1、第16頁 共16頁2022年創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城長效管理機(jī)制施行意見|銜接機(jī)制的施行意見2022年創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城長效管理機(jī)制施行意見 為了深化開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)立工作，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美干凈的消費(fèi)生活環(huán)境，推進(jìn)城市管理法制化、制度化、精細(xì)化、常態(tài)化進(jìn)程，現(xiàn)就創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城長效管理機(jī)制提出如下施行意見： 一、建立組織管理長效機(jī)制 一健全組織機(jī)構(gòu)。 重新調(diào)整縣創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面安排部署創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，每個(gè)工作組由相應(yīng)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)分工內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的安排、部署、施行、監(jiān)視、檢查等工作。 縣直各機(jī)關(guān)單位要成立本單位創(chuàng)

2、衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各機(jī)關(guān)單位一把手任組長，并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)完成好創(chuàng)衛(wèi)工作承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)及開展好本單位愛國衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，要確定一名專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)研和督導(dǎo)檢查。各村、社區(qū)要確定一名兼職愛國衛(wèi)生工作人員，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)縣直單位、村三級(jí)愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。 二落實(shí)工作責(zé)任。 各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把開展愛國衛(wèi)生、創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城納入重要議事日程，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)視、分類指導(dǎo)”的方針，每年結(jié)合實(shí)際制定工作方案和施行方案，層層落實(shí)責(zé)任，開展多種形式的愛國衛(wèi)生及創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。 明確愛衛(wèi)辦工

3、作職責(zé)：1、在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹、執(zhí)行有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)，規(guī)劃部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、催促檢查我縣的愛國衛(wèi)生工作；2、制定全縣愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度方案；3、開展除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，組織、制定、施行全縣除“四害”方案，檢查、管理、標(biāo)準(zhǔn)全縣除“四害”工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定對(duì)防治疾病、重大疫情、中毒事故、突發(fā)事件和防范措施及應(yīng)急對(duì)策；4、規(guī)劃、部署全縣的安康教育工作；組織、協(xié)調(diào)開展安康教育活動(dòng)，進(jìn)步人們安康知識(shí)的知曉率和安康行為的形成率；增強(qiáng)人們的文明意識(shí)和安康意識(shí)，促進(jìn)文明城鎮(zhèn)的建立；5、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)的改水改廁工作，做好“兩管”“五改”工作管水、管糞改水、改廁、改灶、改家

4、畜欄、改室內(nèi)外環(huán)境；6、完成縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 三建立完善檔案。 愛衛(wèi)辦要按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)9大項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)指導(dǎo)各部門、單位做好相關(guān)資料的搜集整理和建檔等工作，特別是要認(rèn)真搜集相關(guān)文字、圖片和音像資料，并按年度分類整理歸檔。各相關(guān)部門要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安康教育、公共場(chǎng)所管理、食品平安、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制等工作臺(tái)賬登記、留存建檔的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并按年度分類裝訂成冊(cè)，確保檔案資料真實(shí)可靠、標(biāo)準(zhǔn)完好。 四暢通群眾投訴渠道。 愛衛(wèi)辦、城市管理行政執(zhí)法局均要設(shè)立專門的愛國衛(wèi)生工作投訴 ，認(rèn)真受理群眾投訴，對(duì)群眾投訴反映的問題要有專人負(fù)責(zé)，催促整改、跟蹤問效。相關(guān)部門和尼

5、爾基鎮(zhèn)社區(qū)要采取多種形式定期組織開展群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意度問卷調(diào)查活動(dòng)，征求意見建議，不斷改良工作。 二、建立宣傳教育長效機(jī)制 一開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。 把開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生和安康知識(shí)宣傳教育作為思想教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，針對(duì)干部職工、社區(qū)居民和在校學(xué)生三大人群，結(jié)合機(jī)關(guān)工委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、尼爾基鎮(zhèn)社區(qū)黨工委、教育局等單位開展不同形式的宣教活動(dòng)，實(shí)在進(jìn)步廣闊群眾的文明素質(zhì)和安康意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣闊群眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性。 二強(qiáng)化宣傳教育和言論引導(dǎo)。 縣人民政府網(wǎng)、X新聞網(wǎng)、X電視臺(tái)、X報(bào)社均要建立長期的宣傳教育工作機(jī)制，通過開拓專刊、專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣

6、告等多種形式，開展城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)教育，全面進(jìn)步市民整體素質(zhì)，營造全縣共創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的濃重氣氛。 三擴(kuò)大宣傳覆蓋面。 繼續(xù)利用大型公益廣告牌、燈箱廣告、公共場(chǎng)所和居民小區(qū)宣傳欄、單位戶外電子屏幕、公交車和出租車等宣傳平臺(tái)，張貼、懸掛各類宣傳畫和宣傳標(biāo)語，繼續(xù)利用 、手機(jī)彩鈴等平臺(tái)，教育引導(dǎo)市民保護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生，自覺養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。 三、建立安康教育長效機(jī)制 一宣傳普及安康知識(shí)。新聞媒體要大力開展衛(wèi)生保健和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳；衛(wèi)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、衛(wèi)生院要積極組織開展各類安康知識(shí)宣傳活動(dòng)；教育部門要組織中小學(xué)校按照中小學(xué)安康教育指導(dǎo)綱要，開展安康教育率達(dá)100%，

7、學(xué)生安康知識(shí)知曉率90%，學(xué)生安康生活方式與行為形成率80%；醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室所設(shè)有安康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬開展安康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)安康知識(shí)知曉率80%；各類公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳平臺(tái)，開展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和安康教育。 二健全完善安康教育網(wǎng)絡(luò)。要加快組織培養(yǎng)社會(huì)化、社區(qū)化、專業(yè)化的安康教育隊(duì)伍；各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)活力構(gòu)和中小學(xué)校、社區(qū)要有從事安康教育的專兼職工作人員，負(fù)責(zé)制定安康教育工作方案、搜集整理檔案材料、開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及工作。 三積極推進(jìn)安康教育向農(nóng)村延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有安康教育宣傳骨干，設(shè)立安康教育宣傳專欄；要結(jié)合“文化科技衛(wèi)生三下

8、鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極開展安康教育巡講、安康體檢等活動(dòng)，實(shí)在增強(qiáng)農(nóng)村居民安康意識(shí)。 四大力施行全民安康工程。深化組織開展全民安康生活方式行動(dòng)示范活動(dòng)，普及安康生活方式相關(guān)知識(shí)，提供安康生活方式行為指導(dǎo)，培養(yǎng)安康意識(shí)和安康行為才能，進(jìn)步居民安康程度。加大控?zé)熈Χ龋e極開展無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙單位、無煙商場(chǎng)等無煙單位創(chuàng)立活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位要施行全面禁煙活動(dòng)，室內(nèi)公共場(chǎng)所制止吸煙，公共區(qū)域必須有明顯的控?zé)煒?biāo)志，并有管理人員。工商部門要催促檢查商品流通經(jīng)營行業(yè)嚴(yán)格遵守廣告法規(guī)定，保證城市建成區(qū)無煙草廣告。 四、建立城市環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制 一建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制。全面貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，并做好相關(guān)

9、記錄、圖片搜集等；按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣人大或政府批準(zhǔn)后施行，按規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，數(shù)據(jù)真實(shí)，資料齊全。 二加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治。以整治商業(yè)噪聲、娛樂噪聲、建筑施工場(chǎng)地噪聲為重點(diǎn)，綜合治理居民區(qū)噪聲污染，依法查處商業(yè)宣傳、娛樂音樂、夜間施工等噪聲擾民行為，有效改善居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。 三加強(qiáng)水、空氣環(huán)境質(zhì)量建立。城區(qū)集中式飲用水水地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100。在飲用水水保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污口；在飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水無關(guān)的建立工程；在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣等污染水體活動(dòng)；保護(hù)區(qū)設(shè)置警示宣傳標(biāo)志；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100，且轄區(qū)內(nèi)無劣V類水體

10、，未劃定功能的水體要無黑臭現(xiàn)象。全年環(huán)境空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)的比例80%以上；按要求監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量。 四加強(qiáng)工業(yè)污染和醫(yī)療廢棄物管理。重點(diǎn)工業(yè)污染廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100。加強(qiáng)城區(qū)煙塵排放日常的監(jiān)視管理。堅(jiān)持實(shí)行煙塵控制區(qū)制高點(diǎn)觀察制度，要有相關(guān)資料。污水處理廠要有健全的運(yùn)行記錄和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的月度監(jiān)測(cè)資料和數(shù)據(jù)。醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)平安貯存和處理，醫(yī)性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 五綠化美化城市環(huán)境。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)樹木的補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)及公共場(chǎng)所的綠地管理，完善城市綠網(wǎng)。積極開展庭院綠化、陽臺(tái)綠化、門前綠化、單位綠化活動(dòng)，組織施行園林化

11、單位、花園式小區(qū)創(chuàng)立評(píng)比活動(dòng)，不斷進(jìn)步城區(qū)綠化覆蓋率和綠地率。 五、建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制 一加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建立與管護(hù)。按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，合理布局城區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，積極想方法增添、改建城區(qū)內(nèi)的公廁，所有公廁實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)示；按照主要街道每50米設(shè)置一個(gè)果皮箱的要求，增加一定數(shù)量的果皮箱；積極討論現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站的建立問題，改造現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車，做到全封閉式運(yùn)輸，進(jìn)步城市機(jī)械化清掃率，加強(qiáng)污水處理廠與垃圾處理廠的建立與管理；完善城區(qū)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施日常檢查、監(jiān)視和維護(hù)管理制度，做到定人、定崗、定責(zé)，嚴(yán)厲打擊破壞、侵占環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為；加強(qiáng)城市照明設(shè)施的維

