1、建筑施工安全狀況以及措施姓名：陳霞專業：建筑摘要:隨著我國經濟的快速發展，各行各業同時發展著。同時建筑業也處 于迅猛發展階段，同時也發生了很多安全事故。因為各種各樣的原因，比 如施工現場環境差，危險施工，人員安全意識地下等等。高空墜落、墜落 物傷人、坍塌、機械傷人等，釀成人員傷亡，給施工企業造成不同程度的經 濟和財產損失。為了人們的財產和生命安全，我們必須采取有效的措施來 保障我們的安全。關鍵詞：建筑現場安全措施引言安全,對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說，是 一種進步的體現;對于各類企業來說，是一種實力的反映。它體現著人文思 想，科學技術和管理水平，是一個永恒的、不懈探究的

2、命題。建筑施工企業 更是要求盡善盡關。很多建筑單位為了自身的利益往往不重視安全問題而導致十分嚴重的 后果，從事建筑行業這么多年以來，我一直認為安全是必須擺在第一位的。 下面的內容就講述了我關于安全建設方面的一些內容1我國施工現場安全管理存在的問題建筑施工安全問題可以說是個老大難的問題。當前建筑領域安全生產 的形勢仍然嚴峻，事故的危機充斥于安全的管理之中。現場安全管理是項 日施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研 究施工過程中的不安全，不衛生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統一規 律，更好運用這些規律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產管 理制度，改進和完善安全技術措

3、施，旨在防止和消除施工過程中的各種有 害因素向傷亡事故轉化所進行的一系列管理工作，以保障勞動者的安全與 健康，確保生產安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎， 就可能發生事故。幾年來，全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故 的統計數字告訴我們，建筑施工的安全勢態仍然非常嚴峻。然而，施工安 全問題同其它一切事物一樣，具有客觀規律，它客觀地寓于整個施工活動 之中。既然如此，自然也可對它分析了解，掌握它的規律，采取組織和技 術措施對它進行預控，以達到安全施工的目的。施工現場安全生產管理是 指在施工活動中，施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動， 通過對生產要素的具體狀態進行控制，

4、使施工中的不安全行為和狀態減少 或消除，不引發事故，尤其是不引發使人受到傷害的事故，使項目的效益 目標得到實現。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。 1.1施工單位意識薄弱建筑施工單位和人員的安全意識淡薄有的建設單位和人員法律意識 淡薄,安全行為不規范，不按法定建設程序辦事，規避政府監管；有的建設 單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監 督和施工許可手續;有的建設單位還違法將工程發包給不具備相應資質的 企業甚至個人。這些現象都造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的 發生。有的設計單位的安全行為不規范，有的設計單位掛靠的人員多，設計 質量難以保證，違反強

5、制性標準的現象屢見不鮮；施工圖審查后隨意遷就 建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。 1.2安全生產管理制度不落實施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度， 也是流于形式，不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、 項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱，項目經 理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹 底整改。1.3安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要安全教育培訓滯后建筑施工企業安全管理人員數量相對較少，綜合素 質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。1.4信貸調控效果顯現，資

6、金來源進一步呈現多元化建筑施工要求每個項目都由經過培訓，具備相應資格的的項目經理主 持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成 本，管理人員并不齊全。施工現場安全管理混亂，施工用電、封閉作業、 臨邊防護大都不符合規范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。 1.5安全教育不落實對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質不能滿足安全 施工的需要。特別是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，其安全防 范意識和操作技能低下，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象 嚴重，多數人員未經培訓就上崗。對有的工地現場安全生產管理資料雖 然齊全，也記錄了教育培訓等內容，但操作人員

7、的安全培訓流于形式。1.6勞動者文化素質普遍較低我國勞者文化和技術素質普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓，參加 工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養家糊口的問 題，希望多掙一些錢來改善家庭的經濟生活而忽視了平安即是福的簡單道 理。另外，生產安全事故（包括職業病）的發生有很大一部分比例發生在 進城的民工身上，他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境，精神處 于緊張狀態；有些民工（特別是生產忙時招來的季節工）未經培訓就上崗， 甚至從事一些特種作業或者危險作業，缺乏基本的安全生產知識和自我保 護意識，存在很多問題：一是違章作業，如工業氣瓶在無防震圈、防護帽 的情況下，猛摔猛碰，野蠻操

