間和程序,實現村務事項事前、事中、事后全過程公開。市民政

3、局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實山東省村務公開條例修訂發布后一個月內2.推進經略海洋信息公開及時公開市委、市政府落實黨中央、國務院和省委、省政府關于經略海洋的決策部署。根據山東海洋強省建設行動方案,制定我市海洋強市建設行動方案。做好我市海洋強市建設行動方案的推進落實情況公開,深入解讀海洋強市建設行動的主要任務、重點舉措和重大意義,及時發布海洋科技創新、海洋生態環境保護、港口建設、海洋傳統產業升級、智慧海洋突破、海洋新興產業壯大、軍民深度融合、海洋文化振興、海洋開放合作、海洋治理能力提升等具體行動內容的政策措施、進展成效等,及時總結海洋強市建設的成功經驗、典型做法,形成正確輿論

4、導向,凝聚海洋強市建設合力。市發改委、市海漁局按職責分工分別牽頭落實;市編辦,市經信委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室、市知識產權局、市政府口岸辦、濰坊濱海海洋經濟新區建設推進辦公室、濰坊國際風箏會辦公室、市智慧辦、人民銀行濰坊市中心支行、濰坊海事局、市氣象局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各

5、開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料一、圍繞重大部署推進公開(一)做好鄉村振興、經略海洋、新舊動能轉換信息公開3.推進新舊動能轉換信息公開及時公開我市新舊動能轉換重大工程有關工作政策措施,在政府門戶網站設立專欄或專題,以知識庫的形式公開相關解讀材料。及時公開濰坊市新舊動能轉換重大工程實施規劃等相關規劃政策落實情況、工作進展情況、工作成效情況等信息。市發改委牽頭落實;市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市人社局、市國土局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海

6、漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市外僑辦、市國資委、市林業局、市旅發委、市人防辦、市金融辦、濰坊食品谷協調推進辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料依托政府網站、12345政務服務熱線、政務新媒體等平臺同步發布相關政策措施及解讀、工作推進情況等信息。市政府新聞辦、市政務服務熱線辦公室、市智慧辦按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工

7、作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料根據省政府關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案,制定并及時公開我市開展國家標準化綜合改革試點工作實施方案,切實做好工作激勵機制和政策措施的解讀,推動鄉村振興標準支撐工程、海洋強市標準創新工程、新舊動能轉換標準領航工程、公共服務標準保障工程的實施,加快形成推動高質量發展的標準體系,引導各級各部門、社會團體和企業積極參與標準化綜合改革,形成正確輿論導向。市質監局牽頭落實;市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛

8、計委、市環保局、市林業局、市工商局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、市知識產權局、市供銷社、市農科院按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料(二)做好“三大攻堅任務”信息公開4.推進防范化解重大風險信息公開密切關注政府債務、銀行信貸、企業投融資、金融市場運行、互聯網金融等方面的輿情,針對誤讀、曲解、不實的輿情,及時通過主流媒體、政府門戶網站、政務微博、政務微信等平臺及時進行有理有據的回應。市財政局、市國資委、市

9、金融辦,人民銀行濰坊市中心支行、濰坊銀監分局按職責分工分別牽頭落實;市委宣傳部,市政府新聞辦、市智慧辦按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實按照國辦發201661號、魯政辦發201818號、濰政辦字201870號)要求回應處置深入推進化工產業安全生產轉型升級,及時公開城市密集區危險化學品生產企業搬遷、轉產或關閉任務的進展情況。市經信委、市安監局按職責分工分別牽頭落實;市發改委、市公安局、市交通局、市環保局、市質監局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開及時公開并解

10、讀道路交通、建筑施工、水上交通、礦山、消防等重點領域安全生產綜合整治措施。市公安局、市住建局、市交通局、市安監局、市國土局按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料一、圍繞重大部署推進公開(二)做好“三大攻堅任務”信息公開4.推進防范化解重大風險信息公開深化平安濰坊建設,扎實推進“雪亮工程”,及時發布“雪亮工程”進展情況、成效以及依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動情況。市委政法委、市公安局按職責分工分別牽頭落實;市發改委、市經信委、市教

