1、優化崗位設置建設高質量教師隊伍近日，為進一步深化中小學人事制度改革，建設高素質專業化創 新型中小學教職工隊伍，人社部、教育部印發了關于進一步完善中 小學崗位設置管理的指導意見（以下簡稱指導意見），對完善中 小學崗位設置管理作出規范。指導意見明確，不再在國家層面對 高、中、初級崗位結構比例作統一規定，而是在明確合理配置要求的 基礎上，授權省級人社部門會同教育行政部門分學段、分類型科學設 置教師崗位結構，適當優化調整中小學崗位結構比例。由此可以看出, 中小學崗位設置管理規定更加明確，對于拓寬教師隊伍開展通道、激 發教師隊伍活力具有重要意義。優化中小學崗位結構比例設置有利于“因地施策”，立足國情、

2、區情、校情，制定具有針對性、可操作性的崗位設置方案，推進區域 內教師隊伍的可持續開展。指導意見明確提出，各級人力資源和 教育主管部門要堅持合理分類施策、分級管理，根據各級各類教師的 不同實際特點和開展情況，充分、全面地考慮到不同區域、城鄉、校 際的實際差異，采取具有針對性的、定向性的、精準性的政策舉措, 優化中小學崗位設置，建設高質量的教師隊伍。這些要求，充分尊重 并且客觀看待了不同區域、城鄉、校際之間師資隊伍建設的客觀差異。 從實際情況出發，結合教師開展需求與教育改革需要，尊重中小學教 師資源配置的歷史與現實，及時動態調整中小學崗位結構比例設置, 表達了以人民為中心開展教育，堅持把教師隊伍建

3、設作為基礎工作的 動力和決心。優化中小學崗位設置方案有利于教師的評聘結合，科學地制定中 小學教師評聘一體化管理制度，促進教師的合理、有序、科學開展。 指導意見明確提出各級教育主管部門要做到堅持因事設崗、精簡 效能，科學規范、評聘結合，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管 理制度，將教師職稱評審和崗位聘用相結合。通過科學有效的崗位設 置方案，提升中小學教師崗位配置管理的效率和效益，將中小學崗位 結構與中小學教師評聘實際緊密聯系、科學規劃，表達了人事結合、 財事結合、評聘結合的科學化教育治理思路。這些規定，有利于區域 內中小學建立靈活、高效的教師聘用管理機制。同時，各級教育主管 部門可以充分協調各級

4、各類教師的崗位資源，針對鄉村偏遠學校、城 鄉接合部學校以及鄉鎮學校等適當設置專門教師補充崗位，按需設崗、 因校制宜地從制度設計上推進鄉村教師“下得去”“留得住”教 得好”，從根本上促進教師的合理流動，有序、健康、協調開展，從 而實現區域內中小學教師隊伍高質量建設的目標，促進基礎教育優質 均衡開展。優化中小學崗位設置管理方法有利于引入競爭機制，激勵中小學 教師的業務開展，提升業務水平，夯實業務能力，提升教育教學質量。 指導意見明確提出要做到激勵和約束并重，充分發揮各級各類學 校在教師聘用上的主體性作用，建立健全中小學教師考核制度，加強 教師聘后全面管理制度建設。這就要求中小學教師必須堅持以立德樹 人為根本任務，以高尚的師德師風和堅實的業務水平為教育教學的兩 大法寶，堅持“能者上”“弱者補”的中小學教師評聘管理原那么，充 分激發中小學教師業務學習、能力提升的熱情，通過區域內中小學教 師師德建設、業務培訓、教研提供、師徒機制、教學比賽、學習平臺 等，加強師德師風建設，提升教師的專業素養。同時，各級教育主管 部門可以根據區域內師資力量配置具體情況，定期、不定期開展中小 學教師師德與業務能力監測和評價，