1、泓域/電纜安裝公司企業管理電纜安裝公司企業管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114248900 一、 市場預測技術 PAGEREF _Toc114248900 h 2 HYPERLINK l _Toc114248901 二、 抽樣調查 PAGEREF _Toc114248901 h 6 HYPERLINK l _Toc114248902 三、 廣告促銷 PAGEREF _Toc114248902 h 7 HYPERLINK l _Toc114248903 四、 人員推銷和營業推廣 PAGEREF _Toc114248903 h 10 HYPERLINK

2、l _Toc114248904 五、 設備的改造與更新 PAGEREF _Toc114248904 h 11 HYPERLINK l _Toc114248905 六、 設備的選擇與使用 PAGEREF _Toc114248905 h 14 HYPERLINK l _Toc114248906 七、 基礎設施的提供 PAGEREF _Toc114248906 h 17 HYPERLINK l _Toc114248907 八、 基礎設施的評價與改進 PAGEREF _Toc114248907 h 18 HYPERLINK l _Toc114248908 九、 管理體系的標準化 PAGEREF _To

3、c114248908 h 19 HYPERLINK l _Toc114248909 十、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc114248909 h 22 HYPERLINK l _Toc114248910 十一、 OHSAS18000職業健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114248910 h 24 HYPERLINK l _Toc114248911 十二、 ISO14000環境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114248911 h 28 HYPERLINK l _Toc114248912 十三、 產業環境分析 PAGEREF _Toc114248912 h 3

4、5 HYPERLINK l _Toc114248913 十四、 行業競爭格局 PAGEREF _Toc114248913 h 36 HYPERLINK l _Toc114248914 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc114248914 h 37 HYPERLINK l _Toc114248915 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc114248915 h 38 HYPERLINK l _Toc114248916 十七、 項目概況 PAGEREF _Toc114248916 h 39 HYPERLINK l _Toc114248917 十八、 組織機構及人力資源 PAGEREF

5、 _Toc114248917 h 42 HYPERLINK l _Toc114248918 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114248918 h 42 HYPERLINK l _Toc114248919 十九、 發展規劃 PAGEREF _Toc114248919 h 44市場預測技術（一）市場預測的概念和類型所謂市場預測，就是運用科學的方法，對影響市場供求變化的諸因素進行調查研究，分析和預見其發展趨勢，掌握市場供求變化的規律，為市場營銷決策提供可靠的依據。市場預測有許多類型。按時間劃分，可以分為長期預測（5年、10年和20年以上）、中期預測（15年）、短期預測（半年、一個季度）和近

6、期預測（一周至一兩個月）。按對象劃分，可以分為整個產業情況預測、產品群預測和個別預測。按方式劃分，可以分為判斷預測和統計預測。（二）市場預測的內容1.市場需求預測市場需求預測是社會商品購買力及其投向的預測。在市場營銷學中，市場需要量的預測，也稱市場預測；市場占有率的預測，也稱銷售預測。某個產品的市場需求是指一定的顧客，在一定的地理區域、一定的時間、一定的市場營銷環境和一定的市場營銷方案下購買的總量。市場需求包括產品、總量、購買能力、顧客數量、地理范圍、時期、市場營銷環境和市場營銷方案八個方面。2.企業需求預測企業需求是在市場總需求中企業所占的份額。對企業來說，預測企業需求和預測市場需求同等重要

7、，企業需求直接關系到企業的營銷決策。3.商品資源預測商品資源預測是對商品資源的發展趨勢進行預測。這關系到社會商品購買力與商品可供量的平衡問題，也關系到國民經濟綜合平衡問題和可持續發展。對供不應求商品的銷售預測，不僅要考慮市場需要，還要根據市場的可能情況來決定銷售量。4.商品飽和點預測商品飽和點預測是企業在產品市場生命周期的預測中的最重要的一環。飽和點有兩種含義：一是原有產品社會需要量的飽和；二是支付能力的需求的暫時飽和。飽和點不是固定不變的。此外，還有商品價格預測、經濟效果預測和其他影響供求的主要因素預測等。（三）市場預測方法市場預測的方法很多，由粗略的估計，到比較精確的預測，有定性分析方法，

8、也有定量分析方法。這些方法各有特點，互有長短，也都有一定的適用場合，應用時應根據企業本身的具體條件、已經掌握的信息資料以及對預測所要求的準確度等來加以選擇。下面就介紹幾種常用的市場預測方法。1.購買者意向調查法市場總是由潛在的購買者構成的，預測就是預先估計在給定條件下潛在購買者的可能行為，即要調查購買者。購買者意向調查法應滿足以下三個條件：購買者的購買意向是明確清晰的；這種意向會轉化為顧客購買行為；購買者愿意把意向告訴調查者。一般說來，用這種方法預測非耐用消費品需求的可靠性較低，用在耐用消費品方面稍高，用在工業用品方面則更高。2.銷售人員綜合意見法在不能直接與顧客見面時，企業可以通過聽取銷售人

