1、公共部門人力資源開發與管理課程教學大綱一、課程的基本信息適應對象：公共事業管理專業本科學生；獲準修讀第二學位或輔修第二專業（公共事業管 理專業）的非公共事業管理專業本科學生。課程代碼：33E01715學時分配：54賦予學分：3先修課程：管理學、公共管理學后續課程：無二、課程性質與任務公共部門人力資源開發與管理是為公共管理專業學生開設的一門專業必修課。作為公共管 理學科及其專業的重要課程之一，本課程在公共部門改革和高績效政府建設過程中具有重要作 用。為適應我國公共部門管理改革及提高政府和其他公共組織效率和效能的需要，改善和提高 公共部門管理人員的素質及其管理水平，本課程的基本任務在于從普及公共部

2、門人力資源開發 與管理知識入手，緊跟學科前沿，不斷更新課程內容，為學生提供一個了解并掌握公共部門人 力資源管理理念、理論、方法和技術的平臺。三、教學目的與要求本課程的教學目的和要求在于使學生正確理解公共部門人力資源管理的相關概念，掌握公 共部門人力資源管理的普遍規律、基本原理和一般方法，并能綜合運用于對實際問題的分析， 初步具有解決一般公共部門人力資源開發與管理問題的能力，有效提升學生的綜合素質。四、教學內容與安排第一章公共部門人力資源開發與管理概述（一）教學內容：1、公共部門人力資源管理內涵與特征主要介紹公共部門的內涵與特征，公共部門人力資源的內涵與特征。2、公共部門人力資源管理的角色與職能

3、本節概括介紹公共部門人力資源管理的核心價值取向、目標和職能定位，公共部門人力資 源管理者的角色定位和崗位勝任力模型。3、公共部門人力資源管理理論主要介紹公共部門人力資源管理理論的基本內容。4、公共部門人力資源管理系統本節主要概述公共部門人力資源管理系統的構成。（二）重點難點公共部門人力資源管理的核心價值取向、目標和職能定位。（三）教學安排理論講授4學時第二章職位與人員分類管理（一）教學內容：1、工作分析與職位評價主要介紹工作分析和職位評價的含義與作用。2、公共部門人員分類管理本節主要介紹工作分析和職位分類的內容、程序和方法。3、我國公職人員分類管理制度本節從我國公職人員分類的歷史、內容與特點三

4、個方面概述。（二）重點難點工作分析和職位分類的內容、程序和方法。（三）教學安排理論講授4學時第三章公共部門人力資源規劃（一）教學內容：1、公共部門人力資源規劃的含義本節主要介紹公共部門人力資源規劃的含義與作用。2、公共部門人力資源規劃的基本問題從所處環境怎么樣、使命和目標是什么、怎樣才能實現目標三個方面概述公共部門人力資 源規劃的基本問題。3、公共部門人力資源規劃的程序主要介紹公共部門人力資源規劃的程序：確立目標、收集信息、供需預測、制定、實施規 劃、評估反應。（二）重點難點公共部門人力資源規劃的基本問題、分類、程序。（三）教學安排理論講授4學時，課內實踐2學時。第四章公共部門人力資源的甄選與

5、錄用（一）教學內容：1、公共部門人力資源的甄選與錄用概述本節主要介紹公共部門人力資源甄選與錄用的含義與基礎。2、公共部門人力資源甄選和錄用的程序主要介紹公共部門人力資源甄選和錄用的程序：在規劃和工作分析的基礎上，招募、甄選、 錄用、評估。3、公共部門人力資源甄選與錄用的方法主要介紹公共部門人力資源甄選與錄用的價值取向、方法；學會運用公共部門人力資源甄 選與錄用的方法。（）重點難點公共部門人力資源甄選與錄用的價值取向、程序、方法。（三）教學安排理論講授4學時，課內實踐2學時。第五章公共部門人力資源培訓與開發（一）教學內容：1、公共部門人力資源培訓與開發概述本節主要介紹公共部門人力資源培訓與開發的

