1、第10頁共10頁關于小區垃圾清潔整治的方案關于要求治理建筑垃圾的建議的答復洪益鋒代表：每個行業都會產生各種垃圾，尤其是建筑行業每年都會產生大量的各種建筑垃圾。建筑垃圾的帶來的危害如此巨大，已經得到了各界充分重視，如何解決這個問題，已關系到民生。經調研推進建筑垃圾綜合利用，實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步推進、協調發展，是今后的發展方向。但建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經濟、環境等多項問題，是個系統工程?，F將初步整治方案解答如下：首先，推進建筑垃圾的綜合利用，重點加強建筑垃圾分類收集，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度；提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現場的施工人員分

2、揀，提高可以回收的資源。施工現場配備一名工人專門負責垃圾的管理，將垃圾類別的標志牌盡量做到清晰易識別，項目負責人對其進行不定期檢查和監督，爭取切實做好施工人員的環境意識和資源合理利用的觀念，保護好現場的環境。加強現場管理，做好施工中的每一個環節，提高施工質量，將可以有效地減少垃圾的產生。在工地產生的建筑垃圾中，因建筑施工質量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。施工技術人員應該盡可能的應用總結出來的辦法，把施工質量隱患防范于未然。其次，作為行業主管部門，我局將與城管、交警等相關單位共同商討設立中遠期存放建筑垃圾的消納場地，用來儲存、消納建筑垃圾，可相應合理收底費。根據施工進度由施工方安排

3、，及時清運。在運輸建筑垃圾時，隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城管、交警有關部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。每開始施工，由專人負責指揮交通，至施工完畢后，將建筑垃圾及時清運并清掃干凈防止揚塵。建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。最后，建設單位、施工總承包單位與建筑垃圾承運單位簽訂合同中，明確雙方防止污染市容環境的責任。關于小區垃圾清潔整治的方案（二）環境容貌整治工作是改善人居環境，全面建設小康社會，統籌城鄉經濟社會發展，建設_新農村不可缺少的基礎性工作，是改善農村生產、生活環境，改善農村面貌的一項非常重

4、要的工作內容。為進一步提升我鎮容貌水平，推動我縣創衛工作步伐，特制定以下工作實施方案。一、指導思想我鎮嚴格落實欒考評【_】3_文件精神，認真研究欒城縣_年鄉村容貌整治考評實施細則，以村莊環境整治為載體，以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治機制建設為核心，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，進一步加大農村環境建設管理力度，著力解決農村環境臟、亂、差的問題，努力塑造清潔衛生、環境優美、文明向上的欒城鎮新形象。二、基本原則(一)政府主導，全民參與的原則各村要采取措施，廣泛宣傳，精心_，充分調動廣大農民參與農村垃圾整治活動的積極性、主動性和自覺性。建立以政府投入為主導，農民和_投入為補充，

5、社會力量多支持的多渠道、多層次、多元化的投資機制。(二)分步實施，循序漸進，注重長效管理的原則農村容貌整治工作先易后難，分步實施，關鍵在于長效管理機制的建立，各村在_實施垃圾整治的同時，要認真研究整治的長效管理機制，切實做好后續的維護和管理，配齊配足專職的保潔員隊伍，完善垃圾設施、設備，建立健全各項可操作性強的管理制度，制定和完善有關農村垃圾整治村規民約。三、整治計劃(一)整治目標任務_年。全鎮完成_個行政村的容貌整治工作，并驗收合格，從而使全鎮容貌衛生管理工作走上經?；?、制度化、規范化的軌道。(二)整治標準1、基本要求：村莊容貌整治要求有“五個一”：即有一個垃圾整治的年度計劃，有一支專職的環

6、衛隊伍，有一個經過村民代表大會討論通過的村莊環境衛生管理公約，有一套環境衛生保潔運行管理制度，有滿足需要的垃圾收集池、箱(桶)、運輸車輛。垃圾集中定點堆放，及時清運處理，道路兩側、河道渠溝無隨意倒垃圾，“白色污染”基本得到控制。(1)主次街道路面整潔美觀，無垃圾、積水，保持平整，無占道經營攤點、亭棚，無占道經營，店外擺放和建材占道，無不規范牌匾。(2)路邊_米內無成堆生活垃圾。綠化帶、花壇、樹下無塑料袋、碎石塊等垃圾。(3)街道及村居周圍無建筑、生活垃圾死角。(4)沿街房屋、墻壁、電線桿及其他建筑物無亂貼亂畫。(5)穿境公路兩旁有綠化、無垃圾、無糞堆。2、具體要求。每個村要成立相應的領導機構，