9、員的意見估計市場需求。這種方法的優點是：銷售人員對購買者意向的了解比較全面深刻；有信心完成上級下達的銷售配額；可以獲得各種銷售預測。但這種方法也存在如下缺點：銷售人員的判斷總有偏差；銷售人員可能對經濟發展形勢或公司的市場營銷總體規劃不了解；銷售人員可能故意壓低預測數字；銷售人員也可能對這種預測沒有足夠的知識、能力或興趣。3.德爾菲法由各個專家對所預測事物的未來發展趨勢獨立提出自己的估計和假設，經公司分析人員（調查主持者）審查、修改、提出意見，再回到各位專家手中，這時專家們根據綜合的預測結果，參考他人意見修改自己的預測，再開始下一輪估計。如此往復，直到對未來的預測基本滿意為止。這種方法進行預測的

10、準確性，主要取決于專家的專業知識和與此相關的科學知識基礎，以及專家對市場變化情況的洞悉程度。因此，依靠的專家必須具備較高的水平。4.市場試驗法企業收集到的各種意見的價值，不管是購買者、銷售人員的意見，還是專家的意見，都取決于獲得各種意見的成本、意見可行性和可靠性。在這種情況下，就需要利用市場試驗這種預測方法。5.時間序列分析時間序列分析是指按觀察值的時間序列進行運算推斷，具體的方法有簡單平均數法、加權移動平均法、指數平滑法等。6.回歸分析法回歸分析法是一種數據統計方法，是建立在大量實際數據基礎上，尋求隨機性現象的統計規律的一種方法。通過對預測對象的數據分析，可以找出變量之間的相互依存關系，這種

11、關系叫相關關系。回歸分析分為一元回歸、二元回歸、多元回歸、線性回歸和非線性回歸等分析方法。抽樣調查調查資料可以用全面調查（也稱普查）的方法取得，全面調查取得的資料較為準確、全面、可靠。但是，全面調查必須花費大量的人力、物力、財力，尤其是花費較長的時間。因此，這種方法較少用于市場調查。一般工業企業的產品用戶較多、用戶分布面較廣、市場上的情況又瞬息萬變、影響市場變化的因素異常復雜，企業要以最少的時間、費用、手續掌握這些資料，顯然不能求助于全面調查。因此，最合適的市場調查方法就是抽樣調查。抽樣調查是根據一定的原則，從調查對象的總體（也稱母體）中抽取一部分對象（也稱樣本）進行調查，從而推斷總體情況的方

12、法。抽樣調查的方法可以分為隨機抽樣和非隨機抽樣兩大類。隨機抽樣是按照隨機原則，等可能地從總體中抽取樣本，樣本統計測定值的誤差可以用數理統計的方法計算出來。非隨機抽樣是遵循某種人為的原則抽取樣本，每一個個體被抽到的概率不相等，從而不可能用數理統計的方法來估計樣本統計預測的誤差。簡單隨機抽樣法是隨機抽樣中最簡單、最基本的一種方法，調查者以純粹偶然的方法在總體中抽樣，任何個體都有相同的可能性被抽到，任何可能的樣本都具有相同的被抽取的機會。例如，利用隨機數表來完成簡單隨機抽樣。抽樣調查根據調查的樣本估計總體的某些參數，一般需要估計的總體的參數有下述四種：平均值、總和、比率和總數。為了使樣本更客觀地反映

13、總體，避免因隨機性或樣本小而出現的極端情況，根據實際情況還可用分層抽樣法、分群抽樣法、系統抽樣法、任意抽樣法、判斷抽樣法和配額抽樣法等方法。抽樣調查的各種方法，各有其優缺點；應根據企業調查的目的、調查對象的特點、調查人員的水平、被調查對象情況掌握程度等，合理地加以選擇，做到以盡可能少的人力、物力、財力和時間，取得滿意的調查結果。廣告促銷（一）廣告和廣告媒體廣告是商品經濟的產物，是企業促銷的重要策略之一。廣告從本質上說是信息傳播活動。根據現代廣告的基本特征，廣告是廣告主支付一定的費用，通過特定的傳播媒介，把商品和服務的有關信息傳播到可能的用戶中的信息傳遞形式，以激起用戶的注意和興趣，促進商品銷售

14、。所謂廣告媒體，就是傳播廣告信息的一種物質技術手段。它是企業與廣告宣傳對象之間起連接作用的媒介物，廣告媒體的種類很多，歸納起來主要有報紙廣告、雜志廣告、廣播廣告、電視廣告、戶外廣告等。廣告媒體還有交通媒體，利用人們乘坐的汽車、輪船、飛機等設置廣告；銷售點媒體，以商店、營業現場或櫥窗作為布置廣告的媒體；郵政媒體，以信函的方式直接向公眾寄送廣告物如樣品、商品目錄、說明書等；包裝媒體，在包裝物上附帶制作企業或產品標志、圖案，以宣傳和推廣商品等。（二）廣告決策廣告決策包括廣告目標的確定、廣告預算的編制、廣告信息的選擇、廣告媒體的選擇等。1.廣告目標的確定廣告活動的總目標是刺激用戶的興趣和購買欲望，促進

