1、東莞市塘廈鎮人民醫院弱電智能化系統采購項目招 標 文 件招 標 編 號： 0722-1061-FE1026GZB 招 標 單 位： 東莞市塘廈鎮資產經營有限公司 招標代理機構： 中國遠東國際招標公司 2010年9月中國目 錄第一篇 投標邀請書第二篇 HYPERLINK N:整理后l投標人須知 第三篇 HYPERLINK N:整理后l投標資料表第四篇 HYPERLINK N:整理后l合同條款格式第五篇 用戶需求書第六篇 投標文件格式附件一： 評標工作大綱第一篇投標邀請書 中國遠東國際招標公司（以下簡稱“招標代理機構”）受東莞市塘廈鎮資產經營有限公司（以下簡稱“招標人”）的托付，為東莞市塘廈鎮人民

2、醫院弱電智能化系統采購項目(招標編號0722-1061-FE1026GZB0)采納國內公開招標的方式進行采購。歡迎合格投標人就本項目提交密封投標。招標內容：序號招標內容具體要求備注1東莞市塘廈鎮人民醫院弱電智能化系統采購項目詳見招標文件用戶需求完 工 期 ：簽訂合同，并領取招標人開工通知書后240天內全 面完工質 保 期 ：施工驗收合格后計算起計算，質保期為12個月。注：本次招標范圍包括圖紙和工程量清單所包含的內容，具體包括綜合布線系統、有線電視系統、視頻監控系統、入侵報警系統、離線式巡更系統、出入口門禁系統、停車場治理系統、訪客可視對講系統、建筑設備監控(BA)系統、建筑設備治理系統(BMS

3、)、網絡及無線接入系統、服務器及存儲系統、醫護對講系統、會議系統、信息公告及大屏顯示系統、公共廣播系統、UPS集中供電系統、機房工程。辦公設備采購及安裝不在本次招標范圍內。合格投標人指：(1)投標人應具備的資格要求（報名時投標人須提供以下資格證明文件的原件核對，同時提供復印件加蓋公章）：1）投標人必須是具備法人資格的中國國內企業，注冊資金500萬元人民幣以上（包括500萬）；2）投標人必須具有省級或省級以上人民政府建設行政主管部門頒發的建筑智能化專業承包壹級、或建筑智能化工程設計與施工一體化一級資質；3）由省建設廳頒發的企業安全生產許可證。4）由國家工業和信息化部頒發的計算機信息系統集成貳級資

4、質證書。5）投標人必須具有由省公安廳頒發的安全防范系統設計、施工、維修貳級資質，省外企業須有廣東省廳技防辦廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證明。6）投標人必須在珠江三角洲范圍內設有售后服務機構，具有相應的技術服務能力；7）本項目不同意聯合體投標。(2）投標人應在投標文件中須主動填報投標之前三年內有無受各級治理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），假如不主動填報而被事后發覺的，將取消其投標資格，并按有關規定從重處理。(3）凡兩家或以上公司供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經發覺，將視為串標處理：1）同一法人代表的,2）其中一家公司為其他公司最大股東的，3）同一

5、股東控股。招標文件于2010年 9 月 28 日至2010年 10 月17 日，每個工作日上午9:00時至12:00時；下午14:00時至17:00時，按下述地址洽購。本招標文件每本售價￥150元，售后不退。購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構。若該項目因不足三家而導致重新招標，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格。投標文件于2010年10月19日 上午9:00時9:30時（北京時刻）時刻段內遞交到開標地點。招標代理機構只同意在遞交投標文件截止日當天由投標人法定代表人或其授權代表于遞交投標文件截止時刻前親自遞交的投標文件。電報、傳真形

6、式的投標概不同意。遞交投標文件截止時刻(截標時刻)： 2010年10月19日 上午9:30時（北京時刻）。茲定于于2010年10月19日 上午9:30時（北京時刻）在下述地址公開開標。開標地點：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟1205室（中國遠東國際招標公司東莞辦事處開標室）。洽購招標文件： 中國遠東國際招標公司東莞辦事處地址：東莞市莞城區東興路170號羅沙大廈A棟1202室電話：223173630 傳真系人:趙小姐 有關此次招標事宜，可按下列地址以書面或傳確實形式向招標代理機構查詢： 中國遠東國際招標公司東莞辦事處地 址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟

7、1202室聯 系 人: 羅先生 電 話： (0769) 22317363-8120 傳 真： (0769) 22317373 第二篇投標人須知目 錄一、總則1資金來源2HYPERLINK N:整理后l合格的投標人3紀律與保密事項4HYPERLINK N:整理后l其它講明二、招標文件5HYPERLINK N:整理后l招標文件的構成6HYPERLINK N:整理后l招標文件的澄清7HYPERLINK N:整理后l招標文件的修改三、投標文件的編制8HYPERLINK N:整理后l投標使用的文字及度量衡單位9HYPERLINK N:整理后l投標文件的組成10HYPERLINK N:整理后l投標函11投