7、并制定垃圾整治年度計劃。每個村莊須配有專職清掃衛生保潔員，每個自然村應至少建_個垃圾池，垃圾池外觀保持干凈整潔，池內垃圾不外溢。每個村應至少配置一部滿足要求的運輸車輛，車輛必須保持干凈整潔，并加蓋明顯標志。垃圾集中定點堆放，及時清運處理，生活垃圾收集率達_%以上，群眾門前實行三包制度。四、整治措施(一)大力宣傳，營造良好氛圍通過召開村民代表大會等動員會議，在村部周圍顯眼位置刷寫固定標語，努力營造全民動手，人人參與的良好風氣，教育群眾樹立良好的衛生習慣和行為，自覺遵守衛生管理門前三包制度，自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人講衛生、愛清潔”的整治氛圍。鼓勵群眾對垃圾中可利用的資源

8、進行回收建沼氣池。(二)突出重點，實施分類指導我鎮把_月份確定為衛生整治攻堅月，在全鎮各村同時開展了環境衛生集中整治行動。各村明確一名干部負責，每村派出_至_名環衛人員，_鏟車和拖拉機，對各村的房前屋后、亭臺院落、道路兩側、河溝渠道、花池樹下等積存垃圾利用兩周時間徹底清理，消滅衛生死角。重點對_國道兩側及沿線各村的各種生活垃圾、廢棄物進行了徹底清理、清運。同時加強城區日常環境衛生管理，專門成立了_人的衛生保潔隊伍，新建垃圾池_個，購置垃圾清運車_臺。主要道路每日一次普掃，八小時巡回保潔。各村保潔員對清掃轄區范圍內實行全天保潔，垃圾入池，及時清掃散落垃圾，清運車輛巡回流動，車走點凈，垃圾日產日清

9、。清運車輛加蓋網罩，嚴防移灑，定點傾倒，池外關保持干凈整潔，池內無積存，嚴格落實長效保潔機制。全鎮實行“戶收集、村集中、鎮處理”垃圾無害化處理模式，集中清運垃圾至聶家莊填埋場進行處理；對住戶分散的村莊，大力推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾資源化利用。(三)強化考評督查，確保整治實效各村要派出_名衛生監督員，實行衛生監督記錄。關于小區垃圾清潔整治的方案（三）根據市村鎮生活垃圾整治方案(武南政_號)部署，按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會義新農村需要，結合實際，對我市村鎮生活垃圾整治提出如下實施意見。一、指導思想堅持以_和_為指導，全面貫徹落實_，圍繞建設海

10、峽西岸經濟區綠色腹地要求，結合我市農村實際，以建立長效管理機制為目標，以城市周邊、主要河流和重點交通沿線及旅游景點村鎮為重點，強力整治村鎮垃圾污染，著力改善農村衛生環境，提高農民生活質量，推進我市_新農村建設。二、目標任務從_年開始，用_年時間，完成全市各鄉(鎮、街道)、行政村垃圾整治，農村垃圾處理率達_%以上，基本建立農村環境衛生管理長效機制，城市周邊、主要河流和重點交通沿線村及旅游景點村鎮基本消除垃圾污染，實現村容鎮貌整潔衛生，人居環境質量明顯提高。_年，全市鄉(鎮)所在地主要街巷垃圾實現日掃日清。星村鎮、洋莊鄉(含西溪沿線的大安村、小漿村、洋莊村、三渡村)、武夷街道垃圾運往城市垃圾處理場

11、處理，興田鎮在已建成的垃圾處理場處理周邊村垃圾，沿河沿路的行政村垃圾定點收集，定期清理。農村垃圾處理率達_%。_年，全市_%鄉鎮建設垃圾處理場處理場周邊村鎮垃圾，_%行政村實現垃圾定點收集、簡易堆肥處理，農村垃圾處理率達_%。_年，全市所有鄉鎮垃圾運往垃圾處理處理，_%行政村實現垃圾定點收集、簡易堆肥處理。農村垃圾處理率達_%以上。三、整治原則1、堅持“全面規劃、合理布局、適度超前、分步實施”的工作方針，以頒布的有關規范和標準為依據，實事求是、科學安排、逐步完善。2、堅持“因地制宜，分類實施，鄉鎮為主，就地處理”的處理方式，以城市周邊、主要河流和交通道路沿線村及旅游景點村鎮為重點，加快垃圾處理

12、設施建設，推進垃圾處理產業化發展。3、注重經濟效益、社會效益、環境效益三者結合，正確處理需要與可能、近期與遠期的關系，加大以城帶鄉力度，充分利用就近城區垃圾處理設施，并按規劃適當配套建設，逐步形成合理、完善的垃圾處理布局。四、整治模式村鎮垃圾處理是范圍廣、任務重、影響大環境保護工程，針對我市村鎮零散布局和經濟實力較弱的現狀，實行分類處理的方式。(一)抓好“_鄉(鎮)、1街道”所在地垃圾整治1、武夷街道、星村鎮、洋莊鄉垃圾集中到本鄉(鎮、街道)垃圾中轉站，通過中轉站中轉運輸至市垃圾處理場處理。洋莊鄉、星村鎮_年_月底前各建成_座垃圾中轉站。2、興田鎮、五夫鎮利用現有垃圾處理設施加以改建處理本鎮垃

