1、第14頁共14頁2022年頂板管理專項活動方案為了強化煤礦頂板災害治理，提升礦井抗災能力，有效預防和堅決遏制頂板事故的發生，從而切實加強我礦頂板管理工作，根據綦江區煤管局綦煤發_件“_年綦江區鄉鎮煤礦安全專項整治工作方案_精神要求”，要求各礦積極開展好頂板管理專項整治活動，促進我礦安全生產持續穩定好轉，結合我礦實際，特制制定本實施方案。一、指導思想堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全方針，按照“安全生產年”的總體要求，進一步強化現場管理，扎實開展好頂板管理專項整治行動，切實扭轉安全生產形勢嚴峻的被動局面，確保我礦今年下半年的安全生產工作。二、工作目標杜絕發生頂板事故，減少輕重傷事故，降低

2、經濟損失，使煤礦最大經濟效益化。三、組織領導1、為了切實加強煤礦頂板安全管理專項整治活動工作領導，切實督促、檢查、指導各部門、科隊有效開展頂板管理專項整治工作，礦成立頂板管理專項整治活動領導小組；組長：秦茂華(礦長)副組長：陳應華(生產礦長)成員：胡光慶(總工)、趙久明(安全礦長)、令狐榮國(機電礦長)、陳春才(安全副總)、陳應遠(機電副總)、秦茂明(生產副總)、以及各科隊負責人。2、工作責職組長：負責全礦頂板管理專項整治活動的全面工作；副組長：負責全礦頂板管理專項整治活動方案的編制，對查出的安全隱患制定措施及時整改，并且督促檢查頂板管理專項整治活動的開展情況。成員：負責全礦頂板管理專項整治活

3、動具體工作，現場督促、檢查、驗收，及時安排對查出的安全隱患整治，完成組長交辦的其他工作。四、頂板管理專項活動工作重點(一)淘汰落后的采煤方法和支護材料所有工作面(掘進、回采)禁止使用木支柱支護、金屬摩擦支柱支護等國家明令禁止的支護材料。新掘巷道根據設計要求進行永久支護，生產井新掘巷道必須采用9#、11#礦工鋼支架支護，間距符合作業規程要求，并且按照要求使用好前探梁支護搭設好護板，嚴禁控頂作業；掘進工作面磧頭范圍10m范圍內必須使用好金屬拉桿。采煤工作面臨時支護必須跟上，柱排距、切頂支柱符合要求，采空區按照要求架設木垛，回柱放頂符合作業規程要求。(二)強化煤礦技術管理工作確保作業規程和安全技術措

4、施合格、符合現場實際，有針對性、可操作性；管理制度符合要求、有效。作業規程編制能夠貫徹有關技術政策和結合現場實際選擇先進適用的采、掘、支等技術，能夠有效指導現場生產(施工)作業，能夠確保現場生產(施工)作業人員安全。有健全的編制、審批和貫徹作業規程的管理制度，按照要求每月至少組織一次作業規程復審。作業規程應結合現場實際選擇支護方式，支架的性能應滿足頂板管理，能夠支得起、護得好、穩得住。工作面有初次放頂、收尾、過地質構造帶專項安全技術措施，機采工作面有開切眼安裝和撤面的頂板管理安全技術措施。單體液壓支柱入井前必須進行壓力試驗，在采煤工作面回采結束后或使用時間超過_個月后，必須進行檢修，檢修的支柱

5、必須進行壓力試驗，壓力試驗合格的方可使用，并且有壓力試驗和進行記錄。生產礦井新的開拓、準備巷道和技改擴建礦井的所有開拓、準備巷道布置在穩定的巖體中。制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸的暢通和行人安全，巷道失修率不得超過規定(回風巷失修率不得超過_%，嚴重失修率不得超過_%，主要進回風巷道實際斷面不得小于設計斷面的2/3)，報廢巷道和井筒必須按規定封閉。失修巷道維修必須制定專項安全技術措施。(三)強化現場管理嚴格執行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業。開工前，班組長和跟班管理人員必須對工作面進行全面檢查，確認無安全隱患后，方能讓作業人員進入工作面。加強臨時支護管理，采掘工