8、標HYPERLINK N:整理后l報價12投標HYPERLINK N:整理后l報價貨幣13HYPERLINK N:整理后l投標人的合格性和資格的聲明文件14證明服務和物資的合格性并符合招標文件規定的聲明文件15HYPERLINK N:整理后l投標保證金16HYPERLINK N:整理后l投標有效期17HYPERLINK N:整理后l投標文件的式樣和簽署四、投標文件的遞交18HYPERLINK N:整理后l投標文件的密封和標記19HYPERLINK N:整理后l遞交投標文件的截止日期20HYPERLINK N:整理后l遲交的投標文件21HYPERLINK N:整理后l投標文件的修改和撤回五、開標

9、與評標22HYPERLINK N:整理后l開標23評標HYPERLINK N:整理后l過程的保密性24評標委員會25對HYPERLINK N:整理后l投標文件的初審26對HYPERLINK N:整理后l投標文件的澄清27HYPERLINK N:整理后l對投標文件的評價和比較28HYPERLINK N:整理后l評標原則及方法六、授予合同29HYPERLINK N:整理后l授予合同的準則30HYPERLINK N:整理后l資格后審31HYPERLINK N:整理后l評標委員會和招標人同意或拒絕任何投標或所有投標的權利32HYPERLINK N:整理后l中標通知33HYPERLINK N:整理后l簽

10、署合同34HYPERLINK N:整理后l履約保證金35 HYPERLINK N:整理后l招標代理服務費36 發票投標人須知一、總則1資金來源：鎮財政資金2合格的投標人2.1合格的投標人是指：(1)投標人應具備的資格要求（報名時投標人須提供以下資格證明文件的原件核對，同時提供復印件加蓋公章）：1）投標人必須是具備法人資格的中國國內企業，注冊資金500萬元人民幣以上（包括500萬）；2）投標人必須具有省級或省級以上人民政府建設行政主管部門頒發的建筑智能化專業承包壹級、或建筑智能化工程設計與施工一體化一級資質；3）由省建設廳頒發的企業安全生產許可證。4）由國家工業和信息化部頒發的計算機信息系統集成

11、貳級資質證書。5）投標人必須具有由省公安廳頒發的安全防范系統設計、施工、維修貳級資質，省外企業須有廣東省廳技防辦廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證明。6）投標人必須在珠江三角洲范圍內設有售后服務機構，具有相應的技術服務能力；7）本項目不同意聯合體投標。(2）投標人應在投標文件中須主動填報投標之前三年內有無受各級治理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），假如不主動填報而被事后發覺的，將取消其投標資格，并按有關規定從重處理。(3）凡兩家或以上公司供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經發覺，將視為串標處理：1）同一法人代表的,2）其中一家公司為其他公司最大股東的，3

12、）同一股東控股。2.2 投標人必須在售賣招標文件期間在招標代理機構處報名購買了招標文件，方能參與本項目的投標。3紀律與保密事項3.1 獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。3.2 凡參與評標工作的有關人員均應自覺同意有關主管部門的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能阻礙公平競爭的有關投標報價的其他情況。3.3 遞交投標文件截止時刻后，直至向中標人發出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其

13、他人透露。3.4 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從遞交投標文件截止之時起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、招標代理機構以及招標人聯系。3.5 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價時期，投標人試圖對評標委員會和招標代理機構施加任何阻礙或對招標人的比較及授予合同的決定產生阻礙，都可能導致其投標文件被拒絕。3.6 投標人不得串通作弊，以不正當的手段阻礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。4 其它講明4.1 投標費用不管招標過程中的做法和結果如何，投標人須承擔所有與編寫和遞交投標文件有關的費用，招標人和招標代理

14、機構在任何情況下不負擔這些費用。4.2 踏勘現場投標人自行對項目現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及的現場資料。潛在投標人應承擔踏勘現場自身所發生的費用。招標人和招標代理機構提供的有關現場的數據和資料（包括：招標文件所附的相關資料），是招標人和招標代理機構現有的能被投標人利用的資料，招標人和招標代理機構對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。投標單位應依照踏勘情況，將應涉及的項目所發生的費用計入投標報價，因投標單位未到現場踏勘，引起報價失誤和費用增加由投標單位負責。二、招標文件5招標文件的構成5.1招標文件包括：第一篇投標邀請書第二篇投標人須知第三篇投標

