1、附件上海市重重點新產產品計劃劃申報指南南（20008年度度網上申申報版）上海市科科學技術術委員會會發展計計劃處二八八年二月月編 寫 說 明明為了加強強對上海海市重點點新產品品計劃（簡稱“新產品品計劃”）項目目網上申申報及評評審的管管理工作作的指導導，便于于本市有有關委、局、集集團公司司、中科科院上海海分院、上科院院、區、縣科委委等主管管科技部部門和申申報企業業了解新新產品計計劃項目目支持重重點和范范圍、立立項原則則以及對對項目申申報材料料和申報報程序等等要求，以提高高項目申申報的質質量。特特編寫上海市市重點新新產品計計劃申報報指南（20008年度度網上申申報版），供供有關單單位在申申報新產產品

2、計劃劃項目時時遵照執執行。 本申報報指南及及相關文文件，可可在上海海科技網網站： HYPERLINK n 的的相關欄欄目瀏覽覽和下載載。目 錄一、計劃劃概述 1(一)有有關概念念 1(二)支支持重點點11(三)支支持領域域及范圍圍22(四)立立項原則則 3(五)組組織管理理44二、項目目申報5(一)申申報單位位 5(二)申申報材料料 5(三)申申報方式式和渠道道 7(四)申申報時間間 7(五)申申報要求求 8(六)注注意事項項99附件1申報表表10附件2產品研研制技術術總結報報告（參參考提綱綱）17附件3 項目目產業化化前景分分析（參參考提綱綱）199附件4 精選選掃描文文件清單單200附件5

3、申報材材料清單單21附件6 申報報材料（封頁）222附件7 項目目初審表表23附件8 項目目初審要要點 244附件9 產品品類別代代碼25附件100 申報報項目按按技術領領域分類類表.277附件111 申報報項目匯匯總表 288一、計劃劃概述上海市重重點新產產品計劃劃（簡稱稱“新產品品計劃”）是一一項激勵勵企業產產品創新新、品牌牌創建，加快科科技成果果轉化及及產業化化為宗旨旨的政策策引導類類計劃，是本市市科技計計劃體系系的重要要組成部部分。“十一五五”期間，新產品品計劃按按照建立立以“企業為為主體、市場為為導向、產學研研相結合合的技術術創新體體系”的要求求，密切切與相關關科技計計劃銜接接，著力

4、力促進企企業成為為技術創創新的主主體，激激勵企業業開展原原始創新新、集成成創新和和引進消消化吸收收再創新新，培育育和聚焦焦一批擁擁有自主主知識產產權、知知名品牌牌和持續續創新能能力的創創新型企企業，提提高產業業競爭力力，增強強國家和和本市自自主創新新能力。（一）有有關概念念 新產產品：采采用新技技術原理理、新設設計構思思研制生生產并銷銷售的全全新型產產品，或或應用新新技術原原理、新新設計構構思，在在結構、材質、工藝等等任一方方面比老老產品有有重大改改進，顯顯著提高高了產品品性能或或擴大了了使用功功能的改改進型產產品。新產品品計劃項項目：在在國內及及本市首首次研制制生產并并銷售或或在同類類產品中

5、中性能突突出，符符合國家家及本市市產業、技術和和相關行行業政策策，經上上海市科科委認定定列入“新產品品計劃”的項目目。新產品計計劃重點點項目：是從新新產品計計劃項目目中擇優優選出的的，創新新性強、技術含含量高、有自主主知識產產權、產產業化前前景好、屬于國國家及本本市重點點發展領領域、有有望形成成國內、國際自自主知名名品牌、對國家家及本市市經濟和和社會發發展貢獻獻大的新新產品。重點項項目給予予新產品品研發補補助經費費。（二）支支持重點點20088年度新新產品計計劃將繼繼續采取取引導和和支持企企業的新新產品開開發、試試制及產產業化工工作，營營造激勵勵企業自自主創新新環境。同時，20009年度度國家

6、重重點新產產品計劃劃項目的的申報，將重點點從本年年度新產產品計劃劃項目中中遴選推推薦。20088年度新新產品計計劃重點點支持擁擁有自主主知識產產權、創創新性強強、技術術含量高高、采用用國內外外先進標標準生產產的新產產品；產產業化前前景好、有望形形成國內內、國際際自主知知名品牌牌、增強強企業國國內、國國際競爭爭力的新新產品；支持電電子信息息、生物物醫藥、新材料料等高新新技術產產業的新新產品；支持裝裝備制造造業、先先進制造造業、以以高新技技術提升升改造傳傳統制造造業的新新產品；支持對對環境保保護、在在能源和和資源綜綜合利用用方面開開辟新渠渠道，具具有明顯顯的節能能減排的的新產品品；支持持推動現現代