6、作面，必須按照作業規程的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業。回采工作面空頂范圍內，無頂(底)板失控現象，不出現臺階下沉(初次和周期來壓除外)。回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍局部空頂面積大于0.5m2，必須進行接頂支護。回采工作面必須保證有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不小于在用支柱量的_%和一定的坑木量)和處理冒頂事故的必要工具、器材。乳化液泵站和液壓系統完好，不漏液，壓力大于18Mpa，乳化液濃度不低于_%。新打設支柱初撐力：單體液壓支柱直徑為60mm60KN,支柱直徑為100mm90KN。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。回采工作面或巷道底

7、板松軟的，支柱必須穿鞋。工作面上、下安全出口的兩巷超前支護必須符合要求：距煤壁10m范圍內打雙排，10-20m范圍內打單排。回采工作面控頂距離符合作業規程要求，切頂線支柱數量齊全，擋矸有效，采用全部垮落法管理頂板時，局部懸頂和冒落高度不充分，應采用叢柱或木垛加強支護，超過要求的采取強制放頂。回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支柱，靠煤壁點柱按作業規程要求及時架設、并齊全。嚴禁空頂作業，永久支護至磧頭必須進行臨時支護。臨時支護(前探梁)必須牢固、可靠，錨網支護巷道錨桿(網)至磧頭的距離不得超過0.8m，砌碹支護巷道至磧頭不得超過4m。錨桿支護必須做拉力(抗拉力)試驗，并有檢查和試驗記錄。砌碹支護巷道

8、的厚度、規格，砂漿比例、強度等必須在作業規程中明確規定。砌碹支護巷道料石之間必須用砂漿填滿填實，嚴禁存在干縫瞎縫，壁后充填基本飽滿密實，無明顯空幫空頂。巷道維修時，必須進行先支新支架，后撤原支架，并且遵循“由外向里，從上到下”依次維修的原則。更換巷道支護時，在撤除原有支護前，應先加固臨時支護，撤除原有支護后，必須及時除掉頂幫活矸，再架設永久支護。凡因支護失效而導致空頂的地點，重新施工時應先支護，再施工。(四)加強煤礦頂板管理質量標準化工作，跟班管理人員每班必須現場對當班質量標準化進行督促驗收，對不符合規定要求的不予驗收，并且督促返工。五、頂板管理專項整治活動工作要求加強領導，精心組織：煤礦各管

9、理人員、各科隊負責人，要提高開展頂板管理專項整治工作活動的重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織，并且落實到位。突出重點，嚴格檢查：煤礦各管理人員和科隊負責人必須加強現場管理，及時消除各類安全隱患，狠反“三違”，杜絕習慣性違章，對“三違”人員進行亮相和幫扶教育，并且嚴管重罰。強化培訓，遵章守紀：要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀，切實加強職工安全教育培訓工作，從本礦安全生產的實際出發，提高職工應知應會能力，提高職工自我保安和互助保安意識，提高職工自救和互救能力。發動全員職工參與頂板管理整治活動，組織職工學習規程、措施，查找隱患、不違章、不蠻干，采取“人盯人”，舉報違章有獎等制度，緊緊依

10、靠基層職工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養成嚴格按照作業規程，嚴格按照操作規程進行作業的習慣，上標準崗、干標準活、做標準事，從而杜絕習慣性違章，減少違章因素，杜絕施工的發生。2022年頂板管理專項活動方案（二）根據文件，()_在全市煤炭企業開展頂板管理大會戰_，為強化煤炭企業現場管理，有效預防頂板事故的發生，為確保公司安全管理工作，我公司結合實際情況，制定了本實施方案。一、總體要求和目標為深入貫徹落實國家、省、市關于加強安全生產工作的決策部署，進一步加大隱患排查力度，確保安全生產形勢的持續穩定，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，始終堅持安全生產每天“從零開始、向零奮進”的理念，