15、資料表第四篇合同條款格式第五篇用戶需求書第六篇投標文件格式附件一：評標工作大綱5.2投標人應批閱招標文件中所有須知、格式、條款和規格。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質性響應（粗體部分為重點響應的商務內容, 標志的部分為投標人、投標產品及其服務必備的條件或重要指示），那么投標人將承擔其風險有可能導致投標文件被拒絕。5.3 本招標文件使用的詞語有如下定義：（01）“招標人”指東莞市塘廈鎮資產經營有限公司；（02）“招標代理機構”指中國遠東國際招標公司；（03）“投標人”指在招標文件售賣時刻內從招標代理處購買了招標文件，參加本招標項目的投標，并按時向招標代理機構

16、提交投標文件的當事人；（04）“評標委員會”是依照中華人民共和國政府采購法等法規組建的專門負責本次評標工作的臨時性機構；（05）“中標人”指其投標被招標人同意，并與招標人簽訂合同的當事人；（06）“甲方”系指在合同條款中指明的招標人，即東莞市塘廈鎮資產經營有限公司；（07）“乙方” 系指在合同條款中指明的本合同項下提供服務的公司或實體；（08）“招標文件”指由招標代理機構發出的本招標文件，包括全部章節和附件；（09）“投標文件”指投標人依照本招標文件向招標代理機構提交的全部文件；（10）“書面函件”指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真；（11）“合同”指由本次招標所產生的合同或合約文

17、件；（12）“日期”指公歷日，“時刻”指北京時刻。6招標文件的澄清6.1投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問，請將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標代理機構或傳真至076922317373, 招標代理機構對在提交投標文件截止時刻十五天前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。超出上述截止時刻提出的任何疑問，招標代理機構可不予答復。答疑文件為招標文件的組成部分。7招標文件的修改7.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候，不管何故，招標代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。7.2招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投

18、標人，并對其具有約束力。對方應立即以書面函件的形式確認已收到該修改。7.3為使投標人在預備投標文件時有合理的時刻考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期。三、投標文件的編制8投標使用的文字及度量衡單位8.1 投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中文。8.2 投標文件使用的度量衡單位采納中華人民共和國法定計量單位。9投標文件的組成9.1 投標文件的組成：9.1.1投標文件第一冊、經濟文件1）投標報價總表2）分類報價明細表(按照招標文件所提供的工程量清單格式報價)3）設備及材料表（要緊材料和要緊設備清單,注明品牌及規格型號）第二冊

19、、商務技術文件商務部分1）投標函2）資格證明文件3）投標保證金4）商務響應5）商務差異6）其它資料技術部分1）技術響應文件2）招標人配合9.1.2 1) 投標函（從投標文件正本中復印）；2) 投標報價總表（從投標文件正本中復印）；3）投標報價明細表（從投標文件正本中復印）；4) 投標保證金交付憑證復印件（加蓋公章）；5) 投標保證金匯入情況講明（原件，加蓋公章）。9.2 投標人編制投標文件必須包括上述內容，但不限于上述內容。10投標函投標人應完整填寫投標文件格式中規定的投標函。11投標報價11.1本次投標報價采納工程量清單計價方式，本項目依照招標人提供的施工圖紙，包人工、包材料、包施工、包工期

20、、包質量、包安全及文明施工的方式進行總價包干和施工，結算時不隨主材和材料漲跌因素而調整價格。11.2 報價保留小數點后兩位，第三位四舍五入，不足兩位的以0補足。11.3 除非招標文件中另有規定，報價包括完成第五篇中講明的項目內容全部工作及有關稅收、行政事業性收費及所有其他費用，并充分考慮施工期間各類設備、材料的市場風險和國家政策性調整風險系數。11.4 若工程量清單的項目、數量與現場有出入，投標人應在工程量清單發出后5天內以書面形式向招標人（或招標代理機構）提出，否則招標人將視投標人認可工程量清單的項目、數量，按工程量清單內容一次包干，結算時不再調整。11.5 施工技術措施費、行政事業收費（含

21、社會保險費、工程排污費、定額編制治理費、勞動定額測定費等）和其它措施項目費（臨時設施費、趕工措施費、工程保險費、工程保修費等）為合同價包干項目，在整個合同執行期間內數量、價格、費用均不作調整。11.6 投標人應填寫工程量清單所述的所有工程項目的單價和合價（不管數量是否表明），每一項目只同意有一個報價，任何有選擇的報價將不予同意。當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的項目，將不予支付，并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和金額中。11.7 工程量清單報價表所有項目的金額欄均應填報數字，并以符號“”代表“0”。所有填報符號“”處或出現空白處，均視為投標單位對該項目的金額讓利。11.8 若“