11、育局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市安監局、市食藥局、市法制辦、市金融辦、市智慧辦按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開5.推進精準脫貧信息公開完善扶貧資金項目公告公示制度,細化扶貧資金項目信息公開內容。按照“誰分配、誰使用、誰公開”的原則,強化對財政專項扶貧資金分配結果、脫貧攻堅規劃、縣級脫貧攻堅項目庫、年度扶貧資金項目計劃安排及完成情況、項目實施情況、精準扶貧脫貧調查處理情況等內容的公開

12、。按照分級公開的原則,在本級政府門戶網站、扶貧、財政及相關部門網站進行公開,鎮街、村居和項目實施單位在鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會或項目實施地等利用固定的信息公開欄等進行公告公示,公告公示時間原則上不得少于10天。市扶貧辦牽頭落實;市財政局、市智慧辦按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;公告公示時間原則上不得少于10天,財政專項扶貧資金分配使用方案在本級人代會結束60個工作日內予以公開6.推進污染防治信息公開及時公開環境污染防治和生態保護政策措施、環境治理工作進展、實施效果等

13、信息。推進中央環境保護督察信息公開,圍繞中央環保督察反饋問題整改,及時公開報道督察整改和典型案件查處情況,回應社會關切和公眾期待。認真做好建設項目環境影響評價信息公開工作,重點公開環評相關法律、法規、規章及審批指南,建設項目環評審批、竣工環境保護驗收的受理、審查和審批決定等。依法公開排污許可信息,及時發布重點排污單位名錄,推進重點排污單位集中公開環境信息。認真做好重污染天氣應急信息公開,及時公開重污染天氣應急措施和限停產企業清單,做好傳輸通道城市完善重污染天氣應急預案和應急工作情況信息公開。市環保局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政

14、府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開一、圍繞重大部署推進公開(三)做好“放管服”改革信息公開7.做好權責清單調整和公開結合政府機構改革和職能優化,做好政府部門權責清單調整和公開工作,推動政府部門依法全面規范履職。根據法律法規調整和國務院、省政府削減權力事項等情況,繼續精簡市級行政權力事項,及時動態調整和公開。市編辦牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開學習借鑒省內外先進地市做法,建立政務公開負面清單制度。市政府辦公室牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實根據省政府統一部署要求

15、8.推進事中事后監管信息公開全面實施“雙隨機、一公開”監管。依據濰坊市市級和各縣市區、市屬各開發區“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息,提高監管效能和公正性。市工商局牽頭落實;市檔案局,市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市體育局、市統計局、市林業局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市人防辦、市金融辦,市地震局、市知識產權局、市住房公積金管理中心、市機關事務管理局按職責分工分別

16、落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開切實做好信用信息公示工作。依托“信用濰坊”網站,持續深化行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。根據國務院和省政府部署,做好市場準入負面清單信息公開工作。市發改委牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送司法機關的,按相關規定處理扎實推進政府和社會資本合作(P

17、PP)項目信息公開。在政府網站設立政府和社會資本合作(PPP)專題專欄,全面公開相關法律法規、政策文件、項目進展、專家庫、典型案例等信息。依托政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺,建立PPP項目信息公開工作機制,加強項目準備、采購、執行等階段信息的公開,加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開力度。市財政局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開一、圍繞重大部署推進公開(四)做好濰坊市“四個城市”建設信息公開9.推進濰坊市“四個城市”建設信息公開 圍繞濰坊市決策部署事項,扎實推

18、進產業強市、文化名市、活力城市、品質城市“四個城市”建設信息公開,重點公開打造農業強市、打造工業強市、打造服務業強市、推動產業融合發展;實施文明提升工程、實施文化惠民工程、實施文化產業培育工程、實施文化傳承發展工程、實施文化品牌打造工程五大工程;激發經濟活力、激發創新活力、激發創業活力、激發金融活力、激發開放活力、激發社會活力;提升產品品質、提升城市建設品質、提升生態環境品質、提升社會文明品質、提升市民生活品質的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,工作進展、取得成效、后續舉措等,督查發現問題及整改落實情況,重大決策部署的落實結果以及對重大行政決策的執行情況組織評估結果 市發改委、市經信委、

19、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開二、圍繞法治政府建設推進公開(一)推進重大行政決策公開10.推進重大行政決策公開健全落實重大決策預公開制度,涉及群眾切身利益、需要社會