11、始終本著敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，有效預防和控制大面積冒頂、強化掘進工作面臨時支護，杜絕頂板事故發生，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，深入排查治理安全生產隱患，徹底排除重大安全隱患，全面摸清安全隱患和薄弱環節，通過此次專項開展頂板大會戰行動促責任落實、促隱患整改、促制度健全、促秩序規范，切實堵塞煤礦安全管理漏洞，強化煤礦安全生產措施，進一步提高煤礦安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發生。二、組織領導公司成立了關于開展此次頂板專項整治大會戰領導組，對全公司開展頂板專項整治大會戰工作進行統一組織和指導協調，研究解決大會戰中的共性問題和重大問題，研究完善煤礦安全

12、生產的政策措施。組長：副組長：成員：領導組下設辦公室于辦公室，任辦公室主任，負責日常工作，及開展頂板管理專項整治大會戰工作的具體工作，并對會戰中查出的問題及時安排落實。為辦公室成員，協助主任工作。職責：1、組長：全面負責協調、指揮全公司開展頂板管理專項整治大會戰工作；2、副組長：負責人員的組織、監管、方案的制定驗收；3、成員：在組長、副組長的領導下，按各自的職責范圍，負責具體實施工作。三、檢查范圍和分工關于對開展此次頂板管理專項整治大會戰的范圍和分工如下：經理負責指揮協調開展此次頂板管理專項整治大會戰的全面工作；安全副經理負責組織日常安全檢查工作和巡查工作；技術副經理負責一通三防、作業規程、操

13、作規程、安全技術措施及工程建設等情況的安全檢查工作；生產副經理負責采掘、工作面、開拓等工程的頂板管理大會戰安全檢查工作；機電副經理負責工作面機電運輸機電技術裝備等方面的安全檢查工作；四、開展步驟和方式本次大會戰時間：年月日至年月日，分三個階段實施：第一階段：宣傳發動、自查自糾階段()結合本公司的實際情況，研究制定頂板大會戰工作實施方案，并上報市局備案，并對本次頂板大會戰廣泛宣傳發動，營造良好工作氛圍，深入宣傳發動，要充分利用召開專題會議、大小不一的會議、班前會、班后會對本次頂板管理專項整治大會戰進行廣泛宣傳發動，同時組織全面的自查自糾。第二階段：集中整治階段()各單位各部門要牢牢把握方案制定、

14、動員部署、隱患排查、落實整改、效果評價、全面總結、健全機制等重點步驟環節，重點突出此次頂板管理大會戰的主體是煤礦企業，將持續排查整改和動態檢查督導貫穿于大檢查的全過程。1、要全面評估企業安全生產狀況，持續開展隱患排查治理、頂板管理專項整治大會戰工作。對照相關法律法規、規程標準和檢查內容，全面深入、細致徹底地檢查重點場所、要害部位和關鍵環節，確保場所一處不少、部位一點不漏、隱患一個不放；對排查出的隱患和問題，要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，消除安全隱患，杜絕同類隱患和問題重復出現；對排查情況、整改方案和整改結果，經主要負責人簽字，在企業內部公布，接受

15、職工群眾監督，并按隸屬監管關系上報煤炭部門。2、要進行全覆蓋檢查，不留死角、不留盲區、不走過場，要將開展本次頂板管理專項整治大會戰安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，強化煤礦安全基礎建設，著力提升安全保障水平。同時，要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強指導，會戰實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，檢查認真、標準嚴格、措施得力、整改徹底，確保會戰取得實效。3、按照“嚴檢查、嚴標準、嚴整改、嚴落實”的督查要求，采取重點檢查、回頭檢查等多種方式進行，不定時、不定點對公司轄區內的范圍進行檢查。4、根據本公司的實際情況，制定具體的監督落實措施，確保投資保障到位、責任措施到位、隱患排查到位、整

16、治落實到位、安監機構必須現場跟蹤落實，務求會戰取得實效，對自查自糾排查中查出的安全隱患，按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求進行集中整治。第三階段：全面檢查驗收總結階段()組織專人進行全面檢查驗收，確保投資保障到位、責任措施到位、隱患排查到位、整治落實到位。五、會戰的主要內容(一)要加強煤炭企業頂板的基礎管理；要配備足夠的專業技術人員，加強礦井地質勘探、地質資料的分析研究和礦壓觀測，掌握煤層賦存情況、地質構造、頂底板巖性、煤巖物理力學參數和礦壓顯現規律，做好采區地質情況的預測預報工作，對頂板圍巖活動進行觀察、分析、研究，將礦壓觀察與分析研究納入日常的管理工作當中，成立以礦總工程師負