22、工程量清單綜合單價報價表” 中的“綜合單價”和 “要緊材料價格明細表”中的“編制價”與“綜合單價分析表”的相應數據不符，投標時以“綜合單價”為準。11.9 投標人須認真計算、填寫并核對所有數據，若出現差錯的投標人中標，將以最不利于該投標單位的情況進行工程結算。11.10 本次招標實行“采購預算”。投標人的投標報價高于財政審核的“采購預算”的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價，作為廢標處理。11.11 結算調整范圍和方式：（一）、按東莞市建設工程招標投標治理方法（東府2003103號）第三十六條，東莞市財政性資金投資差不多建設項目變更工程價款支付治理暫行方法（東府2003126號）、東莞市

23、財政性資金投資建設項目治理暫行方法（東府2002123號）、東莞市財政性資金投資建設項目工程價款治理暫行方法（東府2006 118號）及市財性資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目嚴峻不平衡報價修正暫行方法（東財2007267號）的規定及合同相關條款執行。（二）、關于變更增減工程中對應工程項目存在嚴峻不平衡報價時，變更增減工程應按調整后的單價執行。具體調整方法為：假如工程量清單項目投標報價（以A表示）比公布的經審核的采購預算相應清單項目的綜合單價（以B表示）超出-C1%（-C1%=-10%-中標下浮率90%）或+C2%（+C2%=10%），即AB(1-中標下浮率)(1-10%)或AB(110

24、%)均視為屬于嚴峻不平衡報價。中標下浮率=（1-中標價經審核的采購預算）100%。關于嚴峻不平衡報價的項目，在工程結算時變更增減工程單價作如下處理： = 1 * GB3 關于工程量變更減少的項目，若AB(1C2%)的，單價按投標報價A計算；若AB(1-C1%)的，單價按B(1-C1%)進行調整計算； = 2 * GB3 關于工程量變更增加的項目，若AB(1C2%)的，單價按B(1C2%)進行調整計算；若AB(1-C1%)的，單價按投標報價A計算。 = 3 * GB3 在結算過程中，工程變更價款的調整方法為：1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；2）合同中只有類似于變

25、更工程的價格，能夠參照類似價格變更合同價款；3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，應按以下方法確定變更工程價款：3.1）有效合同工期在一年內（含一年）的，按省、市相關行業主管部門頒布的工程造價計價規定及投標當月的人工、材料價格計算預算價，按中標下浮率下浮后確定變更工程價款，中標下浮率=（1中標價經審核的采購預算）100%；3.2）有效合同工期超過一年的，可按省市相關行業主管部門頒布的工程造價計價規定及建設單位發出工程變更書面通知當月的人工、材料價格計算預算價，再按中標下浮率下浮后確定變更工程價款；3.3）變更工程項目的材料價格應執行市相關行業主管部門頒布的參考信息價；市相關行業主管部門沒有

26、頒布的，參考周邊都市相關行業主管部門頒布的信息價以及本地的市場價格確定；各市相關行業主管部門沒有頒布的，由建設單位會同市（或塘廈鎮）財政局、建設局通過市場調查確定；3.4）有關工程造價計價規定不明確的以及計價定額缺項的，由市相關行業主管部門予以明確以及制定補充定額。 11.12 工程量清單綜合單價為合同價包干項目，在整個合同執行期內不作調整。投標人應充分考慮供貨期間各類材料的市場風險和國家政策性調整風險系數。11.13 安全生產、文明施工措施費1）依照東建2008 3號關于建筑工程安全防護、文明施工措施治理規定，安全防護、文明施工措施費用在投標報價中單列，作為定額不參與競價。該費用由投標人在報

27、價時直接計入投標報價總價。本項目安全生產、文明施工措施費見工程量清單。2）投標人應充分考慮安全生產、文明施工所需的一切費用。除以下情況外，一次包干，結算不作調整：（1）出現增減單位工程或加層、減層的，按有關規定調整單列費，其增減費用以招標時不含單列費的最高限價加上新增項目的預算造價形成的總價款對應的單列費率計算，再扣減最高限價已計算的單列費；（2）現場圍擋的結算原則，按市建設局的有關規定執行；（3）除上述約定外，其他變更增減工程涉及的安全生產、文明施工所需的一切費用均不作調整。12投標貨幣12.1投標貨幣以人民幣標價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。13證明投標人的合格性和資格的聲明文件13.