15、銷售，增加盈利。但是任何一個廣告，都須有具體的目標。廣告的具體目標很多，歸納起來有以下幾種：以介紹為目標、以提高產品和企業的信譽為目標、以提醒為目標等。2.廣告預算的編制廣告能促進銷售量增加，但是做廣告要支付一定的費用。由于廣告的促銷效果很難計算，因而無法直接定量計算出合理的廣告費用。通常本著擴大銷售，提高經濟效益，節約費用開支的原則，在制定廣告費用預算的時候，采用以下幾種方法：力所能及法、銷售額比例法、競爭對等法、目標任務法等。3.廣告信息的選擇信息即廣告內容，與廣告效果具有密切關系，是廣告宣傳中極為重要的方面。選擇信息，即廣告要向目標對象傳遞什么商品和勞務。這取決于商品本身的特征與企業在競

16、爭中目標的確定。為了提高廣告的效果，在選擇信息時必須注意信息的真實性、針對性、生動性、獨特性、理解性與激勵性。4.廣告媒體的選擇.廣告媒體的選擇應根據廣告目標的要求、廣告費用和廣告商品進行，在選擇廣告媒體時應考慮商品的性質與特征、媒體的性質、廣告目標、商品購買者的特征、媒體的費用等。選擇廣告媒體，不一定費用越高越好，一方面企業選擇廣告媒體要根據自己預算的多少，另一方面還要根據廣告的相對費用，即廣告費用支出與預計效果比較，從而用有限的廣告費用達到理想的效果。人員推銷和營業推廣1.人員推銷人員推銷是指企業派出推銷人員或委派專門推銷機構，直接與顧客和用戶接觸、洽談、宣傳介紹商品和勞務，以實現銷售目的

17、的活動過程。人員推銷是一種古老的、普遍的但又是現代最基本和最重要的銷售方式，它是由推銷人員、推銷對象和推銷的商品三者結合起來構成統一的人員推銷這一活動過程。人員推銷的特點有：靈活機動、培養情感、提供服務、雙向溝通。人員推銷的不足之處是成本費用比較高，理想的推銷人員不易得到，在市場范圍廣闊而買主分散的狀態下，顯然不宜采用此方式進行促銷。因此，人員推銷需與其他促銷方式配合使用。2.營業推廣營業推廣又稱銷售促進或市場推廣，是指除人員推銷、廣告和公共關系以外的，用以，在一個較大的目標市場中，為了刺激需求而采取的能夠迅速產生刺激作用的促銷措施。營業推廣多用于一定時期、一定任務的短期特別推銷。營業推廣一般

18、很少單獨使用，常作為廣告和人員推銷的補充手段，具有針對性強、非連續性、短期效益明顯和靈活多樣的特點。營業推廣可分為對顧客的營業推廣、對中間商的營業推廣和對推銷人員的營業推廣三種形式。為了提高營業推廣的促銷效果，必須制定正確的營業推廣策略，主要包括以下幾個方面：第一，確定營業推廣的對象和目標。第二，選擇營業推廣的形式。第三，確定營業推廣期限。營業推廣是一種適宜于較短時期、有限規模范圍的促銷方式，因此，采用時間不能太長。第四，確定營業推廣的預算。企業一般可以根據預計利潤額或營業額的一定百分比來確定營業推廣的費用，或者根據具體方案直接估算，將各種費用和刺激費用（如贈獎成本、減價成本等）兩部分綜合起來

19、計算出預算總額。第五，執行和控制。必要時對營業推廣方案進行調整。第六，營業推廣效果的評價?？傊?，營業推廣既可以給顧客帶來好處，也能使企業從中得益，因而必須要有正確的策略方案和措施，在有限時間和有限范圍內取得最佳的推廣效果。設備的改造與更新在設備的自然壽命結束之前，其經濟壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結束。如果繼續延長設備的役齡，設備系統由于過分老化將不再給企業帶來利潤。因此，必須對原設備系統進行技術改造，使它再煥發創利的生命力；或徹底更新，以全新的原型設備或新式設備取代舊設備。1.設備的最佳更新期設備壽命包括物質壽命、技術壽命和經濟壽命等多種含義。物質壽命指設備從開始使，用直到不能再用而報

