1、關于農民增收假設干問題的考慮提要：現階段中國農村地區的落后是多方面的落后，包括經濟收入、消費生活方式、管理體制和開展才能等方面。單純經濟開展方面的落后相對容易消滅，但全面的開展滯后，特別是制度、理念、文化、開展權限方面的滯后卻難度較大，而且影響更為深遠。關鍵詞：農民收入;全面落后;因素一、農民收入的現狀目前，我國農民收入增長速度趨緩，進一步增長乏力。詳細表如今：1.農民收入的增幅問題據國家統計局山西調查總隊抽樣調查資料顯示，2022年，山西省農民人均純收入到達2022年，增長12.3倍，跨入全省十強行列；財政總收入由3948萬元增加到21.6億元，增長54.71倍，躍居全省第二。但是，近年來卻

2、出現了增幅下降的現象。2.農民收入的增長前景在某些地方農村總體上已陷于農業減收，只能靠非農產業和外出打工增收的場面，多數純農戶實際已減收，從孝義市調查來的資料更能說明這一情況。目前，農民收入構造較改革開放之初發生了變化，以南營村為例，呈現出以下特點。一是糧棉收入下降只占農民收入的23.4%，瓜菜收入微增占農民收入的25.3%。二是勞務輸出報酬收入增長較快，務農收入減少。這是因為個體私營經濟有所開展，用工量增加，加上外出打工人數迅速增加其收入占農民純收入的20.4%所致。三是畜牧業收入穩中有升。雖然畜產品價格近幾年下滑，但由于總量增長，畜牧業人均收入仍有所增長占農民純收入9%。四是個體私營經濟收

3、入在農民收入中的比重大幅度進步。當然，也應看到，不同鄉、鎮、村農民收入差距懸殊，呈現兩極分化趨勢。反映貧富差距的基尼系數由1978年的0.18，1981年為0.29，上升到2000年的0.46，已超出國際上公認的合理范圍0.3-0.4，2022年居民個人收入和人均家庭收入的基尼系數分別到到達達0.171。另外，收入差距詳細來說還表現為鄉村收入差距加大、城鄉生活消費差距擴大等方面。二、農民增收存在的問題及農民增收放緩的因素分析制約農民增收的因素是多方面的，我認為主要有如下幾個方面。1.農業構造不合理，構造調整緩慢2022年孝義市實現農村經濟總收入43.80億元，其中第一產業收入17.87億元,占

4、40.8；第二產業收入16.67億元,占36.7；第三產業收入9.81億元，占22.4。由此可見，第一產業收入仍是孝義市農村經濟總收入的重頭戲，其次才是第二產業。據有關報道,孝義市農民收入來自非農產業的比重已超過80,盆子坡屬于孝義市的一個小村莊，其農民收入來自非農產業的比重卻只有59,遠低21個百分點。從勞動力投向看，全村勞動力347人，投入一產勞動力229人，已占了總勞動力的65.9。與此同時，傳統的農業家庭消費方式消費本錢較大。在農村調查的情況說明，近幾年農民種田一年畝產收入與支出根本持平，甚至有的支出大于收入，也就是說，農民種糧根本上是無利可圖。2.農業經營性收入增長持續放慢2022年

5、，孝義市農民家庭經營純收入人均3004元，比上年增加97元，增長3.3%。家庭經營性收入占純收入的比重到達52.83%，家庭經營性收入仍是農民收入的主要來源。家庭經營中第一產業收入人均到達2427元，比上年增加91元，增長3.8%，第一產業收入占純收入的比重達42.68%，對純收入增長的奉獻率達25.28%；農民從家庭經營第二、三產業中得到的人均純收入577元，增長1.2%，增速居四項收入末位，農民從家庭經營第二、三產業中得到的收入占農民人均純收入的比重僅為10.15%。其中，從事第二產業消費經營得到的純收入人均158元，比上年減少11.8元，下降6.9%；從事第三產業消費經營得到的純收入人均