28、1依照HYPERLINK N:整理后l第13.2款規定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。13.2投標人提供的履行合同的資格聲明文件應符合：1) 投標人具有履行合同所需的財務、技術和維護能力；2) 證明其具備為本次招標項目提供服務能力的有關文件；3）投標人證明其相應資格優于招標文件要求的其它文件。14證明服務和物資的合格性并符合招標文件規定的聲明文件14.1投標人須提交證明其所提供的服務和物資的合格性并符合招標文件規定的聲明文件，作為投標文件的一部分。14.2 證明服務與招標文件的要求相一致的文件能夠是文字資料、圖紙和數據資料。14.3 為講明第14

29、.1款的規定，投標人應注意本招標文件在用戶需求書中對服務、技術要求所描述的特征或講明只是概括性的，不能理解為所需要的全部系統工序的要求，投標人應按行業技術和以往的服務經驗，合格優質的完成采購內容和包含的全部實際工序及服務，以使招標人中意。； 14.4為講明第14.1款的規定，投標人應注意本招標文件在用戶需求書中所指出的工藝、材料和物資的標準和商標或樣本目錄號碼的參考資料僅系講明并非進行限制（除帶有“”限制的投標人必須滿足的技術條件或招標文件技術部分有特不講明外）。投標人可提出替代標準、商標或樣本目錄號碼，但該替代對象應相當于或優勝于用戶需求書中的規定，以使招標人中意。但本招標文件技術指標要求中

30、，凡標有“”的地點均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標人要特不加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶“”的指標未響應或不滿足，將按無效投標做廢標處理。15投標保證金15.1 投標保證金金額：人民幣叁拾萬元整（小寫：￥300,000.00元）。15.2 投標保證金是用于愛護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，依照第15.7款規定，予以沒收投標保證金。15.3 投標保證金以銀行轉賬、電匯方式（招標代理機構不同意個人帳戶、分支機構帳戶轉入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人。提交時應在用途欄注明本項目招標編號，同時確保于開標前一天到達指定的銀行帳戶（以銀行收到為準

31、,匯錯帳號作廢標處理）。未按照上述方式提交投標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。投標保證金收取帳戶：開戶名稱：中國遠東國際招標公司廣東分公司開戶銀行：中國銀行股份有限公司廣州恒福路支行銀行賬號：85026692290809100115.4 任何未按第15.1款和第15.3款規定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。15.5 未中標的投標人的投標保證金將按規定的投標有效期滿后30天內或在本項目的招標結果通知書發出后5個工作日內，按照其投標保證金支付憑證上注明的收款人名稱和帳號予以無息退還。15.6 中標的投標人的投標保證金，將在其依照HYPERLINK l _授予合同 o 中

32、標服務費第35款繳付中標服務費、HYPERLINK l _授予合同 o 簽署合同第33款簽署合同以及HYPERLINK l _授予合同 o 履約保證金第34款提合格履約保證金后的五個工作日內，中標供應商應攜帶投標保證金支付憑證、合同正本原件一份、合同副本原件一份（交招標代理機構備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構辦理投標保證金退還手續。逾期辦理的，招標代理機構不承擔拖延退款責任。15.7 若發生下列情況，招標人和招標代理機構若證實投標人存在下列行為之一，招標代理機構在書面通知投標人（或中標人）后有權沒收投標保證金，因此而造成招標人的損失須由投標人承擔：假如投標人在第16.1款中規定的投標有

33、效期內撤回投標；或中標人假如：（1） 未依照招標文件規定簽署合同；或（2） 投標人在投標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；或未能依照投標人須知中的規定同意對錯誤的修正；或（3）中標后未依照招標文件規定提交履約保證金；或（4）中標后未依照招標文件規定交付中標服務費；或（4）投標人有違反中華人民共和國政府采購法等有關法規的行為。16投標有效期16.1投標文件將在遞交投標文件截止日后90天內有效。投標有效期比規定時刻短的能夠視為非響應投標予以拒絕。16.2中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。16.3在專門情況下，招標代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應

34、為書面形式往來。投標人能夠拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。關于同意該要求的投標人，既不要求也不同意其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第15款投標保證金的有關規定在投標保證金延長期內仍適用。17投標文件的式樣和簽署17.1投標人應預備一份“唱標信封” （包括投標文件電子文檔一份）、一份正本（注明投標人名稱及項目名稱）和七份副本“投標文件”，在每一份投標文件上編上頁次，裝訂成冊（不同意使用活頁夾），并要明確注明“商務技術文件”、“經濟文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本發覺差異，以正本為準。17.2投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代

35、表簽字，后者須將“法人授權托付證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。17.3除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人進行簽字，并加蓋投標人法人公章。17.4投標文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。17.5投標文件的封面應注明“招標項目名稱、招標編號、投標人名稱、投標日期等”。17.6電子文件用MS OFFICE版本制作（其中分類報價明細表用MS EXCEL軟件制作），內容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標信封”內。17.7電

36、報、電傳、傳確實投標概不同意。四、投標文件的遞交18投標文件的密封和標記：18.1投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。“電子文件”密封于“唱標信封”內。18.2唱標信封應單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。18.3投標文件密封封裝標記：1）外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時刻之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章。2）投標文件已密封但不按前述標志封包，由此而引起的提早開封或錯放責任由投標人承擔。18.4假如密封封裝未按本款規定密封和標記，招標代理機構對