20、廣泛知曉的重大行政決策,除依法應當保密的外,決策方案擬定部門要在決策前向社會公布決策草案、決策依據,通過政府網站、新聞媒體,以及聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等方式,廣泛聽取公眾意見,并以適當方式及時公開意見收集匯總情況、采納情況和未予采納的理由等。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件,要對公開相關信息作出明確規定,使政策執行更加陽光透明。市政府辦公室、市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市外僑辦、

21、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開(二)推進政府會議公開11.推進政府會議公開對涉及重大民生事項的會議議題,制定會議方案時,應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開形式的意見,隨會議方案一同報批。各級政府要建立健全利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府會議制度,增強決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會

22、廣泛知曉的電視電話會議,要積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開。各級各有關部門年內邀請相關人員列席政府常務會議、部門辦公會議不得少于2次。各級政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外應及時公開。市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心

23、管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開(三)推進政策執行公開12.推進政策執行公開推進重要政策措施、重點工作任務執行情況公開,全面公開實施步驟、具體措施、責任分工、工作進展、工作成效、監督方式等信息。加大督查情況公開力度,主動公開督查發現問題及整改落實情況,以及不作為、慢作為、亂作為問責情況。建立健全政策落實跟蹤反饋和評估制度,發揮好人大代表、政協委員、社會公眾、新聞媒體的監督作用,運用好第三方評估、民意調查等形式,科學評價政策效果,推進評估結果公

24、開。市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開二、圍繞法治政府建設推進公開(四)推進建議提

25、案辦理結果公開13.推進建議提案辦理結果公開對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文,除人大代表和政協委員姓名、聯系方式和抄送范圍等外,原則上應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復文的主要內容。建議和提案辦理結果公開情況,要作為政府信息公開工作年度報告的內容。市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、

26、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開三、圍繞重點領域推進公開(一)推進財政預決算信息公開14.推進財政預決算信息公開推進市、縣政府及其部門全面公開財政預決算信息。在本級政府或財政部門門戶網站設立預決算公開統一平臺或專欄,將政府預決算、部門預決算在平臺或專欄上集中公開,編制目錄對公開內容進行分類、分級,方便公眾查閱和監督。繼續做好全市月

27、度財政收支信息公開工作,定期解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題,引導社會各方面正確認識財政形勢。推進政府債務領域信息公開,根據全省政府債務信息公開辦法要求,制定我市政府債務信息公開辦法,及時公開本級政府債務限額、余額、期限、用途等信息。市財政局牽頭落實,市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料(二)推進重大建設項目批準和實施領域信息公開15.制定具體實施方案或工作

28、安排認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的部署要求,研究制定推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案。市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市體育局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市人防辦、市政務服務中心管理辦公室、市地震局、市稅務局、市氣象局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實濰坊市實施方案印發后20個工作日內三、圍繞重

29、點領域推進公開(二)推進重大建設項目批準和實施領域信息公開16.推進重大建設項目批準和實施領域信息公開明確公開主體,強化公開時效,重點公開批準服務、批準結果、招投標、征收土地、重大設計變更、施工、質量安全監督、竣工等8類信息。(具體公開內容參照濰政辦字201889號文件執行)市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市體育局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市人防辦、市政務服務中心管理辦公室、市地震局、市智慧

30、辦、市稅務局、市氣象局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送司法機關的,按相關規定處理充分利用山東省投資項目在線審批監管平臺、全國公共資源交易平臺(山東省)、濰坊市公共資源交易中心網站、“信用濰坊”網站等,推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開。將重點建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入濰坊市公共信用信息平臺,并依法依規在各級信用網站公開。市發改委、市政務服務中心管

31、理辦公室按職責分工分別牽頭落實;市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市體育局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市人防辦、市地震局、市智慧辦、市稅務局、市氣象局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送

32、司法機關的,按相關規定處理三、圍繞重點領域推進公開(三)推進公共資源配置領域信息公開17.制定具體實施方案或工作安排認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的部署要求,研究制定推進公共資源配置領域政府信息公開的實施方案。市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市國資委、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市政務服務中心管理辦公室、市稅務局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實濰坊市實施方

33、案印發后20個工作日內18.推進公共資源配置領域政府信息公開按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,明確公開主體,重點公開住房保障、國有土地使用權出讓、礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標等公共資源配置領域信息。(具體公開內容參照濰政辦字201885號文件執行)市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市國資委、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市政務服務中心管理辦公室、市智慧辦、市稅務局按職責分工