17、責的礦壓觀察領導組，配備專職技術人員及觀察工，建立礦壓觀察檔案，及時對頂板圍巖活動進行頂測預，每月至少組織一次礦壓分析研討會進行總結，年底前完成對煤層頂板的分類，實行分類管理，并制定相應的頂板管理措施。1、作業規程包含有關頂板管理的內容：掘進規程，煤(巖)層賦存特征，地質構造、礦壓觀察，支護設計，支護工藝，支護的有關參數、施工方法，鑿巖方式，頂板專項安全技術措施，圍巖分類等，明確臨時支護形式；回采規程，煤層頂底板，地質構造，支護設計，有關支護參數，工作面頂板控制，順槽及端頭頂板控制，礦壓觀察，頂板專項安全技術措施等，對有支護強度及技術要求的必須要經過計算，科學設計，合理選型。2、操作規程必須編

18、制工種操作規程：回采面頂板管理：單體支護工，工作面端頭支護工，液壓支架工，回柱放頂工，掛網工，煤幫檢查工等；掘進頂板管理：棚架支護工，錨桿支護工，錨索支護工，噴漿工，砌碹支護工；其他：巷道維修工，礦壓觀察工，頂板檢查工等。3、安全技術措施對特殊地段的頂板管理，編制專門的安全技術措施，頂板管理方面要作為一項主要內容具體規定，由總工程師組織會審。4、健全頂板管理制度：頂板綜合治理管理制度；頂板安全檢查驗收制度；回采伽馬頂板管理制度；掘進工作面頂板管理制度；井下巷道維修頂板管理制度；臨時支護管理制度；礦壓觀察、檢測、預測、預報管理制度；掘進巷道空頂管理制度；頂板管理專項檔案管理制度；頂板管理專題研究

19、會議制度；礦壓觀察與分析研究制度；逐步建立完善采掘工作面動態圖(地質變化狀況、初次放頂和周期來壓狀況、懸頂情況、頂板變化情況、支護方式、支護密度的變化情況等)的繪制、分析與管理。(二)要加強本公司支護現場管理。要嚴格按照煤礦安全規程和行業技術規范，根據所采煤層頂底板巖性和礦壓顯現情況，科學制定采掘工程支護設計方案，建立支護工程質量評估驗收制度，要由專人對照采掘作業規程和作業標準，對支護工程質量進行驗收，確保錨桿和錨鎖的材質、拉力和預緊力，以及支架都能滿足支護強度要求，同時要加強巷道頂底板移近量的觀測工作，定期檢查頂板支護，及時排查治理頂板隱患，嚴格執行敲幫問頂制度。掘進工作面頂板管理。支護設計

20、科學合理并有頂板管理專項安全技術措施；混泥土配比和噴射混泥土強度必須符合規定，噴射混泥土試樣必須有檢驗合格證；錨桿的長度打設達到規程要求；按照規定安設頂板離層儀，對頂板圍巖活動進行觀察、分析，及時采取處置措施；安裝錨桿必須使用錨桿鉆機、風動扳手、電動扳手等機械工具；有嚴格的巷道施工管理、工程質量驗收和考核制度，每一條巷道施工完畢，必須組織驗收，每一條巷道的施工情況及驗收情況要有記錄，并存檔備案。回采工作面頂板管理。有科學合理的支柱設計，地質條件發生變化時，及時修改作業規程或補充針對性的安全技術措施；加強回采工作面初、末采頂板管理；加強回采工作面兩端頭退錨管理；回采工作面兩端頭及兩巷超前支護必須符合作業規程要求；加強工作面液壓支架及單體液壓支柱的管理；回采工作面必須按照作業規程規定進行支護；回采工作面要嚴格控制采高、有防倒、防滑及防止煤(矸)竄出的安全技術措施；回采工作面要制定防止傘檐、片幫的管理制度和措施；綜采工作面液壓支架前后柱，普采工作面每排液壓支柱按規程規定安設壓力表；工作