13、圾；興田鎮垃圾場改建必須在_月底前完成。吳屯、上梅、嵐谷三個鄉(鎮)原則上單獨建設簡易垃圾填埋場，或選擇標準衛生填埋、焚燒等無害化處理方式。(二)抓好崇陽溪、九曲溪上游、西溪、南武路、公路沿線村及旅游民俗村、景點村行政村垃圾整治。1、崇陽溪、西溪上游村落洋莊鄉洋莊、大安、小漿、三渡_個行政村由村_收集，市環衛處清運至城市生活垃圾處理場處理。2、南武路沿線興田鎮興田村、大渚村、楓坡村、黃土村垃圾運至興田鎮垃圾處理場處理；仙店(旅游創業園區)、南源嶺兩村和武夷街道大布、杜壩、角亭、公館、天心、赤石、高蘇坂村垃圾運至城市垃圾處理場處理；3、武夷山至邵武。星村鎮巨口村、楓林村、黎源村、黎新村、黎前村，

14、浦城縣道沿線、吳屯鄉大際村、小際村、小寺村，嵐谷鄉客溪村、楓溪村、黎口村、稍屯村垃圾推行農家堆肥、填埋或焚燒處理的垃圾處理方式。4、旅游民俗村城村、下梅村、曹墩村由本村和景區管委會負責垃圾清運處理；五夫村、興賢村、五一村3村及景點村桐木村結合本村實際推行堆肥、填埋或焚燒處理方式。(三)抓好其它行政村垃圾整治離鄉(鎮)垃圾處理場_公里左右范圍的行政村，原則上實行“村收集，鄉(鎮)處理”的方式。其它行政村推行農家堆肥的垃圾處理方式。(四)抓好各行政村垃圾整治配套設施列入_年環境整治目標的_個鄉(鎮、街道)所在地(除崇安、新豐街道外)及_個行政村務必在_月底前各建成垃圾池_座，并投入使用。五、整治要

15、求1、垃圾的清掃和清運。除已配備環衛隊伍的興田、星村、武夷街道外，其它鄉(鎮)所在地在_年底前需配備若干名環境保潔員，對鄉(鎮)區主要街巷垃圾進行日掃日清。同時配備若干個垃圾桶或垃圾池，集中收集住戶垃圾，采用封閉式的拖拉機等運輸車輛將垃圾運到指定地點進行處理。行政村門前衛生實行“三包”，在適當地點設置垃圾池收集垃圾，配備環境保潔員定期清運，集中焚燒或堆肥。2、簡易垃圾填埋處進場選址和工藝要求。選擇離鄉(鎮)所在地附近_公里運距、地點較偏僻的山壟建設簡易垃圾填埋場，填埋場與就近河流的最近距離不得少于_米。填埋場要砌筑攔截壩對垃圾進行攔截；堆放垃圾過程中要鋪設廢氣導排管，對發酵產生的沼氣進行排放；

16、定期限采用石灰等殺菌劑進行消毒處理，滲濾液采用濕地生物污水處理等方法進行處理后排放。3、垃圾處理場建設程序要求。垃圾處場的建設由所在鄉(鎮)人民政府負責，選址由市建設局、環保局把關，建成后由市環保局_環?？⒐を炇眨涷炇蘸细窈蠓娇赏度胧褂?。六、保障措施為了保證項目的順利實施和正常運行，針對我市農村實際，在資金籌措、政策保障和運行體制等方面制定以下政策和措施。1、廣泛宣傳發動，養成良好的衛生習慣。各鄉(鎮)、街道要加強村鎮垃圾整治的宣傳教育，運用廣播、有線電視、墻報、宣傳欄等各種形式開展宣傳，努力倡導科學、健康、文明的生活方式，培育農民的健康意識，養成好的衛生習慣。要營造全社會動員、全民動手、人

17、人參與的良好氛圍，政府指導扶持，村民管理自治，調動廣大農民群眾積極參與。通過制定村規民約，發揮老人協會、道德評議會等村民自治_的作用，廣泛開展“講衛生光榮，不衛生可恥”等道德引導和衛生鄉(鎮)、衛生村等評比活動，建立村鎮垃圾有序管理制度，推進農村垃圾整治活動的開展。2、多渠道籌集資金，確保垃圾處理正常運轉。村鎮垃圾整治資金籌措必須堅持多元化、社會化的原則。一是財政補貼。各鄉(鎮)每年要安排_用于村鎮垃圾整治工作。市財政安排部分資金補助，即市財政對列入_年環境整治目標的_個鄉(鎮)、街道所在地除崇安、新豐街道外和另外_個行政村計_個單位，每個單位每年補助垃圾清掃保潔、清運費共_元，一次性補助每個單位_元建設_個垃圾池，興田鎮垃圾場建設補助_萬元，星村鎮、洋莊鄉垃圾中轉站補助_萬元/座，清掃保潔、清運費每半撥_次，撥到有關鄉(鎮)政府、再由_撥給有關村。二是按照“誰污染誰付費“的原則，參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法，或由村民通過“一事一議”確定農村住戶承擔垃圾清掃清運處理費