34、分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項、列入黑名單事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送司法機關的,按相關規定處理依法做好公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息統一在平臺上的發布工作,推進公共資源配置全流程透明化運行。市政務服務中心管理辦公室牽頭落實;市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業局、

35、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市國資委、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市智慧辦、市稅務局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項、列入黑名單事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送司法機關的,按相關規定處理三、圍繞重點領域推進公開(四)推進社會公益事業建設領域信息公開19.制定具體實施方案或工作安排認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公

36、開的部署要求,研究制定推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施方案。市扶貧辦,市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市國資委、市體育局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市地震局、市供銷社、市機關事務管理局、濰坊銀監分局、濰坊海事局、市氣象局、市郵政管理局、市水文局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實濰坊市實施方案印發后20個工作日內20.推進

37、社會公益事業建設領域政府信息公開進一步推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等社會公益事業領域信息公開。注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。(具體公開內容參照濰政辦字201883號文件執行)市扶貧辦,市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市環保局、市國資委、市體育局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市地震局

38、、市供銷社、市機關事務管理局、濰坊銀監分局、濰坊海事局、市氣象局、市郵政管理局、市水文局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;行政許可、行政處罰事項應自作出決定之日起7個工作日內公開,因特殊情況需要延長期限的或作出行政處罰決定后移送司法機關的,按相關規定處理(五)推進民生領域信息公開21.推進社會救助領域信息公開公布城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等社會救助政策、保障標準、辦理流程,增強公開的針對性和有效性。重點開展城鄉低保市、縣、鎮、村四級公示,對享受低保的

39、戶主姓名、保障人數、居住社區(村)、救助金額、監督舉報電話等實行長期公示。市民政局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;社會救助人數、標準及資金支出等具體內容按季度更新三、圍繞重點領域推進公開(五)推進民生領域信息公開22.推進教育領域信息公開及時公開推進一流大學和一流學科建設方案的推進落實情況。持續推進義務教育招生入學信息公開,各縣市區政府、市屬各開發區管委會要在每年7月底前公開本行政轄區內各義務教育學校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息,并及時在招生工作結束后公開招生結果。市教育局牽頭

40、落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開加大市屬高校招生、財務等重點領域信息公開力度,及時公開市屬高校教學質量報告、畢業生就業質量年度報告和信息公開年度報告。濰坊職業學院、濰坊市技師學院、濰坊工程職業學院、濰坊護理職業學院按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開23.推進醫療衛生領域信息公開繼續推進醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開。每月定期在網站發布疫情信息,遇重大、特

41、大法定傳染病疫情,及時向社會公布。推進醫德醫風建設,建立違規違紀問題處理結果公開機制,改善群眾就醫感受。依托山東省食品安全企業標準備案系統,做好食品安全企業標準備案信息公開。市衛計委牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開24.推進環境保護領域信息公開按月發布全市環境空氣質量狀況及各縣市區、市屬各開發區排名等信息,濰坊市本級每月公開集中式生活飲用水水源水質監測信息,各縣市區、市屬各開發區每季度公開集中式生活飲用水水源水質監測信息。市環保局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動

42、公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開及時公開全面推行“河長制”“湖長制”工作進展以及河湖保護情況,及時向社會發布全市汛情、旱情、災情以及預警信息。市水利局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開25.推進食品藥品安全領域信息公開及時在政府網站公開食品藥品安全領域的行政審批結果和行政處罰案件信息。及時公開食品、藥品、醫療器械、化妝品的備案日期、備案企業(產品)、備案號等備案信息。定期公開監督抽檢結果中的有關被抽檢單位、抽檢產品名稱、標示的生產單位、標示

43、的產品生產日期或者批號及規格、檢驗依據、檢驗結果、檢驗單位等監督抽檢信息。責令食品藥品生產經營者召回相關食品、藥品、醫療器械、化妝品的,在決定作出后24小時內在政府網站公開。統計調查取得的統計信息,依據法律法規及時公開,供社會公眾查詢。市食藥局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;召回決定24小時內發布三、圍繞重點領域推進公開(五)推進民生領域信息公開26.推進住房保障領域信息公開及時公開和解讀人口市民化政策體系、城鎮產業支撐、“人地掛鉤”機制等新型城鎮化政策。圍繞穩定市場預期及時做好國家、

