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文檔簡介
1、附件1:高新技術企業認定管理方法第一章 總 那么第一條 為扶持和鼓勵高新技術企業的開展,根據?中華人民共和國企業所得稅法?以下稱?企業所得稅法?、?中華人民共和國企業所得稅法實施條例?以下稱?實施條例?有關規定,特制定本方法。第二條 本方法所稱的高新技術企業是指:在?國家重點支持的高新技術領域?見附件內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為根底開展經營活動,在中國境內不包括港、澳、臺地區注冊一年以上的居民企業。第三條 高新技術企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原那么。第四條 依據本方法認定的高新技術企業,可依照?企業所得
2、稅法?及其?實施條例?、?中華人民共和國稅收征收管理法?以下稱?稅收征管法?及?中華人民共和國稅收征收管理法實施細那么?以下稱?實施細那么?等有關規定,申請享受稅收優惠政策。第五條 科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監督全國高新技術企業認定工作。第二章 組織與實施第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組以下稱“領導小組,其主要職責為:一確定全國高新技術企業認定管理工作方向,審議高新技術企業認定管理工作報告;二協調、解決認定及相關政策落實中的重大問題;三裁決高新技術企業認定事項中的重大爭議,監督、檢查各地區認定工作;四對高新技術企業認定工作出現重大問題的地區
3、,提出整改意見。第七條 領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部,其主要職責為:一提交高新技術企業認定管理工作報告;二組織實施對高新技術企業認定管理工作的檢查;三負責高新技術企業認定工作的專家資格的備案管理;四建立并管理“高新技術企業認定管理工作網;五領導小組交辦的其他工作。第八條 各省、自治區、直轄市、方案單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組本錢地區高新技術企業認定管理機構以下稱“認定機構,根據本方法開展以下工作:一負責本行政區域內的高新技術企業認定工作;二接受企業提出的高新技術企業資格復審;三負責對已認定企業進行監督檢查,受理、核實并處理有關舉報;四選擇參與高新技術企業認定工作的專家并
4、報領導小組辦公室備案。第九條 企業取得高新技術企業資格后,應依照本方法第四條的規定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續。享受減稅、免稅優惠的高新技術企業,減稅、免稅條件發生變化的,應當自發生變化之日起15日內向主管稅務機關報告;不再符合減稅、免稅條件的,應當依法履行納稅義務;未依法納稅的,主管稅務機關應當予以追繳。同時,主管稅務機關在執行稅收優惠政策過程中,發現企業不具備高新技術企業資格的,應提請認定機構復核。復核期間,可暫停企業享受減免稅優惠。第三章 條件與程序第十條 高新技術企業認定須同時滿足以下條件:一在中國境內不含港、澳、臺地區注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通
5、過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品效勞的核心技術擁有自主知識產權;二產品效勞屬于?國家重點支持的高新技術領域?規定的范圍;三具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;四企業為獲得科學技術不包括人文、社會科學新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改良技術、產品效勞而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:1最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%;2最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%;3最近一年銷售收入在20,000萬元
6、以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間缺乏三年的,按實際經營年限計算;五高新技術產品效勞收入占企業當年總收入的60%以上;六企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合?高新技術企業認定管理工作指引?另行制定的要求。第十一條 高新技術企業認定的程序如下:一企業自我評價及申請企業登錄“高新技術企業認定管理工作網,對照本方法第十條規定條件,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業可向認定機構提出認定申請。二提交以下申請材料1高新技術企業認定申請書;2企業營業執照副本
7、、稅務登記證復印件;3知識產權證書獨占許可合同、生產批文,新產品或新技術證明查新材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技方案立項證明,以及其他相關證明材料;4企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明;5經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度研究開發費用情況表實際年限缺乏三年的按實際經營年限,并附研究開發活動說明材料;6經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務報表含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限缺乏三年的按實際經營年限以及技術性收入的情況表。三合規性審查認定機構應建立高新技術企業認定評審專家庫;依據企業的申請材料,抽取專家庫內專家對申報企業進行審查,提出認定意
8、見。四認定、公示與備案認定機構對企業進行認定。經認定的高新技術企業在“高新技術企業認定管理工作網上公示15個工作日,沒有異議的,報送領導小組辦公室備案,在“高新技術企業認定管理工作網上公告認定結果,并向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書。第十二條 高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業應在期滿前三個月內提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。第十三條 高新技術企業復審須提交近三年開展研究開發等技術創新活動的報告。復審時應重點審查第十條四款,對符合條件的,按照第十一條四款進行公示與備案。通過復審的高新技術企業資格有效期為三年。期滿后,企業再次提出
9、認定申請的,按本方法第十一條的規定辦理。第十四條 高新技術企業經營業務、生產技術活動等發生重大變化如并購、重組、轉業等的,應在十五日內向認定管理機構報告;變化后不符合本方法規定條件的,應自當年起終止其高新技術企業資格;需要申請高新技術企業認定的,按本方法第十一條的規定辦理。高新技術企業更名的,由認定機構確認并經公示、備案后重新核發認定證書,編號與有效期不變。第四章 罰 那么第十五條 已認定的高新技術企業有下述情況之一的,應取消其資格:一在申請認定過程中提供虛假信息的;二有偷、騙稅等行為的;三發生重大平安、質量事故的;四有環境等違法、違規行為,受到有關部門處分的。被取消高新技術企業資格的企業,認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。第十六條 參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對所承當認定工作負有誠信以及合規義務,并對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的,給予相應處理。第五章 附 那么第十七條 原?國家高新技術產業開發區外高新技術企業認定條件和方法?國科發火字
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