20、廢所經過的時間。一般隨著設備使用時間的延長，支出的維修費用也日益提高。因此，延長設備的物質壽命在經濟上不一定都是合理的。技術壽命是指從設備開始使用，到因技術落后而被淘汰所經過的時間，通過設備改造可以延長設備的技術壽命。經濟壽命是指從設備開始使用到繼續使用其經濟效益顯著下降所經過的時間，設備改造也可以延長設備的經濟壽命。在技術經濟飛速發展的今天，設備的技術壽命和經濟壽命往往短于設備的物質壽命。企業的一切工作必須符合經濟的原則，進行設備更新的依據是其經濟壽命。2.設備的補償與折舊大修、改造和更新都是對磨損的補償。大修主要是全面地補償有形磨損，改造主要是局部或全面地補償無形磨損，更新則是全面徹底地補

21、償綜合磨損。三種補償方式的后果不同，故需進行分析比較確定各方案的經濟合理性界限，作為決策的重要依據。權衡比較大修、改造、更新時，經常會出現以下五種情況：舊設備原封不動，繼續使用；舊設備大修理；舊設備改造；采用結構和性能相同的新設備；采用性能更好、結構更完善、效率更高的先進新設備。將以上五種方案逐一比較，便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺設備的經濟效果外，還應比較由此而引起的整個生產系統的技術經濟效益，即把局部效果納入總體中去考察。總之，設備大修、改造和更新三種補償方案各有利弊，適用于不同的條件，企業應根據各自的具體條件合理決策。設備在長期生產過程中，磨損部分價值將轉移到由它生產的產品中去

22、，而這一部分固定資產價值叫折舊。用貨幣表示轉移到產品中去的那一部分固定資產的價值叫折舊費，設備折舊是設備管理的重要內容之一。做好設備折舊工作具有重要的意義：折舊是社會補償基金的組成部分，正確計提折舊可為社會總產品中合理劃分補償基金和國民收入提供科學依據，有利于合理安排積累與消費的比例，搞好國民經濟的綜合平衡。折舊是產品成本的組成部分，正確計提折舊才能真實地反映企業的成本和利潤，正確評價企業的經濟效果。折舊是企業固定資產更新改造費用的主要來源，正確計提折舊有利于保證企業及時更新改造設備，提高企業技術水平。折舊有利于提高企業管理水平。影響設備折舊的基本因素包括：設備的原始價值、設備的殘值、設備修理

23、費、設備的折舊年限等。折舊方法很多，目前多數用直線折舊法。設備的選擇與使用1.設備的選擇設備的選擇，是企業設備管理的首要環節，對于新建企業的設備配套，老企業新設備的購置和專用設備的設計、制造，以及關鍵技術裝備的引進，都是十分重要的課題。選擇設備的目的在于為生產過程選擇最佳技術裝備。因此，設備選擇的基本原則是要綜合考慮企業近、遠期發展規劃，采用技術上先進、經濟上合理、生產上適用的設備。也就是說，設備選擇必須全面考慮技術和經濟的要求，是一項集技術與經濟為一體的系統工程。這里涉及若干個基本概念。設備壽命周期費用是選擇和評價設備的重要經濟指標。對于企業而言，在選購設備時，不能只考慮設備的價格，還要考慮

24、使用期間的各種費用支出，即應從設備壽命周期的全部支出來評價和作出選擇。必須指出，設備壽命周期費用只是評價設備經濟性的一個方面，設備的選擇還需要對設備的費用效率與綜合效率進行計算和評價。所謂的設備費用效率是通過設備的系統效率與其壽命周期費用對比來評價設備的一種技術經濟分析方法。費用效率是設備單位壽命周期費用支出所取得的生產效果。設備的選擇是追求在設備壽命周期內達到費用效率最高，而不是設備壽命周期費用最低。系統效率用來表示設備運行時的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產性、可靠性、維修性、節能性、安全性、環保性、成套性以及靈活性。其中，生產性、節能性一般用數量表示；而維修性、可靠性等難以用數量表

25、示，只能作定性分析。定性分析需按每個因素的情況給不同設備評分，綜合得分最多的設備為最佳設備。設備選擇過程一般可分為三個步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設備的各類技術參數、價格、供應商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應商；最后，談判和確定供應商，并考慮其配套性、維修條件、運輸與安裝條件以及相關法規等。2.設備的合理使用，正確合理地使用設備，可以保持設備良好的工作性能和工作程度，充分發揮設備的生產，效率，延長設備的使用壽命，為生產順利進行創造有利條件，同時也為企業帶來良好的經濟效益。設備的使用，一般指設備進廠后直到報廢（或調出）為止的整個使用情況。設備的使用過程是一個“人一機工程”。其中，

26、人是主導因素，但任何一個操作運行的行為都受到設備技術性能的制約，操作、維護人員的行為必須規范化。所以，在設備使用和維護階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴格遵守設備的運行使用制度，才能保證設備系統正常地運行，維持企業各項活動的協調性。合理地使用設備，企業要做好五件事情，而設備操作人員要達到“四項要求”，遵守“五項紀律”。企業應做好的五項事情：充分發揮操作人員的智慧和積極性。設備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓和積極有效的激勵制度是很關鍵的。合理地配備各種類型的設備，以適應企業生產活動的不斷變化和發展需要。有效的人機配備，并確保生產安全。建立和健全設備的操作、安全技術、崗位責