37、投標文件的誤投或提早拆封不負責任。對由此造成提早開封的投標文件，招標代理機構予以拒絕，并退回投標人。19遞交投標文件的截止日期19.1招標代理機構收到投標文件的時刻不得遲于HYPERLINK N:整理后l第三篇“投標資料表”中規定的截止時刻。19.2招標代理機構可按照第7款的規定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時刻，因此，業已規定的招標代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時刻履行。20遲交的投標文件依照第19款規定，招標代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時刻交到的投標文件。21投標文件的修改和撤回21.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，

38、但招標代理機構須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按HYPERLINK N:整理后l第17款和HYPERLINK N:整理后l第18款規定進行預備、密封、標注和遞送。21.3遞交投標文件截止時刻后不得修改投標文件。21.4投標人不得在遞交投標文件截止時刻起至HYPERLINK N:整理后l第16款規定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標代理機構將按HYPERLINK N:整理后l第15.7款（2）規定沒收其投標保證金。五、開標與評標22開標22.1招標代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在第三篇“HYPERLINK N:整

39、理后l投標資料表”規定的地點和時刻開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現場，所送達的投標文件將被拒絕。22.2按照第21款規定，提交了可同意的“撤回”通知的投標文件將不予開封。22.3 遞交投標文件截止時刻后，監督人員和投標人代表（第一位遞交投標文件的投標人代表）將對所有的投標文件的密封性進行檢查。招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及招標代理機構認為合適的其他內容。若招標代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經有關監督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則視為投

40、標人確認宣讀的結果。22.4投標文件中開標一覽表(投標報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(投標報價表)為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。22.5 招標代理機構將做開標記錄。23評標過程的保密性23.1遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及意見等，均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。23.2

41、在評標過程中，假如投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標代理機構和招標人施加任何阻礙，其投標文件將被拒絕。24評標委員會24.1依法組建評標委員會。評標委員會的成員在評審過程中必須嚴格遵守國家及東莞市政府采購的有關規定。24.2評標委員會依法依照招標文件的規定，進行投標文件的評審、得出評審結果，并向招標人推舉中標候選人。25投標文件的初審25.1 資格性檢查：依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。25.2 符合性檢查：依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招

42、標文件的實質性要求作出響應。26投標文件的澄清26.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會能夠要求投標人作出必要的澄清、講明或者糾正。投標人的澄清、講明或者補正應當采納書面形式，由其法人代表或被授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。27對投標文件的比較和評價27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。詳見評標工作大綱。28評標原則及方法28.1堅持“公開、公平、公正、科學、擇優”的評標原則，嚴格評審。28.2 具體評標方法詳見評標工作大綱。 六、授予合同29

43、授予合同的準則29.1 除HYPERLINK N:整理后l第31款規定外，招標人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，同時能承諾履行合同，對招標人最為有利的投標人。29.2 招標人依法按照評標報告中推舉的中標候選人順序確定中標人。30資格后審30.1招標代理機構可應招標人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。30.2審查將依照投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關驗收報告、業績合同的真實性，對投標人的財務等進行審查。如發覺投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。30.3假如審查通過，則將合同授予該

44、投標人；假如審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新招標。31評標委員會和招標人同意或拒絕任何投標或所有投標的權利31.1在授予合同前的任何時候，評標委員會和招標人仍保留同意或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受阻礙的投標人承擔任何責任。32中標通知32.1投標文件有效期期滿前，招標代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被同意。32.2招標代理機構向中標人發出書面通知的同時，招標代理機構通知落選的投標人其投標文件未被同意而不提緣故。32.3 中標通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標人如在收到招標結果通知

45、后15日內不按規定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按政府采購相關法律法規追究其相關責任。33簽署合同33.1招標代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協議）給中標人。33.2 中標人在自中標通知書發出之日起30日內，應派授權代表前往第三篇“投標資料表”注明的地點簽定合同。34履約擔保34.1 中標人應在簽署合同后10天內提交履約保證金，金額為中標金額的5%。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采納電匯、轉帳方式提交( 注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內到帳,以銀行收到為準）。保證金匯入招標人指定的以下履約保證金專

46、用賬戶，待工程竣工驗收合格及結算完畢后28日內，招標人將把履約保證金無息退還中標人。2）采納履約保函方式：應按照合同條款的規定，向招標人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項目工程竣工并驗收合格后28天內有效。若項目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責。假如中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，中標人應在原提交的履約保函有效期滿前15天內，無條件辦理履約保函延期手續，否則視為中標人違約，招標人可在履約保函到期前將履