8、作；車工操作時違章戴手套，不戴眼鏡比比 皆是；更嚴重的是無證人員從事行車、叉車，噴漆、電焊、電工等特種作 業。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認為佩戴和使用勞動防護用品 沒有必要，往往不按規定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由 此引發的人身傷亡和職業病時有發生。1.7安全生產投入不足，缺乏安全生產保障；企業安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、 儀器、儀表以及其他安全生產投入，對于保證企業的安全生產條件達到國 家法律、法規，標準規定的要求，非常重要。目前，部分企業建設項目執 行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒 有按規定配備必要的勞動防護

9、用品，有的企業采用比價采購的辦法，降低 成本，導致采購的勞保用品質量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業人員 遭受事故傷害或患職業病無法獲得醫療救治、職業康復和經濟補償，有的 企業出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴重的是造成工 傷或疑似職業病就解除勞動合同。很多企業缺乏必要的安全警示標志，安 全設備、特種設備的設計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報 廢不符合國家標準或者行業標準；使用的是落后工藝、落后設備，安全條 件極差，粉塵、噪音超標嚴重，通風不符合要求，照明很差或不足，從業 人員在這樣沒有安全生產保障的條件下作業，導致了傷亡事故和職業病發 生率居高不下。2加強建筑施工現場

10、安全管理的措施2.1樹立“以人為本”的安全生產觀念安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質量和技術的任一要 素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導致 安全事故的發生，從而使得經濟上受損，嚴重者將可能影響公司和企業的 形象。因此，建設主管機構和建筑單位應統一思想：施工安全無小事，應 始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工最 主要的工作來抓。2.2提高企業領導對建筑安全生產的認識企業領導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產至關重要：a. 強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓，使之深人了解和 認識安全生產的方針、政策和法律、法規。樹立

11、起只有做到真正的安全生 產，才能為企業帶來長久的經濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產 的重要性和必要性，并使之落實到行動中。b.切實行使安全生產“一票否 決制”，安全生產與企業資質、安全資質、項目經理資質、工程招投標及 企業業績和領導者的政績掛鉤。c.加大對安全事故有關責任者的處罰力 度，迫使企業領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安 全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產。2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務 素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規 范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗

12、，使施工人員形成一種程序化、標準 化的工作習慣。以貫徹落實安全生產法、建筑業安全衛生公約為 契機，充分利用現代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形 式，廣泛深入宣傳安全生產管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產專欄， 宣傳安全生產法法律法規。通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、 規范的教育培訓，提高人員素質。在全面培訓的基礎上，我們重點抓事故 單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監督 管理機構執法人員、建筑業企業管理人員的培訓教育工作，強化安全意識， 提高安全管理人員素質。按照建設部建筑業企業職工安全培訓教育暫行 規定以及國家關于特種作業人員安全技術教育培

13、訓的規定要求，認真學 習有關安全生產的方針、政策、法規，及時傳輸新的安全技術標準、規范， 增強職工安全責任意識和安全防護能力。完善建筑安全監督管理的法規和運行機制健全的法規要靠健全機構 和高素質的人員去執行。所以，必須進一步完善建筑安全監督管理的運行 機制，加強各級監督機構的建設，建立一支高素質的安全監督管理執法隊 伍。企業每年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要 求接受上級有關部門的培訓，對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責， 對全體員工可以結合本單位的實際，組織定期和不定期地學習建筑法、 建設工程安全生產管理條例等安全方面的有關標準及常用知識。同時， 執法監察機構同時要打破

14、過去施工安全生產管理只管施工單位的單一管 理模式，依據法律、法規，不但對施工單位實施監督，還要對建設單位、勘 察設計和監理單位實施監督、檢查和處罰，依法規范建筑市場主體的各種 行為,落實他們的安全責任，使工地安全生產管理齊抓共管。1）要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，防 止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質。為此要做到：抓好骨干的安全 培訓工作，重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培 訓。強化生產運行崗位安全工作的技術培訓。抓常規培訓，開展群眾性的 安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。2）抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴

15、格培訓考 核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現場。 用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素 質。3）要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質，保證施工生 產程序化、標準化、規范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中 的盲目性。4）努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動， 采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。 2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學化目前，發達國家的安全管理的理論研究已經進行的相當深入，并且在 預防和控制事故的發生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研 究仍比較薄弱

16、，以至于建筑施工現場的安全管理未能科學化，隨意性大， 成效低。因此，加強施工現場的安全管理必須重視理論研究，使理論結合 實踐，指導時間，從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識，建 立健全制度。根據建設系統安全生產事故發生的特點，確定年度安全生產 工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施 工安全生產目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。 與此同時，建立建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度，施工圖審查 制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度， 確保安全生產落到實處，確保全市建設工程質量保持“穩中有升”的發展 態勢。責任到位，