7、現代代農業發發展和社社會主義義新農村村建設的的新產品品；支持持促進人人口健康康、公共共安全、城鎮化化和城市市發展的的公益類類新產品品；屬于于國家及及本市重重點發展展領域的的新產品品。（三）支支持領域域及范圍圍1支持持領域：人口與健健康、信信息產業業與現代代服務業業、材料料、制造造業、能能源、資資源、環環境、農農業、交交通運輸輸、城鎮鎮化和城城市發展展、公共共安全等等。2支持持范圍：“新產品品計劃”優先支支持范圍圍：加強對創創新性強強、技術術含量高高、擁有有自主知知識產權權的產品品，以及及產業化化前景好好、有望望形成國國內、國國際知名名品牌產產品的支支持；加強對采采用國際際標準和和國內外外先進標

8、標準生產產的新產產品的支支持，并并鼓勵企企業參與與制定國國際標準準，推動動以我為為主技術術標準的的形成; 加強對信信息技術術在傳統統產業應應用、綠綠色制造造，以及及重點產產業關鍵鍵裝備、關鍵材材料與關關鍵零部部件的支支持，促促進制造造業信息息化，推推進傳統統產業的的改造與與升級；加強對環環境保護護與治理理、有效效提高資資源與能能源綜合合利用率率、具有有明顯的的節能減減排的新新產品、新裝備備的支持持，緩解解制約經經濟社會會發展的的能源、資源、環境瓶瓶頸問題題；促進社會會主義新新農村建建設,加加強對農農村的公公共服務務和現代代農業建建設領域域新產品品的支持持；加強對新新藥、醫醫療設備備及健康康與安

9、全全防護用用品等新新產品、新裝備備的支持持，提高高公共健健康與安安全保障障能力；加強對能能夠促進進區域新新興產業業帶向更更高層次次發展，以及能能夠解決決區域發發展所急急需的新新產品的的支持，促進重重大共性性技術在在這些區區域的轉轉移擴散散，發揮揮技術創創新在區區域經濟濟發展中中的帶動動作用；加強與國國家及本本市科技技計劃和和重大工工程的銜銜接，加加強對國國家及本本市科技技計劃成成果，特特別是國國家重大大專項、“8633”計劃、科技支支撐計劃劃等科技技計劃成成果轉化化及產業業化的支支持；本市科技技創新行行動計劃劃、火炬炬計劃、科技型型中小企企業技術術創新資資金、“技術標標準”專項、技術的的再創新

10、新與產學學研聯盟盟專項等等高新技技術成果果轉化的的新產品品；科技技小巨人人工程企企業、高高新技術術企業、科技孵孵化器企企業和高高新技術術園區等等企業開開發的新新產品；以及部部市合作作、市區區縣聯動動資金匹匹配開發發的新產產品。 新產品品計劃原原則上不不支持范范圍：常規食品品、飲料料、煙、酒類產產品；化妝品、服裝、家具、小家電電等日用用產品；用進口零零部件（包括散散件）組組裝的產產品；引進技術術和設備備的消化化吸收國國產化率率較低的的產品；單純為軍軍工配套套的產品品；傳統手工工藝品；單純改變變花色、外觀與與包裝的的產品；動、植物物品種資資源；高能耗、污染環環境的產產品。特例情況況：一般紡紡織品原

11、原則上不不予立項項，但對對能起到到更新換換代并有有較大技技術突破破的紡織織材料，可考慮慮在立項項范圍內內；軍用產品品不在新新產品計計劃中立立項，但但軍轉民民項目屬屬新產品品計劃立立項范圍圍。（四）立立項原則則新產品計計劃項目目立項基基本原則則：在國內內及本市市首次（或首批批）開發發成功、并已有有市場銷銷售的新新產品；符合國國家及本本市產業業政策、技術政政策和相相關行業業政策的的新產品品；技術水水平和產產品性能能較高，具備國國內先進進水平，在同類類產品中中性能突突出的新新產品；具有顯顯著的經經濟、社社會效益益、有很很好的市市場發展展前景的的新產品品；沒有與所所申報產產品相關關的知識識產權糾糾紛的

12、新新產品。新產品計計劃重點點項目優優選原則則： 符合合新產品品計劃項項目立項項基本原原則； 屬于于國家及及本市優優先扶植植的重點點產業或或高新技技術產業業的重大大新產品品； 創新新性強、技術含含量高、附加值值高、采采用先進進技術標標準，有有自主知知識產權權的新產產品； 競爭爭力強、產業化化前景好好、有望望形成國國內、國國際自主主知名品品牌的新新產品； 滿足足國家及及本市迫迫切需要要，對國國民經濟濟和社會會公益事事業貢獻獻大的新新產品； 科技技成果轉轉化的新新產品，特別是是國家重重大專項項、“8633”計劃、科技支支撐計劃劃等科技技計劃及及本市相相關科技技計劃的的科技成成果轉化化及產業業化項目目