6、419元，比上年增加19元，增長4.8%。從上面情況看，經營性收入增長放慢。究其原因，有以下幾個方面。(1)主要農產品產量供應相對過剩。(2)農產品價格持續下降。受農產品產量供應相對過剩影響，農產品價格程度近幾年出現了持續下降趨勢,處于買方市場的狀況。對此，2021年2月和4月，國家發改委、農業部等部門兩次進步稻谷和小麥收買價，兩次累計小麥、稻谷最低收買價格分別比上年同期進步4%7%、9%11%。(3)勞動本錢較高，家庭經營費用增加。2000年比1999年柴油、農膜等商品價格均有所上漲，由于農業機械的增加和冬暖式大棚的開展，柴油、農膜使用量增加，農民為此每年人均多開銷近百元。再加上化肥、農藥及

7、一些意外開支，大大增加了農業消費資料價格。4農業投入缺乏。近年來，由于農民收入增長速度繼續放緩，農民的收入預期不高，擴大再消費的積極性不高，農民增長的收入大部分流向了生活領域，消費性投資下降，這些使農民收入增長遇到了很大的挑戰。3.農民負擔仍在高位運行，加大了農民增收的難度。全國取消農業稅以后,農民的“減負問題獲得了明顯的階段性成效。農民負擔明顯減輕并得到了標準,涉農收費專項治理獲得了一定進展,基層干群關系有了一定改善,農民群眾比擬滿意。但從近期在大孝堡鄉農村調研和從有關方面反映的情況看,農民負擔出現了非常突出的反彈苗頭和不容無視的問題。詳細表現為：(1)農業稅雖然被取消，但其他收費渠道仍然存

8、在，水費、修路搭橋、農用車管理、生豬屠宰、農民建房等都可以是鄉村兩級亂集資、亂攤派的源頭，以及“上有政策下有對策中出現的新的收費工程和形式極有可能成為農民新的負擔。(2)化肥、農藥、種子及其他農業消費資料的提價，使農民收入“明升暗降。(3)獲取知識的高本錢已成為農民新的負擔。一方面是義務教育雖從2022年進入免費階段，但培養一個高中生、大學生、研究生所要的花費，無不是農民的沉重負擔；另一方面是農民看病難、買書難、培訓難、受教育難已是不爭的事實。(4)事務性負擔仍然沉重，政府某些職能部門對農民的不公正心態和某些公職人員的“官老爺思想，使農民說話難、辦事難。這進一步使得農民的可支配收入大幅降低，影

9、響了農民增收。4.傳統的農業消費組織集約化經營程度低大孝堡鄉是孝義市的玉米主產區，種植面積在4萬畝以上，而東盤糧村又是該鄉玉米面積最大的村之一，今年玉米種植面積到達3590畝。這個村的農業消費的主要特點是：(1)該村一家一戶分散消費，難以獲得社會平均利潤率。農村人口多，耕地少，農村居民家庭平均每人經營耕地1.5畝左右，戶均耕地僅6畝左右。這就決定農業消費經營難以采用規模化的現代耕作手段，播種、管理、收獲各個環節的機械化程度都比擬低。(2)農業消費仍然沒走上良性循環。消費單位規模不經濟、農業投入才能差、技術落后、勞動消費率低、投入產出程度低的狀況仍然沒有很好解決。農民資本擴張和膨脹開展的才能非常有限，農業消費一直沒走上自我開展壯大的良性循環。同時，農業科技含量低，農民整體素質整體偏低，農業產業化程度不高，帶動農村增收才能還不強等客觀情況的存在也是制約農民收入增加的重要因素。三農問題，特別是農民的增收關系農村的開展和社會的穩定，值此世界性經濟危機蔓延全球，國家提出4萬億的經濟救援方案之際，如何化被動為主動，把握機遇，進步農民收入，開展2021/2/17.4孝義:財政總收入達21.6億元J山西經濟日報,2022/2/15.5丁冰:當前我國基尼系數過大的主要原因何在J當代