17、狠抓落實。在日常安全監督管理中，一方面根據安全生產 目標考核規定，把安全監督申報與建筑施工許可證的頒發緊密地聯系起 來，對未建立各項規章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點 制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企 業，不予辦理安全監督。對已辦理安全監督的建設項目，根據建筑施工 安全檢查標準，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生 產、文明施工達標檢查，督促施工企業建立健全施工安全管理保證體系， 完善各項安全生產規章制度，落實安全生產崗位職責，正確處理好安全與 生產、安全與效益的關系，使企業做到領導到位、意識到位、措施到位、 責任到位，努力降低工傷事故

18、率。明確工程項目的安全生產責任人.2.5明確安全責任人施工企業在工程項目訂立合同之后，安全管理工作應與其它工作同步 開展，同步進行。要依法明確工程項目的安全生產責任人，并明確安全控制 由項目經理全面負責。要制定安全管理工作的要點，明確施工安全的承諾 與目標。要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體 系。2.6確保材料供應的質量材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制 度。為此,要求材料員、工程技術人員，都要加強技術業務的學習，掌握好 常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸的規定，做到分門別 類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不

19、會造成 施工安全問題。2.7電力、機具、設備的維護和保養首先規定它們的操作者，必須經過崗前培訓，并持有政府有關職能部 門頒發的上崗證。其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同 時要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作標準化、制度化。2.8監理對安全工作的控制（一）監理安全工作的主要內容建設工程安全生產管理條例的公 布與施行，對我國建設工程監理工作提出了新的要求，增加了履行監理 安全責任的內容。不僅要注重對施工質量、進度和投資的控制，而且要對施工安全生 產進行相應的管理，促進施工單位在安全生產方面重視施工組織設計的編 制、臨時用電方案的編制、專項施工方案的編制，重視安全隱患的整改和

20、處理，使施工單位能夠嚴格按照國家強制標準施工，提高工程建設水平。 根據該條例的規定，監理安全控制的重點主要進行三個方面的工作：（1） 審查有關方案與專項安全技術措施；（2）發現事故隱患要及時處理或向 有關部門報告；（3）執行國家、行業或地方的強制性標準。（二）建立安全管理制度該條例對監理工作和監理人員提出了更高 的要求，在制定、編制監理規劃與監理細則時，一定要反映安全方面的 工作內容，建立安全處理機制和責任，強化安全技術措施，落實具體的人 員分工及明確職責，把安全管理納入日常監理工作中，并作為一項重要內 容來抓。重點檢查人的不安全行為和物的不安全狀態，監理人員在巡視或 檢查后詳細記錄有關安全檢

21、查方面的內容，發現安全隱患及時處理，避免 工傷事故的發生。監理安全管理制度的內容主要包括：（1）安全技術措 施審查制度；（2）專項施工方案審查制度；（3）嚴重安全隱患報告制 度；（4）執行安全法律法規與標準的監理制度。2.9預防措施與對策選擇安全對策首先必須考慮工程安全技術措施，對工程技術進行層層把關，確保技 術的安全可靠性；運用工程技術手段消除不安全因素，實現生產工藝、機 械設備等生產條件的安全;然后是教育訓練，利用各種形式的教育和訓練， 使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能。現場主要預防措施與對策如下。（1）安全設施和勞動保護施工現場必須按照施工總平面布置各項臨 時

22、設施，按規定的區域進行材料堆放和安置施工機械設備，不得侵占場內 道路及安全防護等設施。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必 須符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁 隨意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮 濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。在車輛 行人通行的地方施工，應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和警示標志。施工 機械進場須經過安全檢查，經檢查合格后方能使用。施工機械操作人員必 須建立機組責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。（2）進行事前、事中與事后及過程控制對存在隱患的安全設施、過 程和行為進行控制，確

23、保不合格設施不使用、不合格物資不放行、不合格 過程不通過，組裝完畢后應進行檢查驗收。做好事前、事中與事后的控制 工作，事前主要是進行方案、安全技術措施的制定及安全技術交底，制定 管理程序等；事中主要是對施工階段各分部分項工程、工序過程的安全 防護、違章操作的檢查、監督與管理；事后主要是對工序完成后的交接檢 查是否存在物的不安全狀態，把事故隱患消滅在萌芽狀態。（3）現場安全防護重點根據施工現場五個方面的主要危險點，采用 行政手段，必須加大安全投入、宣傳、檢查和培訓，制定有針對性的預防 措施和技術方案，層層落實崗位安全責任，認真執行“三級”安全教育， 進行安全交底，嚴格執行安全檢查制度及標準，獎罰