27、任等規章制度和程序。為設備提供良好的工作環境。良好的工作環境，是保證設備正常運轉，延長使用期限，保證安全生產的重要條件，因此，要根據設備使用和維護的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險用的儀器裝備等。設備操作人員要做到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時，還必須嚴格遵守設備操作的“五項紀律”：憑操作證使用設備，遵守安全操作規程；經常保持設備清潔，按時加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發現故障，立即停車，自己不能處理的應及時通知檢查?；A設施的提供基礎設施一旦確定和投入使用，往往就很難作出根本的改變。企業確定和提供基礎設施的依據和前提條件包括以下幾方

28、面。（1）企業的目標（包括所提供的是什么產品和服務、經營規模、經營要達到的目標、質量、環境和安全等領域的方針及其目標等）。（2）企業的業績（基礎設施是一筆很大的投資，如果企業暫時沒有業績或預計的業績不大，對基礎設施的投資就應十分慎重）。（3）基礎設施的可用性（所有的基礎設施并不是用于裝飾和欣賞的，如果不具備可用性，投資即是浪費）。（4）提供基礎設施的成本（企業在確定提供基礎設施時，需要進行成本一效益分析，以評判支付基礎設施的成本費用能否得到回報，能否給企業帶來增值效益）。（5）基礎設施的安全性（如果不安全，或者安全性措施未指明或難以實施，就可能給組織造成巨大損失，一般來說，采用成熟的技術風險較

29、?。＃?）基礎設施的保密性（基礎設施投入使用后，對組織的機密是否會造成危害，特別是通信設施更要重視其保密性問題）。（7）基礎設施的改進更新（任何基礎設施，特別是設備，都存在一個改進更新的問題，如果其本身不具備改進更新的條件，很可能過早被淘汰而給組織造成損失）。在確定對基礎設施的需求時，應注意兩種不良傾向：一是一味追求高、精、尖，貪大求洋，加大企業成本支出；二是故步自封，得過且過，不著眼于組織的發展而使原先投資的基礎設施很快過時。因此，企業在確定和提供基礎設施時，應綜合各個部門的意見，全面考慮、綜合平衡，以確保獲得適用的基礎設施，滿足企業在質量、環境和安全等方面的管理要求和整體發展要求。企業提

30、供基礎設施的方式包括：購置、新建、租賃、借用、通過委托加工等方式使用供方和合作者的基礎設施?；A設施的評價與改進一個企業有多個相關方，如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會（包括政府）。他們對企業的需求和期望各有不同，這些不同的需求和期望，在基礎設施方面自然也各不相同。企業應當對照相關方的需求和期望，對基礎設施進行評價，并找出不足或薄弱環節，加以改進。持續改進是質量、環境和職業健康安全等管理體系標準共同的要求和優越性所在?；A設施的改進也是企業管理體系改進的重要內容，這種改進包括基礎設施的更新。在當今技術飛躍發展的時代，適時更新基礎設施，不但可以大大提高生產效率，而且可以大大提高產品質量和過

31、程質量，使企業的管理體系更能滿足相關方不斷發展的要求和期望。管理體系的標準化（一）三對基本矛盾隨著經濟和科技的發展，企業的活動越來越呈現出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環境中，企業需要利用標準化的科學原理來解決或協調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統隨著社會的發展，人的個性化、專業化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好，都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關系，甚至產生矛盾，導致與組織目標相背離。因此，企業必須采用統一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵和約束機制，使得分工合作關系協調有序。2.規模

32、與集約規?；S之而來的是物流、人流、資金流的擴大，生產經營過程的細化和延伸，產品服務數量與種類的增加，整個企業管理體系的日益復雜，容易造成結構龐雜和各個關聯環節的轉換出現問題，這些都有可能影響企業的正常運轉，甚至陷入混亂。因此，必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統一的成果標準來簡化管理過程，以保證企業管理體系的各個環節能夠高效運轉和相互承接，使企業活動按照統一的軌跡規范有序地進行，以維持擴大規模的效果。3.開放與協調全球化和信息化正在成為發展潮流，企業將身處一個更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協調問題。企業要協調開放化的系統，必須遵循社會通行規則，并

33、在企業內部建立與通行規則相適應的規則體系，協調彼此之間的矛盾，確保企業在均衡有序的狀態下不斷發展。（二）標準和標準化既然標準化活動對于企業管理體系的運行和整個組織的發展具有重要作用，那么究竟，什么是“標準”和“標準化”呢？根據ISO/IEC第2號導則（1991）的定義：標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件。該文件須經協商一致制定并經一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重，復使用的規則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準，可以發現標準制