6、含義、特點、目標與原那么。2、公共部門人力資源培訓與開發的程序介紹公共部門人力資源培訓與開發的程序：培訓需要確實定、培訓目標的設置、培訓計劃 的擬定、培訓活動的實施、總結評估。3、公共部門人力資源培訓與開發的種類與方法主要介紹公共部門人力資源培訓與開發的種類，學會運用公共部門人力資源培訓與開發的 方法。4、我國公共部門人力資源培訓與開發制度創新介紹我國掌握公共部門人力資源培訓與開發所存在的問題及改進策略。（二）重點難點公共部門人力資源培訓與開發的程序與方法。（三）教學安排理論講授6學時，課內實踐2學時。第六章公共部門人力資源績效管理（-）教學內容：1、公共部門人力資源績效與績效管理概述主要介紹

7、績效、績效評估和績效管理的內涵，公共部門績效的特殊性。2、公共部門人力資源績效評估的指標體系本節從公共部門人力資源績效指標與標準介紹公共部門人力資源績效評估的指標體系。3、公共部門人力資源績效評估的技術與方法本節從主觀考評法和客觀考評法兩個方面介紹公共部門人力資源績效評估的技術與方法。4、績效管理的實施主要介紹績效管理的實施：計劃準備、考評實施、結果反應、結果運用。（二）重點難點公共部門績效的特殊性，公共部門人力資源績效評估的技術與方法。（三）教學安排理論講授6學時，課內實踐2學時。第七章公共部門薪酬管理（一）教學內容：1、公共部門薪酬構成及其基本問題主要介紹公共部門薪酬的本質與構成，薪酬管理

8、的內涵，公共部門薪酬管理影響要素及其 管理困境。2、公共部門薪酬管理體系本節從外部水平、內部水平、個人水平三個方面介紹如何構成公共部門薪酬管理體系。3、公務員薪酬制度主要介紹我國公務員薪酬制度的開展歷史、主要內容。4、事業單位薪酬制度主要介紹我國事業單位薪酬制度的開展歷史、主要內容。（二）重點難點公共部門薪酬管理影響要素及其管理困境，我國公務員薪酬制度和事業單位薪酬制度的問 題及改革方向。（三）教學安排理論講授6學時，課內實踐2學時。第八章社會保險與福利（一）教學內容：1、公共部門社會保險概述主要介紹社會保險的含義、原理與框架。2、公共部門養老保險主要介紹公共部門養老保險的模式。3、公共部門醫

9、療保險主要介紹醫療保險的含義與特點，醫療保險的道德風險及規避。4、公共部門員工福利本節主要介紹公共部門員工福利的內涵，員工福利的實施原那么。5、我國公共部門社會保險制度改革主要介紹我國公共部門社會保險制度改革的意義、原那么與思路。（二）重點難點公共部門社會保險制度改革的意義、原那么與思路。（三）教學安排理論講授6學時第九章 職業生涯開發與管理（一）教學內容：1、職業生涯概述主要介紹職業、職業生涯、職業生涯規劃的含義。2、職業生涯的有關分析范疇主要介紹職業生涯規劃的周期理論、系留點及其分類、職業生涯維度。3、職業生涯規劃主要介紹職業生涯規劃的內容、影響因素、制定步驟及人職匹配原那么。4、組織的職

10、業生涯規劃本節主要介紹組織對于員工職業生涯規劃的職責。（二）重點難點職業生涯規劃的內容、影響因素、制定步驟及人職匹配原那么（三）教學安排理論講授2學時，課內實踐2學時。五 教學設備和設施根據課程特點，本課程綜合運用多媒體教學手段，要求配備多媒體教室。六、課程考核與評估本課程為考試課程，按照考核大綱，采用形成性考核的方式進行考核，課程成績由平時成 績和期末閉卷考試卷面成績兩局部構成。七、附錄：主要教學參考文獻1、滕玉成，于萍.公共部門人力資源管理（第三版）M.北京：中國人民大學出版社，2012.2、趙曼,公共部門人力資源管理M.武漢：華中科技大學出版社，2008.3、吳瓊恩.公共人力資源管理M.北京：北京大學出版社，2006.4、孫柏瑛，祁凡驊.公共部門人力資源開發與管理（第三版）M.北京：中國人民大學出 版社，2012.5、陳天祥.公共部門人力資源管理及案例教程（第三版）M.北京：中國人民大學出版社,2017.6、孫柏瑛，祁凡驊.公共部門人力資源開發與管理（第三版）