44、省和濰坊市房地產市場調控政策公開和解讀,及時公開并解讀國家、省和濰坊市棚戶區改造、保障性住房等政策措施,定期公開年度建設任務完成情況。市住建局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料落實全省城鎮體系、半島城市群等重大規劃,加大濰坊市城市總體規劃、專業專項規劃等重大規劃編制和實施情況公開力度。市規劃局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開及時發布解讀全市住

45、房公積金年度報告,每季度發布全市住房公積金繳存、提取、貸款、財務以及風險狀況等公積金管理運行信息。市住房公積金管理中心牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料做好既有多層住宅加裝電梯等老舊住宅小區整治改造、物業服務行業文明創建等政策解讀、情況發布,及時公開和解讀農村危改、改廁、改水等相關政策,定期通報進展情況。市住建局、市發改委、市規劃局、市水利局按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自

46、政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料三、圍繞重點領域推進公開(五)推進民生領域信息公開27.推進國資國企和安全生產監管信息公開每月公開市管企業主要經濟效益指標、主要行業盈利、重大變化事項等情況。依法依規公開市管企業經營情況、業績考核結果,國有資產保值增值情況、市管企業改革重組結果,市管企業負責人重大變動、年度薪酬,以及市管企業履行社會責任重點工作情況。深入推進市管企業產業整合重組和混合所有制改革信息公開。開展市管企業國有資產保值增值情況摸底調查,及時公開調查結果。健全“僵尸”企業處置和虧損企業治理結果定期公示公告制度。建設市管國資國企大數據應

47、用平臺(國資云),提高信息開放程度,增強對國資國企的分析和把控能力。市財政局、市國資委按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開及時發布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隱患掛牌督辦信息、事故調查報告公開工作。加大安全生產監管執法檢查信息公開力度,公開常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法檢查信息。健全完善安全生產不良記錄“黑名單”制度,定期向社會公布。市安監局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更

48、之日起20個工作日內予以公開強化建筑市場執法檢查,健全建筑施工安全監管執法信息制度,及時公開執法檢查、生產安全事故調查處理結果等相關信息。依托濰坊市建筑市場監管與誠信一體化平臺,加大建筑市場不良行為信息公開力度,在政府網站設立專題專欄集中公開建筑市場主體不良信用記錄、黑名單記錄。市住建局牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開四、切實加強解讀回應工作(一)加強政策解讀28.政策解讀圍繞深入推進供給側結構性改革、鄉村振興、經略海洋、新舊動能轉換等重大部署,加強相關政策措施、執行情況和工作成效的解讀

49、工作。各級各有關部門要加強制度建設,堅持將政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排,按照“誰起草、誰解讀”的原則,重要政策出臺前,要將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公布后3個工作日內主動發布。要充分運用政府例行新聞發布會、政府新聞辦公室新聞發布會的權威發布平臺,做好重要政策的發布和解讀工作。重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作,密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環境。市扶貧辦、市政府新聞辦,市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市規

50、劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業局、市海漁局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市審計局、市環保局、市外僑辦、市國資委、市體育局、市統計局、市林業局、市工商局、市質監局、市安監局、市食藥局、市旅發委、市法制辦、市人防辦、市金融辦、市政務服務中心管理辦公室、濰坊食品谷協調推進辦公室,人民銀行濰坊市中心支行、濰坊銀監分局按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;重要政策應于文件公開后3日內發布解讀材料(二)加強輿情回應29.政務輿情處置回應根據國務院辦公廳關于在政務公開工

51、作中進一步做好政務輿情回應的通知(國辦發201661號)、山東省人民政府辦公廳關于進一步做好政務輿情工作的通知(魯政辦發201818號)和濰坊市人民政府辦公室關于進一步做好政務輿情回應工作的通知(濰政辦字201870號)要求,嚴格落實政務輿情處置回應主體責任,加強組織協調與聯動,實施政務輿情督辦制度,切實提高政務輿情回應實效。加強政務輿情日常管理,建立完善政務輿情應對效果評估機制。開展政務輿情應對工作效果評估,建立問責制度,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會

52、分別落實按照國辦發201661號、魯政辦發201818號、濰政辦字201870號)要求回應處置密切監測收集就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災、食品藥品安全、養老服務等涉及公眾切身利益的苗頭性輿情,科學研判,積極應對,分類處置。市教育局、市公安局、市民政局、市住建局、市水利局、市衛計委、市林業局、市安監局、市食藥局、市地震局、市氣象局按職責分工分別牽頭落實;市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實重點關注涉及重大政策調整、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市