47、約保函金額轉為現金存入履約保證金賬戶。34.2 假如中標人沒有按照上述第33款或第34.1款規定執行，招標人和招標代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。35招標代理服務費35.1招標人將按托付協議向招標代理機構支付招標代理服務費，收費標準按招標代理服務收費標準執行。35.2收費標準按國家計委“計價格20021980號文” 和發改辦價格2003857號文的規定標準執行，按差額定率累進法計算，收費標準詳見附件。36.發票36.1 該項目獲得中標的中標人在執行合同過程中，向招標人出具的發票必須是由中標人開具，不得

48、以其他單位或個人名義出具。附件（國家計委文件“計價格20021980號文”附件）：中標服務費收費標準 服務類型費率中標金額（萬元）物資采購服務采購工程采購100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：1、招標代理機構服務收費按差額定率累進法計算；2、本次招標為物資采購，中標服務費按物資類采購計費標準收費。例：某物資招標代理業務中標

49、金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元1.5%1.5萬元（500100）萬元1.1%4.4萬元（1000500）萬元0.8%4萬元（50001000）萬元0.5%20萬元（60005000）萬元0.25%2.5萬元合計收費=1.5+4.4+4+20+2.532.4（萬元）第三篇 投標資料表 投標人須知15.3投標保證金金額：人民幣叁拾萬元整（小寫：￥300,000.00元）。投標保證金嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第15款”執行。投標保證金收取帳戶：開戶名稱：中國遠東國際招標公司廣東分公司開戶銀行：中國銀行股份有限公司廣州恒福路支行銀行賬號：850266922908091

50、001投標人須知16.1投標有效期：遞交投標文件截止日后90天投標人須知17.1投標文件份數：一正七副及電子文檔一份（U盤或光盤裝載）投標人須知19.1遞交投標文件截止時刻：于2010年10月19日 上午9:30時（北京時刻） 投標人須知22.1開標時刻：于2010年10月19日 上午9:30時（北京時刻）開標地點：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟1205室（中國遠東國際招標公司東莞辦事處開標室）。投標人須知33.2合同簽訂地點：東莞市塘廈鎮資產經營有限公司第四篇合同條款格式（僅供參考）東莞市塘廈鎮人民醫院弱電智能化系統采購項目合同（合同編號： ）項目名稱：東莞市塘廈鎮人民醫院弱電智能化系

51、統采購項目 項目地點： 建設單位：東莞市塘廈鎮資產經營有限公司 施工單位： 二零一零年 月 日發包方（以下簡稱甲方）： 承包方（以下簡稱乙方）： 經東莞市建設行政主管部門批準，本工程于二零一零年 月 日公開招標確定由乙方承建，按照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法，并結合東莞市有關規定以及本施工項目的具體情況，訂立本合同。第一條 工程項目名稱和范圍1.工程名稱： 。2.承包范圍：招標圖紙和工程量清單所含全部內容 。 第二條 工程造價及工期1.本合同總造價包工包料為人民幣 元。（大寫： 億 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分）（1）按定標價包人工、包材料、包工期、包質量、包安全。（2

52、）按國家規定由乙方繳納的各種稅收已包含在本合同造價內，由乙方向稅收部門支付。2.在按要求施工過程中因設計問題需要增減施工項目的，乙方可按照招標文件及投標文件確定的相同項目單價進行結算。3.項目工期：簽訂合同，并領取甲方開工通知書后90天內全面完工。因中標方緣故導致工期延誤的，從延誤的第一天起，每天向甲方支付10000.00元（人民幣）的違約金，違約金于竣工驗收合格后10日內支付。開工日期： 年 月 日 ； 竣工日期： 年 月 日 。4.質保期：工程質保期：施工驗收合格后計算起計算，質保期為12個月。5.本項目必須在甲方規定的期限內完成所有施工項目，工期非甲方緣故導致延誤不能順延。第三條 工程質

53、量及施工要求1. 工程質量嚴格按國家現行的設計、施工、安裝標準及技術規范，嚴格按圖施工。本工程的質量要求為合格，工程質量驗收標準執行國家規定標準。第四條 竣工驗收 1 、工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收有關規定，向甲方提供完整竣工資料和竣工驗收報告。甲方收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。乙方按要求修改，并承擔由自身緣故造成修改的費用。2 、甲方收到乙方送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。3、 工程竣工驗收通過，乙方送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按甲方要求修改