12、護(hù)與管理，路燈亮燈率到達(dá)98以上，討論施行亮化樓群集中控制系統(tǒng)的建立。 二加快城市根底設(shè)施建立。按照“凈化、綠化、美化、亮化”要求，加快城市根底設(shè)施建立和改造，對(duì)尼爾基鎮(zhèn)城區(qū)主次干道進(jìn)展維修，確保路面平整、無坑凹；道路兩側(cè)單位圍墻完好、美觀，無有礙觀瞻的建筑物；背街小巷要積極做好道路維修與建立；城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施完好，滿足城市排水需要，排水暢通、及時(shí)，無污水溢出路面，路面無積水；著力解決社區(qū)居民污水排放和垃圾處理問題；做好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路兩側(cè)排水明溝的管護(hù)。新建成區(qū)要堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)根底設(shè)施與建立同步規(guī)劃、同步施行、同步驗(yàn)收、同步投入使用的原那么，不斷完善城市效勞功能。 三健全完善環(huán)衛(wèi)管理保潔制度。城市管

13、理行政執(zhí)法局要進(jìn)一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理保潔制度，標(biāo)準(zhǔn)“分工管理、人定車巡、錯(cuò)時(shí)管理、專群結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制，將現(xiàn)有保潔人力、物力進(jìn)展合理劃分，做到重點(diǎn)路段力量加強(qiáng)，一般路段全覆蓋，明確保潔責(zé)任、保潔時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)視檢查力度，實(shí)行評(píng)比考核制度，充分調(diào)動(dòng)保潔員的積極性與主動(dòng)性。各市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)單位要制定本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理制度，做到責(zé)任明確，分工細(xì)致，管理到位，尼爾基鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要做到全天候保潔，清掃保潔率到達(dá)100，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率到達(dá)100。強(qiáng)力推進(jìn)三大環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，即：“門前四包”責(zé)任制、路長責(zé)任制、冬季清雪責(zé)任制，進(jìn)一步健全相關(guān)制度，明確責(zé)任，由城市管理行政執(zhí)

14、法局負(fù)責(zé)日常巡查，對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)制度的單位由 縣委、政府進(jìn)展督辦，對(duì)拒不執(zhí)行“門前四包”責(zé)任制的商戶由城市管理行政執(zhí)法局結(jié)合相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)展處分。 四進(jìn)一步明確市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。對(duì)尼爾基鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)做進(jìn)一步明確，分為五個(gè)管理區(qū)，做到分工明確、責(zé)任到位，衛(wèi)生管理全覆蓋、無死角。第一管理區(qū)責(zé)任單位城市管理行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道、公園、廣場(chǎng)、城內(nèi)河道、堤壩、縣政府指定的公共場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生；平房居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理；居民區(qū)巷道的清掃保潔；“門前四包”責(zé)任制管理；公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)。由于城市管理行政執(zhí)法局的衛(wèi)生保潔壓力較大，為加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，

15、要求相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)配合：1、社區(qū)黨工委負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法局對(duì)臨街居民戶進(jìn)展愛國衛(wèi)生教育；2、由行業(yè)主管部門舉辦培訓(xùn)班，明確“門前四包”責(zé)任制；3、住建局協(xié)助執(zhí)法局管理居民樓住戶亂扔垃圾的現(xiàn)象；4、居民區(qū)小組長協(xié)助執(zhí)法局管理居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。第二管理區(qū)責(zé)任單位縣住建局，負(fù)責(zé)樓房住宅小區(qū)內(nèi)含轄區(qū)內(nèi)的商服區(qū)及巷道環(huán)境衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)居民單體樓環(huán)境衛(wèi)生管理；建筑工地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。第三管理區(qū)責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處，負(fù)責(zé)縣級(jí)道路、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，施行屬地管理，交通局負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查；協(xié)調(diào)管理111國道的環(huán)境衛(wèi)生。第四管理區(qū)責(zé)任單位工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé) X工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。第五管理區(qū)責(zé)任單位尼爾

16、基鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)尼爾基鎮(zhèn)區(qū)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。 五加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰收費(fèi)、誰管理”的原那么，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行劃行歸市、攤位歸區(qū)、亮證亮照經(jīng)營，積極治理出攤占道和場(chǎng)外交易；制定和落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生檢查管理制度，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要有專兼職市場(chǎng)衛(wèi)生管理和專職保潔人員，確保市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生設(shè)施齊全，干凈整潔；每個(gè)攤位自備一個(gè)密閉式垃圾桶，垃圾及廢棄物實(shí)行袋裝化、桶裝化、日產(chǎn)日清，見臟就掃；活禽銷售設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物水處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離宰殺，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。要積極推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃改造晉級(jí)，配套完善根底設(shè)施；探究建立新的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)