13、； 本市市區、縣縣等主管管部門實實施配套套政策，給予匹匹配支持持的新產產品。（五）組組織管理理新產品計計劃管理理程序主主要包括括五個部部分：1項目目材料書書面及網網上申報報；2項目網網上評審審；3項目審審核、認認定；44項目目立項、下達計計劃，并并對其重重點項目目安排補補助經費費；5項目跟跟蹤管理理。（其其管理流流程圖，如下頁頁所示）：轉發計劃跟蹤管理下達計劃項目審核、經費安排建議項目認定、立項、經費安排申報單位書面申報主管部門匯總書面材料新產品辦公室網上 評審市科委發展計劃處市科委市科委計劃處條財處打印帶有水印標記的申報表專家在取得項目申報號后，提交最終確認的電子數據網上 申報下達補助經費新

14、產品計劃管理流程圖注：1. 主管管部門：指本市市有關委委、局、集團公公司、中中科院上上海 分分院、上上科院、區、縣縣科委等等有關主主管科技技部門 2.新產品品辦公室室：指上上海市重重點新產產品計劃劃管理辦辦公室 3. 網上上申報、評審網網站： HYPERLINK n二、項目目申報（一）申申報單位位凡在本市市注冊、具有獨獨立法人人資格、已生產產并銷售售符合新新產品計計劃支持持重點和和范圍的的產品的的企業均均可申報報。（二）申申報材料料1電子子數據網網上申報報材料電子數據據包括：項目申申報表（見P100166附件11）、產產品研制制技術總總結報告告（見PP1718附附件2）、項目目產業化化前景分分

15、析（見見P199附件33）和精精選項目目（必備備材料、必備附附加材料料和輔助助附加材材料）掃掃描文件件（見PP20附件件4），以提供供專家網網上評審審。 （1）電子數數據申報報表：一一律采用用市科委委提供的的上海海市重點點新產品品計劃項項目申報報系統錄入，申報單單位在取取得項目目申報號號后，將將最終確確認的電電子數據據，通過過上海科科技網站站（)相關欄欄目中進進行申報報，經系系統校對對確認錄錄入無誤誤后，網網上提交交。 （2）產品研研制技術術總結報報告：以以WORRD格式式網上提提交。 （3）項目產產業化前前景分析析：以WWORDD格式網網上傳提提交。 （4）精選項項目(必必備材料料、必備備附

16、加材材料和輔輔助附加加材料)掃描文文件：經經掃描后后按規定定格式（.jppg）網網上提交交。 上述44項電子子數據需需拷貝光光盤一張張。2書面面申報材材料（1）項項目申報報表按錄入的的電子數數據申報報表，采采用申報報系統提提供的打打印功能能，用AA4紙打打印帶有有水印標標記的書書面申報報表，提提交的紙紙質申報報表若無無相關標標記，則則視為無無效。申申報表需需企業法法人代表表簽字并并加蓋公公章，復復印章無無效；（2）必必備材料料（提交交復印件件，交主主管部門門初審時時，須提提交原件件）特殊行業業許可證證。對醫醫藥、醫醫療器械械、農藥藥、計量量器具、壓力容容器、郵郵電通信信等有特特殊行業業管理要要

17、求的新新產品，申報時時必須提提交相關關主管機機構出具具的批準準證明（如：藥藥品生產產企業許許可證、醫藥GGMP認認證證書書、新藥藥證書；食品生生產許可可證；農農藥生產產許可證證（或批批準證書書）、登登記證；通信產產品入網網證；公公共安全全產品、計量器器具生產產許可證證；凡屬屬國家強強制認證證產品需需提交33C認證證資質證證明等）； 可說明明知識產產權歸屬屬和授權權使用的的證明文文件（如如：專利利證書、軟件著著作權、技術轉轉讓合同同等）；主要專專利證書書要附說說明書摘摘要和附附圖，權權利要求求書等內內容，專專利證書書必須與與該項目目相關。若申報報單位以以前申報報過同類類產品，只是型型號不同同，則

18、應應提供該該型號所所采用的的新的專專利及其其相關證證明材料料，以證證明其具具有新的的創新性性和先進進性； 企業法法人營業業執照；（3）必必備附加加材料（提交復復印件，交主管管部門初初審時，須提交交原件）為了對申申報表和和必備材材料未充充分說明明的內容容作進一一步闡述述，幫助助評審專專家和市市科委掌掌握情況況，申報報單位應應提交下下列必備備附加材材料： 產品品研制技技術總結結報告：按錄入入的woord格格式的電電子數據據，用AA4紙打打印，并并編好頁頁碼； 項目目產業化化前景分分析：按按錄入的的worrd格式式的電子子數據，用A44紙打印印，并編編好頁碼碼； 產品品技術標標準，如如制訂企企業標準