54、后通過竣工驗收的，實際竣工日期為乙方修改后提請甲方驗收的日期。4、 工程未經驗收或竣工驗收未通過的，甲方不得使用。甲方強行使用時，由此發生的質量問題及其他問題，由甲方承擔責任。5、 中間交工的施工項目，驗收程序按1至3款辦理。乙方在中間交工的施工項目驗收后20天內將施工項目結算資料送甲方簽收，甲方簽收后30天內審核完畢。6、因專門緣故，甲方要求部分單位工程和工程部位甩項竣工的，雙方協商簽訂甩項竣工協議，明確雙方責任和工程價款的支付方法。7、 乙方在施工現場生產、生活臨時設施，應在送交竣工報告后28天內全部撤離，做到工完場清，若工完不清場，甲方以每日 /M2的標準向乙方收取地租費，此費用在工程結

55、算款或余留款中扣留。第五條 工程量的確認1、 乙方所有項目完工后，向甲方提交已完工程量的報告，甲方接到報告后上報鎮財政審核中心，8個工作日內按現場核實已完工程量（下稱計量），并在計量前24小時通知乙方，乙方為計量提供便利條件并派專人參加，乙方收到通知不參加計量，計量結果有效，并作為工程價款支付的依據。2、 甲方收到乙方報告后8個工作日內未進行計量，從第9個工作日起乙方報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。甲方不按約定時刻通知乙方，致使乙方未能參加計量，計量結果無效。3、因乙方緣故造成返工的工程量，甲方不予計量。第六條 履約保證金1、 履約擔保用于補償甲方因乙方不能完成其合同義

56、務而蒙受的損失。2、 乙方應在簽署合同后10天內提交履約保證金，金額為中標金額的20%。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采納電匯、轉帳方式提交( 注明中標通知書編號)。乙方必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內到帳,以銀行收到為準）。保證金匯入甲方指定的以下履約保證金專用賬戶，待工程竣工驗收合格及結算完畢后28日內，甲方將把履約保證金無息退還乙方。2）采納履約保函方式：應按照合同條款的規定，向甲方提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求甲方書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項目工程竣工并驗收

57、合格后28天內有效。若項目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由乙方負責。假如乙方提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，乙方應在原提交的履約保函有效期滿前15天內，無條件辦理履約保函延期手續，否則視為乙方違約，甲方可在履約保函到期前將履約保函金額轉為現金存入履約保證金賬戶。第七條 工程款的結算、支付及保修金的約定1、本工程依照甲方提供的施工圖紙，包人工、包材料、包施工、包工期、包質量、包安全及文明施工的方式進行總價包干和施工，結算時不隨主材和材料漲跌因素而調整價格。2、本合同第二條第1項之款項即為本合同項下之工程款總額，若因本合同第二條第2項發生增減，則工程款總額須按

58、工程量完成的比例以本合同第二條第1項約定的工程款總額為標準進行扣減。3、工程款支付1)、本項目不設預付款。2)、按經核實的月合同進度款額的80支付。 a) 合同價款支付達合同價85時不再按進度付款，待竣工驗收合格并由甲方相關部門按規定審核結算后30天內付至結算價的95。 b) 合同價款總額5%在質保期滿后的30日內無息支付。3)、若因質量問題，于綠化養護期和質保期內乙方在接到甲方保修通知3日內未履行保修義務的，甲方有權或托付第三方進行修復，因此而支出的費用在保證金內扣減，不足部分由乙方負責。第八條 工程變更及變更工程的結算1、乙方在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款報告，經工程師確認后，

59、按規定由甲方報送鎮財局投資審核中心審核后調整合同價款。2、結算調整范圍和方式：（一）、按東莞市建設工程招標投標治理方法（東府2003103號）第三十六條，東莞市財政性資金投資差不多建設項目變更工程價款支付治理暫行方法（東府2003126號）、東莞市財政性資金投資建設項目治理暫行方法（東府2002123號）、東莞市財政性資金投資建設項目工程價款治理暫行方法（東府2006 118號）及市財性資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目嚴峻不平衡報價修正暫行方法（東財2007267號）的規定及合同相關條款執行。（二）、關于變更增減工程中對應工程項目存在嚴峻不平衡報價時，變更增減工程應按調整后的單價執行。

60、具體調整方法為：假如工程量清單項目投標報價（以A表示）比公布的經審核的采購預算相應清單項目的綜合單價（以B表示）超出-C1%（-C1%=-10%-中標下浮率90%）或+C2%（+C2%=10%），即AB(1-中標下浮率)(1-10%)或AB(110%)均視為屬于嚴峻不平衡報價。中標下浮率=（1-中標價經審核的采購預算）100%。關于嚴峻不平衡報價的項目，在工程結算時變更增減工程單價作如下處理： = 1 * GB3 關于工程量變更減少的項目，若AB(1C2%)的，單價按投標報價A計算；若AB(1-C1%)的，單價按B(1-C1%)進行調整計算； = 2 * GB3 關于工程量變更增加的項目，若A