34、定者的初衷是期望通過一套管理標準，指導建立管理體系，提出共同遵循和重復使用的規則，從而使各類管理活動有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產品質量、破壞環境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。（1）標準化的基本原理：簡化、統一、協調和優化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統一、協調、優化等手段，使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態。統一是管理體系標準化原理的實質，簡化是標準化的形式要求，協調和優化原理則是保證管理）體系最佳運行的方法。（2）標準化的設計原則：科學合理、動態化、強制性

35、和人性化等。總之，標準化原理是科學管理的基礎。對管理體系進行標準化可促使企業從“人治”轉向“法治”，保證企業各項活動有序高效地運行，從而能提高企業整體的管理水平和市場競爭能力。經標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿易活動中的推動器，有助于消除國際貿易技術壁壘；促進參與國際貿易的各方的相互溝通和理解，因此對國際貿易具有協調、保護的作用。世界貿易組織（WTO）為了減少和消除利用標準手段設立貿易壁壘的問題，經過多年的談判，簽署了技術性貿易壁壘（TBT）協議，所有WTO成員都必須承認和遵守這個協議，而采用國際標準和國際準則即是TBT協議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統）可以說無所不在，大

36、到宇宙、太陽系、社會，小到企業、產品和過程，都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業績。所謂體系，是指由相互關聯、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎。功能是指系統與外部環境在相互聯系和作用的過程中所產生的效能。對于管理體系，ISO9000族標準有如下界定：管理體系：建立方針和目標并實現這些目標的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計劃、組織、領導和控制的管理特征；第二，在建立和實現方針和目標方面，具有明確的目標特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個特征在

37、本書其他章節中已有詳細闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯性組成體系的要素，既具獨立性，又具相關性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關聯和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關聯性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實現體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執行體系目標的每

38、個人在認識上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性，可以編制一個經過優化的形成文件的程序，以規定一項活動的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時間、什么場合做等。當然，對于一些約定俗成的活動，只要大家能習慣地遵循，也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態性所謂動態性，是指體系的狀態和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調，體系的狀態和結構（包括其管理職責）總是相對保守和穩定的因素，而外部環境則是相對活躍和變化的因素。一般而言，前者總是

39、落后于后者，但又必須服從于或適應于后者。體系的動態性也并非是沒有規律的。世界是物質的，物質是運動的，運動是有規律的。例如，為了保持一個企業的質量管理體系的動態平衡，就要求該企業不僅應當理解和滿足顧客當前的需求，而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。OHSAS18000職業健康安全管理體系系列標準（一）OHSAS18000系列標準產生的背景職業健康與安全是許多行業都涉及的問題。例如，粉筆灰對呼吸道的危害，水泥廠粉塵對肺部的危害，建筑業墜落的危險，機加工車間斷指、斷臂的危險，化工、能源、醫藥行業對員工呼吸、神經系統的危害，交通運輸

40、行業運輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險，等等。根據國際勞工組織的統計，全世界每年發生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因為職業病而導致的死亡人數約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業中都有可能發生，而有無發生、發生的頻率、災害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關。20世紀80年代以來，隨著國際社會對職業健康安全問題的日益關注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認可與成功實施，許多國家開始重視職業健康安全方面的管理標準。英國頒布了BS8800職業安全衛生管理體系指南國家

41、標準，美國工業衛生協會制定了職業安全衛生管理體系的指導性文件，日本工業安全協會提出了職業安全衛生管理體系導則，澳大利亞/新西蘭制定了職業安全衛生管理體系原則、體系和支持技術通用指南標準草案。ISO也注意到各國關于制定職業安全衛生標準的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術工作委員會（TMB）會議上并未通過，只能暫不制定這類國際標準。1999年3月，由全球數家知名的標準制度研究、認證機構BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業健康安全管理體系系列標準，成為目前國際社會普遍采用的

42、職業健康安全管理體系系列標準，但該系列標準其實并不是國際標準。（二）OHSAS18000系列標準的構成、目的和用途OHSAS18000職業健康安全管理體系系列標準由OHSAS18001：1999.職業健康安全管理體系規范和OHSAS18002：1999職業健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標準組成。OHSAS18001標準規定了對職業健康安全管理體系的要求，明確了職業健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標準的主體標準。OHSAS18002闡述了職業健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實施指南。（三）OHSAS18000系列標準的指導思想1.強調組織

43、最高管理者的承諾和責任OHSAS18000系列標準特別強調，組織的最高管理者應制定職業健康安全方針，以闡明職業健康安全目標及改進職業健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應為體系提供必要的支持和資源配置，并定期對體系進行評審、調整和改進。2.立足全員參與，注重對員工的培訓和教育OHSAS18000系列標準規定職業健康安全方針應傳達到全體員工，使每個人都明確自己在職業健康安全管理方面的職責和義務；要有效地發揮員工在職業健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業健康安全意識和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓，使全體員工掌握與其所承擔的職責相適應的知識和技能。3.重視風險的預防在人們的工作