53、區政府,市屬各開發區管委會分別落實四、切實加強解讀回應工作(三)加強公眾參與和政民互動30.公眾參與和政民互動制定加強公眾參與和政民互動工作辦法,完善工作流程,保障公眾有效參與政府政策制定、公共管理、執行監督。圍繞政府中心工作,細化公眾參與事項的范圍,積極擴大公眾參與,讓公眾更大程度參與規劃計劃編制、重要政策措施制定等工作。創新公眾參與方式,積極探索網絡參與形式。聚焦重要民生事項,鼓勵開展政民對話、政府開放日、網絡問政等互動欄目和主題活動,精心設置議題,通過線上線下聯動,暢通公眾反映訴求的渠道,提升互動效果,增進與公眾的互動交流。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管

54、委會分別落實年內五、全力提升政務服務工作實效(一)積極推進網上辦事服務公開31.推進網上辦事服務公開按照國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見(國發201655號)和山東省人民政府辦公廳關于印發山東省加快推進“互聯網+政務服務”工作方案的通知(魯政辦發201732號)要求,借鑒推廣“不見面審批”等典型經驗和做法,創新服務方式,優化營商環境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上辦事大廳服務事項清單,推動更多事項在網上辦理,實現辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。加快各級各部門政府網站和“中國濰坊”網站

55、等信息系統互聯互通。進一步完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好服務。市編辦,市政務服務中心管理辦公室、市智慧辦按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實年內五、全力提升政務服務工作實效(二)有效提升實體政務大廳服務能力32.提升實體政務大廳服務能力加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上融合,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。對依申請的政務服務事項進行全面梳理,分批向社會公布“一次辦好”事項清單。逐步推動政務服務事項“異地可辦”,濰坊市推出一批“全市通辦”事

56、項。推廣“一窗受理”服務模式,實行“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。加強實體政務大廳軟硬件設施配備,優化力量配置,做好人員、設施、經費保障,結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口,避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務效率和質量。市編辦,市政務服務中心管理辦公室按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實年內(三)全力優化審批辦事服務33.優化審批辦事服務開展辦事服務信息專項檢查,重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等,發現問題及時督促整改。圍繞深化“放管服”改革,及時公開

57、企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。推進“3545”改革,及時公開3個工作日內完成新開辦企業、5個工作日內完成不動產登記、45個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。摸清并公開具有相關技術服務資質資格行業或領域的機構底數,接受群眾監督。持續開展“減證便民”行動,對確需保留的證明材料,逐項列明設定依據、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴格實行清單管理。進一步規范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦

58、事服務信息同源管理,建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫,確保線上線下辦事服務信息內容準確一致,方便群眾和企業辦事。市國土局、市住建局、市工商局、市法制辦、市政務服務中心管理辦公室按職責分工分別牽頭落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實年內六、傾力推進政務公開制度化規范化建設(一)啟動編制主動公開基本目錄34.編制主動公開基本目錄全面啟動主動公開基本目錄編制工作,推動主動公開基本目錄體系建設。目錄編制要明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等,充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。今年10月底前完成主動公開基本目錄的編制工作,并對目錄進行動態調整更新。要

59、把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,持續加以推進,在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實10月底前(二)落實公文辦理程序35.落實公文辦理程序落實政府信息公開屬性源頭認定機制,擬制公文要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。部門起草政府政策性文件代擬稿時,應對公開屬性提出明確建議并說明理由;部門上報的發文請示件沒有明確的公開屬性建議的,或者沒有依法依規說明不公開理由的,本級政府辦公室(黨政辦公室)可按規定予以退文。要在公文審簽單上設立

60、“公開屬性”欄目,在制定或獲取政府信息時認定其公開屬性,文件正式印發時,在文件正文上明確標注公開屬性。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實年內(三)加強政府信息公開審查工作36.加強政府信息公開審查嚴格執行政府信息公開保密審查制度,堅持“誰公開誰審查,誰審查誰負責”“先審查后公開”“一事一審”的原則,對擬公開的政府信息,嚴格進行保密審查并建立審查記錄。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。市直有關部門、單位按職責分工分別落實各縣市區政府,市屬各開發區管委會分別落實年

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