24、分明，約束人們的違 章行為，從源頭上消除人的不安全行為和物的不安全狀態。在施工現場重 點做好以下防護工作。臨時用電安全；高處作業防護；內外架子及洞口防護；作 業面交叉施工及臨邊防護；模板支撐系統、土石方開挖和現場堆料防倒 塌；機械設備使用安全；“三寶”、“四口”的防護。2.10安全控制的有效方法如何消除人的不安全行為與物的不安全狀態，是預防控制事故發生的 關鍵，防止工傷事故的有效方法如下。（1）建立健全安全生產管理制度從制度上減少人的不安全行為和物 的不安全狀態，通過制度來提高人們的安全防護意識，強化安全防護技術 的應用，保證必要的安全設施與措施費用，杜絕只強調生產而忽視安全的 行為，同時也通

25、過制度對違反規定的行為進行必要的懲戒。（2）強化安全教育安全教育可以提高施工班組人員的安全操作技能 與安全意識，對防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業安全人員及 施工隊長、班組長是預防事故的關鍵，他們工作的好壞對能否做好預防工 傷事故工作有重要影響。（3）統一管理生產與安全工作，不斷審查和改進技術方案和安全防 護技術通過安全防護技術的應用既消除物的不安全狀態，還可以消除人 的不安全行為。施工生產企業應有足夠的安全投入來實施安全防護措施，把安全技術 費用納入到成本管理之中。（4）必要的安全防護裝置與工具做好高處作業、洞口臨邊、垂直運 輸設備、現場施工用電及施工機具等的防護工作。（5）必要的安

26、全檢查與監督主要是查思想、查管理制度、查機械設 備、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品、查傷亡事故的處理 等，檢查的重點是違章指揮和違章作業。（6）建立必要的責任保險，分散與轉移相應的風險，減少工傷事故 損失。安全生產管理不能依靠突擊性的安全生產大檢查，必須有日常針對性 監督管理制度和措施；不能只喊口號或將制度釘到墻上當擺設，必須真 正落到實處；防止安全投入不足、安全措施不到位、特別是對班組作業人 員的保障設施包括勞動保護用品等得不到保障等，必須健全安全防護措施 和勞動防護用品保障制度；要進行有關安全生產教育和培訓，灌輸應有的 安全常識，堅持上崗培訓及安全交底。搞好施工安全生產，光憑樸

27、素的感 情和良好的愿望是不行的，必須有扎實可靠的安全基礎工作來保證。加強 職業培訓教育，切實做到“先培訓后務工，先教育后上崗”是各級職能部 門和安全工作者的首要任務。加強安全生產崗位責任制，進行科學化、規 范化管理，通過教育、訓練和規章制度來規范人的行為；嚴肅法規，加大 懲罰力度，遵守勞動紀律，消滅違章和僥幸心理。采取強制性的手段把一 些行之有效的規章制度，真正落實到企業的最基層工地和班組，扎 扎實實地加強班組安全管理，抓措施落實情況，嚴格執行施工安全操作 規程。這樣才能保障班組人員在生產過程中的安全，才能激發廣大職工的 勞動熱情和良好的施工環境，確保施工生產安全。3施工現場事故控制管理對策3

28、.1事故控制事故控制是指在事故發生前全面地消除事故發生的根源，并竭力減少 導致事故發生的概率，在事故發生后減少人員和經濟損失的嚴重程度。事 故控制的基本內容主要包括兩方面：一是在事故發生之前，全面地消除事 故發生的根源，盡量減少事故發生的機率;二是在事故發生之后努力減輕 損失的程度。事故預防和事故抑制是事故控制的基本技術，前者是事故發 生前的控制措施，后者主要側重于事故發生時和事故發生后的控制措施。事故預防是指采取各種預防性手段最大限度的消除或減小可能引起 事故的各種潛在因素。事故預防有兩種方式。一種方式為工程物理法，其 理論依據是哈頓的能量釋放說，主要側重于防范事故發生的物質因素，該 方法可

29、采取的措施包括：防止危險因素產生;減少己存在的危險因素;隔離 危險因素存在的時間和空間；用障礙物隔離危險因素；改善危險因素的基 本性質;加強風險單位防護能力等;另一種為人的行為法，其理論依據是海 因里希的事故因果連鎖論，主要側重于規范引發事故的人的行為;該方式 采取的措施包括：進行思想教育，加強技術培訓，不在危險因素附近無故 停留等。事故抑制是指在事故正在發生或者已經結束的時候，采取各種手段來 減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發生后，可采取的控 制損失措施為：預防新的危險源的產生;減少構成危險源的因素;防止已存 在的危險擴散;降低危險擴散的速度，限制危險空間;在時間和空間上將危