44、活動和工作環境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，這些危險源有化學的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標準將“特定危險事件發生的可能性與后果的結合”定義為風險。風險可用發生概率、危害范圍、損失大小等指標來評定。現代職業健康安全管理的對象就是職業健康安全風險。在標準的許多條款中明確要求通過風，險評價和風險控制來預防風險。4.著眼持續改進OHSAS18000系列標準提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業健康安全管理體系模式。組織在職業健康安全管理方針的指導下，建立符合標準要求的體系，并按標準提出的體，系模式周而復始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態循環運行職業健康安全管理體系，從而實

45、現不斷改進。5.制定必要的文件支持系統OHSAS18000系列標準提供了一個系統化的管理過程，并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業文件，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標準中的職業健康安全管理體系模式及其要素關系OHSAS18000系列標準提出了與ISO14000系列標準相似的、符合PDCA循環的管理體系模式。OHSAS18000系列標準的內容包括：一般要求事項、職業健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業健康方針”，然后為實現方針進行策劃，“實

46、施與運行”是對策劃的職業健康安全管理體系實施運行，“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發現運行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實施，防止問題的再發生，最后以“管理評審”對整個循環過程進行評價，根據評價結論對職業健康安全管理體系進行改進，包括方針和目標的調整和修訂。如此循環下去，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其他損失的目標，使組織的職業健康安全管理狀態得到改善和提高。上述三大管理體系標準在中國都已經得到及時轉化和發布，其認證工作已展開并獲得了快速發展。ISO14000環境管理體系系列標準（一）ISO14000系列標準產生的背景ISO14000系列標準的產生與人類日益對環

47、境問題的關注密不可分。隨著人口的增加、經濟的增長，全球所面臨的環境問題主要有溫室效應所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學物質污染與越境轉移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態環境惡化。一個又一個公害事件的發生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內的魚類死亡，300英里流域內的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環境問題，國際社會也采取了對策和行動：1972年，美國學者受羅馬俱樂部委

48、托，提交了一份研究報告，名為增長的極限，它所倡導的“合理的、持久的均衡發展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環境大會發表了人類環境宣言人類環境行動計劃，并將6月5日定為“世界環境日”。1983年在聯合國大會和聯合國環境規劃署組建“世界環境與發展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯合國環發大會，在里約熱內盧召開，由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關于環境與發展宣言21世紀議程聯合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環發大會后，各國學者對可持續發展的內涵進行廣泛探討，可持續發展已經得到了國際社會的認可。依據可持續發

49、展理論，人們相繼提出生態指南管理和生態消費的問題，許多企業也自動關注對環境的影響和改善，開始評價自身的環境管理活動。同時，一些標準化組織著手制定環境管理體系標準。英國標準化協會（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環境管理體系標準。在這個標準的影響下，歐共體理事會在1993年6月以法規形式公布了關于工業企業自愿參加環境管理與環境審核聯合體系條例，簡稱為“生態管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環境管理技術委員會”。其宗旨是支持環境保護，減少人類對環境的污染，改善并維持相應的生態環境質量，使環境保護與經濟發展

50、和諧共生，最終實現人類文明進步的可持續性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環境管理國際標準，來規范組織的環境行為，以實現對環境的可持續利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標準的構成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統：基礎標準子系統：ISO14050：1998標準術語和概念術語使用原則指南?；緲藴首酉到y：ISO14001：1996標準環境管理體系規范及使用指南；ISO14004：1996標準環境管理體系原則、體系和支持技術通用指南。支持技術子系統：包括

51、環境審核ISO14010：1996環境審核指南通用原則、ISO14011：1996環境審核指南審核程序環境管理體系審核和ISO14012：1996環境審核指南審核員資格要求；環境標志ISO14020：1998環境標志和聲明通用原則和ISO14021：1999環境標志和聲明1型環境標志和聲明原則與程序；環境管理ISO14031：1999環境管理環境績效評估指導綱要、ISO14040：1997環境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041：1998環境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析；環境因素ISO導則64：1997產品標準中的因素。“基礎標準”是ISO14000系列標準的基礎，它統

52、一了各標準使用者對標準內容的理解?！盎緲藴省笔侵冈贗SO14000系列標準的基礎中起主導、統帥作用的標準?！爸С旨夹g”是指對基本標準的實施起支撐作用的標準。（三）2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發生變化，由1996版的環境管理體系規范及使用指南改名為環境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環境管理體系標準具有如下三個特點：特別使用和ISO9001相同的結構和用語；強調符合環保要求的重要性；強化環境因素作為建立環境管理體系的基礎?？傊?004版ISO14001標準是經過國際各界人士的充分修改才發布的，它與ISO9001

