1、第 章 區域規劃及其發展第一節 區域規劃的概念第二節 區域規劃類型第三節 區域規劃的內容體系第四節 區域規劃的任務、編制依據 和基本原則第一節 區域規劃的概念及內容一、區域規劃的概念 區域規劃是指在一定地域范圍內對國民經濟建設和土地利用的總體部署。 區域規劃是一個區域比較長遠而全面的發展構想，是描繪區域未來經濟建設的藍圖。 二、區域規劃的特點（一）規劃工作的共同特點 1目的性 2前瞻性 3動態性（二）區域規劃的特點1綜合性2戰略性3地域性4. 政策性三、區域規劃的地位1、是國民經濟和社會長期計劃在地區層次上的繼續和空間部署的具體化2、城市發展規劃和各項專業規劃編制的基礎依據和總體規定第二節 區

2、域規劃類型 根據我國區域規劃開展的情況：可以分為兩類第一大類城市地區區域規劃工礦地區區域規劃農業地區區域規劃風景旅游及休療養地區區域規劃大中河流綜合開發利用的區域規劃第二大類省域規劃市域規劃或地區級規劃縣域規劃或縣級市規劃第一：兩大類比較優點：第一大類規劃的對象，是以區域形成的基本因素為基礎的地域單元，集中反映了該地域類型發展及其布局的實質和特征。第二大類，以整個地區的綜合發展規劃為基礎，欲解決整個地區的生產力綜合配置問題。與現行行政管理體制一致，易于實施，有較大的現實意義。缺點：第一類與現行行政管理體制不完全一致，實施協調上有較大難度。第二類涉及的各項內容往往受現行行政區的局限，最好是從大到

3、小進行。應注意的問題第二：區域規劃的范圍問題隨著上述不同規劃類型而不同1、以行政區為范圍的區域規劃類型應以原行政區劃范圍為規劃范圍2、工礦地區及大城市影響地區區域規劃范圍的確定的原則經濟上的緊密性工程設施上的一體化協作性地理上的完整性和自然山脈、河流、湖泊等天然結合較好行政區劃上的一致性 第三節 區域規劃的內容體系 一、基本內容研究地域資源的開發和宏觀區域背景的發展條件，確定規劃地區經濟發展方向和發展戰略研究工業、農業、第三產業、人口、社會發展等專項經濟社會部門的發展方向和發展戰略確定區域市鎮、交通、能源、水資源供應和生態環境保護等基礎體系的統一布局和配套發展進行綜合平衡，提出綜合性的規劃方案

4、和實施建議二、細分內容（一）區域經濟社會發展方向的綜合評估（二）區域工業規劃布局（三）區域農業規劃布局（四）區域人口與城鎮體系的規劃布局（五）區域交通運輸規劃布局（六）區域電力系統規劃布局（七）區域水資源綜合利用規劃布局（八）區域空間管制分析第四節 區域規劃的任務、編制依據和基本原則 一、區域規劃的任務1、全面掌握地區經濟和社會發展的基礎資料，確定規劃地區經 濟社會發展的基本方向2、搞好區域工農業生產的合理布局3、擬定區域人口和城鎮居民點體系的發展規劃4、統一規劃區域性公共基礎設施5、重視環境保護，建立區域生態系統的良性循環6、統一規劃，綜合平衡，以求達到最優的社會經濟效果第四節 區域規劃的任務、編制依據 和基本原則 二、區域規劃編制的依據 所謂區域規劃編制的依據，指的是規劃編制的前提資源秉存和社會經濟發展條件，實際上也是區域社會經濟賴以發展的基本因素1、地區資源條件：地區資源條件直接影響地區經濟發展的方向、經濟結構和具體內容2、地區自然條件：主要指農業生產和其他經濟部門所要求的自然條件3、地區技術經濟條件4、國家對地區經濟和社會發展的長期計劃和要求第四節 區域規劃的任務、編制依據和基本原則 三、區域規劃編制的基本原則 1、全國“一盤棋”原則2、承認和自覺運用地區經濟發