30、險和保護的對象隔離；借助物質障礙將危險與被保護對象隔離；增強被保 護對象抵抗風險的能力;迅速處理環境危險已經造成的危害。以整頓和規 范建筑市場秩序為契機，強化安全生產專項整治力度。針對各個時期安全 生產整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在 防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產品、設施 的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業標準的安 全防護用品、設施取得了很好效果。根據安全生產專項整治重點，在組織 開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查 和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、 檢查與

31、整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。本文重點分析了事 故抑制管理措施。3.2施工現場進行事故抑制的管理施工現場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發生時的處理 和事故發生后的處理。1）事故發生時的處理。在施工現場出現事故時，要立刻啟動應急預 案，各方面的管理人員、領導要盡快趕到現場，進行事故的緊急處理。這 時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作:組織人員進入事故發 生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡 無謂增加;保護好施工現場，要求施工現場各物件的位置、顏色、形狀等 保持事故結束時的狀態，以備將來的事故調查取證;及時的和公安、消防、 衛生防疫和安全監

32、察等政府部門聯系，尋求他們的幫助和必要的支持；向 企業負責人及時通報事故的發展動態，借助企業的力量妥善處理事故。2）事故發生后的處理。事故發生后，要立即組織事故調查組，通過 現場筆錄、現場拍照、現場繪圖等手段對事故現場進行勘查，收集整理第 一手資料，然后依據國家相關規定和標準進行事故原因的分析工作，根據 調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出 事故的全部原因，在此基礎上，確定事故的直接責任人和領導責任者，再 根據其在事故中的作用確定主要責任人，對相關的責任人進行嚴肅處理； 為防止事故的再次發生，編制事故預防措施，在措施中將改善勞動條件、 作業環境和提高技術水平放在首位

33、;對廣大施工人員進行現場教育，使他 們吸取教訓，遵守操作規程，做好安全防護;對于事故中的傷亡人員要妥 善救治，并按照規定對其進行安置。3）加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴。根據有關法律、法 規，我們對無視生產工人安全、安全管理混亂、安全生產責任制不落實、 現場存在嚴重隱患的企業加大懲戒力度，依法對它們進行處罰，真正做到 事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責 任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安 全生產一票否決權”。4完善政府建筑安全監管措施4.1建立安全防護臨時設施費用專款專用制度。必須建立為安全生產提供費用的保障機制，在工程施工

34、招投標時，安 全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監理、建設等單位及有關建 筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得 挪作他用。4.2建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。由于人員編制少，專業技術人員更少，經費來源得不到保證，建筑安 全監督工作難以順利開展;施工企業內部的安全管理機構也不容樂觀，目 前除少數一、二級企業設有安全科，配備專職安全員，其他企業及施工現 場的安全員基本上都是兼職的，主要是為了被動地應付檢查，不能積極主 動開展工作。這樣導致企業內部安全管理松散，施工現場安全生產無人抓， 安全技術臺帳無人理，使安全生產成為“說起來重要，忙起來不要”的

35、“累 贅”。4.3改進建筑安全監督管理辦法。一是采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監 手續時，為該工地指定一名安監員，負責對該工地的安全監督交底、平時 技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安 全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種一人定點服 務，集體動態打分評定的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的 問題，指導培養了企業、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平， 廉潔執法。5施工單位加強管理堅持進行安全生產大檢查建筑施工企業要落實安全生產責任制，堅持 進行定期和不定期的安全生產大檢查。建筑施工企業要對本企業所有在建 項目進

36、行自查自糾,針對薄弱環節，提出防范措施并加以落實。特別要針對 易發生事故的安全監管薄弱環節和管理漏洞進行重點檢查。安全檢查應做 到全面徹底，不走過場，不留死角。對違法違規行為和事故隱患要限期整改, 對不及時整改的,必須果斷處置。對違法違規行為和事故隱患要跟蹤監督， 直到徹底消除為止。檢查結束后,要進行認真總結，對安全生產工作做得好 的項目要予以表揚和獎勵，對安全工作做得差的項目要進行批評與處罰。 總之，安全生產是建筑施工企業永恒的話題。建筑施工企業要充分認識嚴 峻的安全形勢所帶來的挑戰，從而積極探索企業安全生產的長效機制，努 力提高安全生產管理水平，在創建和諧社會的氛圍中創造良好和諧的安全 生產環境。注重抓好施工現場和施工班組的安全活動建筑施工企業在施工現場 應當把安全生