53、的相容性將更有助于企業實施綜合的管理體系。同時，2004版ISO14001標準也提高了符合性評估的要求，而對某些工業，特別是電氣和電子零件業將產生重要影響。企業應利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方，以展示作為負責任的企業公民對環保所作出的承諾。關于2004版ISO14001標準的實施時間表，國際認可合作組織（IAF）在2004年12月20日發布了IAF關于獲得認可的認證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構應該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經發布的依據1996版ISO14001標準認證的認

54、證證書轉換為依據2004版ISO14001標準認證的認證證書。2006年5月15日之后，所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構國家認可委員會作為IAF多邊互認協議（MLA）成員，要求獲得CNAB認可的認證機構按照IAF的轉換計劃對其發布的依據1996版標準認證的認證證書實施轉換，即在2006年5月15日之前，轉換為依據2004版標準認證的認證證書。（四）ISO14000系列標準的指導思想和執行模式ISO14000系列標準的目的主要在于：指導組織建立、實施并保持一個有效的環境管理體系以實現組織的環境方針和目標，并不斷改進其環境表現（行為）來滿足法律、法規和其他應遵守的要求。為了達到這一

55、目的，ISO14000系列標準的指導思想主要包括：1.管理體系一體化的思想ISO14000標準始終強調：從系統的觀點出發，環境管理體系是組織管理系統的一個子系統，不應該將環境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環境管理體系標準在結構和內容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調領導作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出：體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環境管理體系的動力，而且能為建立和實施環境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時環境的職責不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內“所有的層次與職能”

56、。3.預防為主的思想ISO14000系列標準總目標是“支持環境保護和污染預防，協調它們與社會和經濟需求的關系”。因此在標準的要素中貫穿了預防為主的思想，如“環境方針”要求最高管理者在方針中承諾預防污染；規劃、實施和運行、檢查、管理評審等環節都要具備預防的功能。此外，在遵循生命周期環境管理思想的指導下，標準強調將預防為主的思想滲透到產品或過程的全部生命周期之中，以實現全過程預防污染。4.持續改進的思想ISO14000系列標準對“持續改進”的定義是：對環境管理體系進行強化的反復發生的過程，目的是根據組織的環境方針，實現對環境表現（行為）的全面改進。這一持續改進的概念包含兩個方面：一是環境的改進，是

57、指根據組織的環境方針，實現對整體環境表現（行為）的改進；二是環境管理體系的改進，是指根據組織內外部要求和變化，按照標準的運行模式，經策劃一實施一檢查一評審的動態循環不斷對組織環境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA（策劃plan一實施do一檢查check一評審action）環境管理體系的運行模式，對于這一PDCA運行模式，2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標和過程，以實現組織的環境方針所期望的結果。D（實施）：對過程予以實施。C（檢查）：根據環境方針、目標、指標以及法律、法規和其他要求，對過程進行監測和測量，并報告其結果。A（評審）：采

58、取措施，以持續改進環境管理體系的績效。產業環境分析初步預計，區域地區生產總值比上年增長xx%左右，一般公共預算收入增長xx%；居民消費價格上漲xx%，城鎮調查失業率保持在xx%左右，區域居民人均可支配收入實際增長xx%左右。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發展重要戰略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，奮力推動區域高質量發展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，堅決打贏防范化解重大風

59、險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。行業競爭格局1、國際態勢歐美日國家電線電纜行業起步較早，依靠資金、技術、人才方面的優勢形成了跨國、跨地區的規?；I化的電線電纜產業，在國際市場上占較大份額，如普睿斯曼、耐克森、南方電纜、住友、古河等知名國際電線電纜商。未來，歐美日國家依然在高端市場占有優勢，并且具有高端材料、關鍵設備等供應鏈的優勢，在高增長地區、高附加值產品領域加緊布局和加大投入，以繼續保持其領先地位。2、國內態勢我國從事電線電纜生產的企業廠商眾多，中、小、微型企業居多。主要集中在東部的長三角、珠三角地區，中西部地區比重逐

60、漸有所提升?！笆濉逼陂g，國內的經濟增長以及工業化、城鎮化進程帶來了巨大市場，中國仍是全球線纜增長最快的市場，同時，繼續保持全球最大的線纜制造規模；國內市場滿足率達95%以上。一些具有技術實力和品牌知名度的企業積極參與和拓展海外市場，參與國際競爭、提升企業的綜合競爭能力。隨著國內企業的能力提高，國際線纜領先公司紛紛調整戰略和布局，深耕中國的高附加值市場。目前，國內常規的、量大面廣的線纜市場基本為國內制造所占據；在特種線纜領域，如核電用電纜、軍工電纜、耐火電纜、超導電纜、機車車輛電纜等，國內自主供給能力已得到很大的提升，但部分特殊、高端產品的性能、可靠性以及質量一致性與國外產品相比，仍存在一定