19、準的，該該標準必必須經質質量技術術監督機機構備案案蓋章才才有效，如采用用國家標標準或行行業標準準的，必必須注明明采用的的標準號號，如采采用國際際標準或或國外先先進標準準的，必必須經市市質量技技術監督督局出具具的認可可證明； 有資資質的檢檢測機構構出具的的產品質質量、性性能抽檢檢或現場場檢測（驗）報報告； 市級級以上（含）查查新單位位出具的的科技查查新、咨咨詢報告告或水平平查新（檢索）報告； 涉及及環保的的項目，需提交交環保部部門出具具的環保保達標證證明； 二份份以上（含二份份）的用用戶定性性、定量量使用意意見（報報告）。 （4）輔助附附加材料料（若有有，應在在申報材材料目錄錄清單上上依次編編號

20、填寫寫） 國家家和本市市相關科科技計劃劃項目驗驗收證書書或相關關證明、上海市市高新技技術成果果轉化認認定證書書等； 其它它相關材材料（市市級以上上獲獎證證書、品品牌證書書、高新新技術企企業認定定證書、ISOO質量體體系認證證證書、銀行信信用評價價證明、國家核核準的企企業從事事申報產產品相關關的專業業資質證證明、產產品出口口合同、產品的的圖片、照片等等）。（三）申申報方式式和渠道道項目電子子數據和和書面材材料采用用并行申申報的方方式。1. 電電子數據據：申報報單位通通過上海海科技網網站，網網上提交交；2. 書書面材料料（包括括光盤）：申報報單位應應向所屬屬的主管管科技部部門或所所在區、縣的主主管

21、科技技部門申申報。（四）申申報時間間1. 電電子數據據：申報報單位應應在取得得申報號號后，將將最終確確認的電電子數據據于20008年年4月220330日至至上海科科技網站站，網上上提交，過期不不予受理理； 2.書書面申報報材料：申報單單位應將將書面申申報材料料一式三三份和光光盤一張張及相關關證明材材料原件件，報送送到所屬屬的主管管科技部部門進行行初審、簽署意意見并加加蓋公章章后，由由主管科科技部門門將每個個項目的的書面材材料三份份和光盤盤一張匯匯總，并并附申報報項目清清單和初初審表，于20008年年5月55200日報送送到上海海市重點點新產品品計劃管管理辦公公室（簡簡稱“新產品品辦公室室”），

22、過過期不予予受理。新產品辦辦公室地地址：北北京東路路6688號（科科技京城城）東樓樓3022室聯系人：葉卓麟麟、孔前前 電 話話：53308009000*1330、55308809000*1137電子信箱箱： HYPERLINK mailto: m 傳真：5300871191（五）申申報要求求1對申申報單位位的要求求申報單位位應向所所屬或所所在區、縣主管管科技部部門報送送書面申申報材料料(包括括光盤一一張)，不要直直接向新新產品辦辦公室或或市科委委發展計計劃處報報送書面面申報材材料。申申報材料料是進行行新產品品計劃項項目專家家網上評評審和市市科委審審核、認認定、立立項的重重要依據據，因此此，各

23、申申報單位位應提供供完備、真實、準確、有效、規范的的申報材材料。若若發現弄弄虛作假假，將不不受理其其項目的的申報。（1）申申報表填填寫和打打印填表表前應仔仔細閱讀讀填表說說明（見見P166177）。申申報表用用A4紙紙打印，并帶有有水印標標記，否否則視為為無效。申報表表中申報報單位名名稱、產產品名稱稱及型號號務必填填寫準確確。并由由企業法法人代表表簽字加加蓋公章章，復印印章無效效。（2）產產品名稱稱編寫產產品名稱稱不要使使用商品品名或“商號”。不要要使用“系列”、“研制”、“開發”、“技術”等不屬屬于產品品名稱的的稱呼，產品應應注明型型號。字字數不超超過366個漢字字。（3）必必備材料料和必備備附加材材料提交交申報單單位提供供的相關關證明材材料（復復印件），送主主管部門門審核時時，必須須同時提提供相關關證明的的原件，審核后后即還。（4）項項目的申申報單位位必須是是已生產產并銷售售該產品品的企業業。（5）書書面申報報材料裝裝訂和報報送 申申報材料料按項目目申報材材料清單單（見P21附件件5）的的順序裝裝訂成冊冊，