17、市場(chǎng)，滿足廣闊人民群眾生活需求。 六加大市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任區(qū)分頭負(fù)責(zé)，行業(yè)部門協(xié)同配合的管理機(jī)制。建立市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全 縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，監(jiān)視檢查各片區(qū)衛(wèi)生工作開展情況。各市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)單位，要成立巡查隊(duì)伍，劃片包干、專人負(fù)責(zé)，做到日巡查、周匯總、月考評(píng)，確保尼爾基鎮(zhèn)城區(qū)各責(zé)任片區(qū)保潔空間全覆蓋、時(shí)間全天候。各相關(guān)行業(yè)主管部門要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，裝備詳細(xì)工作人員，配合做好城區(qū)管理綜合執(zhí)法工作，對(duì)拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力的商戶進(jìn)展處分。要堅(jiān)持“主要道路管嚴(yán)、背街小巷管活”的原那么，制定完善相關(guān)管理方法和制度，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)副產(chǎn)品、食品攤點(diǎn)和早市的管理

18、，定期組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)清理亂擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告管理，加大商戶牌匾整飾力度，嚴(yán)厲查處亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”現(xiàn)象。完善建筑工地衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建筑工地的管理。在人員密集的市中心開展交通秩序“嚴(yán)管街”建立，進(jìn)步交警出警率，治理整頓車輛違章行駛、亂停亂放等問題，實(shí)在進(jìn)步城市精細(xì)化管理程度。 六、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯衛(wèi)生管理長效機(jī)制 一加大農(nóng)村衛(wèi)生根底設(shè)施建立。加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建立步伐，配置醫(yī)療用房、設(shè)備人員，村醫(yī)獲得合法執(zhí)業(yè)資格。自來水普及率90%，其中學(xué)校自來水普及率95%，定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。加快無害化衛(wèi)生廁所建立，力爭(zhēng)早日到

19、達(dá)規(guī)定普及率。 二積極開展多種形式的安康教育與安康促進(jìn)活動(dòng)，有固定的安康教育宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容。積極開展創(chuàng)立衛(wèi)生戶活動(dòng)，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，普遍形成良好的衛(wèi)生行為。 三深化開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以“五清五改”為打破口，大力開展村屯衛(wèi)生整治活動(dòng)，做到村容整潔。村內(nèi)主要道路定期保潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。村內(nèi)家禽牧畜實(shí)行圈養(yǎng)，無散放牧畜、家禽。 七、建立公共衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制 一加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管力度。按照“誰答應(yīng)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)集中整治力度。以公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)為重點(diǎn)，衛(wèi)生局、工商局、文體廣電局等

20、單位對(duì)應(yīng)牽頭，抽調(diào)專人劃片包干管理，確保旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。圖書館、博物館、商場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件，合理裝備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。全面做好學(xué)校公共衛(wèi)生平安工作，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室、學(xué)生食堂、學(xué)校飲用水等管理。 二強(qiáng)化食品平安監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品平安有關(guān)法律法規(guī)，完善食品平安監(jiān)管工作機(jī)制和部門配合機(jī)制，加大衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法力度，加強(qiáng)食品消費(fèi)、流通和銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)視管理，嚴(yán)厲查處各類違法經(jīng)營活動(dòng)，確保人民群眾飲食平安。進(jìn)一步完善重大食物中毒

21、事故和食品平安事件應(yīng)急預(yù)案，做到組織、人員和措施三落實(shí)。 三認(rèn)真落實(shí)病媒生物防制措施。堅(jiān)持“防制結(jié)合、以防為主，條塊結(jié)合、以塊為主”的原那么，建立完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，定期組織開展病媒生物防制專兼職人員的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)在進(jìn)步病媒生物防制才能；堅(jiān)持以生態(tài)防制為主，化學(xué)防制為輔，廣泛宣傳病媒生物的危害和防制方法，引導(dǎo)廣闊群眾主動(dòng)開展病媒生物防制活動(dòng)；愛衛(wèi)辦、疾控中心要定期組織開展鼠、蠅、蚊、嶂螂的種群、分布和密度監(jiān)測(cè)，進(jìn)展孳生場(chǎng)所調(diào)查，落實(shí)綜合防制措施，使病媒生物得到有效控制。 四加強(qiáng)傳染疾病預(yù)防控制才能建立。認(rèn)真貫徹傳染病防治法，有規(guī)劃、有制度、有措施，相關(guān)資料齊全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理方法，有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報(bào)告制度，對(duì)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)